Transcript CONCEPTOS Y PERSPECTIVAS DE LA DESCENTRALIZACION DE LA EDUCACION EN EL PERU

CONCEPTOS Y PERSPECTIVAS
DE LA DESCENTRALIZACION DE LA
EDUCACION EN EL PERU
Dr. ROBERTO CORNEJO KLASCHEN
12 de Junio de 2006
RCK/dbm
2
PRIMERA PARTE:
SEGUNDA PARTE:
TERCERA PARTE:
CONTENIDO GENERAL
CONCEPTOS BASICOS DE LA
DESCENTRALIZACION
PERSPECTIVAS DE LA DESCENTRALIZACION
EDUCATIVA (Grupo técnico de trabajo)
EL MODELO A DESARROLLAR PARA LA
DESCENTRALIZACION EDUCATIVA
3
FINES DE LA DESCENTRALIZACION
DEL PERU
1
PODER DECISORIO
FINES DE LA
DESCENTRALIZACION
DEL PERU
25 GOBIERNOS
REGIONALES
TRANSFERIR
2
AUTONOMIA
 POLITICA
 ECONOMICA
 ADMINSTRATVA
4
OBJETIVO FUNDAMENTAL
DE LA
DESCENTRALIZACION
OBJETIVO FUNDAMENTAL
DE LA DESCENTRALIZACION
DESARROLLO
EN TODO EL
TERRITORIO DEL
PAIS
1
INTEGRAL
2
ARMONICO
3
SOSTENIBLE
5
OBJETIVOS ESPECIFICOS
DE LA DESCENTRALIZACION
1
LA DESCENTRALIZACION
LOGRARÁ EL
DESARROLLO MEDIANTE
2
3
SEPARACION DE PODERES
TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y
FUNCIONES
EQUILIBRIO EN EL EJERCICIO DE PODER
POR LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO
6
VISION GLOBAL Y ARTICULADA
DE LA DESCENTRALIZACION
LA DESCENTRALIZACION
CONTRIBUIRA A MEJORAR LA
DISTRIBUCION ESPACIAL DE:
1
LA POBLACION
2
LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
3
LAS DECISIONES DE GOBIERNO
EN EL MARCO DE UNA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE DESARROLLO NACIONAL
IMPULSANDO:
1
EL CRECIMIENTO ECONOMICO
DESDE CADA:
2
LA MEJORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
3
GENERACION DE MAYORES INGRESOS Y BIENESTAR
 REGION
 PROVINCIA
 DISTRITO
ETAPAS DEL PROCESO
DE DESCENTRALIZACION
7
ETAPA PREPARATORIA
(JUN – DIC 2002)
0
INSTALACION Y ORGANIZACIÓN
DE GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES
1
CONSOLIDACION DEL PROCESO
DE REGIONALIZACION
3
TRANSFERENCIA Y RECEPCION DE
COMPETENCIAS DE SECTORES
PRODUCTIVOS Y DE INFRAESTRUCURA
4
5
Fuente: Consejo Nac. de Descentralización
TRANSFERENCIA Y RECEPCION DE
COMPETENCIAS EN SALUD Y
EDUCACION (2006)
8
INFLUENCIA DE LA DESCENTRALIZACION
SEGÚN DESTINOS
1
INFLUENCIA DE LA
DESCENTRALIZACION
SEGÚN
DESTINOS
2
PERSONAS
LOCALIDADES (TERRITORIO)
9
EL PROCESO DE TRANSFERENCIA
Y ACREDITACION
1
LA TRANSFERENCIA SE
EFECTUA POR DOS VIAS:
2
DE FUNCIONES SECTORIALES - FONDOS,
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE NIVEL
NACIONAL A LOS GOB. REGIONALES Y LOCALES
CONFORMACION DE REGIONES
10
EL PROCESO DE TRANSFERENCIAS Y CERTIFICACION:
ACREDITACION Y VERIFICACION
1
FUNCIONES
SECTORIALES
SISTEMA DE
ACREDITACION
Define requisitos humanos,
materiales e instrumentos
normativos y de gestión
TRANSFERENCIAS DE:
2
FONDOS
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
(de alcance regional)
MECANISMOS DE
VERIFICACION
Simple constatación de
carácter administrativo
sobre capacidad de gestión
11
FINES DE LA DESCENTRALIZACIN
DE LA EDUCACION
1
FINES DE LA
DESCENTRALIZACION DE
LA EDUCACION
2
HACER LLEGAR LAS ACTIVIDADES
EDUCACIONALES MAS CERCA A LAS PERSONAS
(p.ej Currículos diversificados)
EDUCACION MAS EQUITATIVA EN TODAS LAS
LOCALIDADES DEL PAIS
12
PROCESOS DE LA REGIONALIZACION
1
TRANSFERENCIA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS:
