Transcript 공정관리 기법의 발전

EVMS운용기법
EVMS 목차

정보관리 현황

EVMS 개요

민간부분 EVMS지원 시스템 개발동향

국내 공공 도로건설사업 EVMS지원 시스템 개발 동향

EVMS 도입관련 국내 제도적 문제점 및 Issues

국내 민간부분 EVMS 도입방안
정보관리 현황
정보관리 현황
정보관리 현황 - 통합관리의 필요성
New practice 창출 및
새로운 경쟁력 기반
(Best practice) 제공
일관된 업무수행 기반
사업관리 시스템
- Infra, 업무수행 절차의
일관성
유연한 조직문화
지식기반
사업관리(CM)
작업 결과의
문서화
정보기술 활용
경험 교류, 공유, 재활용, 통합
관리 지원
문서화를 통한 경험의
체계화 ·지식화
정보관리 현황 - 통합관리의 필요성
가 공
조 립
계
철근공
인부
철근공
인부
철근공
인부
간단
1.0
0.6
1.9
1.0
2.9
1.6
보통
1.5
0.9
2.5
1.3
4.0
2.2
복잡
2.0
1.2
3.0
1.6
5.0
2.8
매우복잡
2.2
1.4
3.3
1.8
5.5
3.2
032
100
Reinforcing Steel
Daily
Output
Man
hr
Unit
1.6
20
Ton
#8 to #18
2.2
#3 to #7
#8 to #18
Reinforcing in Place
A615 Grade60
0100 Beams & Girders, #3 to #7
Crew
표준품셈
(man•day/Q)
Means Book
(Q/Crew •day)
’00 Bare Cost
Mat’l Labor Equ
Tot
Total
Incl.
O&P
107 0010
0150
0200
0250
Columns
4Rodm
480
530
11.85
475
315
2.8
21.33
480
565
3.2
13.91
480
365
1,010 1,475
790
1,075
1,045 1,525
845
1,175
EVMS 개요
EVMS 정의

EVMS란?
⇒ Earned Value Management System
⇒ 공정관리를 기반으로
⇒ 프로젝트별 일정과 비용을 통합관리함으로써 성과분석
⇒ 프로젝트의 최종 사업비용과 일정을 예측하는 관리방법
관리계정을 중심으로 공정. 공사비를 통합관리 함에 있어
성과측정 시 EV개념을 활용하는 실적기반의 예측관리체계
EVMS 정의

건설사업의 비용과 일정에 대한 계획과 실적을 객관적인 기준에
의해 비교, 관리하는 체계(미국 예산관리처)

작업계획을 상세히 수립하고 실 작업을 주기적으로 측정하여
프로젝트의 최종 사업비와 일정을 예측할 수 있도록 하는
관리기법 (Fleming &Koppleman, 1996)

Earned Value: 기성, 실적(Physical Progress), 공사진척상황을
의미
= C/SCSC (Cost/Schedule Control System Criteria)
: 공정/원가 통합관리 시스템
= Performance Management (성과측정 기법)
분석일자
예산
비용
(Cost)
계획 진도 (BCWS)
실적진도(BCWP, Earned Value)
비용 차이 (CV)
= BCWP-ACWP
일정 차이 (SV)
= BCWP-BCWS
비용 지수 (Cost Performance Index, CPI)
투입비용(ACWP)
계정차이(AV)
= BCWP/ACWP
일정 지수 (SchedulePerformance Index, SPI)
비용차이(CV)
= BCWP/BCWS
일정차이(SV)
총 비용 예상 (EAC)
= ACWP + (BAC-BCWP)/CPI
= BAC/CPI
기 간 (Time)
EVMS

성과분석 요소 - 용어설명

실행예산(Budget Cost of Work Schedule:
BCWS): Baseline cost,


실행기성 (Budget Cost of Work Performed:
BCWP):


