Transcript Jaarverslag CJG De Wolden 2013 - Centrum voor Jeugd en Gezin

Jaarverslag CJG De Wolden 2013
April 2014
Voorbij is het jaar 2013 en inmiddels al weer een eind op weg in 2014. De transitie van de
jeugdzorg komt dichterbij en het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) De Wolden wordt verder
ontwikkeld om straks klaar te zijn voor deze nieuwe taak. Daar waar het CJG eerst vooral een
preventieve taak had, vormt het straks de toegang tot alle vormen van jeugdzorg. Dit jaarverslag
geeft een indruk waar het CJG mee bezig is geweest in 2013.
“Het integrale werken door samenwerking met het sociaal team en de huisartsen is verder
ontwikkeld. Dit alles om jeugdigen in De Wolden en hun ouders waar nodig tijdige en integrale
ondersteuning te bieden”, aldus wethouder Mirjam Pauwels.
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
Zijn we er klaar voor?
Is de gemeente er klaar voor om in
januari 2015 verantwoordelijk te zijn
voor de jeugdzorg? Nu 1 januari 2015
nadert komt deze vraag steeds vaker
naar voren. Het rijk gaat de jeugdzorg
decentraliseren en tegelijkertijd wordt
deze nieuwe taak omgeven met
regelgeving. Hiermee wordt de vrijheid
van gemeenten om de jeugdzorg in te
richten ingeperkt. Verder krijgen
gemeenten fors minder budget voor de
uitvoering. Hoeveel minder dat precies
is, is ook begin 2014 nog niet bekend.
Tegelijkertijd moet de gemeente garant
staan voor de voortgang van de zorg in
2015. Opgeteld een enorme uitdaging.
Een extra uitdaging voor de kleinere
gemeenten die vanwege schaalgrootte
aangewezen zijn op samenwerking.
In Drenthe heeft die samenwerking al
gestalte gekregen in de Drentse pilot
Jeugd. In deze pilot hebben de twaalf
gemeenten een gezamenlijke visie
onderschreven. Ook in 2013 is hard
gewerkt aan de voorbereidingen op de
decentralisatie onder andere door het
regionale transitiearrangement (RTA)
Drenthe.
Hierin is een aantal kaders vastgesteld voor de transitie en
transformatie van de jeugdzorg. De toegang tot de
specialistische jeugdzorg is een van de onderdelen waar het
CJG een centrale rol in speelt. De gemeente heeft gekozen
voor een lokale integrale toegang waar specialisten erbij
gehaald kunnen worden. De samenwerking met de
huisartsen is hierin essentieel. Daarom heeft in 2013
overleg plaatsgevonden tussen huisartsen en gemeente om
de toegang tot de jeugdzorg gezamenlijk vorm te geven. Al
met al wordt er druk gewerkt om een goede zorgstructuur
zo lokaal en integraal mogelijk vorm te geven.
•••••••••••••••••••••••
Versterken CJG
2013 stond vooral in het teken van versterken van de
deskundigheid van de professionals van de kernpartners
van het CJG. In 2015 zal Bureau Jeugdzorg Drenthe niet
meer in de huidige vorm bestaan. Dit maakt dat de kennis
van Bureau Jeugdzorg geborgd moet worden in de lokale
zorgstructuur. Door professionals van Bureau Jeugdzorg te
detacheren binnen het team van CJG De Wolden wordt de
deskundigheid van de CJG medewerkers op het gebied van
analyse en inschatten van veiligheid vergroot.
Met het inzetten van deze deskundigheid binnen het CJG is
het CJG in 2013 begonnen met de overheveling van
aanmeldtaken van Bureau Jeugdzorg naar het CJG.
Resultaten 2013
Samenwerking tussen de
professionals van verschillende
organisaties (CJG, sociaal team)
heeft verder vorm gekregen; er is
overleg en integrale afstemming
over de ondersteuning in gezinnen.
Toename van het gebruik van de
website en telefoonnummer van
het CJG De Wolden.
Zorgcoördinatie zorgt voor betere
afstemming van zorg en
terugbrengen van het aantal
betrokken hulpverleners binnen
een gezin.
Er is algemene tevredenheid bij
ouders en scholen over de inhoud
van de themabijeenkomsten.
