Transcript Document 7339600

JABATAN PERANCANG BANDAR & PENGINDAHAN
Jabatan Perancang Bandar dan Pengindahan merupakan
salah satu daripada 11 jabatan yang terdapat di Majlis
Perbandaran Seberang Perai.
Jabatan ini telah ditubuhkan sejak tahun 1977 yang
bertanggungjawab terhadap perancangan dan kawalan
pengunaan tanah dan bangunan di seluruh kawasan
pentadbiran MPSP berdasarkan Akta Perancangan Bandar
dan Desa 1976 yang mula digunapakai sejak 1985 .
kini jabatan ini mempunyai 6 bahagian utama dengan
jumlah kakitangan keseluruhan seramai 238 orang
VISI ,MISI JABATAN PERANCANG BANDAR DAN PENGINDAHAN
VISI
Mewujudkan pembangunan yang seimbang dan berdaya
maju melalui perancangan dan pengindahan yang
komprehensif
MISI
Memastikan perancangan yang seimbang melalui
pembangunan mampan, mesra alam, berindentiti dan
menarik selaras dengan kehendak Akta.
OBJEKTIF JABATAN MENGIKUT MS ISO 9001:2000
1.
Memastikan setiap permohonan kebenaran merancang yang
diterima dirujuk kepada jabatan teknikal berkaitan dalam tempoh
10 hari dari tarikh permohonan lengkap diterima
2.
Memastikan setiap permohonan kebenaran merancang yang telah
mematuhi syarat-syarat diberi keputusan dalam tempoh 10 minggu
dari tarikh permohonan tersebut diterima
3.
Memastikan setiap permohonan untuk pecahan, penyerahan dan
pemberian milik semula tanah serta cantuman tanah yang
mengikuti kelulusan pelan susunatur diberi perakuan kelulusan
dalam tempoh 12 minggu dari tarikh permohonan lengkap diterima
4.
Memastikan setiap permohonan pelan landskap diberi kelulusan
dalam tempoh 10 minggu dari tarikh permohonan lengkap diterima
5.
Memastikan ulasan-ulasan kepada jabatan teknikal diberi dalam
tempoh 2 minggu dari tarikh surat diterima oleh jabatan
6.
Memastikan kerja-kerja penyelenggaraan landskap dilakukan
mengikut jadual yang telah ditetapkan
STRUKTUR ORGANISASI JABATAN
1.
Bahagian Kawalan Pembangunan.
2.
Bahagian Penguatkuasaan.
3.
Bahagian Pengindahan.
4.
Bahagian Rancangan Pemajuan.
5.
Bahagian Kemiskinan Bandar , Warisan &
6.
Bahagian Pentadbiran.
Pelancongan.
PENGARAH PERANCANG BANDAR
KAWALAN
PEMBANGUNAN
PENGUATKUASAAN
PENGINDAHAN
RANCANGAN
PEMAJUAN
PENTADBIRAN
KEMISKINAN BANDAR, WARISAN & PELANCONGAN
BAHAGIAN KAWALAN PEMBANGUNAN
TUGAS UTAMA :
1.
Memproses permohonan kebenaran merancang
2.
Memproses permohonan pelan pecahan sempadan/bahagian/
cantuman/penyerahan/pemberian milik semula tanah
3.
Memberi ulasan teknikal terhadap permohonan pelan bangunan
dan pelan kerja tanah
4.
Memberi ulasan kepada permohonan yang dirujuk oleh PTD/PTG
mengenai ubah syarat tanah, pengambilan balik tanah,TOL dll.
5.
Melakukan pemeriksaan tapak serta memberi ulasan OC
6.
Memproses permohonan penamaan taman/tempat dan jalan
7.
Menjadi urusetia kepada mesyuarat Jawatankuasa Perancangan
dan Bangunan serta Jawatankuasa Mendengar Bantahan
8. Memberi khidmat nasihat mengenai hal-hal perancangan kepada
pertayaan orang awam
BAHAGIAN PENGUATKUASAAN
TUGAS UTAMA :
1.
Memproses permohonan tukar guna kediaman kepada
perniagaan/tadika/taska
2.
Memberi ulasan kepada permohonan lesen perniagaan/industri dan
MIDA
3.
Melakukan siasatan tapak dan mengambil tindakan penguatkuasaan
kepada premis/ binaan/pemajuan tanpa kebenaran merancang atau
melanggari syarat kelulusan kebenaran merancang
4.
Memberi maklumbalas dan mengambil tindakan susulan terhadap
aduan awam yang diterima
5.
Menyediakan laporan/kertas pendakwaan kepada Jabatan UndangUndang
8
BAHAGIAN PENGINDAHAN ( LANDSKAP)
TUGAS UTAMA :
1.
Memproses permohonan pelan landskap
2.
Mengadakan dan merancang projek-projek pengindahan
3.
Menjalankan kerja-kerja penyelenggaraan terhadap peralatan
permainan kanak-kanak, padang awam/kawasan lapang
4.
Menyelenggara pokok-pokok hiasan dan rumput di tepi jalan protokol
5.
Mengadakan program-program pengindahan
6.
Memberi khidmat dan membekalkan pokok berpasu kepada majlismajlis rasmi
7.
Memberi khidmat nasihat kepada pertayaan awam mengenai hal-hal
pengindahan
10
BAHAGIAN RANCANGAN PEMAJUAN
TUGAS UTAMA :
1.
