Transcript Document 7415645

5/23/2016
MATERI
 KONSEP DAN TUJUAN PEMBANGUNAN
 TEORI PEMBANGUNAN
 INDIKATOR PEMBANGUNAN
 MASALAH-MASALAH PEMBANGUNAN
 MILENIUM DEVELOPMENT GOALS (MDG’s)
TEORI MODERNISASI
TEORI KETERGANTUNGAN
5/23/2016
ARTI PEMBANGUNAN
5/23/2016
MUDAH-MUDAHAN
BUKAN INI MAKNANYA

Pengalaman Prof. Dr. Selo Sumardjan di desa pinggiran Jakarta :
Kata seorang penduduk miskin: "Saya dulu tinggal di Jakarta. Tetapi, karena ada
pembangunan, saya terpaksa mengungsi kemari."

Pengalaman Romo Mangunwijaya di Gunung Kidul:
Dia bertanya, apakah pada umumnya orang desa di sini dapat hidup dengan cukup.
Jawab si orang desa: "Cukup, pak, kalau tidak ada pembangunan." Karena Romo
Mangun tidak mengerti maksud jawaban tersebut, orang tersebut menjelaskan: "Kalau
ada pembangunan, Pak Lurah menyuruh saya kerja bakti membuat gapura, pagar desa,
atau melebarkan jalan. Akibatnya, saya tidak dapat bekerja." Bagi orang desa yang
berkerja sebagai buruh tani harian ini, tidak bekerja berarti tidak ada penghasilan untuk
membeli makanan pada hari tersebut. Di sini, pembangunan datang sebagai
perintah pak lurah yang tidak bisa ditolak.
5/23/2016
PEMBANGUNAN
ADALAH PROSES JANGKA PANJANG
(DIMENSI WAKTU)

Pembangungan adalah suatu proses untuk
mencapai masyarakat yang sejahtera

Pembangunan memerlukan waktu yang
panjang jadi harus bersifat berkelanjutan
(sustainable)
5/23/2016
PEMBANGUNAN SEBAGAI SUATU
PROSES
1.
Harus mempertimbangkan adanya kausalitas
antara aspek ekonomi dan non ekonomi, tidak
bersifat parsial
2.
Perlu indikator yang tepat dalam mereprsentasi
kesejahteraan masyarakat
3.
Perlu perencanaan yang tepat dan strategis yang
menyentuh akar masalah yang berkembang di
masyarakat
4.
Perlu konsistensi dalam implementasi
5.
Pembangunan harus bersifat sustainable
5/23/2016
PEMBANGUNAN SEBAGAI SUATU PROSES
PROBLEM yang masih muncul
1.
KOORDINASI YANG MASIH LEMAH
2.
KENDALA POLITIS
3.
KENDALA ANGGARAN
5/23/2016
PEMBANGUNAN MENGHILANGKAN
KETIDAKSEMPURNAAN PASAR



PASAR YANG TIDAK SEMPURNA TIDAK EFISIEN.
KONDISI DICERMINKAN OLEH HARGA YANG TINGGI
PASAR YANG TIDAK SEMPURNA HANYA
MENGUNTUNGKAN SEPIHAK
PASAR YANG TIDAK SEMPURNA MEMBUAT PELUANG
TERJADINYA DISPARITAS PENDAPATAN ANTAR
PELAKU EKONOMI, SELANJUTNYA ANTAR PENDUDUK
5/23/2016
STRUKTUR PASAR


PASAR PERSAINGAN SEMPURNA
PASAR PERSAINGAN TIDAK SEMPURNA:
KEKUATAN POSISI TAWAR
PADA SUPPLIER
KEKUATAN POSISI TAWAR
PADA DEMANDER
1. MONOPOLI
5/23/2016
2. OLIGOPOLI
1. MONOPSONI
3. PERS. MONOPOLISTIK
2. OLIGOPSONI
PASAR PERSAINGAN SEMPURNA
ASUMSI :