DEL NIVEL CENTRAL A REGIONES Y LOCALES
PROCESOS DE LA
REGIONALIZACION
2
INTEGRACION DE PUEBLOS EN REGIONES:
CONFORMACION DE REGIONES
(REFERENDUM)
13
SEGUNDA PARTE
SEGUNDA PARTE
PERSPECTIVAS DE LA
DESCENTRALIZACION
EDUCATIVA EN EL PERU
PERSPECTIVAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN
EDUCATIVA EN EL PERÚ
GRUPO TECNICO DE TRABAJO
ÁREAS DE PROPUESTAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
NORMATIVIDAD GENERAL
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN
DESARROLLO CURRICULAR
DESARROLLO MAGISTERIAL
INFRAESTRUCTURA ESCOLAR
FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN
VENTICUATRO EJES DE INTERVENCIÓN EN LAS OCHO ÁREAS DE
PROPUESTAS
ÁREA 1: NORMATIVIDAD GENERAL:
• Eje 1.1.- Marco constitucional y legal
• Eje 1.2.- Proyectos Educativos
• Eje 1.3.- Consejos Educativos
ÁREA 2: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL:
• Eje 2.1.- Completar la transferencia de DREs y de UGELs
• Eje 2.2.- Crear Rectorados Regionales y Locales
• Eje 2.3.- Reestructurar las instancias administrativas
• Eje 2.4.- Racionalizar las redes escolares
• Eje 2.5.- Descentralizar el SINEACE
ÁREA 3: POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN:
• Eje 3.1.- Impulsar Políticas de Estado y Acuerdos Nacionales
• Eje 3.2.- Implementar Planes de Descentralización y de Desarrollo
ÁREA 4: DESARROLLO CURRICULAR:
• Eje 4.1.- Perfeccionar y descentralizar el Currículo Básico Nacional
• Eje 4.2.- Racionalizar la oferta y el currículo de la formación magisterial
• Eje 4.3.- Priorizar las zonas rurales y de frontera con apoyo de Huascarán
• Eje 4.4.- Regionalizar textos escolares y materiales de enseñanza
VENTICUATRO EJES DE INTERVENCIÓN EN LAS OCHO ÁREAS
DE PROPUESTAS
ÁREA 5: DESARROLLO MAGISTERIAL
• Eje 5.1.- Articular Carrera Pública Magisterial y sistema nacional de remuneraciones
• Eje 5.2.- Implementar sistemas descentralizados de incentivos a la calidad
ÁREA 6: INFRAESTRUCTURA ESCOLAR
• Eje 6.1.- Definir inversiones y activos públicos de nivel nacional, regional y local
• Eje 6.2.- Transferir locales escolares a gobiernos locales y regionales
ÁREA 7: FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
• Eje 7.1.- Fortalecer el FONDEP operando en red con fondos regionales y locales
• Eje 7.2.- Desarrollar el Presupuesto Participativo y descentralizar el SNIP
ÁREA 8: GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN
• Eje 8.1.- Empoderar a la comunidad educativa
• Eje 8.2.- Articularse con los procesos de desarrollo regional y local
• Eje 8.3.- Acrecentar la autonomía escolar
• Eje 8.4.- Desarrollar modernos sistemas de información y de indicadores
ÁREA 1: NORMATIVIDAD GENERAL
2006
2007
Eje 1.1.- Marco constitucional y legal
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Modificar la Ley
Orgánica del
Sector Educación
en función de la
nueva Ley
Orgánica del
Poder Ejecutivo y
del avance del
proceso de
descentralización
de la educación
Reformar la
Constitución para
impulsar el
proceso de
descentralización
y las
macroregiones y
para empoderar a
los Gobiernos
Locales y a las
Escuelas
Ley General de
Educación (LGE)
actualizada en
función del
avance del
proceso de
descentralización
