Transcript Le Plan d’actions 2009/2014 du CCAS Validé par le Conseil Municipal de mars 2009 Décliné en 40 actions autour de 3 exigences.

Le Plan d’actions 2009/2014 du CCAS
Validé par le Conseil Municipal de mars 2009
Décliné en 40 actions autour de 3 exigences :
- volonté de redistribution
- valorisation du sens collectif
- recherche de fraternité, de mixité sociale et intergénérationnelle
49 actions mises en œuvre
Un retour à l’équilibre financier progressif
Résultat cumulé de l'exercice
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2 000 000
1 667 000
1 500 000
1 322 000
1 000 000
738 000
500 000
476 000
31 219
37 754
-
-312 607
-500 000
-251 000
-213 000
-695 598
-1 000 000
-1 500 000
-2 000 000
-1 516 571
2011
2012
Plan d’actions
1 - Quelques actions phares
2 - Etat d’avancement général
Lancement en juillet 2013 : Adossée au Centre de jour des Alpins
Objectif : Accueillir les aidants de malades Alzheimer (et maladies apparentées),
faire un diagnostic de leur situation et leur proposer un accompagnement et un plan
de répit adapté, en lien avec les partenaires.
 un lien ressources identifié
 un lieu de services propres à la plateforme
Une mission d'accompagnement et de répit : soulager les aidants, en leur offrant un
accompagnement et des prestations
4 axes :
- Information, orientation et soutien des aidants
- Des formules de répit adaptées : du temps libéré pour l'aidant
- Des temps accompagnés pour le couple aidant-aidé
- Accompagnement de l’aidant pour réinvestir son projet personnel et sa vie sociale
Une mission de coordination
2 ETP : un coordinateur / psychologue et
1agent d’accompagnement et d’accueil
Espace de 250 m², avec un espace
« accueil »
Démarrage mars 2013
Personnes diagnostiquées Alzheimer ou apparentées (quel que soit l’âge, à
domicile)
Objectif :
- Améliorer la qualité de vie de la personne accompagnée et de son entourage,
- Renforcer la participation aux activités de la vie quotidienne,
- Préserver les capacités de mémoire, prévenir les complications liées à la maladie,
faciliter le rôle de l'entourage
Sur prescription médicale, 12 à 15 séances de réhabilitation réparties sur 3 mois,
avec relais en fin de prise en charge
Personnel : Ergothérapeute, psychomotricienne, assistants de soins en
gérontologie = équipe spécialisée du SSIAD.
Démarrage en mars 2013
Objectif :
Apporter un cadre d ’ intervention pour favoriser l’activité et l ’ initiative des
grenoblois de plus de 65 ans
 Des ateliers mémoire et de prévention avec une tarification attractive.
 Le « Dispositif Avant’Age » : favoriser, par une solvabilisation à la personne, la
pratique d’une activité socio-culturelle, culturelle ou sportive.
Un budget en direction des Personnes Agées pour soutenir des actions locales et
développer des initiatives.
Apporter un soutien financier aux grenoblois de plus de 65 ans
pour la pratique d’activités (sportives, de loisir, culturelles…)
Création d ’ un point d ’ accueil (gratuit, professionnalisé et connu) pour les
personnes qui rencontrent des difficultés budgétaires (impayés, découvert qui
s’aggrave, retard de loyer…).
Accueil assuré par une Conseillère ESF spécialisée, autour de 3 grandes missions :
Information, Conseil et Solutions
Démarrage en septembre 2013
Jeunes grenoblois de 18 à 25 ans ayant de faibles ressources personnelles pour
lesquels une ou des dépenses empêchent d’entamer leur vie autonome (ou de la
poursuivre).
