Transcript La Propiedad Intelectual como instrumento de desarrollo: La cooperación técnica y el

La Propiedad Intelectual como
instrumento de desarrollo:
La cooperación técnica y el
fortalecimiento de la infraestructura.
Seminario Internacional sobre el Uso Estratégico de la Propiedad
Intelectual para el Desarrollo Económico y Social
Río de Janeiro, 21 al 25 de mayo de 2007
Alejandro Roca Campañá
Director
Oficina LAC
OMPI
Cooperación técnica y
fortalecimiento de capacidades
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Objetivos:
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Apoyar a los PED y PMA en la formulación e implementación de
estrategias y políticas proactivas de PI que fomenten el desarrollo
nacional y respondan a su evolución
Apoyar los procesos de modernización del marco jurídico nacional y
regional en materia de PI
Fortalecer mecanismos de cooperación inter e intra-regional y
desarrollar partenariados, mediante el apoyo de una amplia gama
de actores (usuarios reales y potenciales)
Promover una cultura de la PI, y la enseñanza de la misma en
universidades y otros centros de educación superior y terciario,
como complemento a las acciones de fortalecimiento de la
infraestuctura técnico-administrativa de las instituciones de PI
dentro del contexto del marco legal establecido a nivel nacional.
Cooperación técnica y
fortalecimiento de capacidades

Objetivos (cont.):

Fortalecimiento de la instituciones responsables de la
administración de la propiedad industrial y del derecho de autor
(incluyendo el desarrollo de soporte lógico para apoyar la gestión
de las oficinas

Desarrollo de recursos humanos
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Facilitar el acceso a la información en materia de PI

Gestión y explotación de los activos de PI

Utilización de la PI en el mercado: prácticas óptimas, metodologías,
estudios y encuestas

Fomentar la gestión colectiva del derecho de autor y los derechos
conexos
Maximizar el uso de la PI como herramienta de
desarrollo económico social y cultural de un país: la
nueva visión de la cooperación técnica de la OMPI
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Programa y Presupuesto 2004-2005
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PCIPD + Forum sobre cuestiones estratégicas futuras (2002)
Programa Principal 08: “Apoyar a los PED y los PMA en sus
iniciativas para maximizar el uso y la efectividad de la PI
como una herramienta de desarrollo económico, social y
cultural”
Programa y Presupuesto 2006-2007
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Primer Objetivo Estratégico (Promover cultura de PI)
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Programa 3: Uso Estratégico de la PI para el Desarrollo
Programa 5: PI y políticas públicas
Segundo Objetivo Estratégico (Integrar la PI en las Políticas y
Programas Nacionales)
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Programa 6: África, Asia, países árabes, ALC, PMAs
Programa 7: Ciertos países de Europa y Asia
Programa 8: Modernización de las instituciones de PI
Otros (CMC, WWA, etc.)
Necesidad constante de:
 modernizar el marco legal y la infraestructura técnico-
administrativa de las oficinas de propiedad intelectual (nuevo rol de
las oficinas de PI como agente de enlace entre los diferentes
actores y usuarios a nivel nacional y como instituciones proveedoras
de servicios especializados de valor añadido en materia de PI);
 formar nuevos recursos humanos y actualizar los existentes;
 desarrollar nuevos servicios para la comunidad de usuarios
(incluyendo servicios informativos);
 Asegurar la complementaridad y evitar la duplicación de esfuerzos
entre las distintas fuentes de provisión de cooperación técnica,
incluyendo la utilización de la competencia del sector privado y de
otras instituciones que se ocupan del tema;
 crear mecanismos y estructuras eficientes en materia de
observancia, de acuerdo a las necesidades concretas del país en
una etapa determinada de su desarrollo y en beneficio mutuo de los
productores y usuarios del conocimiento técnico y de los contenidos
creativos;
Asistencia técnica en PI: alcance
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Alcance
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Construcción de capacidades (a nivel institucional, sectores
empresariales, investigación y desarrollo, enseñanza)
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Desarrollo de recursos humanos (formación en el campo de la PI y
la utilización del sistema)
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Creación de oportunidades
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Asistencia legislativa (adecuación de legislación nacional de PI en
función de políticas nacionales)
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Diseño y establecimiento de políticas públicas. Enfoque
balanceado
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Automatización de los servicios de PI
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Mecanismos efectivos y balanceados en materia de observancia
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Promover la creatividad y la innovación a nivel nacional (uso
efectivo del sistema de PI)
Asistencia técnica en PI: desafíos