Menyelaras penyediaan Rancangan Struktur dan Rancangan
Tempatan
2.
Membekalkan maklumat-maklumat yang berkaitan kepada pasukan
pengkaji ( pakar runding) dalam penyediaan Rancangan Struktur
dan Rancangan Tempatan
3.
Menyelaras mesyuarat teknikal dengan pasukan pengkaji
4.
Memantau dan menyemak laporan-laporan kajian yang disediakan
oleh pakar runding
5.
Mengumpul dan menyediakan data-data/maklumat kedalam sistem
‘GIS’
9
BAHAGIAN KEMISKINAN BANDAR, WARISAN &
PELANCONGAN
TUGAS UTAMA :
1.
Mengumpul maklumat penduduk miskin di kawasan MPSP
2.
Merekod dan menyelenggara data-data
3.
Merancang dan mendapatkan peruntukan daripada KPKT
4.
Membantu KPKT menyalurkan bantuan kepada penduduk miskin
dan miskin tegar
5.
Mengadakan bancian/siasatan dari masa kesemasa
6.
Mengenalpasti tempat-tempat yang mempunyai nilai warisan
7.
Mengenalpasti tempat-tempat /produk untuk pelancongan
8.
Membantu mengadakan taklimat dan publisiti mengenai tempat –
tempat warisan dan pelancongan
BAHAGIAN PENTADBIRAN
TUGAS UTAMA :
1.
Mengawalselia fail-fail permohonan dan fail-fail lain di jabatan
2.
Menyediakan dokumen dan surat –menyurat yang berkaitan dengan
permohonan kebenaran merancang, pelan landskap dan lain-lain yang
berkaitan
3.
Menyediakan bil-bil bayaran proses pelan
4.
Menyediakan dokumen pembayaran kepada kontraktor berkaitan
kerja-kerja pengindahan dan penyelenggaraan
5.
Mengawalselia barang dan alatan pejabat
11
PERMOHONAN KEBENARAN MERANCANG
Sebagai Pihak Berkuasa Perancang Tempatan , MPSP telah
menguatkuasakan Sek. 19(1) Akta 172 sebagai salah satu alat bagi
mengawal pembangunan diseluruh kawasan Seberang Perai
Antara pemajuan yang tertakluk kepada kebenaran merancang ialah
:
1.
Untuk mendirikan,membina atau menjalankan sesuatu
pemajuan di atas tanah selain dari yang dinyatakan di SEK.19(2)a-g
2.
Untuk memecah, membahagi dan menyatukan sempadan tanah
3.
Untuk membuat perubahan yang matan dalam penggunaan
bangunan ( change of use)
4. Melakukan kerja-kerja tambahan atau perubahan ke atas sesuatu
bangunan
12
JENIS PEMAJUAN YANG DIKECUALIKAN KEBENARAN
MERANCANG
Mengikut sek.19(2) Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976
1.
Kerja-kerja penyenggaraan,pembaikan atau apa-apa perubahan lain
yang hanya menyentuh bahagian dalam sesuatu bangunan yang
tidak melibatkan :
•
Apa-apa perubahan penggunaan bangunan atau tanah
•
Menyentuh secara matan rupa disebelah luar bangunan
•
Apa-apa tambahan luas lantai atau ketinggian bangunan
•
Apa-apa tambahan atau perubahan kepada bangunan yang
melibatkan susunan parit, kebersihan dan ketegohan bangunan
•
Pelanggaran syarat seperti yang ditentukan di dalam Rancangan
Tempatan
Sambungan…..
2. Sebarang kerja-kerja yang dilakukan oleh mana-mana pihakberkuasa bagi
tujuan memasang,memeriksa,memperbaiki parit, pembentung,sesalur
paip,kabel,jalan dan lain-lain kerja penyelenggaraan
3.
Apa-apa korekan termasuk korekan telaga untuk tujuan pertanian
4.
Penggunaan tanah atau bangunan sementara tidak lebih 1 bulan atau
sesuatu tempoh yang dibenarkan oleh PBT bagi tujuan pangung wayang atau
petunjukan sementara atau bergerak, taman hiburan,pesta ria atau tempat
pameran sementara, upacara istiadat,kebesaran sementara yang bercorak
keagamaan,sosial dll.
5.
Membina bangunan sementara untuk pekerja di dalam sesuatu tapak projek
yang telah diberi kelulusan kebenaran merancang
6.
Mengguna mana-mana tanah atau bangunan di dalam pekarangan tempat
tinggal bagi maksud yang berdampingan dengannya seperti pondok rehat dll
7.
