Transcript Organisasjon og omgivelser 3 1

Organisasjon og omgivelser
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
1
Et åpent system-perspektiv på
organisasjoner
1.
2.
Det gjensidige samspill og påvirkning mellom
organisasjoner og deres omgivelser
Hvordan organisasjoner strategisk tilpasser seg
eksterne handlingsbetingelser
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
2
Sentral antakelse
Enhver organisasjon etterstreber:
a) Å være mest mulig autonom, og
b) Å minimalisere usikkerhet
Ved å anvende ulike strategier for:
a) Å svekke avhengighet, press og kontroll fra andre, og
b) Å få innflytelse og kontroll over forhold som er av betydning for
dens virksomhet
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
3
Omgivelser på flere nivå
Internasjonale forhold
Nasjonale forhold
Domene (nisje, område)
Organisasjon
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
4
Omgivelser på domenenivå
Domene (nisje, område)
-kunder, klienter, brukere
-konkurrenter
-underleverandører
-regulerende organisasjoner
-interesseorganisasjoner
-media
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
5
Omgivelser på nasjonalt nivå
Nasjonale forhold
-teknologiske forhold
-generelle politiske forhold
-økonomiske forhold
-demografiske forhold (befolkning)
-kulturelle forhold (verdier, normer)
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
6
Omgivelser på internasjonalt nivå
Internasjonale forhold
-lokalisering av produksjon
-flyt av varer og tjenester
-finansbevegelser over landegrensene
-internasjonalt arbeidsmarked
-teknologiske nyvinninger
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
7
Tekniske og institusjonelle omgivelser
• tekniske omgivelser (forhold som påvirker hvordan
man løser oppgaver)
– input: tilgang til ressurser (råvarer, kapital, personell..)
– output: etterspørsel, krav til produkter, etc
• institusjonelle omgivelser (kulturelle forhold som
påvirker organisasjonen)
– oppfatninger av hva som er riktige organisasjoner
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
8
omgivelser (tekniske/institusjonelle)
institusjonelle omgivelser
sterke
sterke
tekniske
omgivelser
svake
svake
banker
sykehus
mindre
produksjonsbedrifter
skoler
kirker
restauranter
helsestudio
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
9
Omgivelser og mål
•
Organisasjonens mål
–
–
•
Negative eksempler
–
–
–
•
Hennes & Maurits (arbeidsvilkår i produksjonsland)
IKEA (ødeleggelse av skog)
NIKE (barnearbeid)
Positive eksempler
–
–
•
bør gjenspeile samfunnets generelle verdier
bør f.eks. ha et akseptert etisk grunnlag for sin aktivitet
Shell, Esso (ivaretakelse av miljøet ved oljeutvinning etc)
Norsk Hydro (bidra til demokratisk utvikling i internasjonale prosjekter)
NB: Mediepåvirkning, propaganda
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
10
Omgivelser og organisasjonsstruktur
• tekniske omgivelser vil påvirke struktur
omgivelser
oppgave
usikkerhet
struktur
• omgivelser langs to dimensjoner
– grad av homogenitet: antall aktører organisasjonen må
forholde seg til, og hvor like disse er
– grad av stabilitet: hvor raskt omgivelsene endrer seg
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
11
Omgivelser: stabilitet/homogenitet
stabile
turbulente
homogene
1
2
heterogene
3
4
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
12
Omgivelser: stabilitet/homogenitet 1
stabile
turbulente
homogene
1
2
heterogene
3
4
• stabile og homogene omgivelser:
– kan styre ved hjelp av standarder, rutiner, regler
– bruk av planer og målsettinger
– ”maskinbyråkrati” (Weber)
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
13
Omgivelser: stabilitet/homogenitet 2
stabile
turbulente
homogene
1
2
heterogene
3
4
• turbulente, men homogene omgivelser
– krever desentralisering av beslutninger
– små organisasjoner eller delegert myndighet
– ”entreprenørorganisasjon” eller ”profesjonelt byråkrati”
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
14
Omgivelser: stabilitet/homogenitet 3
stabile
turbulente
homogene
1
2
heterogene
3
4
• stabile, men heterogene omgivelser
– dele omgivelsene i internt homogene undergrupper
– selvstendige undergrupper, minske kommunikasjon
– ”divisjonalisert struktur” (etter geografi, kunder, e.l.)
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
15
Omgivelser: stabilitet/homogenitet 4
stabile
turbulente
homogene
1
2
heterogene
3
4
• turbulente og komplekse omgivelser
– fokus på informasjonssystemer (vert/hor)
– grupper på tvers, tverrfaglighet, matriseorganisering
– ”innovative organisasjoner”, ”ad hoc-krati”
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
16
Strategier for å håndtere tekniske
omgivelser
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Opprette «buffere» mot omgivelsene
Forsøke å «glatte ut» topper i arbeidsbelastningen
Forsøke å forutse svingninger i belastningen
Forsøke å vokse (mer makt i forhold til marked)
Integrere vertikalt (mer kontroll)
Integrere horisontalt (fusjoner, monopolsituasjon)
Diversifisere (”flere ben å stå på”)
Kooptere (involvere parter man er avhengig av, f.eks. i styre)
Samarbeide med andre organisasjoner (avtaler)
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
17
Institusjonelle omgivelser og
organisasjonsstruktur
• Til nå: tilpasning av strukturen til teknisk
omgivelser
• Men: Man tilpasser struktur etter kulturelle
(institusjonelle) forutsetninger
• Press mot homogenitet
– alle bedrifter bruker lignende strategier
– tilpassere strukturen til hva man oppfatter som ”god”
organisering
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
18
Økt homogenisering?
