Transcript pptx
WORKSHOP 1) NIEUWE VORMEN VAN INVLOED EN 2) VERSTERKING VAN HUURDERSORGANISATIE 1) DOOR PROF. DR. IR. GERT VAN DIJK (NYENRODE) 2) DOOR SYLVO GAASTRA (WOONBOND) EEN NIEUWE ‘DOE- EN REGELDEMOCRATIE’ EN WONINGCORPORATIES DOOR PROF. DR. IR. GERT VAN DIJK (NYENRODE) OMGEVING CORPORATIES 1. 2. 3. 4. Globalisering: naar één reusachtige markt Allerlei groepen kunnen of willen daarin niet mee Organiseren tegenmacht Vragen de overheid daarin te participeren MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELINGEN 4 Mensen organiseren meer de omgeving van hun eigen leven Meer betrokken bij de mogelijkheden van technologische ontwikkelingen Willen ‘er bij kunnen’ 3e 1e golf in tijdperk van de gilden 2e LEGITIMATIE 6 Wie je bent is net zo belangrijk als wat je levert Wie je bent: dat wordt dagelijks bepaald door klanten en medewerkers WAT IS EEN WONINGCORPORATIE? Maatschappelijke Onderneming Kenmerken: 1. in sociaal domein 2. in markt domein 3. in publiek/overheidsdomein 7 MARKT 8 Als klant kun je weg, maar over het bedrijf heb je niets te zeggen. STAAT (OVERHEID) 9 Als gebruiker geen invloed, maar als burger invloed via democratie (politiek) (??) KERN WONINGCORPORATIES 1 0 Je kunt niet weg, hebt geen keus, en dus heb je invloed (nodig); dus het sociale aspect staat voorop. Wonen is meer dan het hebben van een opbergdoos met een deksel erop. WAT KAN EEN WONINGCORPORATIE DOEN? 1 1 Vormgeven aan invloed van gebruikers Motto: ‘Alles wat u voor mij doet, zonder mij, doet u tegen mij.’ (Centraal Afrikaans spreekwoord) LEDEN OF GEBRUIKERSINVLOED: HET ‘HOE’ BEPAALT HET ‘WAT’ 1 2 Een klankbordgroep? Wie stelt dan de vragen? Een adviescollege: wie bepaalt wat advies behoeft? HET UITOEFENEN VAN GEBRUIKERSINVLOED 1 3 1. Breng de rauwe werkelijkheid van buiten naar binnen; 2. Toets die aan de ‘hooggestemde’ missie van de organisatie; (doen we nog waarvoor we waren opgericht?) DOOR WIE? 1. Niet door vrijwilligers 2. Niet door verkiezing 3. Niet door toezichthouders 1 4 Maar door selectie op basis van vast te stellen criteria ( je moet ergens beginnen). Het is de (dienst)plicht van een geselecteerde huurder aan het verzoek te voldoen (wel vergoeding kosten) Werktitel: Corporatieraad (?) LEGITIMATIE EN VERANTWOORDING 1 5 Door bedrijf en door ‘corporatieraad’ aan alle gebruikers; Ook RvT te bevragen over gevoerd (door hen goedgekeurd) beleid. NIEUWE FUNCTIE 1 6 Vraagt nieuwe regels Vraagt nieuwe kijk op eigen functioneren Ook huurder heeft ‘dienstplicht’ STELLING 1 7 Deskundigen (en ook politici) vormen een afzonderlijke klasse in de samenleving, met waarden en gezichtspunten [en probleemwaarneming] die systematisch kan verschillen van die van hun ‘basis’. (naar R. Posner) VERSTERKING VAN HUURDERSORGANISATIE DOOR SYLVO GAASTRA (WOONBOND) HUURDERSORGANISATIES • Huurdersorganisaties 1.0: 1965 - 1997 • Huurdersorganisaties 2.0: 1997 - 2014 • Huurdersorganisaties 3.0: 2015 - ? HUURDERSORGANISATIES 1.0 • • • • • Jaren ‘70 en ‘80 Achterstallig onderhoud Stads- en dorpsvernieuwing Landelijke regelgeving beperkt Financiering: woonconsumenten-regeling verhuurders 1997: HUURDERSORGANISATIE 2.0 • • • • • • Schaalvergroting/fusies Professionalisering/verzelfstandiging verhuurders Afbouw verenigingsvorm Positie van de gemeente Ingewikkelde problematieken Wohv en BBSH 2014: ARCHETYPEN • • • • • Traditionele vereniging De schaduw RvC De professionele HBV De ad hoc HBV Klanten- en participatieraden ANALYSE • • • • • HO’s zijn onvoldoende tegenmacht Relatie met achterban kan veel beter De nieuwe generatie bestuursleden staat -nog- niet klaar Er is vaak geen relatie met de gemeente De kwaliteit van de belangenbehartiging is onvoldoende in verhouding tot de kracht van de corporatie PARLEMENTAIRE ENQUÊTE • • • • • HBV moet professioneler Huurdersraadpleging Volkshuisvestelijk presteren beoordelen Rol bij benoeming bestuurder Versterking advies en instemmingsrecht VISIE WOONBOND: GEEF INHOUD AAN HUURDERSORGANISATIE 3.0 • • • • • • Stevige relatie met de achterban Ho heeft een relatie met de verhuurder en de gemeente De achterban kan meedoen in Ho De Ho pakt nieuwe taakvelden op De Ho staat open voor nieuwe werkwijzen Deel werk professionaliseren STELLINGEN STELLING 1 De invloed van stakeholders moet geregeld worden via een wet. STELLING 2 Stakeholders zijn in staat om besluiten te nemen die tegen hun eigen belang indruisen. STELLING 3 Corporaties hebben invloed op de samenstelling en benoeming van stakeholders in een Corporatieraad. STELLING 4 De organisatie van stakeholdersparticipatie is een verantwoordelijkheid van andere partijen dan de corporatie. STELLING 5 Huurders moeten alle zeggenschap krijgen over financiële middelen en investeringen van corporaties. STELLING 6 Huurders hebben een zwaardere stem dan andere stakeholders in een Corporatieraad. 34 EINDE BEDANKT VOOR UW AANDACHT