Transcript 자재 국산화
미군기지이전사업 자재 국산화 추진절차 및 향후계획 2009. 6 주한미군기지이전사업단 1. 주한미군기지이전사업의 목적 및 추진경과 2. 자재 국산화 추진배경 및 목표 3. 자재 국산화 추진경과 및 주요 추진내용 4. 자재 국산화 추진절차 5. 자재 국산화 기대효과 6. 미군기지시설 소요자재 품목 분류 7. 소요 외산자재의 국산화 가능성 검토 8. 자재 국산화 완료 및 유망품목 9. 자재 품목별 국산화 추진방안 10. 자재 국산화 현황 및 향후 추진계획 11. 결 론 □목적 o 산재된 미군기지 통ㆍ폐합, 주한미군의 안정적 주둔여건 보장 o 효율적인 국토활용을 통한 국가의 균형발전 도모 및 미래 한ㆍ미 동맹 강화에 기여 □ 사업 추진경과 o ‘88. 3월 : 용산기지 이전 검토 지시(대통령) o ‘04. 12월 : 용산기지이전협정(UA/IA), LPP 개정 협정 및 평택시 지원 특별법 국회 비준 o ‘07. 3월 : MP(시설종합계획) 완료 및 SOFA 합동위 승인(’08.1.7) o ‘07. 6월 : PMC 선정(건원 - CH2M HILL, TOPEC, 유신, ITM) o ‘07. 11월 : 평택 미군기지이전사업 기공식(’07.11.13) o ‘07. 12월 : 대한주택공사의 평택 미군기지이전사업 참여(기부 대 양여) □ 추진배경 O 주한미군기지시설은 미 국방부(DOD) 시설기준을 적용하므로 국내 규격에 의해서 생산되는 국산자재에 대한 사용율은 저조 - 미 국방부(DOD) 시설기준은 UL, ANSI, ASTM, ASME 등 미 인증, 국가표준 또는 단체규격을 채택 - ‘06년 국산자재 사용율은 약 48.9% 수준 (철근, 레미콘, 벽돌 등) O 국산자재 사용 확대로 건설비용 절감 O 자재생산업체가 미군기지시설사업에 참여하여 국내 건자재산업의 경제 활성화 기대 □ 추진목표 구 분 2006년 2010년 비고 자재 국산화 품목수 170품목 247품목 자재비 대비 국산화율 48.9% 73.2% 국내외 자재 총 302품목 □ 자재 국산화 추진경과 O ‘06년 7월 : 국방부 「주한미군기지이전사업단」창설 O ‘07년∼’08년 : 미군기지시설에 사용된 건설자재 조사ㆍ분석 - 소요자재 302품목 분석 : 국산자재 170품목, 외산자재 132품목 - 자재비 총액 : 2조 140억원 (국산자재 9,850억원, 외산자재 1조 290억원) O ‘07년∼’09년 5월 : 자재 국산화 23품목 완료 O ‘09년 6월 ∼ : 자재 국산화 가능성이 큰 방폭창, 공조기 등 55품목 추진 중 □ 주요 추진내용 O 외산자재 132품목 중 77품목 +α(신규품목)품목 국산화 추진 (23품목 완료) - 미 국방부 시설기준 충족 확인 후 미 극동공병단 (FED)과 협의 O 국내 공인시험기관(KOLAS) 성적서로 품질적합성 평가 추진 - 방폭창(미 공인시험기관⇒국방과학연구소), 도료(MPI인증⇒건자재시험연구원) O 자재 국산화 완료품목은 한∙미공동기술 시방서 및 설계에 반영 □ 자재 국산화 추진절차 미군시설 소요자재 조사 (사업단) ⇨FED 협의 및 검토 요청 (사업단) ⇨ 국산화 가능성 검토 ⇨ 시험성적서,인증추진 (사업단) (자재 업체) ⇨ FED 검토 ⇨ 설계반영 ⇨ (FED) (설계업체) 시공 (건설업체) ※ 자재 국산화 참여업체수 현황 (’09.05. 