Melakukan berubahan matan kepada penggunaan tanah atau bangunan yang
ditetapkan oleh PBN yang baginya kebenaran merancang tidak perlu
DOKUMEN PERMOHONAN KEBENARAN MERANCANG
Selaras dengan Sek.21(1) sesuatu permohonan kebenaran merancang
terhadap sesuatu cadangan pemajuan yang dikemukakan kepada MPSP
hendaklah mengandungi butir-butir dan dokumen seperti berikut :
1. Borang A yang lengkap – 2 salinan
2. Salinan suratan hakmilik(geran) setiap lot – 3 salinan
3. Pelan susunatur – 30 salinan
4. Pelan Ukur Keliling – 6 salinan
5. Surat kuasa (PA)- jika perlu
6. Pelan Akuan ( CP Plan) – 2 salinan
7. Salinan resit bayaran cukai tanah terkini – 2 salinan
8. Laporan Cadangan Pemajuan – 15 salinan
9. Bayaran proses pelan ( plan fees)
CARTA PROSES PERMOHONAN KEBENARAN MERANCANG
MS ISO 9001 : 2000
PENERIMAAN
PERMOHONAN
6.1 (b)
PINDAAN
6.1 (a)
PKM BARU
6.1 (c)
LUPUT
Tidak
6.1 Penerimaan Permohonan
- Borang PKM1A (Permohonan baru)
- Borang PKM1B (Penerimaan pelan tunai syarat/
tangguh)
6.2 Semakan Penerimaan
- Borang PKM2 (Tidak Lengkap)
6.1 (d)
BATAL
6.3 Merekod Dan Membuka Fail
- Borang PKM3 (Akujanji)
6.4 Rujuk Jabatan Teknikal
- Borang PKM4 (Rujuk Jabatan Teknikal)
6.5 Semakan Teknikal
* Ulasan Jabatan Teknikal
* Notis Lot Sempadan
* Ada Bantahan atau tidak
* Semakan Semula Bayaran Pelan
6.6 Semak Bantahan
6.7 Jawatankuasa Bantahan
- Borang PKM5 (Brif Bantahan)
6.8 Tunai Syarat
- Borang PKM6 (Dokumen Tunai Syarat)
Pelan tunai syarat
6.2
Ya
Pelan pindaan/ Luput
6.3
6.4
6.5
SEMAKAN TEKNIKAL
DAN TUNAI SYARAT
Ada
6.7
6.6
Tiada
6.9 Pematuhan Syarat
- Borang PKM7 (Syarat Dipatuhi)
- Borang PKM8 (Syarat Tidak Dipatuhi)
- Borang PKM 9 (Pembatalan)
6.10 Penyediaan Brif dan Dokumen Keputusan
- Borang PKM10 (Brif Jawatankuasa)
- Borang PKM11 (Brif JKP)
- Borang PKM12 (Kelulusan YDP-Pelan Pindaan tidak
Ketara/Pelan Luput)
6.8
Tidak tunai/ Lanjutan/ Batal
6.9
Ya
6.10
Pindaan /
Luput
KEPUTUSAN
PERMOHONAN
JKP
6.11 Mesyuarat Jawatankuasa Perancangan Dan Bangunan
6.11
6.12
Tangguh
6.13
Tangguh
6.16
Lulus /
Tolak
6.14
6.17
Lulus
Tangguh
6.15
6.18
Lulus /
6.19
Tolak
Lulus
Tangguh
6.12 Mesyuarat Jawatankuasa Ad-Hoc JKP
6.13 Keputusan Jawatankuasa Perancangan dan
Bangunan
- Borang PKM13 (Keputusan Tangguh)
6.14 Keputusan Jawatankuasa Ad-Hoc JKP
6.15 Kelulusan YDP/SUP
6.16 Keputusan YDP
6.17 Mesyuarat Majlis Penuh
6.18 Keputusan Mesyuarat Majlis Penuh
6.19 Penyediaan Dokumen Keputusan
- Borang PKM14 (Semakan Kontrak)
- Borang PKM15(A) (Lulus)
- Borang PKM15(B) (Tolak)
TEMPOH KEBENARAN MERANCANG DIBERI
Setiap Kelulusan Kebenaran Merancang Diberi Hanya
Sah Laku Selama 1 Tahun Sahaja
Jika Tiada Sebarang Pemajuan Dilakukan Dalam Tempoh
Tersebut, Maka Pemohon Dikehendaki Mengemukakan
Permohonan Untuk Melanjutkan Tempoh Kebenaran
Merancang Tersebut Dengan Membayar 10 % Daripada
Bayaran Proses Pelan Yang Asal
Kebenaran Berlanjutan Tarikh Kebenaran Merancang Itu
Hanya Diberi 2 Kali Sahaja. Jika Selepas Tempoh Tersebut
Tamat Pemohon Perlu Mengemukakan Permohonan Baru
Yang Akan Diproses Semula
RAYUAN TERHADAP KEPUTUSAN KEBENARAN
MERANCANG.
Seksyen 23(1) sesuatu rayuan terhadap keputusan Pihak Berkuasa
Perancangan Tempatan (PBPT) yang dibuat di bawah seksyen 22(3)
boleh dibuat kepada Lembaga Rayuan dalam tempoh satu bulan dari
tarikh keputusan itu disampaikan kepada pemohon sekiranya ;
(a) Seseorang pemohon kebenaran merancang yang terkilan dengan
keputusan PBPT yang enggan memberi kebenaran merancang atau
dengan sesuatu syarat yang dikenakan oleh PBPT dalam memberi
kebenaran merancang dan
(b) Seseorang yang telah membuat bantahan menurut seksyen 21(6)
dan yang terkilan dengan keputusan PBPT berhubung dengan
bantahannya.
CARTA ALIRAN PROSES RAYUAN KE LEMBAGA RAYUAN.
PEMOHON
Sek.21(6)
TUAN TANAH
LOT BERJIRAN
MPSP
Ada bantahan
MESYUARAT J/K
MENDENGAR
BANTAHAN
MPSP
Seksyen 21(7)
KEPUTUSAN
LULUS DNG.
SYARAT/TOLAK
Sek.22(3)
Sekiranya tidak berpuashati
Seksyen 23(1)
LEMBAGA
RAYUAN
Sek.36
Sekiranya tidak
berpuashati
BILANGAN KES MPSP YANG DIBAWA KE LEMBAGA RAYUAN.
