Transcript Document 9652811

Matakuliah
Tahun
: O0222 - Opini Publik
: 2009
KOMUNIKASI MASSA DAN OPINI PUBLIK
Pertemuan 4
Tujuan
• Mahasiswa dapat menghubungkan antara konsep
komunikasi massa dengan opini publik.
Bina Nusantara University
3
Materi
•
•
•
•
Pengertian Komunikasi Massa
Ciri-ciri Komunikasi Massa
Fungsi Komunikasi Massa
Pengaruh Media Massa atas Opini Publik
Bina Nusantara University
4
Pengertian Komunikasi Massa
• Yang dimaksud dengan komunikasi massa ialah
komunikasi melalui media massa. Media-media ini
meliputi surat kabar, film, radio, dan televisi. Menurut
Evertt M. Rogers selain media massa modern, ada
media massa tradisional yang meliputi teater rakyat, juru
dongeng keliling, juru pantun dan lain sebagainya.
• Jadi arti komunikasi massa ialah penyebaran pesan
dengan menggunakan media yang ditujukan kepada
massa abstrak, yakni sejumlah orang yang tidak tampak
oleh si penyampai pesan.
• Dengan demikian, maka jelas bahwa komunikasi massa
atau komunikasi melalui media massa sifatnya “satu
arah” (one way trafic).
Bina Nusantara University
5
Ciri-ciri Komunikasi Massa
1. Sifat Komunikan
Komunikasi massa ditujukkan kepada khalayak yang
jumlahnya relatif besar, heterogen dan anonim.
– mengenai jumlah besar tidak ada ukuran yang tertentu. Seperti
orang yang sedang menonton televisi berjumlah jutaan, dan
orang yang mengikuti ceramah jumlahnya puluhan saja.
Sementara orang yang mendengarkan pidato berjumlah ribuan.
Dari ketiga kasus ini manakah yang pantas disebut khalayak
yang besar? Dari ketiga kasus tersebut yang pasti merupakan
bagian dari komunikasi massa. Tetapi walaupun tidak ada
ukuran yang pasti mengenai jumlah khalayak, ada satu hal yang
pasti bahwa orang yang berjumlah besar itu berada dalam
periode waktu yang singkat saja. Mereka tidak melakukan
aktivitas tersebut dalam waktu yang permanen dan lama.
Bina Nusantara University
6
• Sifat heterogen dari komunikan dalam komunikasi
massa menunjukkan bahwa komunikan bukan saja
berada pada tempat yang berbeda dan terpencarpencar letaknya, tetapi juga berbeda satu sama lain
dalam hal umur, pendidikan, pekerjaan, pengalaman,
agama, suku bangsa dan lain sebagainya. Tetapi
dalam heterogenitas ini komunikan dapat
dikelompokkan berdasarkan minat yang sama dan
terbuka bagi pengaktifan tujuan bersama. Misalnya
dalam siaran radio kita dapat mengatur acara khusus
pada jam khusus bagi para ibu, untuk semua umur,
para wirausaha dan lain sebagainya.
• Sifat komunikasi massa yang ketiga adalah anonim.
Komunikator tidak mengenal komunikannya.
Bina Nusantara University
7
2. Sifat Media Massa
Sifat media massa ialah serempak cepat. Yang
dimaksud dengan keserempakan adalah keserempakan
kontak antara komunikator dengan komunikan yang
jumlahnya besar. Pada saat yang sama media massa
dapat membuat khalayak secara serempak menaruh
perhatian kepada pesan yang disampaikan seorang
komunikator.
Contoh yang jelas dalam hal keserempakan ini adalah
kontak antara penyiar radio dengan para pendengarnya,
atau penyiar televisi dengan para penontonnya. Sebuah
acara dapat diikuti oleh khalayak yang ribuan, bahkan
jutaan jumlahnya secara serempak.