Marco
normativo
estable
ÁREA 1: NORMATIVIDAD GENERAL
2006
2007
Eje 1.2.- Proyectos Educativos
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
El Ministerio de
Educación (MED)
aprueba,
operacionaliza, y
pone en
aplicación el
Proyecto
Educativo
Nacional (PEN)
Articular el PEN
con los Proyectos
Educativos
Regionales (PER)
y promover la
formulación de
los Proyectos
Educativos
Locales (PEL)
Se completa la
articulación de
los PEN, PER y
PEL, con los
Proyectos
Educativos
Institucionales
(PEI)
PEI autónomos
en las escuelas
y redes de
escuelas
ÁREA 1: NORMATIVIDAD GENERAL
2006
2007
Eje 1.3.- Consejos Educativos
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Modificar la
composición y
funciones del
Consejo Nacional
de Educación
(CNE) y
promover los
Consejos
Regionales de
Educación (CRE)
Fortalecer la
articulación del
CNE con los CRE,
y formalizar su
participación en
el Foro del
Acuerdo Nacional
Se completa la
articulación del
CNE y de los CRE
al nivel nacional
Consolidación
de la
formulación,
monitoreo y
evaluación de
las Políticas de
Estado en
Educación
ÁREA 2: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
2006
2007
Eje 2.1.- Completar la
transferencia de DREs y de UGELs
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Transferir la
Dirección
Regional de
Educación (DRE)
de Lima
Metropolitana a
la Municipalidad
de Lima
Metropolitana
Transferir la
Educación Básica
(EB) y la
Educación
Técnico
Profesional (ETP)
a los Gobiernos
Locales
La Educación
Superior (ES) es
transferida a los
Gobiernos
Regionales
ÁREA 2: ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL
2006
2007
Eje 2.2.- Crear Rectorados
Regionales y Locales
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Crear el
Rectorado de
Lima
Metropolitana,
con la
participación de
la Comunidad
Educativa
Promover
Rectorados
Regionales (para
la Educación
Superior) y
Rectorados
Locales (para la
Educación Básica
y la Educación
Técnico
Productiva)
Se generaliza los
Rectorados
Regionales y los
Rectorados
Locales
Estabilidad del
marco
institucional
ÁREA 2: ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL
2006
2007
Eje 2.3.- Reestructurar las
instancias administrativas
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Reajustar el
Reglamento de
Organización y
Funciones (ROF)
del MED, en
función del
avance del
proceso de
descentralización
de la educación
Iniciar la
reestructuración
de las relaciones
entre las
instancias
nacional,
regional, local e
institucional
Se completa la
articulación de
las instancias
administrativas
(nacional,
regional y local)
en apoyo de la
instancia de base
(institucional)
Creciente
autonomía de
la instancia de
base (escuelas
y redes de
escuelas)
ÁREA 2: ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL
2006
2007
Eje 2.4.- Racionalizar las redes
escolares
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Racionalizar las
redes escolares y
sus Cuadros de
Asignación de
Personal (CAP)
Aplicar la
metodología del
Mapa Escolar a
nivel local
(Educación
Básica y
Educación
Técnico
Productivo) y
regional
(Educación
Superior)
Impulso a la
Educación Básica
y la Educación
Técnico
Productivo en las
Zonas de Acción
Prioritaria del
