LA COOPERACION DE LA ONUDI EN EL ECUADOR
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LA COOPERACION DE LA
ONUDI EN EL ECUADOR
Reunión del Grupo de Expertos de Alto Nivel para
la Definición y el Establecimiento de un Programa
Regional Estratégico para América Latina
Viena, 15-17 de Noviembre del 2006
Carlos Játiva
Director Ejecutivo del INECI
COOPERACION DE LA ONUDI
EVALUACION
El trabajo de la ONUDI se inscribe en el
proceso de alcanzar los ODM, en especial
los de:
ODM
1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
ODM
7: Garantizar la sostenibilidad del medio
ambiente
ODM
8: Fomentar una asociación mundial para el
desarrollo
EL ECUADOR Y LOS ODM
Decreto Ejecutivo 294, 1 de Julio de 2005:
Proclamación de Objetivos y Metas del Milenio ODM como
Políticas de Estado
Creación de la Secretaría de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio -SODEMEncargo a la SODEM de definir una agenda estratégica
para el cumplimiento de los ODM
La agenda estratégica del Gobierno ha sido
preparada y acordada con la Coop. Internacional
Primer Informe Nacional
ODM
del cumplimiento de los
EL ECUADOR Y LA ONUDI
PROGRAMA INTEGRADO
PARA EL MEJORAMIENTO SUSTENTABLE
DE LA COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL
Apoyar el proceso de reversión de los bajos niveles de
competitividad del sector industrial, procurando su
mayor participación en el PIB y en la generación de
divisas con el incremento de las exportaciones de
productos manufacturados
Contribuir al aumento de la capacidad para atraer la IED
y las asociaciones industriales
Respaldar los esfuerzos nacionales para
mejorar las
condiciones de vida de la
población
EL PROGRAMA INTEGRADO
PRINCIPALES PROYECTOS Y ACTIVIDADES
COMPONENTE 1: Políticas de
Competitividad
Capacitación y transferencia de conocimientos para elaborar análisis de competitividad
industrial y sectorial, así como sobre la sensibilidad de productos ante la apertura de
mercados y la negociación de acuerdos de libre comercio
Preparación de informes de y para el desarrollo industrial:
Informe bianual de Competitividad Industrial en el Ecuador
Informeanual “Elementos delCosto País: Negocios en el Ecuador” (Español /
Inglés)
“Estudio Agroindustrial de la Cadena de Valor”
Asesoría a las entidades de Gobierno relacionadas (MICIP, Consejo de Zonas
Francas, Consejo Nacional de Productividad y Competitividad, Banco Central y
CORPEI)
Establecimiento de líneas estratégicas con miras adefinir una política de
competitividad industrial
EL PROGRAMA INTEGRADO
PRINCIPALES PROYECTOS Y ACTIVIDADES
COMPONENTE 2: Asistencia a PYMES
Asistencia
Técnica a dos “clusters” o sectores
industriales vía proyectos piloto:
Atuntaqui – Textiles y confecciones
Ambato – Cuero y calzado
Desarrollo de cadenas productivas de dos grupos
Aplicación de la metodología
Incremento de ventas y desarrollo de productos y mano de
obra
Mejoramietnto de programas: educación media ysuperior
EL PROGRAMA INTEGRADO
PRINCIPALES PROYECTOS Y ACTIVIDADES
COMPONENTE 3: Promoción de Inversiones
Fortalecimiento del marco institucional y jurídico: establecimiento
del Departamento de Promoción de Inversiones en la CORPEI
Programa Nacional de Capacitación con redes de consultores y
de promoción de inversiones y utilización de metodología
COMFAR III
Formación de un portafolio de 23 proyectos de inversión,de los
cuales 5 se encuentran en fase de formulación y evaluación
financiera
Ejecución de una estrategia internaiconal, con selección de
países, acuerdos de cooperación con ITPO (París y Tokio) y
participación de las oficinas de la Red Externa de la CORPEI
Desarrollo y mejoramiento de material promocional y
entrenamiento profesional
EL PROGRAMA INTEGRADO
PRINCIPALES PROYECTOS Y ACTIVIDADES
COMPONENTE 5: Fortalecimiento de la