계획된 공정표를 바탕으로 작업 진행을 측정하기 위한 기본 (일명
S-curve) 지표로서, 일정시점에서 공사 착공 전 승인된 공정표상의
작업물량에 대한 실행금액 (공사물량 x 실행단가)
작업의 진행을 측정하기 위한 실행 기성(Earned value)으로,
공정표상에 나타난 현 시점을 기준으로 완료된 작업 항목 및 작업이
진 행 중 인 항 목 에 대한 실 행 기성 (planned cost) 으 로 , 완 료 된
작업물량을 각 작업항목에 대한 승인된 실행단가로 곱한 값
실투입비 : (Actual Cost of Work Performed:
ACWP)

작업의 진행을 측정하기 위한 실투입비로, 현재 완료된 실제
EVMS

성과분석 요소 - 용어설명

총 실행예산(Budget at Completion: BAC)


공사 착공단계에서 승인된 총 공사물량에 대한 실행예산으로
공사관리를 기준
변경실행예산 (Estimate at Completion: EAC)



현재의 작업진행을 바탕으로 최종 공사비의 예측이나 회계를
위하여 현재를 기준으로 마지막으로 수정된 실행예산
따라서, 현재까지 실제로 투입된 비용에 잔여 작업물량에 대한
예정단가를 곱하여 산출한 예측원가를 합산한 금액
변경실행 예산(총 예상비용) = ACWP +(BAC-BCWP)/CPI
= 총 사업예산 (BAC) / 비용 지수 (CPI)
EVMS

성과분석 요소 - Elements of Variance

회계 분산(Accounting Variance: AV)



AV = BCWS (Budget) - ACWP(Actual)
프로젝트 수행의 어느 한 시점에서 실행예산과 실투입비의
차이를 나타내는 지표
회계분산의 값이 양의 값이면, 실 투입단가가 예정단가보다
낮거나, 실제 완성된 작업 물량이 예정된 계획보다 뒤져
있거나, 이것의 조합임을 알 수 있음. 또한, 음의 값을 가질
때는 이와 반대이다.
EVMS

성과분석 요소 - Elements of Variance

원가 분산(Cost Variance: CV)




CV = BCWP (Earned value) - ACWP (Actual)
어느 한 시점에서 기성과 실투입비의 차이 값
실제 수행한 공사에 투입한 공사 금액이 기성액의 범위에
있는지를 평가하기 위한 지표
CV 가 양의 값이면, 실 투입비가 기성금액보다 낮은
안전치에 속하며, 음의 값이면, 공사비 초과(Over cost)임을
알 수 있다.
EVMS

성과분석 요소 - Elements of Variance

Schedule Variance (SV)




SV = BCWP (Earned Value) - BCWS (Budget)
계획대비 공정 진척률을 측정하기 위한 지수.
SV 의 값이 양이면, 계획보다 앞서서 수행되고 있음을 보여주며, 음의
값이면, 공정이 계획보다 지연되고 있음을 알 수 있다.
ACV (At Completion Variance)


ACV = BAC (Budget at completion) - EAC (Estimate)
실행예산과 기준되는 시점에서 예측되는 총공사비의 차이를 나타내는
값으로 음의 값을 가지면, 예산초과가 예상되며, 양의 값이면 총
공사비가 예산의 범위 아래에서 이루어질 수 있음을 예상 할 수 있다.
EVMS
성과분석 요소 - Elements of Index

Cost Performance Index (CPI)




완성된 작업의 원가측면에서의 효율성을 측정하기 위한 지수
CPR = Earned Value/Actual Cost = BCWP/ACWP
1 보다 크면, 바람직한 결과임을 예측할 수 있으며, CPR = 0.90 은
수행된 일의 90원에 해당하는 일을 실제 100원을 투입하였음을
나타낸다.
Schedule Performance Index (SPI)





