Transcript Prestatieafspraken Alliantie

Prestatieafspraken Eemnes-de Alliantie
28 januari 2014
Inleiding
Deze afspraken lopen van datum ondertekening tot en met 31 december 2017, de
prestatieperiode. jaarlijks actualiseren en concretiseren partijen de in dit contract vastgelegde
afspraken in een jaarplan.
De gemeente heeft haar beleid op het gebied van het wonen in Eemnes vastgelegd in de Woonvisie
Eemnes, vastgesteld op 17 december 2007;
De Alliantie heeft als enige sociale woningverhuurder in Eemnes een bijzondere
verantwoordelijkheid in Eemnes.
De woningmarkt is met name waar het om koopwoningen gaat bijna stil gevallen.
Het bouwen van gewilde woningen en woonmilieus kan helpen om hier verandering in te brengen.
De begroting van de gemeente Eemnes en de investeringsruimte van De Alliantie zijn bepalend
voor de activiteiten in het jaarplan.
Passend bij de huidige woningmarkt en bij actuele rijksregelgeving is de overgang van focus op
voorraad naar focus op beschikbaar komend aanbod.
Deze overeenkomst geeft uiting aan de ambities, ieder vanuit de eigen rol, met als doel de verdere
verbetering van het (betaalbaar) wonen (ook voor specifieke doelgroepen) in de gemeente
Eemnes.
1. Betaalbare woningen en huurbeleid
Het door de Alliantie vanaf 1 juni 2013 gevoerde huurbeleid is gericht op voldoende
passend, betaalbaar woningaanbod voor de doelgroep.
De Alliantie heeft in 2014 78% van haar woningvoorraad in Eemnes als sociale
huurvoorraad (maximale huurprijs per maand van 699 euro, prijspeil 2014) aangewezen
ten behoeve van de inkomensgroep zoals door Europa gedefinieerd (in 2014 tot € 34.678).
22% van haar woningvoorraad in Eemnes is als vrije sector huur (vanaf 700 euro per
maand in 2014) voor inkomens daarboven. Deze woningen zijn bedoeld voor de doelgroep
met inkomens vanaf de Europese norm (nu 34.678) tot 45.000 euro.
Deze middengroepen hebben als gevolg van de Europese regelgeving en beperkte
financieringsmogelijkheden van koop een slechte positie op de woningmarkt. De Alliantie
biedt haar vrije sector huur vooral aan in de prijsrange tussen € 700,- en € 947,-- (prijspeil
2014).
Het begrip kernvoorraad als basis voor de prestatieafspraken komt te vervallen. In plaats
daarvan geeft De Alliantie jaarlijks inzicht in de aantallen en prijscategorie van verhuurde,
nieuw gebouwde, gerenoveerde en verkochte woningen (zowel nieuwbouw als bestaande
bouw).
2. Regionale woonruimteverdeling

De gemeente Eemnes treedt toe tot de regionale woonruimteverdeling in Eemland en
Nijkerk.

Partijen onderschrijven de meerwaarde van een regionale woonruimteverdeling en
onderzoeken gezamenlijk de mogelijkheden voor de inrichting van regionale
woonruimteverdeling.

Met de invoering van het regionale woonruimteverdelingsysteem wordt het huidige
woonruimteverdelingsysteem in Eemnes aangepast. Naast inwoners van de provincie
Utrecht krijgen dan ook inwoners van de gemeente Nijkerk toelating tot de
woonruimteverdeling in de provincie Utrecht. En in Eemnes ingeschreven
woningzoekenden krijgen ook toelating tot de gemeente Nijkerk.

Daarnaast wordt een overgangsregeling ingesteld ten behoeve van de positie van
bestaande woningzoekenden in hun huidige gemeente.
3. Nieuwbouw en verkoop

In de prestatieperiode zal de Alliantie 22 sociale woningen in De Weiden realiseren

In de prestatieperiode is De Alliantie bereid in Zuidpolder de gewenste sociale
woningen per deelplan te realiseren en treedt daarover in contact met de
gemeentelijke ontwikkelingsmaatschappij (GEM) Zuidpolder, overigens wel afhankelijk
van de financiële ruimte bij de Alliantie en de condities van de gemeente.

De gemeente zal bij sociale nieuwbouwprojecten op locaties (anders dan Zuidpolder)
waar de gemeente zeggenschap heeft, met inachtneming van de regels voor
aanbesteding, als eerste met De Alliantie overleggen om tot planontwikkeling te
komen.

Indien partijen niet binnen een redelijke termijn tot overeenstemming kunnen komen,
zal de gemeente ook andere ontwikkelaars of woningcorporaties benaderen.

In projecten waarbij sprake is van marktconforme woningbouwontwikkeling (inclusief
met sociale woningbouw gemengde projecten) zal de gemeente De Alliantie in de
gelegenheid stellen in concurrentie mee te doen met andere ontwikkelaars.