Estado (ZAP)
Educación
Básica y
Educación
Técnico
Productivo en
Zonas de
Acción
Prioritaria del
Estado (ZAPs)
integradas con
los demás
programas
sociales
ÁREA 2: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
2006
2007
Eje 2.5.- Descentralizar el SINEACE
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Implementar el
Sistema Nacional
de Evaluación,
Acreditación y
Certificación de la
Calidad Educativa
(SINEACE) al
nivel central
Implementar el
Instituto Instituto
Peruano de
Evaluación,
Acreditación y
Certificación de la
Calidad de la
Educación Básica
IPEBA (para la EB
y la ETP) y los
Consejo de
Evaluación,
Acreditación y
Certificación de la
Calidad de la
Educación
Superior no
Universitaria
CONEACES (para
la ES) a nivel
regional
Se implementan
el Instituto
Peruano de
Evaluación,
Acreditación y
Certificación de la
Calidad de la
Educación Básica
IPEBA y el
Consejo de
Evaluación,
Acreditación y
Certificación de la
Calidad de la
Educación
Superior no
Universitaria
CONEACES a
nivel local
El IPEBA y el
CONEACES
funcionan
descentralizadamente
ÁREA 3: POLÍTICAS Y
PLANIFICACIÓN
2006
2007
Eje 3.1.- Impulsar Políticas de
Estado y Acuerdos Nacionales
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Evaluar y
reajustar las
Políticas de
Estado en
Educación (y su
sistema de
monitoreo) en el
Foro del Acuerdo
Nacional
Aprobar el
“Acuerdo
Nacional por la
Educación 2011”,
en el Foro del
Acuerdo Nacional
Se prepara y
aprueba el
“Acuerdo
Nacional por la
Educación 2016”,
en el Foro del
Acuerdo Nacional
Se prepara y
aprueba el
“Acuerdo
Nacional por la
Educación
2021”, en el
Foro del
Acuerdo
Nacional
ÁREA 3: POLÍTICAS Y
PLANIFICACIÓN
2006
2007
Eje 3.2.- Implementar Planes de
Descentralización y de Desarrollo
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Aprobar el “Plan
de
Descentralización
de la Educación
2006-2011” con
previsiones de
objetivos,
estrategias y
metas, para los
niveles nacional,
regional, local e
institucional
(incluyendo
difusión,
desarrollo de
capacidades y
asistencia
técnica)
Se aprueba el
“Plan Nacional de
Desarrollo
Educativo 20072011”
(concertado con
El Centro
Nacional de
Planeamiento
Estratégico
CEPLAN e
incorporando
previsiones sobre
el proceso de
descentralización
de la educación)
Se aprueba el
“Plan Nacional de
Desarrollo
Educativo 20112016”
(concertado con
CEPLAN e
incorporando
previsiones sobre
el proceso de
descentralización
de la educación)
Se prepara y
aprueba el
“Acuerdo
Nacional por la
Educación
2021”, en el
Foro del
Acuerdo
Nacional
Eje 4.1.- Perfeccionar y
descentralizar el Currículo Básico
Nacional
ÁREA 4: DESARROLLO
CURRICULAR
2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Regionalizar el
Currículo Básico
Nacional (CBN) y
promover la
formulación de
los CBR
(Currículo Básico
Regional)
Articular el CBN
con los CBR y
promover la
formulación de
los CBL (Currículo
Básico Local)
Se completa la
articulación:
CBN/CBR/CBL y
su expresión en
el Currículo
Básico
Institucional
(CBI)
Currículo
Básico
Institucional
CBI de
creciente
autonomía
Eje 4.2.- Racionalizar la oferta y
el currículo de la formación
magisterial
ÁREA 4: DESARROLLO
CURRICULAR
2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Racionalizar las