Capacidad Comercial
Creación de una Unidad Técnica para Estudios de la Industria –UTEPI- en el
MICIP que genera:
Estudios sectoriales de Competitividad Industrial
Perfiles Sectoriales de Competitividad para productos con potencial exportador
Apoyo a la ONUDI para estudios de competitividad en otros países con componentes
similares
Apertura para pasantías en la UTEPI por Universidades de la UE (PB y RFA) y proyectos
integrados similares (Caso China)
Diagnóstico de las barreras comerciales que afectan al Ecuador en el comercio con
EEUU y la UE
Consultoría para el Instituto Nacional de Pesca dirigida a superar deficiencias
específicas
EL PROGRAMA INTEGRADO
RESULTADOS
Sistematización de la transferencia de conocimientos para lograr el
efecto multiplicador del esfuerzo realizado
Desarrollo de “clusters” con beneficio directo de 30 empresas y
desarrollo local participativo
Aplicación de metodologías adecuadas para la instalación de
cadenas productivas
Adopción de políticas y medidas de atracción de inversiones a nivel
interno y externo
Esfuerzos de coordinación por las instituciones involucradas en el
fomento de la competitividad del sector productivo para sumar
resultados y asegurar la sostenibilidad de los procesos
EL PROGRAMA INTEGRADO
RESULTADOS
Reconocimiento del éxito alcanzado por el
MICIP sobre la aplicación de la
metodología ONUDI para el desarrollo de
clusters y cadenas productivas por las
IFI´s (BIRF, BID, CAF)
EL COMPROMISO DEL
ECUADOR CON LA ONUDI
El Ecuador ha financiado
más de un tercio de los fondos para
ejecutar el Programa Integrado,
lo que confirma su interés y compromiso
LA ONUDI Y LA COOPERACION
INTERAGENCIAL EN LA REGION
Realizar acciones que aseguren mayor eficacia de los
sistemas de gestión de recursos de desarrollo
Integrar diagnósticos y evaluaciones de experiencias
pasadas para introducir mejoras
Crear una base de datos de actividades de diferentes
organismos como un ejercicio de apoyo a la cooperación
interagencial
Alinear AT&F a las políticas y estrategias de desarrollo
para mejor utilizar las capacidades existentes
NUEVOS ESFUERZOS
PARA LA INTEGRACION Y
COOPERACION REGIONALES
Apoyo a la transferencia de conocimientos
Biotecnología
Eficiencia energética y producción más limpia
Programas de sectores industriales
Estudios regionales de competitividad industrial y productos
Identificación de nuevos productos
Capacidades nacionales
Cadenas productivas regionales
Innovación y desarrollo
Complementación comercial y de servicios
(vía cadenas productivas)
PROPUESTAS PARA MOVILIZAR
RECURSOS FINANCIEROS
Aprovechar la vasta experiencia y capacidad de convocatoria de la
ONUDI
Alianzas y estrategias ONUDI – Países Miembros – Fuentes
Privadas
Visualización de los donantes con los que trabaja la ONUDI y
difusión de buenas prácticas
Articulación de una propuesta regional en áreas estratégicas de
industrialización, promotora de respuestas competitivas, que
favorezca la negociación conjunta
CONCLUSIONES
El Ecuador ha demostrado ser un socio eficiente
de la ONUDI en la administración del Programa
Integrado
Se han obtenido logros replicables en materia
de industrialización
CONCLUSIONES
El Ecuador requiere de una segunda fase del PI para lograr
lasostenibilidad delproceso de reversión de los bajos niveles de
competitividad industrial y el desarroll de otros sectores (vg.
servicios) que incluya los siguientes componentes:
Apoyo a políticas de competitividad
Fortalecimiento de la Capacidad Comercial
Desarrollo de PYME´s, nuevos clusters
Promoción de Energías Renovables
Promoción de Inversiones y Asociaciones
La segunda fase, para la que se deben especificar los recursos
necesarios, debe construirse sobre la base establecida y orientarse a
la adopción de una política nacional de competitividad industrial