JUMLAH PRODUSEN DAN KONSUMEN SANGAT BANYAK
PRODUK HOMOGEN
INFORMASI SEMPURNA
HARGA DITENTUKAN OLEH PASAR. PRODUSEN MAUPUN
KONSUMEN ADALAH PENERIMA HARGA (PRICE TAKER)
PERUSAHAAN BEBAS KELUAR/MASUK (FREE EXIT & FREE
ENTRI)
5/23/2016
TRANSFORMASI
STRUKTURAL
( INDUSTRIALISASI )
PEMBANGUNAN DITANDAI DENGAN ADANYA
PERUBAHAN STRUKTUR, INDIKATOR YANG SERING
DIGUNAKAN ADALAH PERGESERAN KONTRIBUTOR
DALAM PEMBENTUKAN PDB
5/23/2016
TRANSFORMASI STRUKTURAL
(ARTHUR LEWIS)
TRADISIONAL (PERTANIAN)
SL > DL :
w rendah
Y RENDAH
MIGRASI
MODERN (INDUSTRI)
S L < DL :
w TINGGI
Y TINGGI
SL :
QIn
YIn per kapita naik
(DQP naik)
QP naik, DL naik
YP naik, DQIn naik
5/23/2016
EKONOMI TERBUKA
TRADISIONAL (PERTANIAN)
SL > DL :
w RENDAH
MODERN (INDUSTRI)
SL < DL :
MIGRASI
w TINGGI
Y TINGGI
Y RENDAH
SL :
QIn
YIn per kapita naik
(DQP naik)
QP naik, DL naik
YP naik, DQIn
naik
STRATEGI
PEMBANGUNAN EKONOMI
INWARD LOOKING
OUTWARD LOOKING
5/23/2016
APLIKASI…;
OBSESI….ATAU…???
5/23/2016
TEORI PEMBANGUNAN



TEORI MODERNISASI (PEMBANGUNAN SEBAGAI
MASALAH INTERNAL)
TEORI KETERGANTUNGAN (PEMBANGUNAN
SEBAGAI MASALAH EKSTERNAL)
TEORI PASCA KETERGANTUNGAN
5/23/2016
TEORI MODERNISASI
(Pemb. Sbg masalah internal)
Teori Pembagian Kerja Secara Internasional
W.W. Rostow: Lima Tahap Pembangunan
Teori Harrod-Domar: Tabungan dan Investas
Teori Solow: Solow Residual
Rodenstain-Rodan:
Hircshman:
D. McClelland: Dorongan Berprestasi atau n-Ach
Bert F. Hoselitz: Faktor-Faktor Non-ekonomi
Alex Inkeles dan David H. Smith: Manusia Modern
5/23/2016
TEORI MODERNISASI
(Pemb. Sbg masalah internal)
Teori Pembagian Kerja Secara Internasional
• setiap negara harus melakukan spesialisasi produksi
sesuai
dengan keuntungan komparatif yang dimilikinya
• perdagangan internasional akan menguntungkan semua
pihak
• pembangunan yang paling baik bagi suatu negara menurut
teori di atas adalah pembangunan yang meleburkan diri ke
dalam kegiatan ekonomi dunia, karena pada dasarnya
negara-negara yang ada saling tergantung, dan akan lebih
menguntungkan bila negara-negara saling mengisi
kelemahan yang ada.
5/23/2016
TEORI MODERNISASI
(Pemb. Sbg masalah internal)
W.W. Rostow: Lima Tahap Pembangunan
Masyarakat Tradisional
Produksi masih sangat terbatas. Masyarakat ini cenderung bersifat statis,
dalam arti kemajuan berjalan dengan sangat lambat. Produksi dipakai untuk
konsumsi. Tidak ada investasi.
Prakondisi untuk Lepas Landas
Masyarakatnya, meskipun sangat lambat, terus bergerak
keadaan ini terjadi karena adanya campur tangan dari luar, dari masyarakat
yang sudah lebih maju
Lepas Landas
Pada periode ini, tabungan dan investasi yang efektif meningkat dari 5%
menjadi 10% dari pendapatan nasional, atau lebih. Juga, industri-industri
baru mulai berkembang dengan sangat pesat. Keuntungannya sebagian
besar ditanamkan kembali ke pabrik yang baru. Sektor modern dari
perekonomian dengan demikian jadi berkembang.
5/23/2016
W.W. Rostow: Lima Tahap Pembangunan

Bergerak ke Kedewasaan
Industri berkembang dengan pesat. Negara ini
memantapkan posisinya dalam perekonomian
global: barang-barang yang tadinya diimpor
sekarang diproduksikan di dalam negeri; impor baru
menjadi kebutuhan, sementara ekspor barangbarang baru mengimbangi impor.

