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不久前，习 近平总书记 在民主政治 建设方面提 出要“把权 力关进制度 的笼子里 ” 人类千万年的 历史，最为珍贵 的……是实现了 对统治者的驯服， 实现了把他们关 在笼子里的梦 想 ……我现在就 是站在笼子里向 你们讲话。 人教版 历史·必修1 第三单元知识整合 ——近代西方代议制 河南省济源第一中学历史组 张建波 一、“笼子”的编织 有个国家权力的尾巴是逐渐收起来 的，制度笼子的形成也是渐进的 美国 有个国家设计了完美的制度笼子， 将权力彻底驯服 法国 有个国家的制度笼子藏着阴谋，有 种权力随时想跳出来 德国 有个国家权力公然站在制度的笼子 之上，驯服了人民 英国 英国：权力的尾巴是如何一步步收起来的？最 后形成了什么样的制度笼子？ 美国：设计了一个什么样的制度笼子？如何实 现权力之间的相互制衡？ 法国：这是什么阴谋？哪种权力想跳出来？和 美国总统比，法国总统的权力有何不同？ 德国：和英国国王相比，德国皇帝有哪些权 力？其代议制有何特点？ 权力尾巴的收缩——英国代议制的确立和完善 1832年的议会改革 不断完善 王权成象征 责任内阁制形成 最终确立 王权被限制 《权利法案》 奠定基础 专制王权被否定 光荣革命 政治前提 制度的“笼子”——英国议会制君主立宪制的基本框架 首相内阁 形式任命 (行政权) 多 数 党 组 阁 英王 （国家象征 统而不治） 议会 任 命 （立法权） 下院 选民 司法独立 （司法权） 上院 贵族 解说词中，17世纪的英国“在历史性的转变 中抢了先机，已经率先到达了现代文明的入 口处……在下两个世纪里，它将傲视全球”。 英国“抢了先机”主要是指 A．获得了欧洲贸易的中心地位 B．确立了君主立宪制 C．大规模进行圈地运动 D．率先开展工业革命 1、1984年，一名来自得克萨斯州的示威者约翰逊焚烧了一面 国旗。随后，约翰逊因焚烧国旗而违反了得州的有关法律，被 得州法院判处监禁。1989年，美国联邦最高法院认为约翰逊应 受宪法第一修正案的保护，从而宣布约翰逊无罪，而且它使美 国各州有关国旗保护的地方法律失效。 为什么它会使美国各州有关国旗保护的地方法律失效？ 2、这个结果一宣布，乔治布什总统立即针锋相对地表态， “烧国旗是错的，大错特错”。 乔治布什总统能不能改变最高法院的判决？ 3、美国国会1989年立即通过了《国旗保护法》，随后，最 高法院否定了《国旗保护法》，重申其焚旗合法的立场。 最高法院会以什么样的理由否定国会通过的《国旗保护法》？ 4、2005年美国众议院通过了一项旨在禁止焚烧美国国旗的宪 法修正案。2006年此修正案在参议院被否决。 这又反映了什么问题？ 地域和体制的双向平衡机制 ——麦迪逊 “美国宪法之父” 两党相互竞争 立法权再分割 总统 国会 最高 法院 媒体舆论监督 选民民间团体 横向分权 纵向分权 各州 格莱斯顿对1787年宪法赞赏有加，说：“这是迄今为止，在 特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作” 政体 共和制 君主 立宪 帝制 封建 专制 法国大革命的基本历程 第一共和国 攻 占 巴 士 底 狱 第一帝国 第二共和国 第三共和国 一票 共和 七 月 王 朝 波旁王朝 第二帝国 时间 1788 1789 1792 1804 1815 1830 1848 1852 1870 法国政局的基本特点是什么？斗争焦点是什么？ 探究：和美国总统比，法国总统权力有何不同？ （1）任期上： 任期七年，可连选连任 （2）产生方式： 参议院和众议院联席会议选出 （3）与议会关系上： 经参议院同意有权解散众议院 思考：这里藏着什么阴谋？哪种力量要跳出来？ 法国1875年宪法修正条文宣布:“凡曾经统 治过法国的家族不得当选为共和国总统.” 这一修正条文宣布的意义在于 A.消灭了法国的家族势力 B.规定只有平民才能当选为法国的总统 C.恢复了等级制度 D.一定程度上堵塞了君主派的复辟之路 《德意志帝国宪法》内容： 立法权 军事权 第十二条 联邦议会与帝国议会的召集、开会、 延会、闭会之权属于皇帝…… 行政权 第十七条 建议并公布帝国法律及监督执行之权 司法权 属于皇帝…… 第十八条 皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝 国…… 第六十三条 帝国的全部军事力量……受皇帝指 挥…… 材料反映德国皇帝具有什么样的权力？ 近代西方制度“笼子”的一般共性 大势趋变 变而不同 殊途同归 经济基础:资本 主义经济发展 英国— 议会君主制 经济:促进资本主 义经济发展 美国— 总统共和制 政治:巩固统治; 发展民主政治。 阶级基础:资产 阶级力量壮大 思想基础:启蒙 思想的影响 法国— 议会共和制 不断完善 德国— 二元君主制 思想：实践了启 蒙思想；进一步 传播民主思想。 法律至上 制无美恶，期于适时 ——严复《宪法大义》 二、启示与梦想 网上流传一句话“上级监督太远， 同级监督太软，下级监督太难”。 一位被判刑的县委书记说，从名义 上讲，对一个县委书记有八种监督，但 实际上到了我这儿就只有一种监督，就 是自我监督，而自我监督往往是最靠不 住的。 中共中央政治局4月19日召开会议，决定从 通过西方制度笼子特征及其建立过程的学习， 今年下半年开始，在全党自上而下分批开展党的 要实现“中国梦”，你在构建我国权力的笼子方 群众路线教育实践活动。会议强调，活动全过程 面有何认识或思考？（提示：可从前提条件、过 要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的 程、结果、国情、矛盾解决方式、权力关系、制 总要求。 约权力的前提、对待西方民主的态度等等方面分 析） 结合所学知识，要实现 “中国梦”， 你在构建我国权力的笼子方面有哪些认识或 思考？可以发到老师的邮箱。 电子信箱：[email protected] 课后推荐阅读： 《论美国的民主》——托克维尔 《旧制度与大革命》——托克维尔 《美国宪法的诞生和我们的反思》——易中天 实现宪政，坚守权利，人人才能心如 日月，流光溢彩；鳏寡孤独才能感受冬日 暖意而非瑟瑟发抖；“城管”与小贩才能 谈笑风生；房屋才能成为自己与家人的城 堡。实现宪政，分权限权，公民们才能大 声说出对权力的批评；每个人才能依照内 心信仰自由生活；我们才能建成一个自由 强大的国家。实现宪政大梦，每个人才能 做好个人的美梦! 西奋 有 都斗 梦 能， 想 够一 ， 创切 有 造美 机 出好 会 来的 ， ！东 有