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Contenido
1. Situación del Desarrollo Infantil en Perú
2. Porque invertir en la primera infancia
3. Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
4. Programa Nacional Cuna Más
- Enfoques
- Principios
- Servicios
- Cobertura
Situación desarrollo infantil en Perú
Urb (%)
Rur (%)
Total (%)
Desnutrición crónica
10.5
31.9
18.1
Anemia
28.6
40.7
32.9
Acceso a DNI
Logro satisfactorio en
comprensión lectora
Logro satisfactorio en
Matemática
Fuentes: ENDES 2012, ECE 2012
92%
37.5
7
30.9
15.2
4.1
12.8
Situación desarrollo infantil en Perú
Desarrollo del lenguaje
Niños de 12 a 23 meses que hablan 3 o más palabras por área de residencia
100
77.8
80
71.9
64.9
60
40
20
0
Rural
Urbano
Promedio
Fuente: OPS-OMS Perú “Evaluación Poblacional de Desarrollo Infantil”, 2012.
¿Por qué invertir en la primera infancia?
• Todas las niñas y niños del Perú tienen derecho a tener las
mismas oportunidades para desarrollar al máximo todo su
potencial.
• Cuando los niños no desarrollan las habilidades básicas en la
primera infancia, puede generar efectos irreversibles a largo
plazo en el logro educativo, la salud, fecundidad e ingresos
productivos.
• El cerebro humano es extremadamente plástico. Hasta los 3
años (Primera Infancia), el cerebro alcanza el 95% de su tamaño,
se dan todas las interconexiones principales y se sientan las
bases del comportamiento, emergen habilidades como el
lenguaje, comprensión de las matemáticas, la lectura y el
control emocional.
• El retorno económico de las inversiones en la infancia temprana
es mayor que el de las inversiones que se hacen en programas
para adolescentes o adultos.
Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social
El MIDIS es el organismo rector de las políticas nacionales que
promueven el Desarrollo y la Inclusión Social.
El MIDIS tiene como objetivo principal mejorar la calidad de vida de la
población en situación de vulnerabilidad y pobreza.
El MIDIS promueve el acceso de las poblaciones vulnerables al ejercicio
de sus derechos, el desarrollo de sus propias capacidades y el
acceso a oportunidades.
Ejes estratégicos de MIDIS
Eje 1:
1:
Infantil
NutriciónEje
Nutrición Infantil
65+
65+
Años
Años
Hogar
Eje 5:
Protección
Eje 5: del
Adulto Mayor
Protección del
Adulto Mayor
Eje 2:
Eje 2:
Desarrollo
Desarrollo InfantilInfantilEje 2: Eje 2:
Hogar
Hogar
Desarrollo
Temprano
Desarrollo
Infantil Infantil
Temprano
Temprano
Temprano
0-3
0-3
Años
Años
0-5
0-5
Años
Años
Hogar
18-65
Años
18-65
Años
Eje 4:
Inclusión Económica
Eje 4:
Inclusión Económica
6-17
Años
6-17
Años
Eje 3:
Desarrollo Integral de
la Niñez yEje
la 3:
Desarrollo Integral de
Adolescencia
la Niñez y la
Adolescencia
Rol del MIDIS en Primera Infancia
Rector
• Eje 1: Nutrición
infantil
• Eje 2:
Desarrollo
Infantil
temprano
Ejecutor
• Cuna Más
• Qali Warma
• Juntos
Programa Nacional Cuna Mas
Definición
Es un programa social focalizado, a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social.
Objetivo
Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 3 años de edad en zonas
en situación de pobreza y pobreza extrema, para superar las brechas en su
desarrollo cognitivo, social, físico y emocional.
Población objetivo
Niños y niñas menores de 3 años, sus familias y madres gestantes en zonas de
pobreza y pobreza extrema.
Criterios de focalización
Ámbito urbano: distritos con pobreza mayor al 19%.
Ámbito rural: distritos con pobreza mayor al 50%, tasas de DC por
encima del 30% (OMS), intervención del programa JUNTOS.
Filosofía y Enfoques
SOCIO
CONSTRUCTIVISMO
DERECHOS
INCLUSIVO
NIÑO
GENERO
INTERCULTURALIDAD
FAMILIA
COMUNIDAD
ESTADO
FILOSOFÍA REGGIO
EMILIA
Imagen del niño
En Cuna Más, partimos de una imagen positiva del niño y niña:
• Competentes, porque construyen procesos propios de aprendizajes y
son propositivos;
• Ciudadanos, porque son capaces de expresarse y dialogar con su
cultura, la naturaleza y su realidad;
• Resilientes, porque pueden hacerle frente a las adversidades; y,
• Felices, porque son valorados.