TAHUN
BILANGAN KES
YANG DITERIMA
BILANGAN KES YANG
DIBICARA
BILANGAN KES
YANG DILULUS
BILANGAN
KES YANG
DITOLAK
BILANGAN
KES TARIK
BALIK/BATAL
BILANGAN KES
YANG
DITANGGUH
BILANGAN KES
YANG BELUM
DIBICARA
1991
7
3
1
2
4
0
0
1992
22
16
4
12
6
0
0
1993
15
14
1
12
2
0
0
1994
16
13
3
10
3
0
0
1995
5
4
2
1
2
0
0
1996
10
7
3
3
4
0
0
1997
5
2
0
2
3
0
0
1998
7
6
1
5
1
0
0
1999
2
1
0
1
1
0
0
2000
2
1
1
0
1
0
0
2001
1
1
0
0
1
0
0
2002
1
1
1
0
0
0
0
2003
2
2
0
2
0
0
0
2004
3
2
1
1
1
0
0
2005
3
2
1
0
0
1
1
2006
7
5
1
1
2
1
2
JUMLAH
108
80
20
52
31
2
3
KES RAYUAN MENGIKUT JENIS.
JENIS RAYUAN
BILANGAN KES
Seksyen 23(1)a
Tidak puas hati kerana permohonan kebenaran merancang
ditolak oleh MPSP
101
Seksyen 23(1)a
Tidak puas hati keatas syarat kelulusan kebenaran
merancang yang diberi MPSP
Seksyen 23(1)b
Pembantah ( tuan tanah berjiran) tidak puas hati keatas
keputusan MPSP terhadap bantahan nya yang telah dibuat
menurut seksyen 21(6)
3
4
Seksyen 25(9)
Amauan pampasan
Belum ada kes
Seksyen 30(2)
Notis Permintaan
Belum ada kes
Seksyen 30(7)
Pampasan Notis Permintaan
Belum ada kes
Seksyen 35(C)
Perintah Pemeliharaan Pokok
Belum ada kes
Seksyen 35(D)
Pampasan Perintah Pemeliharaan Pokok
Belum ada kes
Seksyen 35(E)
Penggantian Pokok
Belum ada kes
TANGGUNGJAWAB JABATAN TERHADAP KES
LEMBAGA RAYUAN.
 Menyediakan dokumen–dokumen berkaitan kes yang dirayu
kepada pendaftar seberapa segera
 Meneliti kes perayu
 Mengahadiri perbicaraan sebagai responden
 Memberi hujah-hujah
 Mengambil tindakan terhadap sebarang arahan daripada Lembaga
Rayuan
 Memohon kepada pendaftar mengeluarkan sapina kepada saksisaksi sekiranya diperlukan oleh MPSP.
PERKARA PENTING KEPADA MPSP DALAM
MENGHADAPI LEMBAGA RAYUAN.
Sepanjang menghadapi Lembaga Rayuan sejak tahun 1991 hingga sekarang
terdapat beberapa perkara penting yang telah dibangkitkan oleh Lembaga Rayuan
sebagai panduan kepada MPSP antaranya ialah :
i)
Untuk setiap perbicaraan Lembaga Rayuan , Majlis adalah digalakkan diwakili oleh
Pengarah Perancang Bandar dan Pegawai Undang-Undang . Ini adalah disebabkan
kebanyakan kes akan mempersoalkan dari aspek prosidur kebenaran merancang ,
akta-akta, garis panduan dan kaedah-kaedah yang digunapakai
ii)
Pihak Majlis hendaklah “ transparent” di dalam menggunapakai garispanduan dan
kaedah-kaedahnya. Dalam hal ini pihak Majlis perlu dari masa kesemasa
memberitahu kepada pemaju atau orang awam tentang piawaian-piawaian dan
garispanduan yang digunapakai oleh majlis di dalam meluluskan permohonan
kebenaran merancang
iii)
Pihak Majlis juga hendaklah memastikan segala kaedah, dasar dan garispanduan
yang digunapakai mendapat kelulusan daripada Majlis Penuh atau pihak Berkuasa
Negeri. Kaedah-kedah yang diperakukan oleh pihak Berkuasa Negeri juga haruslah
diwartakan
iv) Dalam menimbangkan sesuatu permohonan kebenaran merancang Majlis juga
haruslah bersikap profesional . Alasan-alasan penolakan kebenaran merancang juga
perlulah mempunyai justifiaksi yang kukuh supaya tidak mudah dicabar
JUMLAH HASIL BAYARAN MEMPROSES PELAN.
JUMLAH HASIL BAYARAN MEMPROSES PELAN DARI TAHUN
2004 - 2006
TAHUN
JUMLAH BAYARAN ( RM)
2004
RM 954,539.28
2005
RM 837,334.54
2006
RM 1,656,208.74
JUMLAH
RM 3,448,082.56
ISU DAN MASALAH BERKAITAN PENGAWALAN
PERANCANGAN DI MPSP.
1.
Terdapat banyak bangunan yang tiada kelulusan
kebenaran merancang diberi kelulusan permit sementara
oleh MPSP. Ini menimbulkan masalah untuk tindakan
penguatkuasaan oleh pihak jabatan.