Jaman Konsumsi Masal yang Tinggi
Karena kenaikan pendapatan masyarakat, konsumsi
tidak lagi terbatas pada kebutuhan pokok untuk
hidup, tetapi meningkat ke kebutuhan yang lebih
tinggi. Produksi industri juga berubah, dari
kebutuhan dasar menjadi kebutuhan barang
konsumsi yang tahan lama.
5/23/2016
TEORI MODERNISASI
(Pemb. Sbg masalah internal)
Teori Harrod-Domar: Tabungan dan Investasi
1. Pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh tingginya
tabungan dan investasi
2. Masalah keterbelakangan adalah masalah kekurangan
modal.
Karena itu, berdasarkan pada model ini, resep para ahli ekonomi
pembangunan di negara-negara Dunia Ketiga untuk memecahkan
persoalan keterbelakangannya adalah dengan mencari tambahan
modal, baik dari dalam negeri (dengan mengusahakan peningkatan
tabungan dalam negeri), maupun dari luar negeri (melalui
penanaman modal dan utang luar negeri).
5/23/2016
RODENSTEIN-RODAN
SOCIAL
OVERHEAD
CAPITAL
A
B
C
5/23/2016
D
E
F
HIRSCHMAN
INVESTASI
C
SOCIAL
OVERHEAD
CAPITAL
UNGGULAN
A
B
D
E
5/23/2016
F
TEORI MODERNISASI
(Pemb. Sbg masalah internal)
Teori Solow: Solow Residual
5/23/2016
TEORI MODERNISASI
(Pemb. Sbg masalah internal)
David McClelland: Dorongan Berprestasi / n-Ach
1. Ada kepuasan batin tersendiri kalau dia berhasil menyelesaikan
pekerjaannya dengan sempurna
2. Adanya n-Ach yang tinggi dalam sebuah masyarakat akan
mengakibatkan pertumbuhan ekonomi bagi masyarakat
tersebut
3. Cara yang paling baik untuk menumbuhkan n-Achievement ini
adalah melalui keluarga; dan sulit sekali untuk
menumbuhkannya dalam skala yang besar.
5/23/2016
TEORI MODERNISASI
(Pemb. Sbg masalah internal)
Bert F. Hoselitz: Faktor-Faktor Non-ekonomi
1. Di masyarakat yang dikuasai oleh para panglima perang, para pendeta,
atau para birokrat pemerintah, budaya dan nilai-nilai yang mendorong
orang melakukan akumulasi modal sulit tumbuh dengan subur. Bila orangorang ini dianggap memiliki status yang lebih tinggi daripada para
pedagang dan industrialis, jiwa kewiraswastaan akan bersembunyi.
2. Pentingnya lembaga penopang, seperti lembaga pendidikan, perbankan,
mobilisasi modal, dan sebagainya. Tentunya ini bisa dibentuk kalau ada
kebijakan negara yang mendorong supaya proses kelembagaan ini terjadi.
Negara, meskipun tidak disebutkan secara eksplisit, menjadi penting dalam
pembahasan faktor kelembagaan ini. Dari faktor-faktor psikologi dan nilainilai budaya, Hoselitz bergerak ke masalah yang lebih nyata, yakni
lembaga-lembaga politik dan sosial.
5/23/2016
TEORI MODERNISASI
(Pemb. Sbg masalah internal)
Alex Inkeles dan David H. Smith: Manusia Modern
Pembangunan bukan sekadar perkara pemasokan modal dan
teknologi saja.
Dari hasil penelitiannya, Inkeles dan Smith menjumpai bahwa
memang pendidikan adalah yang paling efektif untuk
mengubah manusia. Dampak pendidikan tiga kali lebih kuat
dibandingkan dengan usaha-usaha lainnya. Kemudian,
pengalaman kerja dan pengenalan terhadap media massa
merupakan cara kedua yang efektif. Penemuan ini
mendukung pendapat Daniel Lerner yang menekankan pentingnya media massa sebagai lembaga yang mendorong
proses modernisasi.
5/23/2016
TEORI DEPENDENSIA
(Pemb. Sbg masalah eksternal)
RAUL PREBISCH: TEORI STRUKTURAL
EFEK PEMBAGIAN KERJA SECARA INTERNASIONAL
ADALAH MUNCULNYA NEGARA PUSAT DAN PINGGIRAN
1. DQP ≠ ELASTIS, SHG BERLAKU HUKUM
ENGELS : Y NAIK => % CQP/Y TURUN
2. PROTEKSI DARI NEGARA INDUSTRI
3. DITEMUKANNYA BHN MENTAH SINTETIS
(INDUSTRIAL SUBTITUTION IMPORT)
THE ECONOMIC DEVELOPMENT OF LATIN AMERICA AND ITS
PRINSIPAL PROBLEM
5/23/2016
TEORI DEPENDENSIA
(Pemb. Sbg masalah eksternal)
PAUL BARAN: THE POLITICAL ECONOMY OF GROWTH
NEGARA-NEGARA PRA-KAPITALIS KEMAJUANNYA
TETAP TERHAMBAT & TERUS TERBELAKANG




