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Organización Panamericana de la
Salud
II Reunión de los Grupos de Trabajo en el
marco de la XIII CIMT de la OEA
Alianza Estratégica de los Ministros
de Trabajo, Salud, Educaci ón y
Medio Ambiente.
Dr. Sofialeticia Morales
Asesora de la OPS
Antecedentes del trabajo en torno a la Salud y la
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Seguridad de los Trabajadores hacia
2
La Alianza Estratégica
III Cumbre de las Américas (2001)
III CUMBRE DE LAS AMERICAS (2001)
Planes
de Acción CIMT XII y XIII (2002 Y 2003)
Desarrolar una sólida fuerza de trabajo a través de la
PLANESdeDE
Y XIII 2001
Y 2003
protección
losACCION
derechosCIMT
de losXII
trabajadores
frente
a los
Acuerdo
con
la
Troika
(2004)
accidentes
deConferencias
trabajo
En las dos
esta presente el tema de la Salud y la Seguridad
ACUERDOS
CON LA TROIKA
2004
de los Trabajadores
como un compromiso
de los dos sectores con una
Cumbre
Extraordinaria
de Monterrey,
Fortalecer el diálogo y la relación entre
los Ministros de Nuevo León, México
visión tripartita y con un apoyo interagencial
CUMBRE
DE LASdel
AMERICAS
(2004)
Trabajo y EXTRAORDINARIA
Salud y promover la inclusión
tema de la Salud
Propuesta
de
Resolución
de
la
Troika
Respeto
de
los
derechos
de
los
trabajadores.
y la Seguridad de los Trabajdores en las Reuniones de alto
Desarrollo
deDE
políticas
y sociales
para el
combate a la desigualdad y
PROPUESTA
RESOLUCIÓN
DE
LA TROIKA
nivel de ambos
sectores.
Decisión
del
45ºeconómicas
Consejo
Directivo
de
la OPS (2004)
la marginación.
Promover
el
intercambio
de
información
sobre
buenas
prácticas en materia de salud y
Extensión de la protección social en salud.
DECISION
DEL
45o
CONSEJO
DIRECTIVO
DE
LA
OPS
seguridad
de los trabajadores.
Intervención
de
las Autoridades
(2004)social e instrumentar
Impulsar políticas
que
fortalezcan
los sistemas de seguridad
Incluirdeuna
sesiónsocial.
con los Presidentes Pro-tempore de la Conferencia
redes
protección
Interamericana
Buscar
mecanismos
fortalecer
loscomo
de información,
investigación y
Ministros
depoblación
Trabajo
ysistemas
conde
losinversión
Ministros
de
INTERVENCIONES
DEpara
LAS
Asegurar la de
saludde
ambiental
deAUTORIDADES
la
una
para
elEducacion
bienestar y en
Reunión
Planeación
Técnica
la
CIMT
(2005))
formación
dePreparatoria
recursos
humanos.
la
Reunion
los Ministros
de Salud
y Ambiente
la IV a la luz de la
la
prosperidad
aseguridad
largo plazo
.de
La
salud
y
la
ocupacional
requiere
de una
renovada de
atención
REUNIÓN
DE
PLANEACIÓN
TÉCNICA
DE
LA
CIMT
Cumbre
de
las
Americas,
con
el
objeto
de
articular
las
actividades
del(2005)
sector
globalización
Lograr que de
el tema
de la salud y de
la seguridad
de los trabajadores
sea
considerado
en el
Reunión
Planeación
Autoridades
de
la
CIE
laboral, del medio ambiente y de la educaci’on con relacion a las condiciones
El 31 de enero se presentó la propuesta al grupo de planeación de
Los lugares
de
trabajo
sanos
y seguros
repercuten
favorablemente
en la capacidad
marco
de layIVempleo,
Cumbre
de
las Américas..
de
trabajo
particularmente
en el
sector
de
la salud.
segimiento
de
la
CIMT
y
se
aprobó
la
representación
de
la
Troika
en
de
otorgar atención
de salud
con
calidad.
Planeación
de Estrategica
la
Reunión
de
MinistrosDEde
y de Ambiente
REUNIÓN
PLANEACIÓN
DE
AUTORIDADES
LA Salud
CIE
la sesión deDE
la Alianza
enLAS
Argentina.
Las políticas de trabajo sustentadas en el uso eficaz del talento humano contribuyen
REUNIÓN
PREPARATORIA
REUNION
DE MINISTROS
DEautoridades
SALUD Yde
AMBIENTE
En
febrerode
se
presentó
la propuesta
de la
Reunióneconómica.