Dépenses dans 3 domaines :
-Logement (installation, caution…),
-Santé (soins dentaires ou opthalmo)
-Familial (parentalité, naissance, séparation)
Ouverture de l’aide sociale facultative du CCAS aux moins de 25 ans pour couvrir
notamment les besoins alimentaires (en renfort des aides existantes)
Principe :
- Subsidiarité : complémentaire des dispositifs existants
- Proximité et réactivité : proposé par un interlocuteur territoire,
- Instruction simplifiée et réponse rapide
- Attractivité : jusqu'à 600 € par an et par jeune
3 axes :
- Observation sociale
Objectif :
- Détection des publics, et traitement des situations
300 bénéficiaires en
2013
- Le Fonds d’aide
L’analyse des situations par une équipe pluridisciplinaire permet de :
Réduire ou contenir la consommation d’énergie
- en intervenant sur les comportements et les modes de consommation
- en intervenant sur le bâti
- en accompagnant un déménagement pour un logement permettant une réduction
Apporter des solutions pour payer les factures d’énergie
- en mettant en œuvre les tarifs sociaux
- en proposant des conseils et/ou un accompagnement sur la gestion du budget
Augmenter les revenus disponibles des ménages en activant l’ouverture des
droits
Les 19 et 20 juin prochains
à la MC2
 Réunir les acteurs, décideurs, chercheurs et praticiens autour du rôle du
développement langagier dans la prévention des inégalités sociales dès les
premiers apprentissages.
 Rendre hommage et donner une continuité au travail de Michel Zorman
Un colloque gratuit sur deux jours
- 1er jour réservé aux professionnels
- 2ème jour destiné au grand public
Intervenants : Michel Dolle, François Cherèque, Martin Hirsch, Agnès Florin…
En partenariat avec l’UNCCAS, la CAF de l’Isère, le PRES, l’Université Joseph
Fourier, l’Université Stendhal, la Metro, l’AGECSA
EVOLUTION DES PROJETS DES CHRS
 Refonte du projet d ’ établissement basé sur l ’ accompagnement des
parcours des hébergés par typologie de publics accueillis
Evolution
des projets des
CHRS
 Projet d’hébergement et de restauration : participation des hébergés et
accompagnement à la vie en collectivité, mise en place de la fonction
d’encadrement des activités de la vie quotidienne, accompagnement vers
l’autonomie
CONSTITUTION DU SERVICE ACCUEIL ET ORIENTATION
Faire évoluer
le PAO
vers un SAO
 Développement du lien hébergement / logement sur la question des
sorties d’hébergement et la réinsertion des ménages en participant
notamment aux instances partenariales du logement
 Finalisation de l’organisation du Service Intercommunal d’Accueil
ADAPTER L’ACCOMPAGNEMENT SPECIFIQUE REALISE
PAR LE CCAS
Expérimenter
les conditions de
la continuité et de
l’adaptation de
l’accompagnement
social
 Développement des temps d’action de la Maraude CCAS
 Réflexion sur la mise en place d’une « Halte de nuit »
CONDUIRE DES PROJETS INNOVANTS ET ALTERNATIFS
- Mise en place d’une procédure pour la fermeture des
campements illicites
Initier, porter,
accompagner de
nouveaux
dispositifs,
 Projet MOUS d’agglomération en lien avec la DIHAL
 Lieu d'insertion pour les Roms UE : travail de consolidation du
dispositif, travail avec les services de l’Etat autour de l’accès à
l’emploi
ROLE ET PLACE DES CENTRES SOCIAUX
 6 directions de territoire mises en place avec un principe de conduite
d’un projet commun Ville et CCAS par secteur
Vers des
Maisons des
Habitants
 Travail sur mesure des impacts de la territorialisation
 Poursuite des mutualisations : avec antenne : secteur 4 – Capuche /
secteur 6 – Patio ; avec socio culturel : secteur 5 – Abbaye
- Réflexion sur la poursuite du processus d’accueil Ville – CCAS dans
les MDH Chorrier Berriat et Abbaye (Suite départ CG)
REDÉFINIR LE RÔLE ET LES PRIORITÉS DES CENTRES SOCIAUX
Développer
l’information et
l’accès aux
droits
Renforcer le
développement
social et
l’implication des
habitants
 Structuration des accueils
 Développement des postes d’écrivains publics