Selain itu sifat media masa yang lain adalah cepat,
dalam arti kata memungkinkan pesan yang disampaikan 8
kepada begitu banyak orang dalam waktu yang cepat.
Bina Nusantara University
3. Sifat Pesan
Sifat pesan melalui media massa ialah umum. Media massa
adalah sarana untuk menyampaikan pesan kepada khalayak,
bukan untuk sekelompok orang tertenu. Ada penerbitan yang
ditujukan kepada kelompok orang tertentu, umpamanya
anggota-anggota sebuah organisasi. Ada radio, umpamanya
radio amatir yang tertuju kepada kelompok orang tertentu
atau televisi yang ditujukan juga kepada orang tertentu.
Semua ini bukan media massa. Media massa sifatnya umum
dan karena itu ditujukkan kepada umum.
Karena pesan komunikasi melalui media massa sifatnya
umum, maka lingkungannya menjadi universal, mengenai
semua hal, dan dari berbagai tempat di seluruh jagat. Pesanpesan tersebut bisa mengenai politik, ekonomi, kebudayaan,
militer, kemasyarakatan, dan lain sebagainya, yang terjadi di
negara lain di seluruh dunia.
Sifat lain lain pesan melalui media massa adalah sejenak,
hanya untuk sajian seketika.
Bina Nusantara University
9
4. Sifat Komunikator
Karena media massa adalah lembaga atau organisasi,
maka komunikator pada komunikasi massa, seperti
wartawan, sutradara, penyiar radio atau penyiar televisi,
adalah komunikator terlembagakan.
Media massa merupakan organisasi yang rumit. Pesanpesan yang sampai kepada khalayak adalah hasil kerja
kolektif. Karena itu berhasil tidaknya komunikasi massa,
ditentukan berbagai faktor yang terdapat di dalam
organisasi media massa.
5. Sifat efek
Efek komunikasi yang timbul pada komunikan
bergantung kepada tujuan komunikasi yang dilakukan
oleh komunikator. Apakah tujuannya agar komunikan
hanya tahu saja, atau agar komunikan berubah sikapnya
dan pandangannya, atau agar komunikan berubah
10
tingkah lakunya?
Bina Nusantara University
Fungsi Komunikasi Massa
1. Menyiarkan informasi (to inform),
2. Mendidik ( to educate).
3. Menghibur ( to entertain )
Fungsi utama dari media massa pada dasarnya adalah
informasi.Khalayak berlangganan karena ingin
mendapat informasi. Kalau ada fungsi lain seperti artikel
yang mengandung pendidikan, atau cerita bersambung
dan cerita yang mengandung hiburan hanyalah fungsi
pelengkap saja terhadap fungsi utama menyiarkan
informasi. Ada para ahli lain yang menambahkan fungsi
media massa seperti untuk mempengaruhi,
membimbing, mengeritik dan lain sebagainya. Namun
semua itu hanyalah tambahan dari informasi, mendidik
dan hiburan.
Bina Nusantara University
11
Pengaruh Media Massa terhadap
Opini Publik
• Menurut Bernard Henessy (1990), media massa memiliki
pengaruh yang sangat kuat karena media massa
mampu mempengaruhi keputusan politik dengan
memberikan atau tidak memberikan publikasi terhadap
suatu isu.
• Media massa menjadikan opini publik berkembang,
seperti menyorot berbagai persepsi tentang suatu isu.
• Isi dari media massa itu sendiri yang memiliki fungsi
menghibur, mendidik dan memberikan informasi menjadi
sumber pengetahuan, yang menjadi dasar untuk
pengembangan gagasan dalam memberikan opini
tentang suatu isu.
Bina Nusantara University
12
• Dari pentingnya kedudukan media massa dalam proses
pembentukan opini publik, sudah seharusnya-lah media
massa memiliki tanggung jawab untuk selalu
memberikan informasi, tayangan, dan siaran yang
benar, akurat, dan jelas.
Bina Nusantara University
13