2. Kes-kes tanah First Grade di dalam zoning pertanian
3. Terdapat kerja-kerja penambunan tanah dan pembinaan
bangunan yang telah diberikan kelulusan permit
bangunan oleh MPSP di atas lot-lot pertanian yang belum
mendapat kelulusan ubah syarat tanah/pengeluaran warta
taliar daripada Pihak Berkuasa Negeri.
ISU-ISU SAMBUNGAN…..
4
Pembangunan yang dijalankan oleh pemaju mengikut Fasa
ini akan menimbulkan masalah untuk mengenakan syarat
seperti rumah kos rendah dan lain-lain kemudahan.
5
Pengiraan kawasan lapang kering mengikut konsep
MASMA yang mana pihak pemaju/akitek memaklumkan
bahawa di dalam SPEAD Meeting kiraan diambilkira adalah
100% tetapi bagi kiraan Jabatan adalah mengikut
piawaian perancangan 30% sahaja yang boleh diambilkira.
6
Penyediaan 10% kawasan lapang bagi unit pembangunan
yang kecil .
7.
Jabatan tiada mempunyai satu `guide line’ berkaitan
dengan penyediaan penjenisan rumah. Pihak pemaju lebih
berminat menyediakan rumah 2-3 tingkat sahaja tanpa
menyediakan rumah 1 tingkat golongan sederhana.
KERTAS KERJA TUKAR GUNA
BANGUNAN KEDIAMAN
KEPADA TASKA / TADIKA
oleh:
Jabatan Perancangan Bandar
Majlis Perbandaran Seberang Perai (MPSP)
PENGENALAN
“ Tiada seorang pun yg boleh memula, mengusaha, atau
menjalankan apa-apa pemajuan lain daripada yang menurut
kebenaran merancang yg diberi kepadanya di bawah
Seksyen 22 berkenaan dengan pemajuan atau syaratsyarat kebenaran merancang itu diberi.”
Akta Perancangan Bandar & Desa 1976, Seksyen 20
BAHAGIAN PENGUATKUASAAN PERANCANGAN

OBJEKTIF BAHAGIAN
Untuk membimbing dan memastikan pembangunanpembangunan ke kawasan-kawasan yang sesuai dan pada masa yang
sama menghalang pembangunan yang bertentangan dengan
perancangan di sesuatu kawasan berdasarkan Rancangan Struktur
Seberang Perai dan Perancangan Tempatan Daerah yang disediakan
mengikut kehendak-kehendak Akta Perancangan Bandar Dan Desa
1976 ( Akta 172 dan Akta 1129 )
Untuk memastikan kemudahan rekreasi, lanskap dan
pengindahan disediakan dan diselenggarakan dengan sempurna dan
teratur.
FUNGSI BAHAGIAN
UNIT
PENGUATKUASAAN
 Unit penguatkuasaan ini ialah
melaksanakan mengikut Akta 172 dan
mengawasi pelaksanaan rancangan
struktur dan rancangan pelan tempatan.
TUKAR KEGUNAAN &
ULASAN TEKNIKAL
Mengawal pembangunan melalui
kesesuaian perancangan semasa dalam
hal tukarguna bangunan kediaman
 Memantau aspek perancangan kawasan
dan aktiviti perindustrian yg selari dan
berkesan berdasarkan Rancangan
Pemajuan dan Peruntukan Perundangan
PERLESENAN
Mengawal pembangunan melalui
kesesuaian perancangan semasa dalam
hal tukarguna bangunan kediaman
 Memantau aspek perancangan kawasan
dan aktiviti perindustrian yg selari dan
berkesan berdasarkan Rancangan
Pemajuan dan Peruntukan Perundangan
DASAR MAJLIS DALAM PERMOHONAN KEB. MERANCANG
(TUKAR GUNA BANGUNAN KEDIAMAN)




Garis Panduan Tukar guna kediaman kepada Taska / Tadika.
Lot tepi bagi rumah jenis teres;
Rumah berkembar & Rumah sesebuah
Pelan Dasar Majlis Untuk Tukar guna Kediaman Kepada
Perniagaan
Seb. Perai Utara
Daerah
Bil. Unit
Yg
Tahun
Diluluskan
Kelulusan
220
Ogos 94
Taman Selat
40
Ogos 94
Jalan Kampung Benggali
34
Ogos 94
248
Ogos 94
Taman Kimsar
24
Ogos 94
Taman Supreme
15
Sep-95
Taman Mutiara (Jalan
Tembikai)
45
Sep-96
Taman Merak
28
Ogos 94
Kawasan Yg Diluluskan
Jalan Raja Uda
Seb. Perai Tengah
Seb. Perai
Utara
Taman Chai Leng
Seb. Perai Selatan
Seb. Perai
Tengah
Seb. Perai
Selatan
Jumlah
654
STATISTIK NOTIS TUKAR GUNA 2002 – JUN 2005
(TUKAR GUNA BANGUNAN KEDIAMAN)
STATISTIK NOTIS TUKAR GUNA YANG DIKELUARKAN MENGIKUT JENIS 2003 – JUL 2006
Jenis Tukar
Guna
2003
2004
2006
Jumlah
SPU
SPT
SPS
SPU
SPT
SPS
SPU
SPT
SPS
Taska /
Tadika
15
28
26
4
7
12
24
5
20
141
Rumah
Ibadat
2
5
4
3
1
1
0
1
0
17
Perniagaan
50
40
0
11
18
0
4
15
4
142
Lain - Lain
0
0
6
0
0
1
0
2
0
9
67
73
36
18
26
14
28
22
24
309
Jumlah
Notis


Tiada keseragaman notis dan tidak mengikut
Akta 172 yang telah dipinda ( pertambahan
amaun dan hukuman) atas kesalahan yg dibuat.