KEKUATAN EKONOMI ASING MENGAMBIL SURPLUS YG TERJADI
SHG SULIT TERJADI AKUMULASI KAPITAL
SISTEM FEODAL MASIH MENGAKAR KUAT DI NEGARA-NEGARA
DUNIA KETIGA
MUNCULNYA KELOMPOK INDUSTRIALIS YG MEMPROD. BRG-BRG
INDUSTRI
ORANG (INVESTOR) ASING HANYA MENCARI INPUT YG MURAH
(TERDAPAT KECENDERUNGAN LEMAHNYA PEMERINTAHAN
AKIBAT INTERVENSI PARA PEMILIK MODAL)
5/23/2016
CAPITALISM AND UNDEREMPLOYMENT IN LATIN AMERICA
TEORI DEPENDENSIA
(Pemb. Sbg masalah eksternal)
ANDRE GUNADER FRANK
KETERBELAKANGAN MERUPAKAN SEBUAH PROSES EKONOMI ,
POLITIK DAN SOSIAL YANG TERJADI SEBAGAI AKIBAT
GLOBALISASI DARI SISTEM KAPITALIS
3 KOMPONEN UTAMA TEORI FRANK :
(1). MODAL ASING.
(2). PEMERINTAH LOKAL DI NEGARA SATELIT.
(3). KAUM BERJUASINYA
CIRI-CIRI KAPITALISME DI NEGARA SATELIT:
(1). KEHIDUPAN EK. YG TERGANTUNG.
(2). TERJADINYA KERJASAMA PENGUASA DAN PEMODAL
(3). DISTRIBUSI PENDAPATAN YANG SANGAT TIMPANG
5/23/2016
ASING.
THEOTONIO DOS SANTOS
(BANTAHAN THD FRANK)
3 BENTUK KETERGANTUNGAN :
(1). KETERGANTUNGAN KOLONIAL.
(2). KETERGANTUNGAN FINANSIAL-INDUSTRIAL.
(3). KETERGANTUNGAN TEKNOLOGIS-INDUSTRIAL
3 HAMBATAN INDUSTRIALISASI DI NEG. SATELIT:
(1). SUMBER DEVISA DARI PRODUK PRIMER TDK MENJAMIN KEMAMPUAN
IMPOR TEKNOLOGI.
(2). DEVISIT NERACA PERDAGANGAN
MELEMAHNYA NILAI TUKAR BRG PRIMER DIBANDING BRG INDUSTRI,
DITEMUKANNYA BRG SUBTITUSI BRG PRIMER (SINTETIS)
CAPITAL INFLOW < CAPITAL OUTFLOW
HUTANG & BANTUAN MENJADI ALAT DEKAPITALISASI OLEH NEGARA
METROPOLIS (PUSAT)
(3). MONOPOLI TEKNOLOGI OLEH NEGARA PUSAT
5/23/2016
TEORI DEPENDENSIA DIBANTAH
(BILL WARREN)
MUNCULNYA NEGARA INDUSTRI BARU:
KOREA SELATAN, TAIWAN, HONGKONG DAN SINGAPURA
SECARA EMPIRIS INDUSTRIALISASI DAN
PERTUMBUHAN EKONOMI TERJADI DI
NEGARA SATELIT
5/23/2016
KEGAGALAN INDUSTRIALISASI DI
NSB : PENYEBABNYA FAKTOR
INTERNAL
ATAU
EXTERNAL
?
5/23/2016
Delapan sasaran MDGs








