Transcript [참고자료]북한산성 종합정비계획 수립 착수보고 - 경기G뉴스

사적162호 북한산성 종합정비계획 수립
학술용역 착수보고
2015. 8. 12
경기문화재단 북한산성문화사업팀
보고 순서
Ⅰ. 과업개요 /3
01/배경 및 개요 02/과업범위 03/과업내용
Ⅱ. 대상지현황 /8
01/북한산성 개요 02/북한산성 주요 연혁 03/중요문화재 지정현황
04/북한산성의 가치 05/북한산성 보존 및 정비
Ⅲ. 과업수행계획
/16
01/계획수립 및 추진 로드맵 02/과업수행 조직
03/과업수행 방향
Ⅳ. 항목별 세부계획
/21
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 02
Ⅰ. 과업개요
01/배경 및 개요 02/과업범위 03/과업내용
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 03
01 배경 및 개요
배경 및 목적
- 중·장기적인 보존, 정비 및 활용을 위한 기초 자료 마련
- 합리적인 관리방안을 마련하여 문화유산의 진정성, 완전성 회복
- 종국에는 유네스코 세계유산 등재를 목표로 함
과업개요
- 사업기간 : 2015. 6. 2 ~ 2016.12.31
-규
모 : 북한산성 성곽(11.6㎞), 지정 구역(494,516 ㎡) 및
산성내부 전체(5,265,903 ㎡)
- 사 업 비 : 2억원
- 추진방법 : 경기문화재단 자체 연구진+부분별 외부용역
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 04
01 배경 및 개요
위치도 : 고양시 덕양구 북한동 산1-1일원(494,516㎡)
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 05
02 과업의 범위
시간적 범위
- 계획년도 : 2015년 ~ 2016년
- 목표연도 : 단기 2017~2021년 / 중기 2022~2026년 / 장기 2027년 이후
공간적 범위
-
고양시 덕양구 북한동 산1-1 일원
-
사적 제162호 북한산성(11.6㎞) 및
지정구역(494,516㎡), 산성내부 전체
(5,265,903㎡)
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 06
03 과업내용
<과제1>
현황조사
<과제2>
기본구상
- 문화재 및 주변 일반현황
<과제3>
종합정비방안
-관련법규 검토
<과제4>
사업추진계획
- 사업추진계획(일정),사업비
- 기본개념 및 방향
(자연,인문사회,역사문화등)
- 유적 정비 목적과 범위,
산정
- 주요 대상별 정비, 관리
- 기존학술조사,고증자료정리
대상별 정비방안
- 관리운영 세부계획
및 활용 등 기본구상
- 문화재구역 내 시설물
- 연차별 기본계획
- 재원조달방안
- 지역주민, 관계자의견수렴
- 토지이용현황,주변경관
- 문화재 활용, 홍보 방안
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 07
Ⅱ. 대상지 현황
01/ 북한산성 개요
02/ 북한산성 주요 연혁
03/ 중요문화재 지정현황 04/ 북한산성의 가치
05/ 북한산성 보존 및 정비
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 08
01 북한산성 개요
축성목적
임진왜란·병자호란 이후 조선의 도성인 한양의 방어를
위하여 쌓은 산성
축성연대
1711년(조선 숙종 37년) 왕명으로 축성(6개월만의 완공)
축성 규모
성곽 둘레(11.6 ㎞), 내부 면적(5.3㎢)
지정 문화재(국가 사적)
북한산성(사적 162호, 1968년)
북한산성 행궁지(사적 479호, 2007년)
관리단체
경기도 고양시 + 서울시
- 성곽 길이(11.6㎞) : 고양시(8㎞) / 서울시(3.6㎞)
- 성내 면적(5.3㎢) : 고양시(5.2㎢) /서울시(0.1㎢)
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 09
02 북한산성 주요 연혁
삼국시대
․ 백제 개루왕 5년(132) 북한산성 축성
․ 신라 진흥왕 14년(553) 한성을 신라가 점령. 비봉에 진흥왕 순수비를 세움
고려시대
․ 우왕 13년(1387) 삼각산에 중흥산성을 수축
조선시대
․ 숙종 37년(1711) 4월 3일 대대적인 축성공사 시작
․ 숙종 37년(1711) 10월 북한산성 완공(둘레 7,620보, 성문13, 행궁1, 장대3,
창고8, 대사18, 암자2, 누각3, 교량7 성랑143, 지26, 정99)
․ 숙종 38년(1712) 4월 숙종대왕이 북한산성 행행, 중성을 쌓도록 지시
․ 숙종 38년(1712) 5월 북한산성 행궁 완공
일제강점기
․ 1912년 총독부의 요청으로 북한산성 사고 건물을 10년간 영국 교회에 대여
․ 1915년 7월 경기북부 집중호우 및 산사태로 북한산성 행궁 소실
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 10
03 중요문화재 지정현황
①행궁지
②삼각산
행궁은 유사시 왕이 임시로 거처하는
궁궐로, 북한산성 축조 당시 함께 지어
짐.