Imagen del centro
Los Centros Cuna Más son:
• Espacios promotores de bienestar y del buen trato, porque valoran las
relaciones que se construyen en su interior;
• De aprendizajes e investigaciones permanentes que se materializan en
la documentación continua;
• De una cultura democrática e intercultural;
• Integrados y que dialogan con su comunidad y su medio natural;
• Organizados en base al trabajo en equipo solidario y cooperativo;
• Con ambientes seguros, bellos, acogedores, y retadores; y,
• Referentes de calidad en la comunidad.
Imagen de la comunidad
Las comunidades son:
• Promotoras de la calidad de vida para todos, porque diseñan y
ejecutan estrategias para velar por el bien común y vivir en armonía
con su medio ambiente;
• Organizadas, porque saben co-gestionar sus instituciones y conectar a
los distintos actores sociales;
• Democráticas y participativas, porque se interesan por el bienestar
colectivo y se movilizan para la solución de sus problemas y la toma de
decisiones por medios pacíficos;
• Comprometidas con la primera infancia, porque reconocen y valoran al
niño como persona y sujeto de derecho, y con el Programa, porque se
apropian de sus valores y los ponen en práctica en su vida cotidiana.
Principios del Programa
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Niños y niñas saludables, felices y competentes.
Los cuidados como fuente de afecto y aprendizaje
Un ambiente que promueve el bienestar.
Una relación cercana con las familias, los principales
educadoras del niño.
Un adulto que escucha y responde con interés
Un adulto que observa, registra y planifica
Una comunidad que participa para construir una cultura
democrática
Un programa que reconoce e incorpora la diversidad y
promueve la inclusión de todos.
Modalidades de intervención
Cuidado Diurno: Brinda atención integral de lunes a viernes
de 8 a 4 pm a cargo de cuidadoras de la comunidad
capacitadas por el programa, con el acompañamiento
técnico de profesionales multidisciplinarios. Orientado a
familias con padres que trabajan o estudian en zonas urbano
marginales y rurales concentradas.
Servicio de cuidado diurno
Organización de Centros Cuna Más
Ratio niño-adulto:
4 bebes-gateadores por cuidadorRatio mts/niño:2.5
6 caminantes por cuidador
8 exploradores por cuidador
Líneas de acción del Cuidado Diurno
Atención
integral
Formación y
desarrollo de
capacidades
Gestión
comunal
Seguimiento
y evaluación
Desarrollo y aprendizaje
Aprendizaje infantil
Alimentación y
nutrición
ET profesionales
y actores
comunales
Logros de
aprendizaje infantil
Gestión
comunitaria
Cuidado de la salud
infantil
Trabajo con familias
Infraestructura y
equipamiento
Estándares de
calidad del
programa
Estándares de
calidad pedagógica
Inicial
Continua
Vigilancia
comunal
Evaluación de
impacto
Aprendizaje infantil temprano
Promueve que niñas y niños desarrollen sus capacidades, habilidades, destrezas y
actitudes en las diferentes dimensiones de su desarrollo cognitivo, lenguaje, social,
emocional y motor.
Alimentación y nutrición
• Garantiza la alimentación oportuna y de calidad, de manera que contribuya con
estados nutricionales favorables para un óptimo crecimiento y desarrollo de
niñas y niños.
• Promueve prácticas saludables de alimentación en las familias usuarias.
• Brinda oportunidades de aprendizaje a niñas y niños.
Cuidado de la salud infantil
• Contribuye a la construcción colectiva de una cultura de salud favorable para las
niñas y niños.
v
• Monitorea y vigila su crecimiento y desarrollo, estado de salud y determinantes
sociales.
• Capacita a las familias y comunidad en prevención de la enfermedad, promoción
de la salud y protección contra la violencia infantil.
Trabajo con familias
• Fortalece la relación con y participación de la familia para asegurar un desarrollo
integral de las niñas y niños.
v
• Mejora conocimientos, prácticas y capacidades en las familias para favorecer el
desarrollo de sus niñas y niños.
Infraestructura y equipamiento
• Implementa ambientes de aprendizaje que promueven el bienestar, seguros,
amables, y retadores, que faciliten el diálogo, la exploración, la autonomía, y el
trabajo en equipo.
v
• Contribuye a mejorar la calidad del ambiente en el hogar.
Formación y desarrollo de capacidades
• Fortalece a los equipos técnicos en la formación, acompañamiento y supervisión
de los servicios del Programa para garantizar su calidad.
v
• Mejora las capacidades en las cuidadoras, facilitadoras, y socias de cocina para la
atención de niñas
• Fortalece las capacidades de los Comités de Gestión y Consejos de Vigilancia para
la gestión y vigilancia de los servicios del Programa.
• Fortalece y empodera a la comunidad para la vigilancia del desarrollo infantil en
sus comunidades y para emprender acciones para mejorar la inversión en
primera infancia.