공정의 효율성 측정
SPR = Earned Value / Budget = BCWP/BCWS
SPR > 1 : 바람직한 공정률
SPR < 1 : 공기 지연
SPR = 0.70 : 기준되는 시점에서 100원어치의 작업이 진행되었어야
하는데 70원 어치만이 수행되었음을 의미
EVMS 구축절차

Step 1: 사업에 대한 WBS를 개발





WBS에 의하여 분할된 최소 단위는 관리 계정(Control Account)
Control Account는 EVMS에서 비용과 일정을 통합관리 하는 성과 측정
기준 단위 [DOD 1980]
현장 관리의 생산성을 고려하여 관리단위의 총 수를 줄이는 것, 즉
상세도 수준을 높이는 것(Higher Level)이 바람직 (Fleming& Koppelman,
1996)
프로젝트의 관리단위를 설정할 시에는 공정표의 작업단위, 예산상의
내역항목, 그리고 조직상의 관리자 등이 프로젝트 규모와 함께
고려되어야 함
관리단위의 집행이 여러 기능 부서에 의해 동시 공학적으로 이루어 질
수 있도록 함
1단계: 작업분류체계
EVMS 구축절차

Step 2: 원가분류체계 (CBS : Cost Breakdown
Structure) 작성

관리계정 (CA:Control Account) 설정
WB
S
CBS
CA
#1
CA
#2
CA
#3
2단계: 견적
EVMS 구축절차

Step 3:예산 수립



Cost Account 별 예산배정
Step 4:업무 배정 (Work Authorization)

Control Account Manager 선정

Control Account별 예산 집계
Step 5: 공정계획 수립


Project Baseline 수립:모든 작업항목에 누적예산들을 가산하여 프로젝트의
시간에 따른 누적 BCWS(실행예산/도급예산)을 개발 - 기준 진도율
누계곡선(S Curve)을 작성
성과 측정기준(Earn Value Measurement Baseline) 작성
4단계: 공정표 작성
5단계: 누적 예산
6단계: BCWS 작성
EVMS 구축절차

Step 6: BCWP 계산


Step 7: ACWP 계산


주기적으로 예산을 완료된 작업항목에 곱하여 시간의 진전에 따른 누적
BCWP(실행기성/도급기성)을 구한다. 여기서 BCWP는 earned value.
주기적으로, 실행원가에 완료된 작업을 곱하여 시간의 진전에 따른
ACWP(실 투입비)를 구한다
Step 8: 실적관리

BCWS(실행예산/도급예산)와 BCWP(실행기성/도급기성)를
ACWP(실투입비)와 비교함으로서 도급 대비 실행 및 실 투입비 관리를
수행하고 월간 진도보고서를 산출
7단계: 공정 진척률 갱신
8단계: Monthly Cost Performance Report
9단계: BCWP (Budget Cost of Work Schedule)
10단계: Monthly Cost Performance Report
9단계: ACWP
EVMS 구축절차