Desafíos
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136 PED y 50 PMA
Servicios diversos de acuerdo a la diversidad de usuarios y
círculos interesados (expertos en PI, universidades, instituciones
de I+D, empresas-PyMEs, jueces, periodistas, aduana y policía,
consumidores, etc…)
Establecer estrategias para la cooperación técnica en el futuro e
implantar mecanismos efectivos de definición de necesidades y
de evaluación
Lograr al interior de la OMPI una total coordinación entre el
trabajo normativo y analítico (no sólo a nivel de sede central,
sino también en el campo) con el trabajo operacional para la
implementación de los diferentes programas
Promover una sinergia más intensa entre los diferentes actores
Carácter más flexible a la luz de las necesidades cambiantes de
los países, sus fases de desarrollo y la necesidad de propulsar
los programas a partir de demandas concretas y de diseñarlos a
la medida
Principios de la OMPI

Neutralidad
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Propulsada por las demandas concretas

« No hay modelo único para todos » y la cooperación
se ajusta a las necesidades concretas de cada país
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Efectividad en la utilización de recursos
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Transparencia
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Evaluación y monitoreo continuo
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Coordinación y partenariado con otros donantes
Proveedores de Servicios en la OMPI
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Sector de Asistencia Técnica y Fortalecimiento de Capacidades
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Oficina sobre el Uso Estratégico de la PI para el Desarrollo
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5 Oficinas Regionales (Asia y Pacifico, África, países Árabes, países de
América Latina y el Caribe y la División de ciertos países de Europa y Asia)
División de PMA
División de Automatización de Servicios de PI
División de Legislación para Políticas Públicas y Desarrollo
PI y Desarrollo Económico
PI y Nuevas Tecnologías
PyMEs
Industrias Creativas
Políticas Públicas para el Desarrollo
Academia de la OMPI
El uso estratégico de la PI:
Sectores e Iniciativas
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Prácticas óptimas, estudios económicos, guías, metodologías y
encuestas
Gestión colectiva del derecho de autor y conexos
Cooperación inter-regional, regional y sub-regional
Manejo de información sobre PI
Asistencia técnica en materia de observancia
Partenariado con OGs
Modernización de la infraestructura administrativa
Políticas y flexibilidades
Conocimientos Tradicionales, Recursos Genéticos y Folclore
Sensibilización y Educación Pública
Formación de recursos humanos
Evaluación de la cooperación técnica
Prácticas óptimas, estudios económicos,
guías, metodologías y encuestas
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Estudios sobre contribución económica de las industrias
relacionadas con el derecho de autor
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Países del Mercosur y Chile (año 2002)
Actualización del estudio de Brasil, en elaboración en Colombia,
Jamaica, México y Perú; y contratación en Argentina a partir de la
segunda mitad de 2007
Estudios sobre sistemas automatizados de gestión de derechos
y limitaciones y excepciones en materia de derecho de autor
enfocado a dos grandes grupos de beneficiarios: los usuarios
de educación a distancia y los discapacitados visuales
Estudio conjunto OMPI/CEPAL sobre “Sistemas de propiedad
intelectual y gestión tecnológica en economías abiertas: una
visión estratégica para América Latina y el Caribe”
Estudio sobre “Propiedad Intelectual y políticas de competencia”
Prácticas óptimas, estudios económicos,
guías, metodologías y encuestas (cont.)
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Estudios de casos sobre la utilización de la PI por parte de la pequeña
y mediana empresa en países tales como Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, El Salvador y Paraguay
Desarrollo de “una metodología para medir el impacto económico de la
piratería en materia de derecho de autor
“Guía del empresario sobre marcas e indicaciones geográficas ” para
América Latina
Estudios de casos y actividades sobre el uso de la PI como una
herramienta para el desarrollo de estrategias relacionadas con el
establecimiento de marca-país en Costa Rica, Jamaica y Uruguay
Estudios de casos y actividades sobre el incremento de la
competitividad empresarial para la diversificación de productos y
servicios de exportación con la participación en particular de las
PYMES, realizados a nivel subregional en Costa Rica y Uruguay y a
nivel nacional en Guatemala, Paraguay y República Dominicana


Proyectos sobre el desarrollo de marcas colectivas en sectores
priorizados de la economía en Costa Rica y Uruguay
Serie de la OMPI sobre PI para los negocios “Expresiones creativas
relacionadas con los aspectos comerciales del derecho de autor y los
derechos conexos” (Ej. CAPNET, Annual Carib. Gift & Craft Show)
Prácticas óptimas, estudios económicos,
guías, metodologías y encuestas (cont.)

