Transcript Gesti del pressupost

GESTIÓ DEL PRESSUPOST
SESSIÓ INTRODUCTÒRIA
EQUILIBRI PRESSUPOSTARI
• PRESSUPOST D’INGRESSOS VS PRESSUPOST DE
DESPESES.
• APROVACIÓ CONJUNTA, “VIDES” SEPARADES.
• PRESSUPOST D’INGRESSOS: PREVISIONS.
• PRESSUPOST DESPESES: AUTORITZACIONS.
CRÈDITS, NO DINERS.
• CONCEPTE DE DÈFICIT PRESSUPOSTARI.
• EVOLUCIÓ CONJUNTA: RETENCIONS,
GENERACIONS.
REGLA BÀSICA: CAL CRÈDIT ADEQUAT I SUFICIENT
Conseqüència: NUL·LITAT DE PLE DRET
• ADEQUAT
• SUFICIENT
• Classificació del
pressupost
despeses.
• Normes
d’execució del
pressupost de
despeses.
• Modificacions
pressupostàries.
– Orgànica
– Econòmica
– Funcional o de
programa
CLASSIFICACIÓ DEL PRESSUPOST DE DESPESES
• ART.5 BASES.
• TRIPLE CLASSIFICACIÓ:
– ECONÒMICA. SEGONS NATURALESA DE LA DESPESA. EN QUÈ GASTO ?
CODIFICACIÓ:
•
•
•
•
CAPÍTOL
ARTICLE
CONCEPTE
SUBCONCEPTE
– ORGÀNICA. SEGONS L’ÒRGAN. QUI GASTA ?
• SECTORS I ÀREES PRESSUPOSTÀRIES
– FUNCIONAL O DE PROGRAMA. SEGONS DESTÍ FINAL I FONS QUE LA
FINANCIEN.
• PROGRAMES GENÈRICS.
• PROGRAMES ESPECÍFICS.
– CONCEPTE VINCULACIÓ CRÈDITS. NIVELL CAPÍTOL, EXCEPTE:
• CAPÍTOLS IV , VII: NIVELL DE CONCEPTE I SUBCONCEPTE.
• CAPÍTOLS VI, VIII, IX: NIVELL D’ARTICLE.
NORMES D’EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST DE
DESPESES
• VEUREM:
• PROCEDIMENT ORDINARI D’EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST DE
DESPESES.
• ASPECTES ESPECIALS D’EXECUCIÓ PRESSUPOSTÀRIA.
• MANAMENTS DE PAGAMENT A JUSTIFICAR.
• QUÈ PASSA A 31 DE DESEMBRE.
• MODIFICACIONS DE CRÈDIT.
PROCEDIMENT ORDINARI D’EXECUCIÓ DEL
PRESSUPOST DE DESPESES (I)
. ART. 46 TRLFPC (DL 372002 DE 24/12)
. ARTS 23 a 30 DE LES BASES D’EXECUCIÓ UB
AUTORITZACIÓ:
Acte pel qual s’acorda la realització d’una despesa a càrrec d’un
crèdit pressupostari determinat, sense ultrapassar-ne l’import
pendent d’aplicació, calculada de manera certa o aproximada per
excés.
DISPOSICIÓ:
Acte pel qual s’acorda o es concerta, segons els casos, després dels
tràmits legals que siguin procedents, la realització d’una despesa i
representa el compromís amb un tercer en una quantia determinada
exactament.
PROCEDIMENT ORDINARI D’EXECUCIÓ DEL
PRESSUPOST DE DESPESES (II)
OBLIGACIÓ:
Operació de contreure en comptes els crèdits exigibles contra la UB,
com a conseqüència que hagi estat acreditada satisfactòriament la
prestació objecte de la disposició.
PAGAMENT ORDENAT:
Operació per la qual l’ordenador del expedeix, en relació a una obligació
concreta, el manament de pagament contra la Tresoreria de la UB.
ASPECTES ESPECIALS D’EXECUCIÓ
PRESSUPOSTÀRIA
• TRAMITACIÓ ANTICIPADA DE LA DESPESA. (94.2 LCSP)
– FINS TRÀMIT D’ADJUDICACIÓ I FORMALITZACIÓ, L’EXERCICI
ANTERIOR AL D’EXECUCIÓ.
– ASPECTES PRESSUPOSTARIS. NO NECESSITAT DE CRÈDIT
INICIAL. CONDICIONAT A L’EXISTÈNCIA DE CRÈDIT FUTUR.
