Transcript Document 7174927

PRINSIP DEMOKRASI
BERPARLIMEN
•Raja Berperlembagaan
•Parlimen
•Perlembagaan
•Sistem pemerintahan
•Kebebasan asasi
PARLIMEN
• diperkenalkan pada 1909
• perhimpunan perundingan bagi
tujuan membuat undang-undang
rasmi negara
KERAJAAN BERPARLIMEN
• Satu sistem kerajaan
• Diwakili ahli-ahli eksekutif
• Hasil pilihanraya umum
LATARBELAKANG PARLIMEN
1. Majlis Persekutuan 1909
2. Crown Colony
3. Malayan Union
4. Majlis Perundangan Persekutuan 1948
5. Sistem Ahli (Member System) – 1951
6. Dewan Undangan Persekutuan 1955
7. Parlimen – 19 Ogos 1959
1. MAJLIS PERSEKUTUAN 1909
- Diperkenal dalam tahun 1909
(ketika Majlis Persekutuan ditubuhkan)
- 1927 – dikeluarkan Sultan
Ahli majlis terdiri dari:
1. Penduduk tempatan yang dilantik
2. Pegawai-pegawai British yang
mengetuai sektor pentadbiran dan
perkhidmatan
2. CROWN COLONY
• diperkenal di Negeri-Negeri Selat
• diketuai oleh seorang Gabenor
• Majlis Eksekutif sebagai penasihat
• Majlis Perundangan
3. MALAYAN UNION
• diperkenal selepas Perang Dunia ke-2
• menggantikan Crown Colony
• mendapat tentangan daripada orang
Melayu
4. MAJLIS PERUNDANGAN
PERSEKUTUAN 1948
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu,
1 Feb, 1948 yang mewujudkan:
i) Majlis Perundangan Persekutuan 1948
(Federal Legislative Council)
ii) Majlis Raja-Raja Melayu
(Conference of Rulers)
i) MAJLIS PERUNDANGAN
PERSEKUTUAN 1948
• 1 Pesuruhjaya Tinggi British
• 1 Setiausaha Kewangan Majlis
Raja-Raja Melayu
• 9 Yang Dipertua Dewan
Undangan Negeri-Negeri
Melayu
i) MAJLIS PERUNDANGAN
PERSEKUTUAN 1948
• 1 wakil dari Melaka & Pulau
Pinang
• 11 ahli rasmi
• 50 ahli tidak rasmi
5. SISTEM AHLI (MEMBER SYSTEM)
• diperkenalkan pada 1 Feb, 1951
• mini-kabinet
• mengetuai beberapa jabatan
• di bawah bidang kuasa
Pesuruhjaya Tinggi British
6. DEWAN UNDANGAN
PERSEKUTUAN 1955
• Perlembagaan Persekutuan Tanah
Melayu 1948 dipinda
• terdiri dari 98 orang ahli
(dipilih - 52 dan dilantik – 46)
• Ahli yang dilantik termasuk 9
Menteri Besar Negeri- Negeri
Melayu
PARLIMEN
• wujud hasil pilihanraya umum
19 Ogos 1959 (selepas
pembubaran Dewan Undangan
Persekutuan pada 27 Jun, 1959)
• terdiri dari 104 orang ahli yang
dipilih
STRUKTUR PARLIMEN
1. Unikameral - 1 dewan
2. Bikameral - 2 buah dewan
contoh:
Malaysia - Dewan Negara &
Dewan Rakyat
Amerika - House of Representatives
& House of Senate
Britain - House of Commons &
House of Lords
STRUKTUR & KEANGGOTAAN
PARLIMEN
• Yang diPertuan Agong
• Dewan Negara
• Dewan Rakyat
1. DEWAN NEGARA
Keanggotaan:
• 69 ahli atau senator
• 2 dari setiap negeri
• anggota dari Wilayah
Persekutuan dilantik oleh
Agong (KL – 2; Labuan – 1)
• 40 ahli dari wakil pelbagai
bidang
1. DEWAN NEGARA
Setiap ahli:
• tempoh – 3 tahun
• tidak melebihi 2 penggal
• berumur melebihi 30 tahun dilantik sebagai senator
2. DEWAN RAKYAT
• Berjumlah 193 orang ahli.
•21 tahun ke atas.
•Hilang kelayakan apabila:
Menjadi gila.
Menjadi bankrap.
Memegang jawatan bergaji.
Mungkir hantar penyata
perbelanjaan pilihanraya 33 hari
selepas pilihanraya.
Dipenjara 1 tahun atau didenda
RM2000.
Kewarganegaraan asing.
FUNGSI PARLIMEN
• Kuasa perundangan
(membuat, meminda atau
memansuhkan undang-undang)
• mengenakan cukai-cukai baru,
tambahan atau memansuhkan cukai
• meluluskan belanjawan negara
KUASA PARLIMEN
1.
Senarai Persekutuan
(keadilan, kewangan, pertahanan, hal
ehwal luar negara dan pendidikan)
2.
Senarai Negeri
(tanah, perlombongan, pertanian,
perhutanan, hal ehwal agama Islam dan
adat resam)
3.