Warta Kerajaan yang digunakan adalah warta
yang diluluskan pada tahun 1990.
Warta Kerajaan 1990
Mengikut Akta 172 (pindaan)
Denda RM 20,000 atau
tambahan RM500/ hari
Denda RM 100,000 atau
tambahan RM5,000/hari
Tiada Hukuman Penjara
Penjara selama <6 bulan @
kedua-duanya
ISU & CADANGAN
Bil.
Isu / masalah
Cadangan / Penambahbaikan
1.
Mendapat bantahan daripada
jiran tetangga berkaitan
masalah kesesakkan, bunyi
bising
Berdasarkan siasatan & maklumbalas antara PBT, sekiranya
terdapat bantahan drpd jiran tetangga tentang masalah ini,
segala permohonan untuk tukar guna tidak akan
diluluskan.
2.
Jabatan-jabatan yang
mengeluarkan lesen operasi
untuk:
 Taska & pusat jagaan – Jab.
Kebajikan Masyarakat
 Tadika – Jabatan Pelajaran
Memberi kelulusan lesen
terlebih dahulu tanpa mendapat
pandangan drpd majlis.
1. Sesi dialog telah diadakan bersama Jabatan Kebajikan
berkaitan masalah ini. Jabatan Kebajikan telah mengambil
tindakan dgn:
 Tidak memperbaharui lesen yang telah diberi tanpa
sokongan drpd Majlis;
 mendapat ulasan terlebih dahulu drpd Majlis tentang
permohonan lesen taska / pusat jagaan sebelum
mengeluarkan lesen yang baru.
2. Bagi kes-kes Tadika, perkara memberi elsen terlebih
dahulu telah dibangkit oleh YDP dalam mesyuarat
peringkat negeri pada bulan yang lalu supaya JPN tidak
memberi lesen tanpa kelulusan Majlis terlebih dahulu.
ISU & CADANGAN
Bil.
3.
Isu / masalah
Garis panduan / dasar hanya baru
diimplimentasi (1999) setelah
banyak taska/tadika dijalankan
mewujudkan kawalan yang kurang
berkesan berikutan kekurang tenaga
kerja berbanding kes-kes tukar
guna.
Cadangan / Penambahbaikan
1. Perniagaan ini telah dijalankan sebelum Majlis mempunyai
garis panduan / dasar. Oleh yang demikian, setiap garis
panduan / dasar hendaklah dikemaskini mengikut peredaran
masa dan keperluan bagi mengurangkan permasahan tukar
guna yang haram.
2. Garis Panduan untuk Pusat –Pusat Jagaan yang kini
hendaklah diperkenalkan sebagai tambahan / lanjutan drpd
aktiviti taska / tadika. Status kini, telah disediakan dan akan
dibentangkan ke Mesy. Jawatankuasa Perancangan &
Bangunan dlm masa terdekat.
1.
4.
Masyarakat tiada pengetahuan
tentang kesalahan tukar guna
2.
Sesi dialog bersama operator Taska / Pusat jagaan telah
dijalankan bersama Jabatan Kebajikan Masyarakat. Kesan
drpd itu, Majlis telah menerima sebanyak 11 permohonan
yang kini diproses dan 20 permohonan yg tlh diluluskan.
Peningkatan sebanyak 80% drpd tahun lalu jumlah
kelulusan pelan thn lalu.
Bagi kes-kes yang tidak menghantar permohonan tukar
kegunaan, Unit Pengutakuasaan akan menyerahkan Notis
supaya mengemukakan pelan keb. Merancang sebelum apaapa tindakan diambil dengan lebih lanjut.
BAHAGIAN PENGINDAHAN
JABATAN PERANCANG BANDAR & PENGINDAHAN
SELAMAT DATANG KE
TAKLIMAT PENGURUSAN
LANDSKAP
MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI
VISI JABATAN
MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN YANG
SEIMBANG DAN BERDAYA MAJU MELALUI
PERANCANGAN DAN PENGINDAHAN YANG
KOMPREHENSIF.
MISI JABATAN
MEMASTIKAN PERANCANGAN YANG
SEIMBANG MELALUI PEMBANGUNAN
MAMPAN, MESRA ALAM, BERIDENTITI DAN
MENARIK SELARAS DENGAN KEPERLUAN
AKTA.
CARTA
ORGANISASI
BAHAGIAN PENGINDAHAN
JABATAN PERANCANG BANDAR DAN PENGINDAHAN
MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI
PEN. PENGARAH
PERANCANG BANDAR
(ARKITEK LANDSKAP)
MOHD RIDZAL BIN ABDUL
UNIT PENTADBIRAN
UNIT PELAN LANDSKAP
PEMBANTU TADBIR KANAN
(Kosong)
PELUKIS PELAN KANAN
PEMBANTU
TADBIR
PEMBANTU
TADBIR
Faridah Bt.
Abu Hassan
Nor Azlina Bt.
Mohd Said
PEMBANTU
TADBIR
Sukri B.