Inter-Ministerial
a las
la CIE y se
al logro
los
beneficios
deDE
la LA
integración
aprobó
de Educación
en acordó
la Alianza
y la
30participación
de marzo
en Buenos
Aires se
llevar
cabo en la Reunión
de de
Ministros
de Salud y
En
Es29necesario
promover
el fortalecimiento
deEstratégica.
laa dimensión
humana
la
Ambiente
en
Mar
del
Plata
una
sesión
con
un
Ministro
representante
de
la
CIMT
y
un
Ministro
globalización.
representante
de la
CIE para Brasil
la sesión
que reforzará
la Alianza Estratégica en los cuatro
Canadá, México,
Argentina,
y elInter-Ministerial
Salvador entre otros
.
sectores en preparación de la IV Cumbre de las Américas.
IV Cumbre de las Américas: "Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza
y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática"
El Principio de la Alianza Estratégica
Desarrollo Humano Sostenible
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TRABAJO
“Crear ambientes
propicios para desarrollar
el potencial humano y
gozar de una vida
prolongada, saludable, y
creativa de acuerdo con
nuestras necesidades e
intereses’’
SALUD
AMBIENTE
EDUCACION
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Sinergia con la Alianza Estratégica
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Medicamentos
esenciales
Pobreza
Hambre
Educación Básica
Trabajo
Disparidad de género
Alivio de la deuda
indivisibilidad y
sinergia
Países
pequeños
Mortalidad
infantil
ODM
MDG
Mortalidad
Materna.
Comercio
SIDA
Sistema
Financiero
Habitantes de
asentamientos
precarios
Malaria/Enf. infecciosas
Agua
Potable
Ambiente
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EDUCACION Y TRABAJO’
SALUD EN EL TRABAJO
• salud ocupacional:
30% sector formal
• Tasa
de mortalidad no-prof
vs profesional: 3:1
• Accidentes mortales
LAC/EEUU: 3:1
• 36 Accidentes/Minuto
•
•
•
•
5 Millones/Año
90,000 Acc.Mortal/Año
300 Muertes/Día
9%-12% del PNB en LAC
Los sectores educativo y
de la salud son los
grandes empleadores en
el servicio público de
Latinoamérica
8 millones de trabajadores en
educación
7 millones de trabajadores en
salud
92 millones de personas >
15 años sin educación
primaria.
Problemas tradicionales y
nuevos:¨Burn out
syndrome¨ 23% de
trabajadores del sector salud
y 25% de educación)
Falta de sistema de
información,
SIDA
Programas consolidados que fortalecen la
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Alianza Estratégica
•Foro Hispano
NORTE AMERICA
•Caja de Herramientas
•XVII Congreso Mundial en
Salud y Seguridad en el Trabajo
CENTROAMERICA
•CERSSO OPS/OIT/BID
•Plagsalud
14 Países Plan Nacional de Hoteles Saludables
PAISES DEL CARIBE
•Niños Trabajadores OPS/OMS Bolivia
•Ecopetrol en Colombia
PAISES ANDINOS
MERCOSUR
•Salud y Seguridad de los Trabajadores del Sector
Educativo
Una
•Modificación de la ley de la Superintendencia de Salud y
Seguridad de los Trabajadores
estrategia de
colaboración
intersectorial para apoyar
el Portafolio de la OEA
Buenas Prácticas de la Alianza
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America Latina
y Europa
Centro América
Red
de Salud y Seguridad en el Trabajo (RSST) en
América Latina
•Caja de Herramientas
•CERSSO OIT/BID
•Plagsalud
Caribe
•14 Países Plan Nacional de Hoteles Saludables
Norte América
•Foro Hispano
•XVII Congreso Mundial en Salud y Seguridad en el Trabajo
Región Andina
•Niños Trabajadores OPS/OMS Bolivia
•Ecopetrol en Colombia
Mercosur
•Salud y Seguridad de los Trabajadores del Sector
Educativo
•Modificación de la ley de la Superintendencia de Salud y
Seguridad de los Trabajadores
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Objetivos de la Alianza Estratégica
Objetivos Generales
1.
Fortalecer la Alianza Estratégica entre los cuatro sectores
para responder a los desafíos de la IV Cumbre de las Américas
en torno al concepto de desarrollo humano sostenible y
ambientes saludables, en el marco de la protección social
2.