Senarai Bersama
(kebajikan masyarakat, biasiswa,
perlindungan hidupan liar)
KEISTIMEWAAN PARLIMEN
• Perjalanan di dalam Dewan tidak boleh
didakwa di mahkamah.
• Tidak boleh didakwa terhadap ucapan dalam
Parlimen.
• Hanya kalau menimbulkan isu2 sensitif boleh
didakwa di bawah Akta Hasutan 1948.
• Tidak boleh dibicarakan di mahkamah
terhadap apa yang diterbit dalam Dewan
Parlimen.
PROSEDUR PERUNDANGAN
Bacaan
Pertama
Rang
undang-undang
dikemukakan
Peringkat
Jawatankuasa
Bacaan
Ke-2
Rang
dibahaskan
PROSEDUR PERUNDANGAN
Peringkat
Jawatankuasa
Rang
diubah
Bacaan
Ke-3
1. Diluluskan
oleh
Dewan
Parlimen
2. Diperkenan
oleh Yang
di-Pertuan
Undang-undang
Agong
diwartakan
JENIS-JENIS UNDANG-UNDANG
Undang-undang
Dibuat oleh
Akta
- Parlimen
Enakmen
- Dewan Undangan
Negeri
- Pihak Berkuasa NegeriNegeri Melayu
JENIS-JENIS UNDANG-UNDANG
Undang-undang
Ordinan
Dibuat oleh
- Dewan Undangan Negeri
Sarawak
- Diisytiharkan oleh Agong
- Majlis Perundangan Persekutuan
(dari 1946 – Merdeka)
- Pihak Berkuasa Perundangan
Sabah & Sarawak
(sebelum Hari Malaysia)
JENIS-JENIS UNDANG-UNDANG
Undang-undang
Dibuat oleh
Perisytiharan
Pentadbiran Tentera
British (BMA)
(antara 1945 – 1946)
PILIHANRAYA
Takrifan oleh A. Rashid Rahman:
• merupakan pemilihan umum ke
atas seseorang untuk sesuatu
jawatan
• dibuat menerusi undi sebuah
perkumpulan
PILIHANRAYA
•
diadakan setiap 5 tahun
•
60/90 hari (Semenanjung/Sabah
& Sarawak) dari Pembubaran
Parlimen/Dewan Undangan
•
satu undi bagi setiap pengundi
•
pengundian secara rahsia
PILIHANRAYA
• kempen adalah terhad kepada
cara yang dibenarkan oleh pihak
polis.
• petisyen pilihanraya:
•iaitu satu bentuk tindakan undang-undang
yang boleh diambil oleh seseorang calon,
agen pilihanraya, atau pengundi dalam
mana-mana pilihanraya, jika mereka tidak
berpuas hati dengan keputusan
pilihanraya yang telah dijalankan.
SURUHANJAYA PILIHANRAYA (SPR)
• Dilantik oleh Agong
• Terdiri daripada:
- pengerusi dan timbalan pengerusi
- 3 orang ahli
• Ahli tidak boleh dilucut jawatan
• Ahli memegang jawatan sehingga
usia 65 tahun
• Ahli tidak muflis
• Tidak pegang jawatan bergaji lain
• Bukan ahli Parlimen atau ADUN
FUNGSI SPR
• Persempadanan bahagian
pilihanraya
(1995 - 192; 1999- 193)
• Pendaftaran pemilih
• Pilihanraya umum/kecil
• Mendaftarkan calon2
• Memastikan calon2
memenuhi kriteria
SYARAT PENGUNDI
•
•
•
•
Telah mendaftar.
Mencapai umur 21 tahun.
Bermastautin di kawasan p/r.
Gugur hak mengundi apabila:
– Tidak sempurna akal.
– Menjalani hukuman di penjara.
– Dijatuhi hukuman mati oleh mahkamah.
UNDI MELALUI POS
•
•
•
•
Anggota perkhidmatan awam.
Pegawai SPR bertugas.
Anggota polis.
Pegawai tentera bertugas di
perbatasan.
• Pelajar2 Malaysia di luar negara.
SYARAT CALON
•
•
•
•
•
•
•
•
Warganegara Malaysia.
Sempurna akal.
21 tahun ke atas.
Taat pada negara sepenuhnya.
Tidak memperoleh kewarganegaraan asing.
Tidak muflis.
Tidak pernah dipenjarakan lebih 1 tahun.
Tidak pernah didenda lebih RM2000.
PROSES PILIHANRAYA
SPR menetapkan tarikh penamaan calon dan mengundi
Penamaan calon
Menyiapkan Manifesto
Kempen Pilihanraya
SPR memberitahu tempat mengundi dan tempat mengira undi
Tempat mengundi / Diberi Kertas undi / Memangkah calon / Masukkan dalam peti undi
Tempat mengira undi
Pegawai P/R Kawasan mengumumkan keputusan pilihanraya
KESIMPULAN
• Malaysia mengamalkan sistem demokrasi
berparlimen.
• Sistem ini mendapat sokongan dan
penglibatan pihak pemerintah dan rakyat
jelata.
• Sistem Parlimen dan pilihanraya di
Malaysia akan terus kekal dan bertambah
mantap pada masa hadapan.