menghapus kemiskinan dan kelaparan
pendidikan untuk semua orang
promosi kesetaraan gender
penurunan kematian anak
meningkatkan kesehatan ibu
memerangi HIV/AIDS
menjamin keberlanjutan lingkungan
dan kemitraan global dalam pembangunan.
5/23/2016
JEFRFREY D SACHS tentang MDGs (Milenium
Development Goals)
(Agustus, 2005)
SASARAN : penurunan jumlah orang
miskin dunia hingga setengahnya
pada tahun 2015
Statement :
Tidak ada resep tunggal. Setiap
negara berbeda. Kondisi lokal
menentukan pendekatan yang akan
digunakan. Yang sama adalah
tujuannya.
5/23/2016
INDIKATOR
PEMBANGUNAN
5/23/2016
MENGUKUR KEBERHASILAN
PEMBANGUNAN
KEKAYAAN RATA2
(GNP ; GDP)
PEMERATAAN Y
(INDEX GINI)
5/23/2016
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
DIMENSI
Umur Panjang
& Sehat
INDIKATOR
Angka
Harapan
Hidup
INDEKS
DIMENSI
Indeks
Harapan
Hidup
Pengetahuan
Angka
Melek
Huruf
Rata-rata
Lama
Sekolah
Indeks Pendidikan
Kehidupan
yg Layak
Pengeluaran per
Kapita Riil yang
disesuaikan
Indeks Pendapatan
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
5/23/2016
INDEKS KEMISKINAN MANUSIA (IKM)
DIMENSI
INDIKATOR
Umur
Panjang &
Sehat
Pengetahuan
Kemungkinan
tidak bertahan
hidup sampai
umur 40 tahun
Angka Buta Huruf
(Dewasa)
Kehidupan yg Layak
% penddk
tanpa akses
thd air bersih
% penddk
tanpa akses
thd sarana
kesehatan
% balita
berstatus
kurang gizi
Kekuranglayakan tingkat kehidupan
INDEKS KEMISKINAN MANUSIA (IKM)
5/23/2016
DIMENSI
Umur Panjang
& Sehat
Pengetahuan
INDIKATOR
Angka
Harapan
Hidup
PI
Angka
Harapan
Hidup
PA
INDEKS
DIMENSI
Indeks
Harapan
Hidup
PI
Indeks
Harapan
Hidup
PA
INDEKS
SEBARAN
MERATA
Indeks Harapan Hidup
dengan Sebaran
Merata
Angka
Melek
Huruf
PI
Rata-rata
Lama
Sekolah
PI
Indeks Pendidikan
PI
Angka
Melek
Huruf
PA
Kehidupan yg Layak
Rata-rata
Lama
Sekolah
PA
Perkiraan
Pendapatan
Permpuan
Perkiraan
Pendapatan
PA
Indeks Pendidikan
PA
Indeks
Pendapatan
PI
Indeks
Pendapatan
PA
Indeks Pendidikan dengan Sebaran Merata
Indeks Pendapatan dengan
Sebaran Merata
INDEKS PEMBANGUNAN (TERKAIT) JENDER (IPJ)
5/23/2016
INDEKS PEMBERDAYAAN JENDER (IDJ)
Partisipasi Politik
Partisipasi Ekonomi dan
pengambilan Keputusan
Penguasaan Sumberdaya
Ekonomi
INDIKATOR
Proporsi PI dan PA di
parlemen
Proporsi PI dan PA yg
bekerja sbg profesional,
teknisi, pimpinan & tenaga
ketatalaksanaan
Perkiraan penghasilan PI
dan PA
% EKUIVALEN DG
SEBARAN MERATA
(EDEP)
EDEP untuk keterwakilan di
parlemen
EDEP untuk partisipasi dlm
pengambilan keputusan
EDEP untuk penghasilan
DIMENSI
INDEKS PEMBERDAYAAN JENDER (IDJ)
5/23/2016
TERIMAKASIH
SEMOGA SUKSES
5/23/2016
Jawab pertanyaan-pertanyaan di bawah ini secara sistematis
dan disertai dengan teori yang relevan!
 Mengapa pembangunan harus dipandang secara holistik
untuk menghasilkan kinerja pembangunan yang optimal?
 Sebut dan jelaskan indikator-indikator pembangunan dan cara
menghitungnya!
 Transformasi struktural yang dialami Indonesia masih belum
mampu mengurangi/menghilangkan disparitas pendapatan
antar sektor, mengapa demikian?
 Sebut dan jelaskan strategi pembangunan dalam
perekonomian terbuka!

Krisis moneter pada tahun 1997 diduga karena struktur
industri Indonesia yang rentan terhadap dinamika ekonomi
dunia. Benarkah? Jelaskan!
 Infrastruktur menjadi persoalan serius dalam pembangunan di
Indonesia, mengapa demikian?
Catatan: Pilih dua diantara enam pertanyaan di atas
5/23/2016
Jawab:
Mengapa pembangunan harus dipandang secara holistik untuk
menghasilkan kinerja pembangunan yang optimal?
Perlunya pembangunan harus dipandang secara holistik, karena:
Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan pembangunan tidak
hanya didominasi faktor ekonomi, faktor politik, hukum, budaya dll
tidak dapat dikesampingkan.
Politik: bahwa produk perencanaan pembangunan adalah produk
politik yang ditentukan oleh unsur eksekutif dan legislatif.
Hukum:: dalam implementasi perencanaan pembangunan
membutuhkan kepastian hukum.
Budaya: Respon masyarakat terhadap pembangunan belum tentu
paralel.
5/23/2016