Door de inzet van de methodiek
Positief Opvoeden Drenthe door de
CJG-medewerkers wordt
preventieve ondersteuning
geboden; ouders geven aan zich na
deze ondersteuning vaardiger te
voelen in de opvoeding.
Verbetering van de signalering
door heldere korte lijnen
(zorgroutes) met de professionals;
CJG-medewerkers worden
veelvuldig geconsulteerd door
professionals die te maken hebben
met jeugdigen in De Wolden.
•••••••••••••••••••••••
Wethouder Mirjam Pauwels: “We
hebben veel werk verzet het
afgelopen jaar en ook in 2014
werken we hard aan goede lokale
zorg en ondersteuning. Met
elkaar zorgen we er voor dat
kinderen in De Wolden gezond
en veilig kunnen opgroeien.”
•••••••••••••••••••••••
Informatie en advies
Een belangrijke functie die het CJG
heeft uitgevoerd in 2013 is de
informatie- en adviesfunctie. Dit is
gebeurd via diverse kanalen: website,
telefonisch contact, persoonlijke
gesprekken of
voorlichtingsbijeenkomsten;
Website: 2034 unieke bezoekers
De website voor ouders cjgdewolden.nl is een website met
informatie op het gebied van opvoeden en opgroeien. De
website werd in 2013 bezocht door in totaal 2034 unieke
bezoekers.
In 2011 waren dit 1259 bezoekers, in 2012 waren dit 1788
We zien nog steeds een toename van bezoekers.
Jongerenwebsite: 998 unieke bezoekers
De jongerenwebsite ondertussen.nl/de-wolden werd in
2013 door 998 unieke bezoekers bezocht. Uit landelijke
cijfers blijkt dat de jongerensite grotendeels door jongeren
wordt bezocht. In 2011 waren dit 1121 bezoekers. In 2012
waren dit 1372 bezoekers. Het totaal aantal bezoekers is
afgenomen. Dit heeft de aandacht in de zoektocht naar
welke informatiekanalen aansluiten bij voortdurend
veranderende digitale leefwereld van jongeren.
Telefonische contact: gemiddeld 35 per maand
HBO-professionals zijn 24 uur per dag, 7 dagen per week
bereikbaar en geven advies.
Adviesgesprekken: 934
Het CJG bood ondersteuning in de vorm van
adviesgesprekken op locatie. Het CJG is in alle dorpskernen
aanwezig met spreekuren op scholen en consultatiebureaus,
waar ouders terecht kunnen met hun vragen. Ook is er de
mogelijkheid dat CJG-medewerkers bij ouders thuis komen
en daarnaast kunnen ouders natuurlijk ook bij de CJGlocatie in de Boerhoorn terecht voor advies en informatie.
De registratie van de ondersteuning door de
CJGmedewerkers van de verschillende organisaties behoeft
nog nadere aandacht. De huidige registratie geeft wel een
beeld in hoeverre ouders/jongeren/professionals een
beroep doen op het CJG:
0-4 jarigen:
425 adviesgesprekken met ouders
(via spreekuur of telefonisch)
4-12 jarigen: 509 adviesgesprekken met ouders
(via spreekuur of telefonisch)
12-19 jarigen: 46 leerlingen besproken in het Zorg en
Adviesteam op het voortgezet onderwijs.
4-19 jarigen: lichte opvoedingsondersteuning thuis bij 21
gezinnen
Voorlichtingsbijeenkomsten: 18
Het CJG heeft in 2013 voor diverse doelgroepen
voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd:
Drie bijeenkomsten voor ouders van (pre)pubers over
verschillende thema’s, zoals puberteit en middelengebruik.
Vijftien bijeenkomsten over seksuele weerbaarheid voor
kinderen van groep 7/8 basisonderwijs.
Dit mede vanwege het feit dat uit het jeugdonderzoek
(2008) is gebleken dat het percentage jongeren dat aangeeft
onveilig te vrijen in De Wolden het hoogst is van Drenthe en
huisartsen in De wolden het signaal gaven dat het aantal
seksueel overdraagbare aandoeningen (SOA’s) toe lijkt te
nemen onder jongeren.