수도권에 하나밖에 없는 국가 지정 명
승으로 백운대, 인수봉, 만경대의 세
봉우리를 지칭함.
북한산성 내 주요문화재 현황
②
③산영루
⑧
④ ⑨
③
①
⑥
⑤
아름다운 북한산의 모습이 물가에 비친다고 하여 붙여진 이름으로, 조선시대 유
람의 대표적 명소이며 정약용, 김정희 등 당대 명사들이 흔적을 남김.
④중흥사
⑤성벽
고려시대 창건되어 북한산성 축성 이
후 산성의 수비를 위해 창건된 13개 사
찰을 관장하는 총섭이 거처
북한산 자연석을 채석해 체성을 쌓고
그 위에 여장을 쌓아 방어와 공격이
용이
⑥동장대
⑦삼천사지∙대지국사 탑비
장수의 총 지휘소로, 성내 전망이 좋은
곳에 북장대, 동장대, 남장대가 설치되
었고 이 중 동장대가 복원.
고려초 크게 번성한 법상종의 중심 사
찰이었지만, 19세기 이전에 폐사된 것
으로 전해짐.
⑦
⑧중성문
⑨태고사
서문의 취약점을 보완하기 위해 중성과
함께 설치되었으며, 1998년 문루가 복
원.
태고사를 창건한 고려 후기 승려 원
증국사 보우가 입적한 후 그의 사리
를 봉안하고 업적을 기록.
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 11
03 중요문화재 지정현황
북한산성 내 주요문화재 현황
북한산성 성곽 및 행궁 현황
북한산성
성곽
행궁
지정현황
사적 제162호
(1968.12.05)
사적 제479호 (2007.06.08)
소재지
경기도 고양시 덕양구
북한동 산1-1 외서울
은평구, 성북구, 강북구
494,516㎡
개
수
지정종목
구분
면적
북한산성 문화재 지정 현황
경기도 고양시 덕양구 북한동
169번지
11,388㎡
계
소계
국
가
지
정
내부시설
140칸 군창
8개 창고
136칸 중흥사(승군)
11개 사찰
2개 암자
99개 우물
26개 저수지
3개 누각
7개 교량
금위영 유영지
어영청 유영지
훈련도감 유영지
총 124칸
내전 정전 28칸 부속건물 35칸
외전 정전 28칸
부속건물 33칸
보물
2
사적
태고사원
증국사탑비
보물 제611호
1977.08.22
태고사원 증국사탑
보물 제749호
1988.12.27
북한산성
사적 제162호
1968.12.05
북한산성 행궁지
사적 제479호
2007.06.08
삼각산
명승 제10호
2003.10.27
2
1
소계
경
기
7
경기도
유형문화재
4
도
지
정
경기도기념물
문화재자료
지정일
5
명승
문헌
지정번호
12개
『북한지(北漢誌)』 성능(聖能) 著. 1745년
7,620보
14개 성문
(6개 암문)
143개 성랑
3개 장대
유적명
북한산성
금위영이건기비
경기도 유형문화재 제87호
고양봉성암
전성능대사부도
경기도 유형문화재 제188호 2003.09.08
고양상운사
목조아미타삼존불
경기도 유형문화재 제190호 2003.09.08
고양덕암사
목조보살입상
경기도 유형문화재 제246호 2010.12.08
1975.09.03
북한산 중흥사지
경기도 기념물 제136호
1992.12.31
산영루
경기도기념물제223호
2013. 05. 30
고양북한산
서암사지
문화재자료 제140호
2007.08.13
2
1
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 12
03 중요문화재 지정현황
북한산성 문화재 현황
- 북한산성 지정문화재는 국가지정문화재 5건, 경기도지정문화재 7건이고
- 문화유적 현황으로는 성곽 관련 시설 18건, 성 내부 시설 15건, 사찰 관련 30건,
기타 9 등 총 72건이다.