• Det er flere konkurrerende oppfatninger i én og
samme organisasjon
• Eksterne verdier oppfattes som legitime og/eller
ønskverdige
• Institusjonelle oppskrifter tilpasses (oversettes)
til hver enkelt bedrift
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
19
Strategier for å håndtere
institusjonelle omgivelser
• Strukturell konformitet
– velge organisasjonsform som framstår som rasjonell
– Eks: divisjonalisere fordi ”de andre gjør det”
• Prosedyrekonformitet
– adoptere ”riktige” arbeidsformer
– Eks: management-moter
• Personellkonformitet
– ansette de (politisk sett) ”riktige” folkene
– leger på sykehus, professorer på universitet, o.l.
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
20
Strategier for å håndtere konflikt mellom
tekniske og institusjonelle krav
• Man kan skille (de-kople) den formelle strukturen fra den
faktiske aktiviteten i organisasjonen.
– ikke nødvendigvis bevisst
– ”Plans and situated actions” (Suchman)
• Man kan innlede forhandlinger med sentrale aktører i de
institusjonelle omgivelsene.
• Man kan yte motstand og protestere.
• Man kan forsøke å påvirke oppfatningene av hva som
gjør organisasjonen legitim.
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
21
Mekanisk
Hierarkisk struktur for
autoritet,kontroll og
kommunikasjon
Klar arbeidsdeling og
spesialisering
Organisk
Nettverkstruktur for autoritet,
kontroll og kommunikasjon
Arbeidsoppgaver blir stadig
omdefinert og tilpasset etter behov
Klar spesifisering av den enkeltes Den enkeltes rolle er generelt
rolle gjennom regler og prosedyrer definert
Kommunikasjonen er primært
vertikal, mellom overordnet og
underordnet
Kommunikasjonen er både vertikal
og horisontal – alt etter behov
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
22
Hvordan endring og
kompleksitet i omgivelsene
påvirker organisasjonsstruktur
1.
2.
Jo mer dynamiske omgivelser, jo mer organisk struktur
for å fremme fleksibilitet.
Jo mer komplekse omgivelser, jo flere funksjonelle
enheter for å skille ut homogene segment i
omgivelsene.
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
23
Fra «hierarki» til «flate» strukturer
• Forandring er blitt normen både i privat og offentlig
virksomhet.
• Credo for ledere er blitt at organisasjonen må designes
for innovasjon og omstilling.
• Internasjonal trend
– Forlater hierarkisk strukturerte og spesialiserte
organisasjonsformer
– Ledelsesprinsipper er basert på standardiseringskriterier for
styring, koordinering og kontroll
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
24
«Nye» organisasjonsformer
• Store organisasjoner utvikler horisontale strukturer, matrise-løsninger,
nettverksrelasjoner og selvstyrte team, som gjør at organisasjonene
kan fungere som små, fleksible organisasjoner.
• Produksjonsbedrifter utvikler organisasjonsstruktur og
rammebetingelser for vellykket implementering av IKT, som gjør at de i
høyt tempo kan møte endringer i kundenes preferanser, og utvikle nye
produkter.
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
25
Forandringer i omgivelsene (??)
•
•
•
•
•
•
•
•
Bedre, raskere og mer fleksibel kommunikasjon
Bedre, raskere og mer fleksible produksjonsmetoder
Bedre, raskere og mer fleksibel distribusjon
Mer effektiv tilgang på markedsinformasjon
Nye strategiske allianser og nettverk
Internasjonal økonomisk integrasjon
Stadig mer dynamiske og heterogene markeder
Stadig sterkere eksternt press for innovasjon og omstilling
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
26
Outsourcing
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
27
Flate nettverk
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
28
Årsaker til nettverksdannelse
1.
2.
3.
4.
5.
Nødvendighet
Asymmetrisk avhengighet
Felles interesser
Intern effektivitet
Legitimitet
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
29
Eksempel: Fleksibel spesialisering
•
•
•
•
•
Industrielle distrikter (Piore & Sabel)
Italia (moter, sko, møbler)
Silicon Valley (elektronikk)
Nordvestlandet i Norge (møbler)
Østen (Korea, Japan, etc..)
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
30
Bakgårdsproduksjon (1)
QuickTime™ and a
DV - PAL decompressor
are needed to see this picture.
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
31
Bakgårdsproduksjon (2)
QuickTime™ and a
H.263 decompressor
are needed to see this picture.
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
32
Samling av nisjer
QuickTime™ and a
DV - PAL decompressor
are needed to see this picture.
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
33
Viktige strategiske valg
•
•
•
•
•
•
•
Hva vil kjennetegne organisasjonen i fremtiden?
Hva vil være de viktigste produkter og tjenester?
Hva vil være organisasjonens kjerneteknologi?
Hvem vil være ansatt?
Hvilke kvalifikasjoner vil ansatte ha?
Hva vil kjennetegne ansattes atferd?
Hvilke verdier vil prege organisasjonen?
Hvis forutsetningene som ligger til grunn for strategiske valg endrer seg
uten at dette er oppfattet og tatt hensyn til, vil organisasjonen kunne få
overlevelsesproblemer i forhold til omgivelsene.
A.H. Tjora: Forelesninger i OR120 ved HIST høsten 2002
3
34