Transcript Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah Dr.-Ing. Fahmi Amhar Anggota DPP Hizbut Tahrir Indonesia

Pengelolaan BBM
berdasarkan Syari’ah
Dr.-Ing. Fahmi Amhar
Anggota DPP Hizbut Tahrir Indonesia
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Argumentasi Pemerintah
• APBN "digerogoti" Subsidi (~ 72 Triliun!)
 “Subsidi membatasi dana pendidikan & kesehatan”
 Pencabutan Subsidi “Mengurangi Kemiskinan”
• Subsidi "Hanya Dinikmati Kalangan Atas”
 “Pemilik mobil mewah mendapat subsidi jauh lebih
banyak dari petani miskin yang pakai kayu bakar!”
 Pencabutan Subsidi “Meningkatkan Kemandirian”
• Subsidi "Meningkatkan Penyelundupan”
 Lebih menguntungkan menjual minyak tanah ke
industri atau ke Singapura (harga 10 x lipat)
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Fakta: subsidi terbesar: bunga hutang!
Tabel 6
Perkembagan utang pemerintah dan Produk Domestik Bruto (PDB)
Tahun 1999 s/d 2005
(Milyar USD)
Tahun
1999
2000
2001
2002
2003
2004*)
2005*)
Pembayaran utang Pemerintah
LN-Pokok
2,580
1,769
3,619
5,008
4,592
5,692
6,419
LN-Bunga
3,220
3,544
3,429
2,366
2,471
2,200
1,936
DN-Pokok
0,434
2,333
-
DN-Bunga
3,131
3,255
5,595
7,000
7,550
9,081
10,340
Total cicilan
pokok+bunga
Total
bunga
8,931
8,568
12,643
14,808
16,946
16,973
18,695
6,351
6,799
9,024
9,366
10,021
11,281
12,276
Sumber: Statistik Ekonomi Keuangan indonesia, Nop-Des 2003, Vol 5 no 11+12 Bank Indonesia
Keterangan: *) Angka Estimasi
Nilai dalam Milyar USD setelah dikonversi dengan Nilai Kurs Tengah
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Siapa yang berhutang?
Konglomerat hitam / kejahatan perbankan / BLBI …
Mismanajemen pembangunan dengan ULN / KKN
Untuk mengatasi hutang LN, pemerintah menerbitkan
obligasi (Rp & $) dan membayar bunganya.
Pembayaran bunga obligasi itu
dibebankan kepada rakyat melalui APBN
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Kini semua ikut pusing …
Orang-orang yang mengambil riba tidak dapat berdiri
melainkan seperti berdirinya orang yang kemasukan setan
lantaran tekanan penyakit gila. (QS al-Baqarah [2]: 275).
Kita harus berusaha sekuat tenaga
segera mencegah KKN
dan menghentikan pola ekonomi ribawi.
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Biaya BBM
Investasi
• Biaya explorasi (pencarian cadangan minyak) …
bisa memakan waktu hingga 8 tahun
• Biaya pemboran, pemasangan rig (infrastruktur)
• Biaya pipanisasi atau tanker dari sumur ke kilang
Operasional
• Biaya penyedotan
• Biaya pengilangan dari crude oil ke BBM
• Biaya distribusi
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Mengapa ikut harga dunia?
•
•
•
•
Pemerintah tidak siap investasi.
Pemerintah ingin ada pemasukan dari migas + pajak.
Perusahaan asing masuk dengan teknologi + modal.
Proposal mereka: kontrak karya bagi hasil
(85% pemerintah+PPN+PPh, 15% mereka).
• Mereka baru akan bekerja kalau cadangan minyak
dipastikan cukup sehingga mereka tetap untung besar
• Perusahaan asing hanya mau investasi
kalau harga minyak mengikuti harga dunia.
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
BBM kita
• Cadangan pasti minyak kita = 9,7 miliar barrel.
• Produksi sekitar 1,2 juta barrel perhari
(Pertamina hanya 400.000 barrel!)
• Cadangan itu akan habis 22 tahun lagi
(Petroleum Report Indonesia 2002-2003).
• Saat ini:
– Indonesia mengekspor minyak mentah, namun juga
mengimpor minyak mentah, karena tidak semua jenis
minyak mentah dapat diproses di kilang kita.
– Indonesia juga mengimpor BBM (minyak yang telah diolah).
• Tidak pernah ada Audit menyeluruh atas BBM.
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Kalau kita penghasil minyak …
Subsidi "Mengurangi Kemandirian" Rakyat
Pemerintah mendudukkan dirinya sebagai pelaku bisnis
dan rakyat adalah konsumennya.