 Structuration des équipes de développement social dans les MDH :
mutualisation fonctions d’Agent de Développement Local, nouveaux
postes crées (ADL et animateur)
 Généralisation des comités d’usagers
REPONDRE A DE NOUVEAUX BESOINS SOCIAUX
Promouvoir
l’innovation
sociale avec les
Maisons des
Habitants
(MDH)
 Développement des paniers solidaires : En 2013 : 11 CS et MDH. Mise
en place de paniers d’épicerie sèche
 Pass Culture : Par les MDH vers les équipements culturels
Saison 2 : 80 propositions culturelles et 2 000 places
 Plateforme mobilité : Installation à la Station Mobile (mai 2012)
PRENDRE EN COMPTE LES DIFFICULTES ECONOMIQUES DES
MENAGES
Répondre
aux difficultés
économiques
des ménages
Favoriser l’accès
aux droits
Renforcer
l’observation
sociale
- Partenariat avec GEG : Informations sur tarifs de première nécessité et
maitrise de l'énergie en partenariat ; implantation de permanences de la
Plateforme Budget dans leurs locaux
 Pérennisation de l’Allocation Municipale d’Habitation (AMH)
 Implantation du service d’inclusion financière au sein de la MDH Prémol
et déploiement dans les MDH/CS
 Elargissement du périmètre d'observation et mutualisation des
ressources existantes : création du Réseau des observatoires de
l'agglomération grenobloise l'OBS'Y
PROMOUVOIR NOS ACTIONS….
En direction
des familles
Réalisation d ’ un « état des lieux parentalité et développement des
espaces enfance/famille en coopération avec la CAF (convention
territoriale globale)
 Soutien au Planning familial avec temps complémentaire identifié pour
Mistral et Abbaye – Teisseire
 Coopération avec les équipements socio culturels
En direction
des jeunes
 Engagement dans le service civique : 27 jeunes en 2012, 28 en 2013
 Travail sur la création de postes d emplois d’avenir (en 2013)
 Chantiers éducatifs : 200 jeunes première feuille de paie
EVEILLER / ANIMER
Evolution du partenariat avec l’Ecole Supérieur d’art et de Design et le
Muséum d’histoire naturelle de la Ville de Grenoble :
 Poursuite des projets culturels Petite Enfance :
 Formation de professionnels Petite Enfance par des professionnels de la
Direction des affaires culturelles de la Ville
 Développement du partenariat avec l’Espace 600 (Patio)
Eveil culturel
et activités
artistiques
Continuité du groupe musique : Poursuite du travail et des représentations
Evolution du partenariat entre les EAJE et les différents acteurs de leur
territoire.
Collaboration au montage de projets communs (CAF à travers la CTG,
AGECSA, Espaces Familles dans les MDH…)
DEPLOYER/SOUTENIR
. Mise en œuvre de la formation et du dispositif dans tous les EAJE de
Grenoble
. Formation de collectivités partenaires (Lille, Rennes, Fontaine…)
Parler
Bambin
 Construction d’un protocole de diffusion du dispositif (collaboration
UNCCAS)
 Formalisation de la méthode, modélisation du développement du projet
 Mise en place une journée « Portes ouvertes » pour les collectivités ou
organismes intéressés
 Pom Flore et Alexandre : extension réalisée
Accroître la
capacité
d’accueil &
diversifier
modes de
gestion
 Projet associatif Mahou-Minauds : ouverture en mars 2013
 Ouverture de la crèche New York
 Rénovation de l’EAJE Vieux Temple : ouverture en septembre 2013
 Espace 0-6 ans Bâjatière
 Crèche La Bruyère : repositionnement suite à incendie
ETUDIER / EXPERIMENTER
- Projet de continuité éducative avec l’Inspection Académique comportant une
réflexion sur le redémarrage de la structure Passerelle.
Dispositif de
suivi
des 2-4 ans
Repérage des
publics non pris
en charge
dans les modes
d’accueil
traditionnels
 Poursuite de la réflexion avec la Ville sur le périscolaire prenant en compte la
gestion des rythmes scolaires et de la garde atypique pour les 3-6 ans scolarisés
 Expérimentation d’un service de garde à domicile sur le secteur 5
pour les demandes d’accueil en horaires atypiques et extension au secteur 6
et à Mistral (2012).