기준) ( ) : 품목수 구분 자재 국산화 완료 자재 국산화 진행 계 토목 건축 설비 전기/통신 계 13 (4) 11 (4) 24 (8) 11 (4) 81 (24) 92 (28) 23 (12) 31 (15) 54 (27) 15 (3) 51 (12) 66 (15) 62 (23) 174 (55) 236 (78) O 국산자재 사용으로 인한 사업비 절감 : 1,500억원 이상 - 수입 부대비용(보험료, 운송료, 통관 및 보관료 등) 등이 불필요하여 국산자재가 상대적으로 가격이 저렴 O 금속지붕재(SSSMR) - 1㎡당 자재비 : 국산자재 평균 약 59,000원, 외산자재 약 93,500원 ⇒ 외산자재를 국산자재로 대체시 약 37% 절감효과 기대 - 455억원(전체자재비) × 37%(절감비율) = 약 170억원(절감비용) O 건설자재 생산업계의 경제 활성화 - 평택 미군기지이전사업에만 약 1조 4,700억원의 국산자재 사용가능 - 주한미군측 발주공사(LPP사업)에도 국산자재 사용 확대 가능 O 자재 적기 공급으로 공정관리가 용이하며, 자재수급에 의한 공기지연 발생 가능성이 없기 때문에 부가적으로 건설비 절감효과 기대 O 적기에 시설물 보수가 용이하며, 자재조달비용이 적어 유지관리 비용 절감 O 자재 품질향상으로 해당기업 제품경쟁력 강화 □ 소요자재 검토 O 미 극동공병단(FED), 국방부시설본부, 국내건설업체 등으로 부터 미군 기지시설 공사 내역서 21건을 입수하여 기존공사에 소요된 자재목록을 품목별 분류 O 전체 소요자재 302품목중 기 사용된 국산자재 170품목과 외산자재 132품목 분류 □ 소요자재 품목 분류 구 분 국산자재 외산자재 합계 토 목 19 12 31 건 축 120 41 161 설 비 20 45 65 전기/통신 11 34 45 170 132 302 합 계 O 소요 외산자재 132품목에 대하여 미 국방부 시설기준, 국산자재 품질성능 등을 종합적으로 검토하여 국산화 가능성을 4등급(수용, 유망, 어려움, 불가) 으로 분류 O 품목분류에서 수용항목은 미 극동공병단(FED)과 협의하여 자재국산화 완료 구 분 국산화 가능성 품목수 수용 유망 어려움 불가 토 목 12 4 4 3 1 건 축 41 4 24 10 3 설 비 46 12 15 12 7 전기/통신 34 3 12 12 7 합 계 133*) 23 55 37 18 ※ 기존 132품목 + 신규 1품목 구 분 자재 국산화 품목수 품목수 토 목 건 축 설 비 8 28 27 4 완 료 · 압축윤형철조망, 가시철선 · 파형강관, 지오텍스타일 4 · · · · 금속지붕재(SSSMR) 비닐합성타일 전자기파 차단망 표면박판재 12 · · · · · · 연료탱크, 위생도기수전 디퓨저, 유닛히터 방열기, 스프링클러헤드 냉∙난방용펌프, 신축이음 공기분리기, 수격방지기 보온부자재, 플렉시블덕트 전기/ 통신 15 3 합 계 78 23 · 건식변압기 · 케이블트레이 · 가로등 - 품목수 4 유 망 · 상수관, 상수저장탱크 · 하수관, 하수맨홀 24 · · · · · · · · · 방폭창, 방폭문(일반), 카펫 방폭문(탄약고), 도자기질타일 EIFS, PEB, 창호철물, 도료 벽지, 이중바닥재, 흡음천장재 목제문(방화문), 