Gestión comunitaria
• El programa co-gestiona sus servicios con la comunidad organizada a
través de los Comités de Gestión, quienes gestionan los recursos, y los
Comités de Vigilancia, quienes vigilan el uso eficiente de recursos y la
calidad de los servicios.
v
Capacitación
Recursos
Comités de
Gestión
Gestión de
servicios
PNCM
Capacitación
Servicios de
Cuna Más
Vigilancia
de servicios
Comités de
Vigilancia
Servicio de acompañamiento a familias
Busca mejorar los conocimiento, prácticas y capacidades de las
familias para el cuidado y el aprendizaje infantil. Se realiza
mediante visitas a hogares semanales de una hora a cargo de
facilitadoras de la comunidad capacitadas por el Programa y
sesiones grupales mensuales a cargo de una Acompañante
Técnico en los Centros de Acompañamiento a Familias.
Líneas de acción
Acciones con
familias
Acciones con
comunidad
Visitas a hogares
Promoción de la
participación comunitaria
Sesiones de
socialización e
interaprendizaje
Gestión y vigilancia de los
recursos y de la calidad
Visita al hogar
Cierre,
Retroalimen Saludo y
recuento
tación y
verificación de la visita
Vida en
Familia
Cuéntame
un Cuento
Jugando
aprendo
•
•
•
•
•
•
Semanales, con una duración de 1 hora
A cargo de un facilitador
Curriculum estructurado (30 juegos
universales)
Kit del facilitador con materiales educativos
rotativo.
Kit de la familia con juguetes básicos para
que el niño pueda jugar en casa.
Acondicionamiento de un espacio de juego
para el niño en su hogar
Sesiones de socialización e interaprendizaje
Bienvenida a las
familias
Despedida
Refrigerio
Juego con sus niños y
niñas
Apertura de la reunión
Diálogo y reflexión con
las familias
Evaluación del taller
• Espacios de encuentro con los
cuidadores y sus niños < de 3 años.
• Mensual con duración de 90 minutos
• Orientadas al intercambio de saberes,
experiencias, e inquietudes de las
familias respecto a sus prácticas de
crianza.
• A cargo del Acompañante Técnico.
• Participan 12 a 15 familias
Kit de Facilitador/a
Kit de familia
Láminas para conversar
Versión andina
Versión amazónica
Láminas con secuencia
Versión andina
Versión amazónica
Cuentos
Versión amazónica
Guías
Versión andina y amazónica
Acompañante Técnico
Facilitadores/as
Requisitos para la intervención
• Pertenecer a un distrito focalizado por el Programa o contar con
servicios de cuidado diurno Wawa Wasi.
• Presencia de un mínimo de 100 niños menores de 3 años para el
servicio de cuidado diurno y 50 niños para el servicio de
Acompañamiento a Familias.
•
Contar con locales construidos o cedidos por aliados para la
implementación de los servicios.
• Constitución, implementación y funcionamiento del Comité de
Gestión
Requisitos para inscripción
• Copia del DNI padre / madre o responsable de la niña/niño.
• Copia del DNI de la niña / niño.
• Copia de la tarjeta CRED de la niña/niño.
• Copia de la afiliación al SIS u otro seguro.
• Carta de compromiso de la padre/madre o responsable de la niña /
niño.
Presupuesto y cobertura al 2016
250,000
213,895
200,000
[[]
600,000,000
540,273,253
500,000,000
400,000,000
150,000
118,848
300,000,000
239,634,218
100,000
186,323,139
200,000,000
63,385
50,000
50,000
100,000,000
50,000,000
0
0
2002-2010
2012
2013
2016
2002-2010
2012
2013
2016
Indicadores de resultados 2012 - 2016
Indicadores
2012
2013
2014
2015
2016
% Niños que logran los hitos motores adecuados para su edad
% Niños que logran los hitos de lenguaje (expresivo y
comprensivo) adecuados para su edad
% Hogares que cuentan con condiciones adecuadas para el
desarrollo infantil
Fichas de monitoreo y
Línea de base del PNCM
% Niñas y niños de 6 a 36 meses con un mínimo de 6 meses de
permanencia en el Servicio de Cuidado Diurno con adecuada
talla para la edad (sin desnutrición crónica)
% Niñas y niños de 6 a 36 meses con un mínimo de 6 meses de
permanencia en el Servicio de Cuidado Diurno con adecuado
desarrollo para su edad
Tasa de cobertura del servicio de Acompañamiento a Familias
Tasa de cobertura del servicio de Cuidado Diurno
3.4
22.3
39.8
50.4
57.3
11.7
11.9
12.2
12.3
12.4
Metas 2013
Cobertura
118,849 niños
64,553 niños
335 distritos
54,296 niños
314 distritos
Muchas
Gracias