기타(9건)
성곽관련시설(18건)
사찰 관련(30건)
성 내부 시설(15건)
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 13
04 북한산성의 가치
연1,000만 명이 찾는 북한산에 자리
북한산성
조선후기 문화가 고스란히 간직된 복합문화공간
 군제, 성제, 불교문화, 유람문학, 환곡제 등 문
화가 고스란히 담겨있음(종합적 인문지리서 北
漢誌 현존)
기타(9건)
탕춘대성
숙종대의 정치, 경제, 군사의 바로미터
 11.6km 산성을 단 6개월 만에 축성, 한양도성-탕
춘대성-북한산성을 잇는 전략적 방어축 구성
원형이 잘 보존된 대단위 문화유적
 남한산성-북한산성-수원화성으로 이어지는 조
선후기 축성기술의 한 단면을 볼 수 있음
한양도성
조선후기 승영사찰의 모습
 13개의 승영사찰이 산성 축조와 함께 이루어져 조
선후기 폐사지, 불상, 마애불, 부도 등이 집약
조선시대 기행문학 현장
 한양도성과 인접하여 선비들의 유람장소로 애용
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 14
05 북한산성 보존 및 정비
북한산성 문화유산 조사∙발굴
북한산성에 대한 공감대 형성 및 전파
① 행궁지 발굴
-
1차 내전지 ('12년 5,538㎡)
2차 외전지 ('13년 3,495㎡)
3차 외대문 ('14년 3,341㎡)
4차 행궁 추정건물지 ('15년 1,718㎡)
② 성벽 정밀지표 조사
- 북한산성 정밀측량
- 성문 및 성곽 부속시설
③ 산성내 지표조사
- 성곽관리 관련시설(경리청터등)
- 장대, 성랑, 창고터, 승영사찰 등
① 북한산성 종합정비계획
- 중장기 정비계획 및 추진방안 수립
② 문화배움교실 운영
- 역사탐방∙명상수련∙토요돌봄∙역사해설 등
기타(9건)
③ 문화재안내판 설치
- 중요유적지 신규 설치(36개소)
- 북한산성 문화유산 부각
④ 북지모* 운영 및 홍보
- 문화봉사모임 결성
- 북한산성 정보 공유 및 홍보
* 북한산성을 지키고 가꾸는 사람들의 모임
④ 성벽 및 부속시설 발굴
- 1차 대서문~수문('13년 5,400㎡)
- 2차 청수동암문구간('14년1,000㎡)
- 3차 수문~서암문('15년 1,500㎡)
⑤ 발굴 유물 체계적 관리
- 발굴유물의 체계적 정리∙연구, 보관
* 고양시어울림누리내 마련
⑤ 교육정보센터 운영
- 북한산성에 대한 홍보∙안내
- 북한산성 안내지도 배부
⑥ 북한산성 홍보 콘텐츠 제작
- 고양600년 기념전시관내 북한산성 모형
제작∙홍보
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 15
Ⅲ. 과업수행계획
01/계획수립 및 추진 로드맵 02/과업수행 조직
03/과업수행방향
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 16
01 계획수립 및 추진로드맵
구분
계획
개요
현황
조사
기본
구상
정비
방안
사업,
추진
계획
미래상
성과품
6월~8월
9월~12월
16.1월~2월
3월~5월
6월~8월
9월~11월
12월
착수(6월)
착수보고회(8월)
문헌연구 및 현지여건 분석
-기본방향설정,
정비개념구상
기타(9건)
-중간보고회(2월말)
단계별, 영역별 정비
계획
- 사업비 산출,
사업성 검토
- 최종보고회
(8월말)
- 보완 및 수정
- 결론
성과품
제작
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 17
02 과업수행 조직
발주기관
고 양 시
자문 및 협의
용역수행기관
- 자문위원단
(5개기관 추천전문가)
- 보존•관리 협의회
(6개 관련 기관)
기타(9건)
경기문화재단
북한산성문화사업팀
(연구책임:문화유산본부장)
현황조사
기본구상 및 정비방안
사업추진계획
측량 및 항공촬영등
북한산성문화사업팀
북한산성문화사업팀
북한산성문화사업팀
외부용역
* 부분별 외부 용역 병행(관련 분야)
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 18
02 과업수행 조직
북한산성문화사업팀
• 연구책임 문화유산본부장
• 연구총괄 북한산성문화사업팀장
• 연구원/연구보조원
북한산성문화사업팀 연구원기타(9건)
•보 조 원
북한산성문화사업팀 팀원
문화유산본부 연구원
(고고학, 전통건축, 문화재
보존, 관방유적 분야)
 북한산성문화사업팀 ?