redes regionales
de institutos de
formación
docente y la
oferta de sus
programas, y
reajustar el
currículo de la
formación inicial
y en servicio
Los institutos de
formación
magisterial
apoyan y
supervisan la
reforma
curricular
(incluyendo
capacitación y
desarrollo de
capacidades)
En los institutos
de formación
magisterial
funcionan
Centros para la
Investigación,
Desarrollo e
Innovación de la
Calidad Educativa
(IDICE)
Institutos de
formación
magisterial a
cargo de la
formación
avanzada para
los ascensos
en la Carrera
Pública
Magisterial
Eje 4.3.- Priorizar las zonas
rurales y de frontera con apoyo
de Huascarán
ÁREA 4: DESARROLLO
CURRICULAR
2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Priorizar el apoyo
pedagógico a las
escuelas rurales
y de frontera, por
el Programa
HUASCARÁN, en
asociación con el
Instituto de Radio
y Televisión del
Perú y la
cooperación de
los medios de
comunicación
social
El Programa
HUASCARÁN
impulsa
programas de
intercambio e
innovación
horizontales y
directos entre
escuelas y
maestros (en
formación y en
servicio)
HUASCARÁN TV
impulsa la
educación a
distancia, el uso
de nuevas
tecnologías y la
planificación y
gestión de los
programas de
educación que
operan en zonas
y áreas
estratégicas
HUASCARÁN
apoya
programas de
desarrollo
social
integrado a
nivel local
Eje 4.4.- Regionalizar textos
escolares y materiales de
enseñanza
ÁREA 4: DESARROLLO
CURRICULAR
2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Regionalizar los
contenidos de los
textos escolares
con la
participación de
los institutos de
formación
magisterial
Descentralizar la
preparación de
textos escolares
y materiales de
enseñanza
Producción de
textos escolares
y materiales de
enseñanza a los
niveles regional y
local
Industrias
educativas
desarrolladas
a los niveles
regional y
local
ÁREA 5: DESARROLLO
MAGISTERIAL
2006
2007
Eje 5.1.- Articular Carrera
Pública Magisterial y sistema
nacional de remuneraciones
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Reformar la
Carrera Pública
Magisterial
(CPM),
manteniendo el
Escalafón y el
financiamiento
nacionales, y
descentralizando
su gestión
Iniciar las
evaluaciones y
los concursos
públicos
descentralizados
para el ingreso a
la CPM
Se generaliza las
evaluaciones y
los concursos,
periódicos y
descentralizados,
para las
promociones y
los ascensos en
la nueva CPM
Sistema
meritocrático
estable
ÁREA 5: DESARROLLO
MAGISTERIAL
2006
2007
Eje 5.2.- Implementar sistemas
descentralizados de incentivos a
la calidad
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Crear incentivos
remunerativos a
los docentes,
dentro del
Sistema de
Incentivos a la
Producción
Educativa de
Calidad (SIPEC)
que operará al
nivel local
Reajustar las
remuneraciones
básicas e
implementar un
nuevo sistema
nacional de
remuneraciones
magisteriales
(SNRM)
Negociaciones
colectivas del
SNRM a nivel
nacional y del
SIPEC al nivel
local (EB y ETP) y
regional (ES)
Régimen de
condiciones
laborales y
remuneracione
s desarrollado
y estable
ÁREA 6: INFRAESTRUCTURA
ESCOLAR
2006
2007
Eje 6.1.- Definir inversiones y
activos públicos de nivel
nacional, regional y local
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Definir la