Hashim
UNIT PROJEK /
PENYELENGGARAAN
Hj. Md. Radzi
PEMBANTU
PERKEBUNAN
KANAN
PELUKIS PELAN
Lawrence Cheong
Abdul Wahab B. Che
Hud
TAPAK SEMAIAN
PROJEK
PEMANDU
Nasir B. Ishak
TAPAK SEMAIAN
UTARA
TAPAK SEMAIAN
TENGAH
TAPAK SEMAIAN
SELATAN
PEMBANTU
PERTANIAN
PEMBANTU
PERTANIAN
PEMBANTU
PERTANIAN
(Kosong)
Mohd Hafiz B.
Md. Noor
Suhaimi B.
Ahmad
PEN. PEGAWAI
PERTANIAN
PEN. PEGAWAI
PERTANIAN
Ismail B.
Shamsudin
Ramlah Bt.
Zakaria
JURUTEKNIK
JURUTEKNIK
PERANCANG
JURUTEKNIK
PERANCANG
Azley Azzuddy
B. Abu Bakar
Safian B.
Mashor
Zulhisham B.
Abdullah
PEMBANTU
TEKNIK
(LANDSKAP)
Norisah Bt.
Nayan
MANDOR
MANDOR
MANDOR
( 4 orang )
( 1 Orang )
( 1 Orang )
PEKERJA AM
PEKERJA AM
PEKERJA AM
PELUKIS PELAN
PELUKIS PELAN
( 44 orang )
Rokiah Bt. Nyak Harun
Samsudin B. Hussain
( 106 orang )
( 42 orang )
Pengurusan Landskap
Jabatan bertanggungjawab terhadap kerja-kerja
Landskap terhad kepada Pembangunan dan
Penyelenggaraan:





Taman Awam
Taman Rekreasi
Taman Kanak-kanak
Pengindahan Kawasan Bandar
Pengindahan Jalan-jalan Utama
Pengindahan Kawasan Jalan-jalan Utama
Perindustrian
Landskap Bandar
Dasar Landskap Bandar: Memberi penekanan terhadap identiti setempat.
 Kawasan menarik sediada dikekalkan dan
dipertingkatkan pengindahan dengan ciri-ciri bandar
sediada.
 Landskap sebagai elemen dalam mengintegrasikan
aktiviti dan fungsi bandar.
 Menghasilkan landskap bandar yang bersifat kondusif
dan mesra pengguna.
Landskap Pinggir
Dasar Landskap Pinggir: Pembangunan yang harmoni yang dapat megekal
dan memelihara ciri-ciri indah dan keunikkan dalam
meningkatkan taraf hidup rakyat.
 Mengoptimakan potensi sumberjaya landskap pinggir
dengan meningkatkan taraf sosio ekonomi tempatan.
Dalam melaksanakan tanggungjawab keatas
kerja pembangunan dan penyelenggaraan
landskap, Jabatan telah membahagikan kepada
2 kaedah, iaitu: Menggunakan pekerja sendiri,
 Mengeluarkan kontrak kerja-kerja yang ingin
dilaksanakan.
Secara amnya, pekerja-pekerja Majlis hanya
menyelenggara projek-projek pengindahan
sediada yang telah dibina bagi kawasankawasan pengindahan: Taman-taman perumahan di seluruh Seberang Perai.
 Projek-projek yang telah tamat tempoh perlaksanaan
kontrak oleh kontraktor.
 Membaiki untuk tempoh segera peralatan-peralatan
permainan kanak-kanak yang rosak.
 Cantasan pokok-pokok pinggiran jalan yang perlu
tindakan segera.
Pembangunan Dan Penyelenggaraan Kerja
Secara Kontrak



Kontraktor dilantik mengikut prosedur tertentu untuk
melaksanakan, mengawasi dan memastikan kerjakerja yang dikehendaki disusunatur mengikut
spesifikasi kerja yang ditetakpan oleh Jabatan.
Lawatan ke tapak kerja dilakukan oleh pegawai
Jabatan dari masa ke semasa bagi memastikan
penjadualan yang ditetapkan dipatuhi.
Satu laporan prestasi kerja bergambar akan
disediakan oleh pihak kontraktor ke atas perlaksanaan
kerja yang telah dilaksanakan.
(samb…)


Jadual kerja pembangunan / penyelenggaraan
disediakan oleh pihak kontraktor berpandukan
penjadualan yang ditetapkan di dalam Borang
Sebutharga / Tender seperti di ‘Lampiran A’.
Penetapan jadual kerja adalah seperti di ‘Lampiran B’
dan bayaran adalah berdasarkan kepuasan pegawai
ke atas perlaksanaan kerja dan membayar hanya ke
atas kerja-kerja yang diadakan oleh pihak kontraktor
di dalam sesuatu bulan tersebut sahaja seperti di
‘Lampiran C’.
