Transcript Sandrine Schatteman

Rol TWW
Wet psychosociale risico’s
2014
Sandrine Schatteman
Sociaal inspecteur TWW Antwerpen
Kennisdirectie psychosociologie
[email protected]
Inhoud
•
•
•
•
•
•
Toepassingsgebied
Opdracht TWW Algemeen
Interventie TWW Wetgeving PSY
Inspectie-items PSY Risico’s en GPOSGW
Klachtenbehandeling PSY Risico’s door TWW
Conclusies
2
Fod Waso 10 juni 2014
1
Gebruikte afkortingen
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
AA: arbeidsauditeur
AO: arbeidsovereenkomst
AR: arbeidsreglement
EDPBW: externe dienst preventie en bescherming op het werk
GPOSGW: geweld, pesten en ongewenst seksueel gedrag op
het werk
OR: onderzoeksrechter
PAPS: preventieadviseur psychosociale aspecten
TWW: toezicht op het welzijn op het werk
VP: vertrouwenspersoon
WN: werknemer
WG: werkgever
3
Fod Waso 10 juni 2014
Toepassingsgebied
•
•
•
•
Werkgevers
– Privé
– Openbare besturen
Werknemers
Gelijkgestelden
– Werken onder gezag, anders dan met een arbeidsovereenkomst
– Stagiairs
– Arbeid tijdens de studie
Derden = externen
– Vrijwilligers (soms ook beschouwd als WN, arbeidsrechtbank
oordeelt daarover)
– Klanten, leveranciers, patiënten…
4
Fod Waso 10 juni 2014
2
Opdracht TWW Algemeen (1)
• Werkgevers en werknemers aansporen en
helpen alle facetten van het welzijn op het
werk continu te verbeteren
• Focus op preventief optreden
– Adviseren
– Controleren (= inspecties)
• Indien nodig repressief optreden
– Waarschuwingen
– Maatregelen opleggen
– Pro Justitia opmaken
5
Fod Waso 10 juni 2014
Opdracht TWW Algemeen (2)
• Aanvullende bevoegdheden op basis van SSW
– Opvragen documenten
– In beslagnames
– Afnemen PV van verhoor
6
Fod Waso 10 juni 2014
3
Opdracht TWW Algemeen (3)
• Soorten inspecties
1) Reactief = na een vraag om tussenkomst over
welzijn op het werk, EAO
• Voor psychosociaal tot nu toe vooral klachten
GPOSGW
• Toekomst ?
2) Proactief = steekproefsgewijze inspecties,
campagnes
7
Fod Waso 10 juni 2014
Opdracht TWW
Wetgeving PSY (1)
•
•
•
Controle verplichtingen WG & evaluatie welzijnsbeleid
Bewaker goede toepassing interne klachtenprocedure
TWW voert zelf geen klachtenonderzoek
Tussenkomst bij afwezigheid unaniem akkoord over:
– Aanstelling/ verwijdering VP
– Aanstelling interne PAPS
•
Onderzoek, verslag en advies bij erkenning
opleidingsinstellingen (= nieuw)
8
Fod Waso 10 juni 2014
4
Opdracht TWW
Wetgeving psy (2)
• Bevoegdheden op basis wetgeving psy
– Inzage getuigenverklaringen
– Overmaken getuigenverklaringen aan AA mits akkoord
getuige
• Openbaarheid van bestuur niet van toepassing
9
Fod Waso 10 juni 2014
Inspectie-items PSY risico’s en
GPOSGW
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Preventiestructuren
Klachtenprocedure
Psychosociale risicoanalyse(s)
Register voor feiten GPOSGW door derden
Maatregelen
Jaarverslag: psychosociaal luik
Globaal preventieplan: psychosociaal luik
Jaaractieplan
Informeren en opleiden WN
10
Fod Waso 10 juni 2014
5
Klachtenbehandeling PSY risico’s
door TWW (1)
1)
Rechtstreekse klacht
Algemene regel: tussenkomst TWW = 2de lijn
2 scenario’s:
• Paps aangesteld