clasificación de
los activos
públicos en los
niveles nacional,
regional y local
Aplicar la
clasificación de
los activos
públicos en los
niveles nacional,
regional y local
Se aplica la
clasificación de
los activos
públicos a las
inversiones
públicas
ÁREA 6: INFRAESTRUCTURA
ESCOLAR
2006
2007
Eje 6.2.- Transferir locales
escolares a gobiernos locales y
regionales
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Iniciar la
transferencia a
las
Municipalidades
de los locales y
terrenos
escolares de la
EB y de la ETP
Iniciar la
transferencia a
los Gobiernos
Regionales, de
los locales y
terrenos
escolares de la
ES
Se completa la
transferencia de
los locales y
terrenos
escolares como
activos locales
(EB y ETP) y
regionales (ES)
Infraestructura
escolar
descentralizada y
de calidad
ÁREA 7: FINANCIAMIENTO Y
PRESUPUESTO
2006
2007
Eje 7.1.- Fortalecer el FONDEP
operando en red con fondos
regionales y locales
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Ampliar el
FONDEP como
cabeza de un
sistema de
Fondos similares
a nivel local (el
FOLDE, para la
EB y la ETP) y
regional (el
FORDE, para la
ES) y con
participación en
los respectivos
tributos, canon,
regalías y tasas
Autorizar la
creación de
Arbitrios
Municipales para
la EB y para la
ETP, generando
recursos
adicionales que
alimenten el
respectivo FOLDE
Las escuelas y
redes de escuelas
son Unidades de
Ejecución
Presupuestaria,
gestionan Cajas
Escolares y se
benefician
directamente de
asignaciones de
los fondos de
desarrollo y de
compensaciones
regionales y
locales
Creciente
autonomía
financiera de las
escuelas y redes
de escuelas
ÁREA 7: FINANCIAMIENTO Y
PRESUPUESTO
2006
2007
Eje 7.2.- Desarrollar el
Presupuesto Participativo y
descentralizar el SNIP
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Perfeccionar el
Presupuesto
Participativo, y
flexibilizar el
sistema
presupuestario y
el SNIP, en apoyo
al proceso de
descentralización
de la educación.
Flexibilizar y
agilizar las
normas del
Presupuesto
Público 2007, en
coordinación con
el CEPLAN y en
apoyo de la
descentralización
de la educación
Articulación
descentralizada
de los procesos
anuales y
multianuales de
planificación,
presupuesto e
inversión pública
Presupuesto
Público
Descentralizado
ÁREA 8: GESTIÓN Y
PARTICIPACIÓN
2006
Eje 8.1.- Empoderar a la
comunidad educativa
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Empoderar a los
Consejo
Educativos
Institucionales
(CONEI) para
acrecentar su
participación en
la toma de
decisiones y en
el control
ciudadano
Crear Juntas
Escolares Locales
(para la EB y la
ETP), con
participación de
la Comunidad
Educativa, en
apoyo a los
CONEI
Se establece
Fundaciones, en
apoyo a las
escuelas y redes
de escuelas y a
sus PEI
Comunidad
Educativa Local
con amplias
facultades
Eje 8.2.- Articularse con los
procesos de desarrollo regional y
local
ÁREA 8: GESTIÓN Y
PARTICIPACIÓN
2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Impulsar
convenios con
gremios
empresariales
para orientar y
apoyar, a nivel
local, el
desarrollo de la
Educación Básica,
y, a nivel
regional, el
desarrollo de la
Educación
Superior
Empoderar a las
Juntas de
Coordinación
Interregional
para impulsar la