Vanaf start bouw De Weiden is de Alliantie in de gelegenheid om 22 bestaande
huurwoningen te verkopen. De verdeling sociale huur en vrije sector huur blijft gelijk:
zie hierboven punt 1.

Gemeente Eemnes koopt de woonwagenstandplaatsen.
4. Scheiden wonen en zorg

Partijen analyseren in de eerste helft van 2014 de gevolgen van het scheiden van
wonen en zorg door de rijksoverheid in Eemnes.

5.
Op basis van deze analyse worden eventueel vervolg maatregelen voorgesteld.
Energie en duurzaamheid

De Alliantie gaat woningen in Eemnes verduurzamen naar label B. In de conceptmeerjarenbegroting van de Alliantie zijn voor de prestatie-periode 2014-2018 400
woningen (met name uit de bouwjaren 1971-1990) opgenomen om te verduurzamen.
Realisatie hangt af van de haalbaarheid (binnen financiële grenzen, technische
uitvoerbaarheid en instemming van zittende huurders met de huurverhoging).
De Alliantie en de gemeente zetten zich gezamenlijk in t.b.v. het behalen van 70%
instemming met renovatieplannen.

Over de woningen die aan het eind van deze prestatieperiode (nog) niet verduurzaamd
zijn, worden in de volgende periode afspraken gemaakt.

De Alliantie gebruikt FSC gecertificeerd hout.

De gemeente Eemnes deelt kennis met de Alliantie en andersom.

De gemeente stelt instrumenten ter beschikking die de gemeente Eemnes heeft
aangeschaft (energie in beeld, warmtescans wijken).

In de communicatie naar bewoners werken de Alliantie en gemeente zo optimaal
mogelijk samen.
6. Leefbaarheid
Er wordt een ambtelijk overleg gehouden over verdergaande samenwerking en om
bestaande projecten op elkaar af te stemmen op het gebied van leefbaarheid, voorkomen
ontruimingen, voorkomen van overlast, verbeteren van de betrokkenheid van bewoners en
verhogen van de kwaliteit van de openbare ruimte. Partijen treffen maatregelen om het
aantal woninginbraken te verminderen. In het programma van eisen nieuwbouw zit sociale
veiligheid en opleverniveau woningen (vergelijkbaar met het politiekeurmerk). In de
bestaande bouw komt dit aan de orde bij leefbaarheidsinvesteringen sociale veiligheid en
verduurzamen/renoveren van woningen , alsmede zelf aangebrachte voorzieningen door
bewoners.
In het voorjaar van 2014 gaat de Alliantie met bewoners aan de slag om zelfbeheer door
bewoners van de tuin de Raadsvore invulling te geven.
In 2013 en 2014 worden alle woningen van de Alliantie in Eemnes voor de eerste keer
bezocht met het project PIOn. Circa 1,5 jaar later gebeurt dit opnieuw bij elke woning.
PIOn staat voor: Periodieke Inspectie en Onderhoudsinspectie. Aansluitend op de inspectie
worden kleine gebreken meteen verholpen, eventuele grotere gebreken worden in planning
gezet. Een ander aspect van PIOn is de signalering van leefbaarheidsaspecten.
De gemeente Eemnes heeft in deze prestatieperiode de volgende planning inzake
verbetering van woonomgeving (wijkschouwen):
Wijkschouw Raadhuislaan fase 2 (Ploeglaan, Klaproos): uitvoering 2014
Wijkschouw Parklaan, Roellaan: uitvoering 2015
Wijkschouw Torenzicht, Driest: uitvoering 2016
Overige rioolvervangingen: uitvoering 2017 en verder.
7. Jaarlijkse monitoring
Jaarlijks monitoren partijen de voortgang en resultaten van de afspraken in een bestuurlijk
overleg. Partijen bepalen gezamenlijk de situatie van de (sociale) woningmarkt en of het
noodzakelijk is de reeds gemaakte afspraken aan te passen. In het bijzonder wordt de
verhouding sociale huur tov vrije sector huur in beschouwing genomen. Partijen gaan in
overleg over aanpassing van die verhouding ten gunste van de sociale huurvoorraad indien
er langdurige leegstand in de vrije sectorhuur wordt geconstateerd en indien de vraag naar
sociale huurwoningen daar aanleiding toe geeft.
8. Woonvisie
Op dit moment wordt door het EIB een lange termijn visie op de regio opgesteld. De
gemeente Eemnes bekijkt na de rapportage van het EIB welke vervolgstappen en meer
gedetailleerde visie nodig zijn.
9. Afwijken in overleg
Partijen treden met elkaar in overleg zodra zich externe omstandigheden voordoen
(ontwikkelingen op Rijksniveau, economische ontwikkelingen of lokale bijzonderheden),
die het nakomen van afspraken sterk bemoeilijken of onmogelijk maken. Dit kan leiden tot
een afwijking van de eerder gemaakte afspraken.
Namens de gemeente
namens de Alliantie regio Amersfoort
J. Bood
J. G.M. de Jong
Wethouder Volkshuisvesting
Adjunct-directeur