Fortalecimiento de la capacidad para el manejo de activos de PI en el
sector empresarial, académico y de investigación-desarrollo a través de
la preparación de herramientas prácticas y programas de creación de
capacidades que incluyen entre otros:
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modelos de Curricula, procedimientos y presentationes guías para
el uso de los Estados Miembros
la organización de talleres de formación interactivos sobre
estrategias de PI y auditorías
transferencia y licenciamiento de tecnología (STL)
Orientaciones para el establecimiento de políticas de PI en
universidades, instituciones de I+D
Capacitación sobre redacción de solicitudes de patente (Patent
Drafting)
Implementación de proyectos de redes para apoyar a los países
miembros a evaluar y usar estrategias de creación de servicios
compartidos en redes de I+D en un sector determinado.
Gestión Colectiva del derecho de
autor y los derechos conexos
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Creación de capacidades en oficinas de derechos de autor para
cumplir efectivamente las funciones de supervisión y control de la
gestión colectiva
Creación de capacidades s/ gestión de la PI en ciertos sectores de
industrias relacionadas con el DA Ej. Industria editorial en JM y T+T
Establecimiento y fortalecimiento de sociedades de gestión colectiva

Proyectos: con los países del Caribe (CCL) y con los países de
Centro América, Panamá y la República Dominicana y la creación
de sociedades para la gestión de otros derechos como por
ejemplo en Argentina la gestión de la artes visuales
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Programas de pasantías y capacitación
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Curso Regional OMPI-SGAE
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Programas de colaboración con CISAC, SGAE, FILAE, IFRO entre
otros
Cooperación inter-regional, regional y
sub-regional
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Contribuir en el establecimiento de mecanismos de apoyo para
la gestión de búsquedas y examen de las solicitudes de
patentes, ofrecido por México para los Países Centroamericanos
y la República Dominicana (colaboración de OEP y OEPM)
Apoyar procesos de colaboración horizontal entre países (El
Salvador – R.Dominicana; Cuba – R.Dominicana)
Participación en la red de PI de países de América del Sur
(actualmente en fase de desarrollo) que servirá de plataforma
común para la provisión de una fuente integrada de servicios al
público, así como un ambiente de diálogo virtual para el
intercambio de experiencias sobre asuntos de interés y facilitar
el acceso y la integración progresiva de los sistemas de
propiedad industrial de la región
Participación en el portal de países lusófonos para establecer
una bolsa de servicios para el intercambio de cooperación
técnica
Manejo de Información sobre PI
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El proyecto Latipat es una iniciativa de cooperación internacional de la EPO,
OEPM y OMPI, para crear y mantener un lugar común de publicación electrónica
de datos de solicitudes de patentes de las oficinas Latino-Americanas
560.000 registros de datos bibliográficos de solicitudes de patentes y modelos
de utilidad
Participan activamente (14 países) Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia,
Costa Rica, Cuba, El Salvador, Ecuador, México, Nicaragua, Panamá, Perú y
Uruguay
Desde la puesta en funcionamiento en abril de 2006 (en Madrid) hay más de
2.300.000 hits por los usuarios de todas partes del mundo (700.000 últimos 4
meses)
Desarrollo del Categorizador de la CIP en español IPCCAT en versión CD-ROM y
en versión en línea totalmente alineado a la última 8va edición de la CIP
Asistencia técnica en materia de
observancia
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Curso tripartito (OMPI/OEP/OEPM) anual para jueces y fiscales y
otros actores del poder judicial;
Programa de capacitación para proporcionar a los jueces
conocimientos particulares sobre la PI, a efectos de que puedan
disponer de elementos que les faciliten la toma de decisiones en
casos relacionados con la observancia de derechos de propiedad
intelectual (Programa piloto en El Salvador. Cooperación para
implementar a partir de la 2damitad del 2007 en Argentina y
Perú)
Proyecto de Jurisprudencia, en una primera fase la constitución
de bases de datos nacionales, y en una segunda fase creación
de sitio web con la jurisprudencia de AL en materia de PI (13
países participantes en el proyecto incluyendo a España)
Partenariado con OGs
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OEPM
OEP
CEPAL
ALADI
SGAE
SGAN
SIECA
Otros (BID)
Modernización de la infraestructura
técnico-administrativa
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Simplificación de procedimientos para el registro de
marcas y patentes (Manual de examen de patentes
para los Países Andinos y Centro-Americanos y