• EXPEDIENT DE DESPESA PLURIANUAL (36 TRLFPC I 34
BASES)
– COMPROMÍS MÉS ENLLÀ D’UN EXERCICI PRESSUPOSTARI.
– SUPÒSITS DE PLURIANUALITAT. INVERSIONS I ANTIECONÒMIC.
– MODIFICACIÓ DE LA PLURIANUALITAT.
• TRAMITACIÓ D’EMERGÈNCIA (97 LCSP) VS URGENT (96 LCSP)
MANAMENTS DE PAGAMENT A JUSTIFICAR
• PAGAMENTS PER JUSTIFICAR. ARTS. 32 I 33 BEP.
– EXPLICACIÓ CONCEPTUAL. SORTIDA DE TRESORERIA
ANTERIOR A LA JUSTIFICACIÓ. NO REGLA DE SERVEI FET.
– CARÀCTER EXCEPCIONAL.
– SUPÒSITS TAXATS ART. 32.1 BEP.
– DOCUMENT ADOP-J. SORTIDA D’EFECTIU AMB ADOP I
JUSTIFICACIÓ AMB J.
• FONS DE FUNCIONAMENT. DESPESES DE CAIXA FIXA (SAP)
ART. 39 BEP.
– EXPLICACIÓ CONCEPTUAL. SORTIDA DE TRESORERIA
ANTERIOR A LA JUSTIFICACIÓ.
– MÀXIM 7% CAPÍTOL II QUE ORGÀNICAMENT CORRESPONGUI.
– POSTERIOR ELABORACIÓ DE DOCUMENTS ADOP SEGONS
CALGUI.
QUÈ PASSA A 31 DE DESEMBRE ?
• REGLA BÀSICA:
– CRÈDITS QUE A 31/12 NO VINCULATS A COMPLIMENT
D’OBLIGACIONS RECONEGUDES, RESTARAN NULS DE PLE
DRET. ART. 11.1 BEP.
• POSSIBLE INCORPORACIÓ DE CRÈDIT.
– TRANSCENDÈNCIA DE LA COMPTABILITZACIÓ.
– PROBLEMA HISTÒRIC EN LA UB.
• CONCEPTE DE RECONEIXEMENT DE DEUTE.
– REGLA GENERAL: PRINCIPI DE MERITAMENT.
– EXCEPCIÓ.
MODIFICACIONS DE CRÈDIT (I)
• ARTS. 7 A 11 BEP.
• TIPUS
– TRANFERÈNCIA DE CRÈDIT
– GENERACIÓ DE CRÈDIT
– INCORPORACIÓ DE ROMANENTS
• TRANFERÈNCIA DE CRÈDIT.
– TRASLLAT DE L’IMPORT TOTAL O PARCIAL D’UN CRÈDIT
PRESSUPOSTARI A UN ALTRE DE DIFERENT.
– EL QUE ES MINORA, CAL INFORME ASSEGURANT LA SEVA
SUFICIÈNCIA.
– LIMITACIONS. 9.3 BEP.
– COMPETÈNCIES. 9.5 BEP.
MODIFICACIONS DE CRÈDIT (II)
• GENERACIÓ DE CRÈDIT.
– ART. 10 BEP.
– DIFERENCIAR.
• INGRESSOS FINALISTES.
• GENÈRICS.
– REGLA GENERAL MOMENT DE LA GENERACIÓ.
• RECPATACIÓ EFECTIVA.
• EXCEPCIÓ: AAPP I SUBVENCIÓ A LA RECERCA.
MODIFICACIONS DE CRÈDIT (III)
• INCORPORACIÓ DE ROMANENTS.
– ART.11 BEP
– RECORDAR REGLA DE CRÈDITS NULS DE PLE DRET A 31/12
– ES PODRAN INCORPORAR ALS CRÈDITS DE L’EXERCICI
SEGÜENT:
• OPERACIONS DE CAPITAL.
• COMPROMISOS DE DESPESA.
• GENERACIONS FINALISTES.
– S’HAN DE GASTAR NECESSÀRIAMENT EN L’EXERCICI DE LA
SEVA INCORPORACIÓ.
PRESSUPOST INGRESSOS
•
•
•
•
BREU REFERÈNCIA.
QUÈ CAL PER RECONEIXER UN DRET.
POSSIBLITAT DE GENERACIÓ DE CRÈDIT.
ELS INGRESSOS FINALISTES. CONSEQÜÈNCIA.