Step 9: CONTROL

변경사항 추적


Project Baseline 재수립


일정/예산/기술 변경사항 추적관리
일정/예산/기술 변경에 따른 계획 재수립
시스템 건전성 유지
EVMS

EVMS 기대효과









업무 관리단위의 유지
현장 관리단위의 상향조정을 통한 현장 관리업무의 효율성 제고
비용일정 통합관리에 의한 관리업무의 효율화
일정비용 통합관리에 의한 현금 유동성 파악
일정, 비용, 업무 범위의 통합에 의한 성과 측정
진척률 산정기준을 바탕으로 한 프로젝트 진도율 관리
경험자료 축적과 이를 바탕으로 한 기업 목표/성과 측정 시스템으로 활용
잔여 사업관리의 체계적 목표 설정
사업 평가의 계량화 및 투명성 제고
민간부분 EVMS 개발 동향
LG 건설
내역과 작업관리 시스템을 근간으로 공정관리용 S/W인 MS-Project와 연계하여 계획 공정
표 및 실시공정표를 자동 생성하게 함.
시스템과 PROJECT* 연계
계획공정표
내역관리 시스템
실시공정표
작업일보 시스템
내역관리 시스템
도급
실행
하도
작업관리 시스템
현장의 공사정보를 기록, 유지하는 작업일보를 전산화하여 현장의 작업현황 및 기성물량
을 측정/입력함으로써 시공 자료의 DB화, 생산성 분석, 원가/기성, 일정관리의 기존 Data생
성을 위한 Input Tool로써 개발함.
작업관리시스템
작업관리시스템
계획대비 실행 총괄 비교표
계획대비 실행 비교표(대공종별)
고려 개발
1. EVMS 구축 기본개념
E
V
의
3
가
지
속
공
기
와
비
용
의
일
관
점
성
에
있
서
는
전
프
프
체
로
로
프
젝
젝
로
트
트
E
V
M
관
리
계
정
을
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심
으
S
T
E
S
P
T
1
E
S
P
T
2
E
S
P
T
3
E
S
P
T
4
E
S
P
T
5
E
S
P
T
6
E
P
W
B
공
S
사
설
일
비
정
정
배
관
계
분
리
획
기
실
수
준
적
립
선
데
성
의
이
과
확
터
경
측
정
의
영
정
파
분
악
석
고려 개발
정보분류체계 통합
(공정+원가)
Cyber입찰/
작업일보
EVMS구축
협력업체 수직적 계열화
지식경영
작업일
보
일일마감
목표관리
고정비최소화
지속적재무구조개선
경쟁력강화
수익성증대
내실경영
WEB
& XML
기반
EIS재구축
투명경영, 공개경영 실현
정도경영
업무
재설계
전자상거래 및 전자결재
건설 CALS 도입
기반 구축
CITIS
연계
경영의 제도화 및 시스템화
국내 공공 도로건설사업
EVMS지원 시스템 개발 동향
배경