Hacer una propuesta estratégica que pueda ser incluida en el
Plan de Acción de la IV Cumbre de las Américas para
desarrollar programas que garanticen la salud y la seguridad de
sus trabajadores, la calidad de su formación profesional y
aseguren que sus instituciones mantengan ambientes
saludables
.
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Propuesta de
Declaración de IV Cumbre de las Américas
ALIANZA ESTRATEGICA
1
INTEGRACION DE POLITICAS SOCIALES
Reconocemos la importancia de integrar las políticas
macroeconómicas, macroeconómicas , comerciales,
productivas, de infraestructura, laborales y sociales,
migratorias, educativas y de previsión social centradas en
objetivos de empleo, de calidad y productividad.
Asimismo, nos comprometemos a crear mayores
oportunidades para nuestros pueblos en los sectores de
educación, seguridad, servicios de salud, vivienda y
desarrollo social e infraestructura y a reforzar las políticas
de desarrollo territorial y el fortalecimiento de la gestión
local.
.
Propuesta de Declaración de IV Cumbre
de las Américas
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ALIANZA ESTRATEGICA
2
FORMACION PROFESIONAL
Formularemos sistemas y servicios de
formacion profesional eficientes y de
calidad, articulados con las politics
economicas, educativas y de empleo,
mediante un incremento de la inversion en
formacion -tanto por parte del sector
publico como del sector privado- con el
objeto de impulsar la productiviad de las
empresas y la empleabilidad de las
personas.
Propuesta del Plan de Acción de la
IV Cumbre de las Américas
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ALIANZA ESTRATEGICA
3
CREAR TRABAJO DECENTE
I.1.1 Promover la integracion de las politicas economicas, laborales y
sociales en pos de objetivos de empleo de calidad y productividad.
I.1.4. Promover condiciones de proteccion social y mejorar los
ingresos y la productividad en la econom[ia informal urbana y rural.
I.1.6 Promover sistemas y servicios de formacion profesional de
calidad articulados con las politicas educativas, de empleo y
economicas, con el objetivo de incrementar la empleabilidad de las
personas y la productividad de las empresas.
Propuesta de Declaración de IV Cumbre
de las Américas
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ALIANZA ESTRATEGICA
ALIANZA ESTRATEGICA
4
GENERAR POLITICAS
PUBLICAS PARA ERRADICAR
LA POBREZA.
I.3.1. Promover una agenda social que integre programas de salud,
educación, vivienda y desarrollo social, que disminuyan la
vulnerabilidad de los hogares.
I.3.2. Asegurar que los dispositivos de protección social sean
suficientes y adecuados, con criterios de universalidad en las
prestaciones.
I.3.3 Intensificar la protección de los trabajadores desocupados,
promoviendo su empleabilidad e implementando seguros de
desempleo o similares de amplia cobertura.
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Propuesta de la Alianza Estratégica a la
IV Cumbre de las Américas
Los Jefes de Estado y de Gobierno instruyen a sus Ministros de
Salud, Educación, Trabajo y Ambiente a que, mediante una Alianza
Estratégica, en el marco de la protección social, desarrollen
programas que garanticen ambientes educativos y de trabajo
saludables; condiciones de salud y seguridad para los
trabajadores y ofertas de formación profesional continuas. Se le
solicita a la OPS que conjuntamente con la OEA, la OIT y el
PNUMA apoyen este esfuerzo.
Programa 2005 para la Alianza Estratégica Interministerial
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PRESENTACIÓN Y ACUERDO
Reunión de Planeación
de las actividades para
la XIV CIMT
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46 Consejo Directivo de la OPS
Septiembre 2005
- Enero 31 a Febrero PRESENTACIÓN HOY
Reunión de Grupo de
Trabajo II - Abril 11-12-
I REUNION TÉCNICA
Reunión Técnica
Inter.Ministerial en el
contexto de la CIE
Mayo en Washington, D C
II REUNION TÉCNICA
Segunda Reunión Técnica InterMinisterial -Junio 16, Mar del
Plata Argentina-
SESION INTER-MINISTERIAL
•ALIANZA ESTRATEGICA,
Un Ministro de Trabajo
(CIMT) y un Ministro de
Educación presentaran sus
puntos de vista frente a los
Ministros de Salud y de
Ambiente en torno a la
generación de ambientes
saludables y las ODM en el
contexto de la IV Cumbre
de las América, el 17 de
junio en Mar del Plata
XIV CIMT
México
Septiembre 2005
XVII Congreso
Mundial de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
Septiembre
2005