descentralización
y promover las
futuras
macroregiones
Impulso a la
integración de las
actividades de los
Sectores salud,
nutrición y
educación al nivel
local
Desarrollo local
integrado
Eje 8.3.- Acrecentar la
autonomía escolar
ÁREA 8: GESTIÓN Y
PARTICIPACIÓN
2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Promover la
progresiva
autonomía de las
escuelas y de las
redes escolares,
a partir de
Convenios de
Gestión
Iniciar un
Programa de
Escuelas,
Colegios e
Institutos de
Excelencia
(Emblemáticos)
que difundan
innovaciones
Escuelas y redes
de escuelas de
altos estándares
de calidad
Eje 8.4.- Desarrollar modernos
sistemas de información y de
indicadores
ÁREA 8: GESTIÓN Y
PARTICIPACIÓN
2006
2007
AL 2011
AL 2016
ACCIONES ESTRATÉGICAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Consolidar los
sistemas de
información para
la planificación, la
gestión y el
control, a los
niveles nacional,
regional y local
Impulsar los
sistemas de
información para
la planificación, la
gestión y el
control, al nivel
de las escuelas y
de las redes de
escuelas
Se aplica las más
modernas
tecnologías de
información y
comunicación a
los niveles
nacional,
regional, local e
institucional
Funcionan
modernos
sistemas
informáticos
interconectando
las redes
administrativas y
escolares en
tiempo real
TERCERA PARTE
TERCERA PARTE
EL MODELO A DESAROLLAR
PARA LA DESCENTRALIZACION
EDUCATIVA
AREAS DE PROPUESTA QUE TIPIFICAN
LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA
AREAS DE PROPUESTA
QUE TIPIFICAN LA
DESCENTRALIZACION
EDUCATIVA
1
POLITICAS Y PLANES
2
DESARROLLO CURRICULAR
3
DESARROLLO MAGISTERIAL
4
GESTION Y PARTICIPACION
PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD EN LA GESTION
DE LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA
ACTORES
PARTICIPANTES
SOCIALES
 CONEI: COMUNIDAD EDUCATIVA
PARTICIPACION DE LA
SOCIEDAD EN LA
DESCENTRALIZACION
EDUCATIVA
1
ESTADO
2
SOCIEDAD
3
MUNICIPALIDADES
 COPALE: DIRECTOR DE UGEL Y
REPRESENTANTES DE COMUNIDAD
EDUCATIVA,
DE
SECTORES
ECONOMICOS PRODUCTIVOS, DE
MUNICIPALIDADES
Y
DE
INSTITUCIONES
PUBLICAS
Y
PRIVADAS SIGNIFICATIVAS
 COPARE: DIRECTOR REGIONAL DE
EDUC.,
REPRESENTANTES
DE
DOCENTES DE UNIVERSIDADES E
INST.SUPERIORES,
SECTORES
ECONOMICOS
PRODUCTIVOS,
COMUNIDAD EDUCATIVA LOCAL E
INSTITUCIONES
PUBLICAS
Y
PRIVADAS DE LA REGION
FORMAS DE PARTICIPACION
EN LA GESTION EDUCATIVA
FORMAS DE PARTICIPACION
EN LA GESTION EDUCATIVA
1
DIALOGO
2
CONCERTACION
3
TOMA DE DESICIONES
3
VIGILANCIA (CONTROL Y EVALUACION)
PERFIL PROPUESTO DEL MODELO DESCENTRALIZADO
DE GESTION EDUCATIVA
ACTORES
FORMAS DE
PARTICIPACION
ORGANOS
1. INSTITUCIONES EDUCATIVAS
I. ESTADO
(1+2+3+4)
EJECUCION
DIRECTA
A TRAVÉS DE
INSTANCIAS
2. UNIDAD DE GESTION
EDUCATIVA LOCAL
3. DIRECCION REGIONAL
DE EDUCACION
4. MINISTERIO DE EDUCACION
PERFIL DEL
MODELO DE:
GESTION EDUCATIVA
DESCENTRALIZADA
II. SOCIEDAD
Comunidad
Educativa
(4+5+6)
PARTICIPACION
DIRECTA
A TRAVÉS DE
CONSEJOS
EDUCATIVOS
4. CONSEJO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL - CONEI
5. CONSEJO PARTICIPATIVO
LOCAL DE EDUCACION - COPALE PARTICIPACION
6. CONSEJO PARTICIPATIVO
REGIONAL - COPARE
III. MUNICIPALIDADES
POR MEDIO
DE APOYOS
PARTICIPACION
PARTICIPACION