Bekendheid CJG
Ook in 2013 is het werken aan de
bekendheid van CJG De Wolden
gecontinueerd in de vorm van:
4-wekelijkse advertentie in De
Wolder Courant, met een
verwijzing naar het CJG en de
website van het CJG.
CJG-folderlijn met het aanbod van
het CJG De Wolden:
o Zorgcoördinatie
o Schoolmaatschappelijk
werk
o Sociale
vaardigheidstraining
o Positief Opvoeden
o Kinderen scheiden mee
o Algemene CJG-folder
Er is ingezet op herkenbaar
aanwezig zijn op scholen,
peuterspeelzalen en
consultatiebureaus om zo een
vertrouwd gezicht en
aanspreekpunt te worden voor
professionals en ouders.
CJG-Publicaties van activiteiten via
de nieuwsbrieven van scholen.
•••••••••••••••••••••••
In de herhaling: wat is en
doet het CJG?
Het CJG is een netwerkorganisatie die
bestaat uit de kernpartners: Icare JGZ
0-4, GGD JGZ 4-19 jarigen (vanaf 2014
JGZ 0-19 GGD), Stichting Welzijn De
Wolden (Algemeen Maatschappelijk
Werk en Jeugd- en jongerenwerk),
Bureau Jeugdzorg Drenthe, MEE
Drenthe en de gemeente De Wolden.
De gemeente is verantwoordelijk voor
de regie. De organisaties zijn
verantwoordelijk voor de uitvoering
van de CJG functies en taken
daarbinnen. Het CJG werkt samen met
alle overige instellingen en
professionals die te maken hebben met
de jeugdigen in De Wolden.
Het CJG voorziet in:
Informatie en advies
Coördinatie van zorg
Aanbod op het gebied van
opvoeden en opgroeien
Functies van het CJG
De jeugdgezondheidszorg 0-19 jarigen
De 5 WMO functies:
1. Informatie en advies
2. Signaleren van problemen bij jeugdigen en gezinnen
3. Verwijzing en begeleiding naar hulp (licht
pedagogisch of zwaardere geïndiceerde zorg)
4. Licht pedagogische hulp
5. Coördinatie van zorg bij meervoudige problematiek
en daar waar
meerdere
hulpverleners in een
gezin aanwezig zijn
(1Gezin1Plan)
Nazorg voor het gezin na
afloop van de hulp of
geïndiceerde zorg
Algemeen maatschappelijk werk en school
maatschappelijk werk
Voorlichting aan en deskundigheidsbevordering (met
betrekking tot opgroei- en opvoedproblematiek en
signalering) van professionals op scholen en
peuterspeelzalen
Om deze functies goed uit te voeren realiseert het CJG:
aansluiting op indicatiestelling voor zwaardere vormen
van hulp en zorg door Bureau Jeugdzorg; In
voorbereiding op de transitie van de jeugdzorg is in
2013 deze indicatiestelling in de vorm van de
professionele verwijzing zoveel mogelijk uitgevoerd in
het CJG. Hiervoor is de gedragswetenschapper van
Bureau Jeugdzorg gedetacheerd bij het CJG.
aansluiting bij voorschoolse voorzieningen, onderwijs
en netwerken voor signalering van problematiek en
verwijzing en begeleiding van jeugdigen en hun ouders
naar hulp en zorg.
Nieuwe functies in 2015
De gemeente wordt vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk
voor de jeugdzorg in zijn totaliteit.
Het CJG zal samen met de huisartsen de toegang vormen tot
alle vormen van jeugdzorg, van lichte tot zwaardere vormen
van hulp. Dit betekent dat het CJG de juiste expertise
beschikbaar moet hebben om tot een goede toewijzing van
zorg te komen. Hier wordt in de loop naar 2015 aan gewerkt
onder andere door middel van het plan ‘versterking
voorliggend veld’. Professionals worden toegerust om taken
zoals coördinatie van zorg in de vorm van
‘1 Gezin 1 Plan 1 Aanspreekpunt’ te kunnen uitvoeren.
Veel gemeenten, waaronder ook gemeente De Wolden,
hebben een te kleine schaalgrootte om de expertise voor
jeugdzorg allemaal lokaal te organiseren.
