misamarTuli socialuri daxmarebis sistemis danergva saqarTveloSi zogadi mimoxilva socialuri daxmarebis Zveli sistema Zveli sistemiT socialuri daxmarebis gacema xorcieldeboda kategoriebis mixedviT: - martoxela pensionerebi; I jgufis usinaTlo SSm.
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Transcript misamarTuli socialuri daxmarebis sistemis danergva saqarTveloSi zogadi mimoxilva socialuri daxmarebis Zveli sistema Zveli sistemiT socialuri daxmarebis gacema xorcieldeboda kategoriebis mixedviT: - martoxela pensionerebi; I jgufis usinaTlo SSm.
misamarTuli socialuri
daxmarebis sistemis
danergva saqarTveloSi
zogadi mimoxilva
1
socialuri daxmarebis Zveli sistema
Zveli sistemiT socialuri daxmarebis gacema
xorcieldeboda kategoriebis mixedviT:
-
martoxela pensionerebi;
I jgufis usinaTlo SSm pirebi;
SSm bavSvebi;
Oudedmamo bavSvebi;
mravalSviliani ojaxebi (7 da meti bavSvi);
2
socialuri daxmarebis mimRebTa ganawileba
keTildReobis sxvadasxva jgufebSi, Zveli sistemis
mixedviT
15%
37%
48%
48,4%
26,1%
25,5%
4.4%
3.3%
20.1%
Rataki
Raribi
socialuri daxmarebis beneficiari
araRaribi
3
axali sistema
• socialuri daxmareba saWiroebis
mixedviT
– vin aris Raribi?
– rogor gamovarCioT isini?
– sitema unda iyos maqsimalurad moqnili
4
vin aris Raribi?
keTildReobis maCvenebeli
• keTildReobis maCvenebeli efuZneba samomxmareblo
xarjebis Sefasebas
• gaTvaliswinebulia ojaxis wevrTa saWirobis maCveneblebi
keTildReobis mixedviT ranJirebis meTodologia
• keTildReobis maCvenebeli (e.w. sareitingo qula) efuZneba
ojaxis mier deklarirebul monacemebs, romelTa gadamowmeba
SesaZlebelia.
• sareitingo qula warmoadgens aRniSnuli maxasiaTeblebisa da
sacxovrebeli pirobebis subieqturi Sefasebis wrfiv kombinacias
• sareitingo qulebis mixedviT SesaZlebelia ojaxebis ranJireba
5
keTildReobis Sefasebisatvis gamoyenebuli
maxasiaTeblebi
informacia ojaxis wevrebis Sesaxeb:
asaki
sqesi
ganaTleba
socialuri statusi
xangrZlivi moxmarebis sagnebi:
avtomobili
macivari
televizori
mobiluri telefoni da sxv.
sasoflo-sameurneo maCveneblebi:
Sinauri cxovelebi da frinvelebi
teritoriuli maCvenebeli:
regioni
manZili raionul centramde
Semosavlebi:
wliuri xarjebi:
xelfasi
avtomobili
pensia
socialuri daxmareba da sxv.
aveji
ganaTleba
jandacva da sxv.
sameurneo daniSnulebis miwa
sacxovrebeli pirobebi:
subieqturi Sefaseba:
oTaxebis raodenoba
sacxovreblis mdgomareoba
avejis mdgomareoba
keTildReobis subieqturi Sefaseba
da sxv.
6
Sefasebis meTodologia
• sareitingo qulis dasaTvlelad maxasiaTebelTa wonebi
dadgenili iqna specialuri kvlevis Sedegad.
• kvleva Catarebuli iqna 3400 iseT ojaxze, romelTa
Semosavlebi da xarjebi winaswar cnobili iyo statistikis
saxlmwifo departamentis mier warmoebuli
gamokvlevebiT.
ni
8
S
C W Y
i 1
i
j 1
ij ij
B
7
socialuri daxmarebis mimRebTa ganawileba
keTildReobis sxvadasxva jgufebSi, axali sistemis
mixedviT
61%
12.2%
2.2%
Rataki
Raribi
socialuri daxmarebis beneficiari
araRaribi
8
monacemTa bazaSi registraciis procedura
centraluri ofisi
monacemTa damuSaveba (identifikacia)
VPN
regionaluri ofisi (10)
monacemTa ganTavseba bazaSi
Computer
raionuli ofisi (70)
ojaxis
motivirebuli
uari
declaracia
ojaxi (Sinameurneoba)
ganacxadi
sakomunikacio punqti (1200)
9
monacemTa bazaSi registraciis procedura
centraluri ofisi
VPN
monacemTa damuSaveba (sareitingo qulis gamoTvla)
regionaluri ofisi (10)
monacemTa ganTavseba bazaSi
Computer
raionuli ofisi (70)
ojaxis
deklaracia
ojaxi (Sinameurneoba)
sareitigo qula – gamoxatavs ojaxis
keTildReobis dones
10
kontrolis sistema
monacemTa bazis xarisxi mowmdeba kontrolis
specialuri jgufebis mier Semdeg SemTxvevebSi:
• socialuri agentis subieqturi Sefaseba arsebiTad
gansxvavdeba ojaxis sareitingo qulisagan.
• socialuri agenti miuTiTebs ojaxis mier deklarirebuli
monacemebis arasandoobaze.
• adgilobrivi organoebidan an sxva wyaroebidan miRebuli
informaciis safuZvelze.
11
meTodologiis uaryofiTi
mxareebi
• iseve rogorc Sefasebis nebismier sxva meTods,
aRniSnul meTodologiasac gaaCnia garkveuli
cdomileba - e.w. CarTvis da gamoricxvis Secdoma.