 Réflexion sur la mise en place d’actions communes entre MDH et crèches
Soutien à la
parentalité
avec les MDH
 Collaboration avec les MDH, les Espaces Familles et l’AGECSA autour
de la parentalité
MIEUX VIVRE ET VIEILLIR EN VILLE
Expérimentation du projet Voisin’âge avec les Petits Frères des Pauvres,
sur le secteur 6
Plan d’action
collective de
soutien à
domicile
Accompagnement de l’évolution du dispositif des Vignes, projet
expérimental dans foyer ADOMA
Participation au projet BIVACS (rapprochement entre la demande de
santé et l’autonomie à domicile et l’offre technologie) : prévention des
chutes, isolement social, domotique
Refondation du service social personnes âgées en vue de renforcer et
développer sa capacité à mettre en œuvre des actions collectives
MIEUX VIVRE ET VIEILLIR EN VILLE
 Ouverture espace Convivi’âges de la Maison du Bois d’Artas : pôle
ressources pour le bénévolat et annexe de la MDH secteur 2
Rôle des
équipements
de proximité
 Mise en place de Pôles d ’ Animation Gérontologique
Intergénérationnelle dans chaque Maison des Habitants
et
 Réflexion sur les temps d’ouverture des équipements
Ouverture de la restauration EPA pour les personnes de – de 60 ans
Offre socio
culturelle et
sportive
 Promotion de l’accès aux clubs auprès des personnes âgées et mise en
place d’un soutien aux sorties organisées par les clubs
Poursuite du projet LFPA avec :
Adapter les
prises en
charge
 Offre : fermeture des Gentianes en 2012, relogement de lensemble des
résidents, définition d’un programme pour la réalisation d’un équipement
mixte (EHPAD / EHPA / centre de jour) sur le secteur Flaubert
 Restauration : poursuite de l’ouverture à de nouvelles possibilités de
restauration pour les résidents et engagement d’un projet innovant au
cœur de la Villeneuve pour la résidence du Lac
ACCOMPAGNER LES PARCOURS DE VIE
- Interventions de psychologues à domicile
Accompagne
ment des
personnes
vulnérables
 Mise en place d’une offre de bilans de santé autonomie pour
personnes âgées en grande précarité avec le Centre de Prévention des
Alpes et l'AGECSA
 Amélioration des soins à domicile : réorganisation des services, plan
de prévention de la maltraitance et formation Humanitude, démarche
certification qualité « NF services à la personne »
 Travail inter-partenarial Ville / CCAS / Bailleurs sur l’ offre de
logements pour publics en perte de mobilité
Prévention
par le
logement
adapté
 Projet « Nouvelles solidarités intergénérationnelles dans l'habitat
public » avec le DIGI et ACTIS (quartier Gallieni)
 Action ciblée pour bénéficiaires
(expérimentation secteur 6)
APA
et
logements
 Réalisation d’actions collectives SDH / CCAS
programmes d’adaptation de logements
ACTIS
autour de 3
ACCOMPAGNER LES PARCOURS DE VIE
CENTRE D’ACCUEIL DE JOUR
 Augmentation 6 places au Centre d’Accueil de Jour Les Alpins
DELPHINELLES – NARVIK
Offre
d’Ehpad
du CCAS
 Mise en place d’une équipe unique entre Delphinelles et Narvik
 Projet ZAC Flaubert prévoyant le rapprochement des deux
établissements dans un même EHPAD : accord de l’ARS pour le
financement de 9 places supplémentaires pour atteindre 80 lits
 Refonte des outils relatifs aux droits des usagers avec création de
documents type : Règlement de fonctionnement, contrat de séjour,
livret d’accueil
 Elaboration d’un projet commun d’animation dans les EHPAD
CENTRE COMMUNAL D'ACTION SOCIALE DE GRENOBLE
Siège : 28 galerie de l'Arlequin 38029 Grenoble cedex 2
Tél. 04.76.69.45.00 – Fax 04.76.69.45.29