Daarom wordt er in 2014 gewerkt aan de (sub)regionale
beschikbaarheid van experts zoals een kinderpsychiater,
raad voor kinderbescherming, gedragswetenschapper etc.
beschikbaar zijn. Deze experts kunnen dan waar nodig
lokaal erbij gehaald worden.
Ontwikkelingen 2014
In voorbereiding op de nieuwe taken
die naar de gemeente toekomen,
worden lokale, regionale en
bovenregionale vraagstukken
uitgewerkt.
Het CJG De Wolden is gestart met de
samenwerking met de huisartsen en de
Generalistische Basis GGZ om te komen
tot ‘Eén Toegang naar zorg en
ondersteuning’. Samen met het sociaal
team in De Wolden wordt een lokale
integrale toegang ontwikkeld. Het
sociaal team in De Wolden bestaat uit
WMO-consulenten, Klantmanagers,
MEE-consulenten/CJG en
Maatschappelijk werk/CJG. Deze
ontwikkeling verbindt onderling de
drie decentralisaties: jeugdzorg,
participatiewet en AWBZ-begeleiding.
De werkwijze om te komen tot een
efficiënte en verantwoorde inzet van
zorg en ondersteuning gaan we in 2014
verder ontwikkelen.
Daarnaast participeert het CJG in de
ontwikkeling van de brede school
netwerken, die in het teken staat van
integraal en gebiedsgericht werken.
De aansluiting met buurtteams die in
2014 operationeel worden, moet
zorgen voor tijdige signalering en waar
mogelijk inzet van het
vrijwilligersnetwerk.
Ook de aansluiting met de toegang tot
zorg in het passend onderwijs wordt in
de ondersteuningsplannen van het
onderwijs benoemd en moet verder
worden uitgewerkt.
De Drentse werkgroep Meetbaar beter
is in 2013 met een jeugdmonitor
gekomen waar inzet en resultaat van
hulp zichtbaar wordt. Ook worden, met
inzet van de regio, landelijk indicatoren
ontwikkeld waarmee maatschappelijke
effecten van jeugdzorg gemeten
kunnen worden.
Positief Opgroeien Drenthe als basis
voor de Drentse jeugdzorg wordt
verder ontwikkeld.
De zorg voor onze jeugd: een
gezamenlijke verantwoordelijkheid!
Kerndoelen voor 2014
De nieuwe taken die op de gemeente afkomen, vragen om
versterking van de samenwerking tussen de preventieve en
specialistische zorg. We ontwikkelen een nieuwe toegang
tot zorg die de bureaucratie moet verminderen.
Een nieuwe ontwikkeling vraagt tijd. Dat is de reden
waarom in Drenthe gekozen is voor een
transformatieperiode van twee jaar.
Gemeenten zijn samen met zorgaanbieders bezig de
zorgstructuur opnieuw in te richten. En wel zo dat de
bezuinigingen die met deze nieuwe taken gepaard gaan
gerealiseerd worden, zonder dat de kwetsbare burger
hiervan de dupe wordt.
Dit kan alleen wanneer we als samenleving de schouders
eronder zetten in gezamenlijke verantwoordelijkheid.
Een deel van de kinderen en hun ouders zal altijd blijvende
ondersteuning nodig hebben en soms is een (tijdelijk)
verblijf in een instelling de enige goede oplossing.
We moeten dus niet de illusie hebben dat we intensieve
zware zorg kunnen voorkomen. Wel zal zoveel mogelijk
geprobeerd worden om, met hulp van de eigen omgeving,
kinderen zo veel mogelijk in hun eigen omgeving te laten
opgroeien. De uitdaging is om met minder geld een goede
zorg voor jeugd te vormen. Hierbij is het de kunst om het
goede te behouden en wat niet goed gaat te veranderen.
Een verandering die de nodige tijd vraagt om al werkende
en lerende weg te komen tot een goede zorg voor kinderen
en hun ouders in De Wolden.
Contactgegevens Centrum voor Jeugd en Gezin De Wolden
Centrum voor Jeugd en Gezin
De Wolden
Oosterweg 14
7921 GB Zuidwolde
Telefoon
E-mail
Website
Twitter
: 0800 0 250 250 (gratis)
: [email protected]
: cjgdewolden.nl
: twitter.com/cjgdewolden