5개 지방청에서 매년 500여 개의 도로사업을 수행

수행중인 사업에 대한 발주처의 사업현황 정보 취합,
분석, 관리 및 보고업무를 지원하기 위하여

사업현황 정보를 현장에서 입력 및 관리하면서,

발주처에서 필요로 하는 일부 정보를 Upload할 수
있는 현장 공정·내역 통합관리 지원 시스템을
개발/보급

2000년 7월 도입된 EVMS 제도 지원
시스템 개요
본부(청단위)
지방청
(현장단위)
감리단
기성
공사현황
설계변경
실정보고
기성
공사현황
설계변경
실정보고
기성
공사현황
설계변경
실정보고
현장
도급내역(기성)
실행내역
A
A
실정보고
B
B
설계변경
C
C
D
D
공사현황
E
타스크
공정
시스템 개요
공정·내역 연계관리
계획공정표
도급·실행내역 연계관리
내역(도급실행)관리
실시공정표
작업실적관리
도로사업 관리단위
¨
도로(구간5),도로(구간7)의 경우 세구간과 동일.
¨
도로(구간9)의 경우 도로(구간11)과 합쳐져 2개의 구간으로 분할 가능하며,
분할방법 또한 2가지 이상이 될 수 있음.
1 : 도로
도로(구간9),(구간11)을 각각 분할할 수도 있음.
2 : 교량
3 : 터널
¨
H101
도로
(구간1)
H202
교량
(구간2)
H103
도로
(구간3)
H204
교량
(구간4)
H105
도로
(구간5)
H1
시설물의
종류
H306
H107
208
터널
도로
교량
(구간6) (구간7) (구간8)
시설물의
소속구간
109
도로
(구간9)
세구간1
세구간1
세구간2
세구간3
세구간1
세구간2
세구간1
01
세구간1
310
111
터널
도로
(구간10) (구간11)
세구간2
세구간1
세구간2
하행
하행
상행
상행
1000 m
STA 0
1000 m
STA 1
1000 m
STA 2
1000 m
STA 3
6 km
1000 m
STA 4
1000 m
STA 5
STA 6
도로사업 WBS 구축예
LEVEL 1
(단위사업)
단위사업1
단위사업2
‥‥‥
‥
단위사업3
단위사업n
PROJECT
LEVEL 2
(시설물)
공통시설
도로시설
교량시설
터널시설
FACILITY
LEVEL 3
(구간)
교량1(구간2)
교량2(구간6)
교량3(구간10)
‥‥‥
‥
SUPER-SPACE
LEVEL 4
(부위1)
공통
교대공
교각공
옹벽공
‥‥‥
‥
상부공
SUPER-ELEMENT
LEVEL 5
(세부구간)
교대1
교대2
SUB-SPACE
LEVEL 6
(부위2)
기초
벽체
SUB-ELEMENT
LEVEL 7
(공종)
WORK PACKAGE
구조물터파기
되메우기및다짐
강관파일자재
강관파일항타
두부및선단보강
‥‥‥
‥
도로 시설물 내역/공정 통합 WBS 적용예시
대표공종
대표공종
WBS 구축을 위한 도로 시설물 부위분류 예시
-현장관리관점을 고려한 시설물 분류체계Level 1
(시설물)
H1 도로
01
Level 2
(구간)
구간01
Level 3
(세부구간1)
0
1
2
H2 교량
02
0
상하행구분없음
1
상행
하행
2
3
4
구간 02
0
1
Level 4
(부위1)
공통
토공부
01
01
Level 5
(세부구간2)
공통 01
세구간 01
01
교대1
Level 6
(세부구간2)
배수부
포장부
부대공
공통
교대
0
1
2
H3 터널
04
구간 04
1
2
상행
하행
Level 7
(부위2)
2
3
4
5
교각
옹벽
상부
부대공
0
1
공통
구체공
2
0
1
부대공
공통
구체공
2
부대공
02
교대2
01
02
03
세구간 01
세구간 02
세구간 03
01
02
03
세구간 01
세구간 02
세구간 03
상하행구분없음
상행
1
2
하행
6
5
3
기초
벽체
Type 6
Type 5
Type 3
현장 공정원가 통합관리 시스템 구축

시공회사 현황정보 관리




일반현황(공사 일반정보)
하도급 계약현황
부진공사 및 주요현안
내역관리



도급 내역서 관리
시공회사 내부 실행 내역서 관리
도급실행 내역 연계관리 지원

총괄 도급 및 실행내역서, 차수별 도급 및 실행내역서, 도급 및
실행 기성내역서, 도급 및 실행 준공내역서 통합관리 지원 기능
구축

현장 실행진도와 대 발주처 기성진도 차이 관리

시공회사 내부 실투입비 관리 지원
현장 공정원가 통합관리 시스템 구축



공정관리

공정계획

공구별 공사일지/일일 작업일보 작성

일일, 주간, 월간 공정현황 정보 자동작성 기능
도로사업관리 공정/원가 통합관리 기법의 제공

시설물 분류체계 관리 지원

내역, 공정 연계관리 기능 제공
각종 보고자료 자동작성 기능

연차별 계약현황, 공정현황(주간, 월간), 기성현황, 등
시스템 구성
도급내역서 작성/Import
도급내역서 총괄표
연차 도급내역서 작성/Import
연차계약 현황관리
실행내역서 Import/작성
연차 실행내역서 작성
현장 실정보고 내역관리
도급-실행 내역 관계
1:
1
n:
1
1:
n
도급-실행 내역서 연계(Link)
시스템 관리
시설물부위 세부 분류체계작성
(현장 관리단위에 따라)
공정자료 관리
도로사업 WBS 구축
(시설물 분류코드와 내역코드의 연계)
도로사업 공정관리목록 작성
공정 정의
공정목록
Activity 간의 선·후행 관계 설정
(By Click)
Activity-내역항목의 관계화면
Activity-내역-자원 관리
일정계산/관리
일정계산
공정 진도관리
일일작업일지 작성(1)
일일작업일지 작성(2)
작업일보 작성
작업일보 작성
작업실적관리 (Activity-내역)
작업실적관리(자원)
계획대비 실행관리
공사현황 관리