Manual de marcas (países Andinos)
Desarrollo de Sistemas automatizados (sistemas de
gestión y tramitación de expedientes de marcas y
patentes, de derecho de autor, acceso a bases de
datos, digitalización de datos, servicios en línea,
presentación electrónica de solicitudes
Formación de Recursos Humanos
Provisión de servicios especializados de valor añadido
Políticas y Flexibilidades
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Implantación de flexibilidades que emanan del Acuerdo s/ los
ADPIC y a nivel nacional que emanan de los Acuerdos
Bilaterales de Libre Comercio firmados por algunos países.
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Formulación de políticas nacionales/planes estratégicos de P. I.
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En temas tales como: la implantación de las obligaciones, niveles
sustantivos de protección (protección de datos de prueba, extensión del
plazo de vigencia de patente, derecho de autor y acceso a la información
(excepciones y limitaciones), en materia de mecanismos de observancia y
en áreas no cubiertas por los ADPIC (protección de los CT, entre otros).
Colombia (documento CONPES)
Jamaica
Uruguay
Auditorías y definición de necesidades en PI
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Barbados
Jamaica, en particular en el sector exportador
Uruguay
Conocimientos Tradicionales,
Recursos Genéticos y Folclore
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Reuniones Regionales de Expertos
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Asesoría sobre el marco legal de protección sui generis
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Perú, Guatemala, Foro ALADI
Bolivia, Paraguay, países del Caribe
Estudios de mejores prácticas y orientaciones para el registro, la
digitalización y diseminación de la herencia cultural en particular los
asuntos de PI que surgen de la actividad de los museos y galerías
nacionales, archivos y otras instituciones culturales en la catalogación,
inventario, registro, digitalización y diseminación de sus obras, así
como el re-uso de materiales culturales por la instituciones encargadas
de velar por la herencia cultural (Brasil y Panamá)
Colaboración con el BID y el Gobierno de Panamá en la formulación de
un proyecto con el BID sobre “Diagnóstico y plan de acción para el
desarrollo empresarial indígena con un enfoque especial en las mujeres
indígenas y la propiedad intelectual”.
Sensibilización y Educación Pública
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Video “La creatividad en el Caribe”
Co-producción radiofónica “IP and You”
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Premio OMPI a la Creatividad
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Concurso de dibujos sobre P. I. en escuelas secundarias de Jamaica
Creación de módulos de P. I. para curriculum de primaria y
secundaria así como la utilización de material educacional
(Learn from the past, create the future-Inventions and Patents)
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Jamaica, con redifusión al Caribe
Jamaica
Medallas de Oro de la OMPI y Premios a la innovación y a las
empresas innovadoras en Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, El
Salvador, Panamá, entre otros.
Formación de recursos humanos.
La Academia Mundial de la OMPI
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Programas en materia de Educación, Enseñanza e Investigación
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“Programas para Ejecutivos”
Cursos de Enseñanza a Distancia (nuevas ediciones de cursos avanzados)
Seminarios Inter-regionales (PI y DA)
Sesiones de Academias (generales y especializadas)
Maestrías y Cursos de especialización y post-grados
Acuerdos de cooperación con Universidades
Creación de una red global para facilitar la cooperación internacional en el
diseño de indicadores de ejecución de la actividad de las academias, la
creación de publicaciones electrónicas sobre métodos y políticas en materia
de educación e investigación en PI, el intercambio de materiales
educaciones y de plataformas de educación a distancia así como la
traducción de materiales educacionales en materia de PI (Australia, Brasil,
China, Croacia, Cuba, México, República de Corea, ARIPO y EPO)
Marco de planificación, monitoreo y evaluación de la
asistencia y cooperación técnica de la OMPI
Determinación del
desarrollo del sistema
de PI a nivel nacional
(definición de
necesidades)
Evaluación de la
efectividad y la eficiencia
de la contribución de la
OMPI
Implantación y
monitoreo de las
actividades de
cooperación de la OMPI
Contribución de la
OMPI al desarrollo
del sistema
nacional de PI
Formulación de planes
nacionales con metas
para el desarrollo del
sistema de PI
Determinación de la
contribución de la OMPI al
desarrollo del sistema de PI
(estrategias y proyectos
nacionales)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
Contribució
n de la
OMPI
Gracias por su
atención