Padahal, barang yang dijual pemerintah hakikatnya
adalah milik rakyat juga.
Rasulullah saw. bersabda:
Kaum Muslim berserikat dalam tiga hal:
air, padang gembalaan, dan api;
harga ketiganya adalah haram. (HR Ibn Majah).
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Jadi ?
Kalau kita memiliki sumber minyak sendiri, maka:
- rakyat hanya perlu membayar biaya untuk
mendapatkannya agar minyak itu siap pakai.
- Pembagian harus adil sehingga semua warga
terpenuhi sebatas kebutuhan dasarnya,
bisa langsung, bisa tak langsung
(listrik, transportasi murah, pendidikan, kesehatan …).
- kalau minyak itu berlebih (diekspor), maka hasilnya
dimasukkan ke Baitul Maal untuk maslahat rakyat.
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Politik Energi sesuai Syari’at
Penguasaan teknologi energi
 Agar pemilik teknologi tidak mendikte “rule of game”
Diversifikasi energi (gas, surya, angin, mikrohidro)
 Agar kita tidak tergantung satu jenis energi (BBM)
Efisiensi energi (kendaraan/gedung hemat energi)
 Agar energi yang kita miliki tidak cepat habis
Distribusi sesuai syari’at
 Agar semua warga tercukupi kebutuhan dasarnya
Penyehatan seluruh BUMN dan Birokrasi
 Agar tidak ada kebocoran “dana anak yatim”
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Kalau kita BUKAN penghasil minyak …
• Bila negara terpaksa membeli BBM dari luar dengan
harga pasar dunia, maka kepada rakyat tetap yang
utama menjaga agar kebutuhan pokoknya terjamin.
• Negara harus menjaga agar rakyat berhemat atau
menggunakan peralatan hemat energi. Negara juga
wajib mendorong upaya pengembangan teknologi
diversifikasi energi atau menemukan energi baru.
• Bila tetap ada rakyat yang kesulitan memenuhi
kebutuhan pokoknya, maka negara turun tangan –
mencarikan nafkah dari kerabatnya, memberinya
secara langsung jaminan dari kas zakat dsb.
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Berapa Penduduk Miskin di Indonesia?
Menurut BPS:
Penduduk miskin perkotaan = 14,5 juta
Penduduk miskin pedesaan = 21,5 juta
Batas inkam perkapita perbulan untuk kategori miskin
adalah: Rp. 130.500,- (kota) dan Rp. 96.500 (desa).
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Komposisi Daya Beli Rumah Tangga Kita
(1) 6-8 juta (3-4%) penduduk yang masuk kategori kaya,
dengan asset likuid minimal Rp. 33,2 miliar.
(2) 21 juta (10%) penduduk setengah kaya,
dengan asset likuid minimal Rp. 4 miliar.
(3) 32 juta (15%) orang kelas menengah dengan
pendapatan minimal Rp. 3,5 juta sebulan.
(4) 50 juta (40%) penduduk berpendapatan minimal Rp.
800.000–1000.000 sebulan ~ mayoritas pekerja.
Penghasilan mereka mungkin tidak mencapai nishab
meskipun juga mungkin belum termasuk mustahiq.
(5) Selebihnya (~ 100 juta) adalah miskin (mustahiq)
Sumber: Majalah Investor
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Penyelundupan karena selisih harga …
Mengapa harga BBM dunia meningkat tajam ?
Pebisnis minyak berdalih:
perang di Iraq & Nigeria (mengurangi sisi suplly) atau
kapitalisme di Eropa Timur (menambah sisi demand).
Fakta: yang membuat harga BBM dunia melambung
tinggi adalah permainan di bursa barang berjangka
internasional dan penurunan nilai tukar Rupiah
terhadap USD dan USD terhadap Yen dan Euro.
Artinya, bila diterapkan aturan Islam tentang moneter
dan sistem perdagangan internasional, maka lonjakan
harga BBM karena spekulasi tak perlu terjadi.
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah
Khatimah
Mendesak pemerintah untuk membuktikan dulu
kinerjanya mengatasi KKN dan kemiskinan.
Yang terjadi sekarang, harga BBM dinaikkan,
tapi perencanaan kompensasi tidak jelas,
bahkan sektor BBM sendiri belum diaudit.
Do’a Rasulullah:
Ya Allah, siapa saja yang menjadi pengatur urusan
umat ini, lalu dia bebani mereka, maka bebanilah dia;
dan siapa saja yang menjadi pengatur urusan umat ini,
lalu dia beri mereka kemudahan,
maka berilah dia kemudahan. (HR Muslim)
Dr.-Ing. Fahmi Amhar: Pengelolaan BBM berdasarkan Syari’ah