Transcript talas_kornyezeti_migracio_es_biztonsagpolitika.ppt (5.32 MB)

A környezeti migráció és biztonságpolitika
Tálas Péter
Nemzeti Közszolgálati Egyetem
Nemzetközi és Európai Tanulmányok Kar
Stratégiai Védelmi Kutatóközpont
Az előadás vázlata
A migrációs fogalmakról
Miért, honnan és kik jönnek ma…
…és kik fognak még jönni?
A környezeti migráció elsődleges okai
Lesznek-e környezeti migránsok/menekültek?
Van-e kiút a menekültválságból?
MIGRÁCIÓ
Nemzetközi
Reguláris
A jogszabályoknak
megfelelő, egy évnél
hosszabb távollét/jelenlét
Országon belüli
Irreguláris
Illegális
vándorlás
Kényszervándorlás
Illegális
Munkavállaló,
családegyesítő, diák,
nyugdíjas, etc.
(dokumentumok
nélküli)
Menekült
külföldi
(Refugee)
(Regular migrant)
(Undocumented
foreigner)
Belső menekült
(otthonából elűzött)
(Internally displaced
person, IDP)
Miért, honnan és kik jönnek ma…?
Miért?
1. Nem sikerültek az államépítési kísérletek (Afganisztán, Irak);
2. Összeomlottak azok a rendszerek, amelyek korábban
„hullámtörőként” működtek (Tunézia, Líbia);
3. Szíriai és iraki polgárháború, az ISIS előretörése (ma már Szíria
egyharmadára szorult vissza az Asszad rendszer);
4. Túl hosszú ideje tart a szíriai polgárháború (2011-15) és nem jelenleg
remény sincs a lezárására;
5. Tucatnyi menekülésre okot adó konfliktus Európa szomszédságában
Miért, honnan és kik jönnek ma…?
Honnan és kik?
A jelenlegi menekülthullámmal többségében háborús és polgárháborús
menekültek jönnek (Szíria, Afganisztán, Eritrea), kisebb mértékben
szociális menekültek (Koszovó, Pakisztán, Nigéria, Elefántcsontpart)
Döntően a helyi középréteg, a besorozás elől menekülők – fiatal
egyedülálló férfiak –, illetve a családok akiknek menekülniük kellett
Akiknek vannak Európai kapcsolataik
Fontos: a szíriai menekültek töredéke indul el Európába
…és kik fognak még jönni?
Kik jönnek/jöhetnek még?
Gazdasági és szociális migránsok
Az afrikai demográfiai boom migránsai (2030-ig +500 millió fő)
…és kik fognak még jönni?
Kik jönnek/jöhetnek még?
Gazdasági és szociális migránsok
Az afrikai demográfiai boom migránsai (2030-ig +500 millió fő)
A klímamigránsok és klímamenekültek
A mostani csak a kezdete a migrációs nyomásnak
A környezeti migráció okai
•
•
A környezeti migráció történelmi kategória
• Az emberi evolúciós fejlődésben is meghatározó a szerepe
• A 4-8. századi népvándorlás egyik fontos oka
A szíriai válságban és az arab tavasz eseményeiben is szerepe van
• 0,8 fokkal nőtt az átlaghőmérséklet
• aszály 2006-2011 között
• Egyes területeken elpusztult a terményeknek 75%-a, a haszonállatok
85%-a
• 800 ezer ember kényszerült a városokba
• The Arab Spring and Climate Change Center for American Progress, 2013.
A környezeti migráció elsődleges okai
•
•
•
„Vízhiány”
• Aszály (Az 1930-as „por-medence” idején közel 3 millió oklahomai hagyta el a
nagy déli síkságokat és sokuk Kaliforniába menekült)
• Elsivatagodás (A föld területének kb. 20%-át , 100 országot, 80 millió embert
érint)
„Vízbőség”
• Tengerszint-emelkedés (+1 m a Bangladesh rizsföldek 50%-át, 40 millió
embert érintene. Kína, India, Indonézia, Pakisztán, Fülöp-szigetek, DélKorea, Thaiföld, Vietnam)
• Monszun (Afrika, Észak-Amerika, Ázsia, Ausztrália)
Extrém éghajlati viszonyok, környezeti katasztrófák
• Hurrikánok, cunami, földrengés
Lesznek-e környezeti migránsok/menekültek?
•
Környezeti migránsok kategóriái (Nemzetközi Migrációs Szervezet – IOM)
• Környezeti vészhelyzeti migránsok (Environmental emergency migrants):
akik átmenetileg menekülni kényszerülnek (pl. hurrikán, cunami, földrengés)
• Környezeti kényszermigránsok (Environmental forced migrants): akik a romló
környezeti feltételek miatt menekülnek (pl. erózió, tengerszint-emelkedés)
• Környezet által ösztönzött migránsok, környezetváltozás miatti gazdasági
migránsok (Environmental motivated migrants, environmentally induced
economic migrants): akik a jövőbeni problémák miatt migrálnak (pl.
elsivatagosodás, aszály)
Lesznek-e környezeti migránsok/menekültek?
•
Vitapont: lesznek-e környezeti migránsok/menekültek?
• 1. lesznek
• 2. nem lesznek, mert a környezetváltozás helyi konfliktusokhoz vezet, így
már politikai és háborús menekültek lesznek
Van-e kiút a menekültválságból?
Csak Európa-szintű, komplex, összehangolt és egyidejű cselekvés
1. A kibocsátó országok helyzetének, konfliktusainak megoldása
(Európa biztonságteremtő szerepvállalása)
2. Az európai menekültjog felülvizsgálata (Dublin IV)
3. A konfliktus zóna szomszédságában lévők támogatása (a környező
országok menekültügyi rendszereinek támogatása a megtartás
érdekében)
4. A tranzit-országok együttműködésre kényszerítése (legyen politikai
kritérium a menekültügyi együttműködés)
5. EU oltalmi övezetek létrehozása a Schengenen kívül
6. Hatékony határvédelem
7. Az befogadottak integrációjának javítása
Köszönöm a figyelmet!