실적기준 공사현황
계획
도급
예산
실행
예산
투입
원가

실적 기성





공정
편차
공사
비
편차
진도
율
도급
실행
최종 실투입 공
사비
추정액 (EAC)


 =  X /
총예산(BAC)
최종 공사비 손익 추정
액(VAC)
도급대비
실행대비
-
-

 -   -  /
”
기성기준 공사현황
계획
도급
예산
실행
예산
투입
원가

실적 기성





공정
편차
공사
비
편차
진도
율
-
” 
/
도급
실행
최종 실투입 공
사비
추정액 (EAC)


 =  X ”/
총예산(BAC)
최종 공사비 손익 추정
액(VAC)
도급대비
실행대비
-
-

”
최종 추정액 = 총 사업예산 x 실투입원가(ACWP) / 기성(BCWP)
손익 관리

실적기준 손익
도급실적
실행실적
실투입비
간접비
실투입비
간접비
손익
도급대비
실행대비
전월누계
당월
당월누계
잔여추정
총계

기성기준 손익
도급기성
전월누계
당월
당월누계
잔여추정
총계
실행기성
손익
도급대비
실행대비
사용자 이력관리
기타 관련 기능
• 총괄내역 대비 연차별 계약내역 비교
• 공동도급 분담이행계약에서 동일 공종의 실행단가 차이
관리
 내역코드의 확장자를 이용
• 장기계속공사/계속비 공사의 Data 구조 고려
시스템 개발 기본개념

시공사 내부 데이터(실행관련 데이터)의
외부(발주처)와 단절

사용 수준을 시공사 선택 가능(도급, 실행, 실투입비,
자원관리)

업체 고유의 시스템(공정, 원가관리) 활용가능

데이터 Import/Export를 위한 표준 Format 제공

데이터 중복관리 배제

발주처 보급 시스템의 경우 단순 보고용으로 활용가능
EVMS 도입관련 문제점
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기성지급 방식
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총액/단가계약 - 기성신청서류 과다
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실적/기성 진도율의 차이
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표준 진도율 산정에 대한 기준 미비
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설계변경환경
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실정보고에 의한 설계변경
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예산배정/용지보상 제도
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실행예산 편성기준의 미비
제도개선 방안
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약식기성검사 제출서류 간소화
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도로사업관리 시스템에서 산출되는 기성내역서 제출만으로 약식기성
지급
선시공부분에 대한 기성지급
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개산급 지급 활성화 - 서울지방청
전체 및 당해 연도의 계약금액 변경이 없는 설계변경의 경우, 시공사
요구시 15일 이내에 실시 완료하여 선시공과 기성지급 시기의 차이를
최소화 - 한국도로공사
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공정거래위원회 지적(‘98. 9. 11): 설계변경전 실시공부분에 대한
대가지급 지연 및 지연이자 미지급에 따른 과징금 부과
기성대가 인정기준 개선 - 공정률 산정기준 정비
민간부분 EVMS 도입 방안
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표준 공정표 구축확산
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표준 자원 구성 및 생산성 DB 구축
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공정률 산정기준 축적
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실행예산 편성기준의 정비
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업무범위, 작업 Process 개선
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실행중심의 공정원가 통합관리 관행구축 선행
EVMS 도입관련 Issues
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EVMS 비용
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초기 데이터 구축
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시스템 운영(Hardware 및 인력)
EVMS Benefit
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기성관리의 간소화
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공정내역 통합관리에 따른 업무 효율성 제고
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향후 정보기술 발전에 대한 대비(CALS, B2B, B2C…)