화장실칸막이 화장실엑세서리, 블라인더 고무타일, 석기질타일 강제문․ 내·외부용표지판, 흡음벽판넬 실런트, 내화실런트, 석고보드 15 · · · · · 공조기, 난방환기유닛, 환기팬, 팬코일 보일러, 히트펌프, 식기세척기, 싱크 고무발포보온재, 댐퍼 냉각탑, 온수저장탱크, 샤워기 소방배관지지대, 팽창탱크 12 · · · · · 형광등기구, 전력케이블접속재 메탈할리드/나트륨등기구, 광단자함 전화/LAN단자함, CCTV, 분전반 광통신케이블, 동통신케이블 동축케이블, CATV, 아울렛 55 - O 국내규격을 한‧미공동기술시방서에 반영하여 자재 국산화를 추진하는 방안 ⇒ 미 규격과 동등 또는 유사한 국내규격 반영 추진 ⇒ 예) 철근, 벽돌, 레미콘 등 O 시방서에서 기술된 제품규격(재질, 형태, 크기, 용량 등)으로 자재 국산화 를 추진하는 방안 ⇒ 제품규격에 대하여 국내 자재생산업체가 제작을 통하여 추진 ⇒ 예) 화장실 엑세서리, 주방기구(작업대) 등 O 제품 품질적합성시험을 통하여 자재 국산화를 추진하는 방안 ⇒ 미 국가 또는 단체규격의 시험성적서를 요구하는 자재품목은 국내‧외 공인시험기관의 제품 시험성적서로 추진 ⇒ 예) 금속지붕재(SSSMR), CATV 등 O 미 규격 인증(UL, NSF 등)을 받은 후 자재 국산화를 추진하는 방안 ⇒ 시방서에서 미 규격 인증을 요구하는 자재품목을 중심으로 추진 ⇒ 예) 강재문(UL인증), 상수도관(NSF인증) 등 □ 자재 국산화 추진 현황 O 자재 국산화 사업을 추진하여 미 극동공병단(FED)이 23품목을 수용 구분 토목 건축 설비 전기 합계 품목수 4 4 12 3 23 자재 국산화 추진 현황 구 분 품목수 제품규격 KS규격 제품규격+ KS규격 시험성적서 KS규격 + 시험성적서 인증 (UL,NSF등) 토 목 4 1 3 - - - - 건 축 4 - 1 - 2 1 - 설 비 12 - 2 3 1 - 6 전 기 3 1 - - 1 - 1 합 계 23 2 6 3 4 1 7 □ 향후 추진계획 O 자재 국산화 가능성이 유망한 55품목에 대하여 우선적으로 추진 구분 토목 건축 설비 전기/통신 합계 품목수 4 24 15 12 55 자재 국산화 추진 방안 구 분 품목수 제품규격 제품규격+ KS규격 시험성적서 제품규격+ 시험성적서 인증 인증+ 시험성적서 - 토 목 4 - - 2 2 - 건 축 24 4 1 8 7 - 4 설 비 15 - 4 7 1 2 1 전기/통신 12 - - 3 - 3 6 합 계 55 4 5 20 10 5 11 □ 자재 국산화 유망품목에 대한 공종별 진도계획 구분 토목 건축 설비 전기/통신 합계 품목수 4 24 15 12 55 O 주한미군이전사업의 공사비 절감을 위하여 자재국산화 사업 지속 추진 O ’09년에는 주로 자재 국산화 가능성이 높은 57품목에 대하여 추진할 예정이며, 신규품목 발굴도 일부 추진 O 자재 국산화를 위해서는 자재생산업체의 적극적인 관심과 추진의지가 필요 - 국내업체의 생산제품이 미군기지시설에 소요되는지를 확인 - 미 국방부(DOD) 시설기준에 대한 철저한 검토 요구 - 미 기준에 적합한 국산자재의 개선 및 개발에 대한 노력 - 제품 인증 또는 품질시험 의뢰 시 적극적인 추진의지가 필요 O 설계 및 시공업체의 국산자재에 대한 활용 노력 요구