Pengindahan Taman Awam
Taman Anjung
Bagan
Pengindahan Taman Kanak-kanak
Penyediaan Alat
Permainan “Intergated”
Pengindahan Kawasan Bandar
Pengunaan Pokok Bunga
“Annual”
Pengindahan Jalan-jalan Utama
Pengindahan Kawasan Jalan-jalan
Utama Perindustrian
PROJEK-PROJEK DIBAWAH PROGRAM KEMISKINAN
BANDAR (PPKB)
Buat permulaan MPSP akan terlibat secara langsung dalam 5 projek iaitu ;1. Projek Perumahan Keluarga Miskin
- Bantuan Sewa Rumah/ Bilik
2. Pengurangan Beban Tanggungan Keluarga
- Bantuan Kemasukan ke Sekolah/ IPT
- Bantuan Kos Jagaan Kanak-kanak Ke Taska/ Tadika/ Jiran/ Individu
- Bantuan Kos Pengangkutan ke Tempat Kerja/ Sekolah
- Bantuan Kos Rawatan Dialisis Buah Pinggang
3. Pendidikan dan Latihan
- Latihan Kemahiran
- Motivasi
4. Mengenalpasti Peluang Pekerjaan
5. Bantuan Ihsan Penduduk Miskin di Bandar
BILANGAN PERMOHONAN UNTUK BANTUAN PROJEK PPKB
( OGOS 2006 – MAC 2007)
Bil
Status Permohonan
Jumlah
Pemohonan
1
Keseluruhan Permohonan
2
Permohonan Yang Ditolak (tidak layak,
tiada kaitan, pendapatan diragui, luar
kawasan dan lain-lain)
3
Permohonan Dalam Proses MPSP
118
4
Permohonan Dalam Proses KPKT
57
5
Permohonan Yang Telah Diluluskan
21
NOTA :
PPKB : PROGRAM PEMBASMIAN KEMISKINAN BANDAR
169
51
BILANGAN PERMOHONAN MENGIKUT JENIS BANTUAN
Bil
Jenis Bantuan
Bil
Pemohonan
1
Bantuan Sewa Rumah/Bilik
83
2
Bantuan Kemasukan ke Sekolah/IPT
88
3
Bantuan Kos Jagaan Kanak-kanak Ke
Taska/ Tadika/ Jiran/ Individu
7
4
Bantuan Kos Pengangkutan ke Tempat
Kerja / Sekolah
5
Bantuan Kos Rawatan Dialisis Buah
Pinggang
3
6
Latihan Kemahiran/ Motivasi
1
7
Bantuan Ihsan Penduduk Miskin di
Bandar
83
13
BAHAGIAN : RANCANGAN PEMAJUAN
Terbahagi kepada 4 unit iaitu :
•
•
•
•
Unit Rancangan Fizikal Negara/Wilayah
/Struktur Negeri
Unit Rancangan Tempatan
Unit Rancangan Kawasan Khas
Unit Sistem Maklumat Geografi (GIS)
Objektif Bahagian Rancangan Pemajuan adalah untuk ;
•
Memastikan MPSP mempunyai Rancangan Tempatan
Daerah yang diperincikan dan selari dengan dasar
Rancangan Fizikal Negara, Rancangan Pembangunan
Wilayah Utara dan Rancangan Struktur Negeri Pulau
Pinang.
•
Memastikan kawasan pembangunan yang diluluskan
mengikut rancangan pemajuan yang telah disediakan
melalui Sistem Mesyuarat Jawatankuasa Perancang (MJKP)
dengan menggunakan teknologi GIS.
•
Memastikan “Eecutive Information System” (EIS) yang
disediakan bersama Rancangan Tempatan Daerah
digunakan oleh pihak pengurusan atasan dalam
merancang keperluan pembaikan dan peningkatan taraf
serta keperluan baru kemudahan infrastruktur, utiliti
dan
perkhidmatan perbandaran seiring dengan
pembangunan yang dijangkakan.
•
Memastikan maklumat yang disedia dan dipamerkan
adalah tepat dan terkini.
•
Memastikan program-program yang dilancarkan oleh
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan yang
melibatkan rancangan pemajuan dilaksanakan di
peringkat MPSP.
•
Memastikan Dasar-dasar kerajaan yang melibatkan
rancangan pemajuan, Garis Panduan Perancangan,
Piawaian Perancangan, undang-undang dan peraturan
yang melibatkan perancangan bandar diselaraskan dan
digunapakai oleh jabatan/MPSP
•
Membangunkan satu Sistem Inventori Maklumat
Perancangan yang mengandungi dasar-dasar perancangan,
garis panduan perancangan, piawaian
perancangan, dan lainlain yang melibatkan tugas-tugas
perancangan Bandar supaya
mudah dirujuk dan dijadikan panduan semasa menjalankan tugas.
Objektif Unit Sistem Maklumat Gegrafi (GIS)
•
Membangunkan satu sistem maklumat geografi
yang mampu mempersembahkan data,
memproses, menganalisa dan seterusnya
mengeluarkan output yang diperlukan. Fungsi
pertanyaan dibangunkan bagi memudahkan pihak
pengurusan berinteraksi untuk mendapatkan
maklumat dengan cepat berbanding dengan sistem
manual.
•
Menyediakan satu pengkalan data spatial (base
map) yang boleh dihubungkan dengan pengkalan
data sistem dari jabatan-jabatan lain.
•
Memaparkan maklumat gunatanah secara grafik
menggunakan konsep “layer” dan dapat melihat
perubahan status lot mengikut senario semasa.
•
Perkomputeran sistem manual sedia ada kepada
sistem digital bagi memudahkan pengurusan,
penyelenggaraan dan kemasukan data yang lebih
sistematik.
•
Membangunkan satu perkongsian data di kalangan
jabatan MPSP. Ini menjimatkan kos pemasangan dan
penyokong perkakasan satu-satu perisian.
•
Membangunkan satu sistem maklumat surat dan
pergerakan fail bagi memudahkan pemantauan, carian
maklumat, mempersembahkan data, statistik,
menganalisa dan mengeluarkan output yang
diperlukan.
•
Memastikan pelanggan mendapat layanan yang terbaik
semasa berurusan bagi mendapatkan maklumat dan
pertanyaan berkenaan dengan perancangan bandar