- 경기도•고양시•경기문화재단이 북한산성 정비와 보존 및 활용사업을 추진함에 있어 유기적 협조체계
구축(2011.12.29 협약체결)
-
북한산성 관련 사업 다수 추진 : 발굴조사, 안내판 개선사업, 성곽보수 사업 등
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 19
03 과업수행 방향
구분
문화재 보호구역
조사계획
과업수행 방향
-유적의 영역에 입각한 문화재구역 지정 조정(중성문, 훈련도감 등)
-문화재 보호구역 지정기준에 의한 이격거리 검토
※북한산성 주변 현상변경허용기준안 마련
-유적 보존 및 활용을 위한 최소한의 시설 조성을 위한 토지매입 고려
-조사의 필요성 및 적절성 검토(기 조사결과 활용 및 연계)
-조사의 우선순위 검토에 따른 단계별 조사계획 제시
‣유적정비 기타(9건)
-유적의 훼손요인 파악 및 제거 방안 검토: 수목제거
-지속적인 원형유지를 위한 정비방법 연구
정비계획
‣시설정비
-보존관리 및 탐방객을 위한 최소한의 시설 검토
-원형유지를 전제로 적절한 탐방로(회곽로) 조성
-역사 교육 및 관광을 위한 최소한의 시설 검토
활용계획
-각 유적지의 특성 검토 및 그에 따른 활용방안 연구
-역사 교육 및 관광을 위한 활용방안 연구
-주변 역사 및 문화 관광자원과 탐방벨트화 방안 연구
사업추진계획
-사업추진을 위한 전제사항 검토
-사업구분 단계별 목표설정
-소요예산 산정, 재원확보방안 및 관리운영체계 연구
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 20
Ⅳ. 항목별 세부계획
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 21
종합정비계획 수립 항목별 세부계획
항목
계획개요
내용
①계획의 배경과 목적
②계획의 구체적인 범위
③계획의 진행과정 및 연구조직
과업수행자
시기
북한산성문화사업팀
‘15.6~8
①일반현황
1.
2.
3.
자연환경
역사 문화 환경
인문 지리 환경
기타(9건)
북한산성문화사업팀
‘15.6~10
②고증 및 학술조사
현황조사
1.
2.
3.
연혁
지표조사
문헌조사
북한산성문화사업팀
③성곽 세부조사
1.
축조기법
2.
재료조사
경기문화재연구원
(조사연구부)
3. 성곽 지형 측량에 의한 배치도
4. 주요 구간 실측 도면
‘15.9~12
*측량, 조감도 제작
(외부용역)
5. 내•외부 주요 시설물 및 유적조사
6. 기 보수 실적
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 22
종합정비계획 수립 항목별 세부계획
항목
내용
①기본구상
1. 관련 상위계획과의 연계성
과업수행자
시기
북한산성문화사업팀
’16.1~2
경기문화재연구원
(보존과학부)
* 항공촬영(외부용역)
’16.3~5
경기학연구센터
(관련 전공자)
’16.3~5
북한산성문화사업팀
+외부용역(전문가 검토)
* CAD작업(외부용역)
’16.6~8
②보존•관리 세부계획
보존·관리 및
활용 계획
1. 보수•복원 및복원구간의설정 및
그 근거
2. 연차별 수리계획
기타(9건)
3. 활용계획
4. 관리•운영계획
①법규검토
1. 문화재지정구역및 보호구역
2. 현상변경 허용 기준
3. 사업과 관계되는 타 법령
사업 추진 방안
4. 협력, 협조기관 및 단체
② 재원 조달 및 투자계획
1. 재원 조달 방안
북한산성문화사업팀
2. 민간자본 유치 방안
+외부용역(원고청탁)
’16.6~8
3. 투자계획
★ 9월~11월은 보완 및 수정, 결론 및 정책 제안(영상물 제작), 12월은 성과품 제작
북한산성 종합정비계획 수립 학술용역 23
감사합니다.