doorverwijzing en klachtenbehandeling door PAPS
• Geen PAPS aangesteld of klachtenprocedure niet conform de
wetgeving
TWW verplicht WG om PAPS aan te stellen en/of de
klachtenprocedure aan te passen
Verdere klachtenbehandeling door PAPS
Maar TWW kan geen klachten weigeren
11
Fod Waso 10 juni 2014
Klachtenbehandeling PSY risico’s
door TWW (2)
•
Klachten met individuele aanpak
Melding ontslagbescherming aan WG door TWW
Inspectie WG:
– Controle toepassing wetgeving
– Info over de procedure
– WG schakelt PAPS in
Klachtenbehandeling door PAPS, niet door TWW
WG geeft feedback over maatregelen aan klager /aangeklaagde
TWW ontvangt verslag via WG
Inspecteur controleert of WG maatregelen neemt
Dossier wordt gesloten
Opvolging indien noodzakelijk
12
Fod Waso 10 juni 2014
6
Klachtenbehandeling PSY risico’s
door TWW (3)
•
Klachten zullen waar mogelijk algemeen behandeld worden
Algemene inspectie WG
Info PAPS aan klager bezorgen en doorverwijzen indien
noodzakelijk
bv: Psychosociale thema’s met collectief karakter zoals stress,
leiderschapsstijl, problemen alcohol & drugs,…
bv: Psychosociale preventiestructuren zoals kennis VP/PAPS, opleiding VP,
aanstelling/verwijdering VP…
bv: Klacht GPOSGW ontslagen WN
13
Fod Waso 10 juni 2014
Klachtenbehandeling PSY risico’s
door TWW (4)
2) Klacht na doorlopen interne procedure
Studie individueel klachtendossier
Inspectie WG
Evaluatie genomen maatregelen op basis van advies PAPS
Maatregelen opleggen indien noodzakelijk
14
Fod Waso 10 juni 2014
7
Klachtenbehandeling PSY risico’s
door TWW (5)
3) Dossiers via gerechtelijke instanties
– Strafonderzoek geopend door AA/OR waardoor TWW
gebonden wordt door het geheim van het onderzoek
– Politie/AA/OR stelt WG in kennis van de ontslagbescherming
– AA/OR stuurt kantschrift naar TWW
Inspectie WG door TWW:
– Controle toepassing wetgeving
– Onderzoek klacht / RA PSY door PAPS
– Afname Pv's van verhoor zijn geen standaardprocedure
– Verslag en/of Pro Justitia voor AA
15
Fod Waso 10 juni 2014
Conclusies (1)
1) Toepassingsgebied klachtenprocedure verruimd naar
psychosociale risico’s
+
Striktere regels en verschillende stadia binnen procedure
waarover kan geklaagd worden
Bv: weigering verzoek tot interventie,
voorstel bewarende maatregelen,
beslissing PAPS tot collectieve behandeling v/d klacht
Wellicht ook verruiming inhoud interventies door TWW
16
Fod Waso 10 juni 2014
8
Conclusies (2)
2) Doel wetgeving PSY risico’s niet veranderd
– Nadruk op preventie
– Tot een oplossing komen op het algemene niveau van de
onderneming binnen de interne procedure en structuren
– Individuele problemen worden opengetrokken naar het collectieve
niveau
– Bemiddeling i.p.v. sanctionering.
Werkwijze TWW ook niet wezenlijk veranderd
– Tussenkomst in 2de lijn
– Concrete klachtenbehandeling/onderzoek door PAPS
– TWW is geen beroepsinstantie voor de conclusies van de PAPS
– Individuele verzoeken zoveel mogelijk behandelen vanuit collectief
oogpunt en interne klachtenprocedure aan bod laten komen
17
Fod Waso 10 juni 2014
Bedankt voor uw aandacht
18
Fod Waso 10 juni 2014
9
19
Fod Waso 10 juni 2014
10