• meTodologiis sirTulidan gamomdinare miRebuli
gadawyvetilebebis aRqma mosaxleobis garkveuli
nawilisaTvis rTulia.
12
sistemis moqniloba
sistema SesaZlebelia gamoyenebuli iqnas sxvadasxva
miznobrivi programebis gamoyenebisaTvis :
•
zRavri SesaZlebelia ganisazRvros programis biujetidan
gamomdinare
•
SesaZlebelia sxvadasxva programisaTvis gansxvavebuli zRvris
dadgena
fuladi
daxmareba
ojaxebis raodenoba
6000
samedicino
daxmareba
energo
subsidia
5000
4000
3000
2000
1000
0
1
7
13 19 25 31 37 43 49 55 61 67 73 79 85 91 97 103109 115121127133139 145 151157163 169175 181187 193199
qula (x1000)
13
aplikantebisa da beneficiarebis
ganawileba ojaxis zomis mixedviT
54.7%
39.9%
27.0%
24.7%
19.3%
19.7%
16.0%
15.1%
6.7%
1
2
3
4.6%
4
4.6%
5
17.8%
5.3%
3.9%
6
7
ojaxis zoma
aplikanti
beneficiari
14
aplikantebisa da beneficiarebis ganawileba
dasaxlebuli punqtis tipis mixedviT
38.0%
36.0%
28.2%
19.2%
16.5%
14.3%
11.6%
9.3%
6.0%
3.4%
Tbilisi
didi qalaqi
aplikanti
patara qalaqi
sofeli
beneficiari
sul
15
monacemTa bazis gamoyeneba
• 2006 wlis ivlisidan xorcialdeba Raribi mosaxleobis samedicino
daxmarebis programa. dReisaTvis am programiT sargeblobs 650
aTasamde adamiani;
• 2006 wlis ganmavlobaSi 200 001-ze naklebi qulis mqone ojaxebi
sargeblobdnen e.w. eleqtroenergiis gazrdili tarifis vauCeriT;
• 2007 wlidan q. Tbilisis meria monacemTa bazaze dayrdnobiT
axorcielebs komunaluri da sxva SeRavaTebis municipalur
programas;
• monacemTa bazis resursebiT sargebloben adgilobrivi da
saerTasoriso humanitaruli organizaciebi.
• 2006 wlis agvistodan monacemTa bazis mixedviT xorcieldeba
fuladi socialuri daxmarebis progarma. dReisaTvis saarsebo
Semweobis mimRebs warmoadgens 100 aTasze meti ojaxi (260
aTasze meti piri). 2007 wlis agvistodan programaSi CaerTveba
damatebiT 30 aTasamde ojaxi.
16
socialurad daucveli ojaxebis monacemTa erTiani baza
ojaxi Sedgeba xuTi
wevrisagan (sami
arasrulwlovani). deklarirebuli
martoxela pensioneris
ojaxi.
yovelTviuri
fuladi Semosavali
iRebs
daqula
socialur
20
lari pensias
sareitingo
- 39
daxmarebas
550 22 laris
ori wevrisgan Semdgari ojaxi.
odenobiT
yovelTviuri fuladi Semosavali
sareitingo
- 47
950
samwevrian
ojaxs
hyavs
80qula
lari
SezRuduli
sareitingo SesaZleblobis
qula - 64 300
mqone bavSvi, romelsac
daniSnuli aqvs pensia da
socialuri
daxmareba
22 laris
otxis wevrisgan
Semdgari
odenobiT.
sareitingo
qula ojaxi. fuladi
Semosavali
155
TveSi
1 470
050 lari
sareitingo qula - 665 960
monacemTa baza
5
4
3
1
2
17
socialurad daucveli ojaxebis monacemTa erTiani baza
monacemTa baza
5
4
samedicino
daxmareba
3
fuladi
daxmareba
2
1
18
kaxeTis mxare
monacemTa erTian bazaSi registraciis mizni
saagentos mimarTa kaxeTSi mcxovrebi
ojaxebis 49 %-ma;
fulad daxmarebis mimRebia kaxeTis mxareSi
mcxovrebi ojaxebis 13 %;
ufaso samedicino daxmarebis baraTis
mflobelia kaxeTis mosaxleobis 20 %.
fuladi daxmareba (aTasi)
faqtiuri mdgomareoba
2007 wlis agvistodan
ojaxi
piri
ojaxi
piri
kaxeTis mxare
samedicino daxmareba (aTasi)
ojaxi
piri
14.0
32.7
18.4
44.5
31.4
80.7
Telavi
2.5
5.6
3.1
7.4
5.2
13.1
dedofliswyaro
1.2
2.5
1.6
3.5
2.8
6.5
lagodexi
1.4
3.8
2.0
5.4
3.7
10.7
axmeta
2.3
5.9
2.9
7.5
4.4
11.9
gurjaani
2.2
5.0
3.0
7.0
5.3
13.1
yvareli
1.5
3.5
2.0
4.8
3.2
sagarejo
1.6
3.8
2.0
5.2
3.5
siRnaRi
1.3
2.6
1.8
3.7
3.3
19
8.5
9.5
7.4
socialuri daxmarebis axali sistemis
Sefaseba
• 2006 wlis noemberSi vaSingtonSi, msoflio bankis ofisSi
Sedga socialuri daxmarebis sferoSi saqarTveloSi
ganxorcielebuli reformebis prezentacia;
• msoflio bankis eqspertebma maRali Sefaseba misces
socialuri daxmarebis sferoSi saqarTveloSi ganxorcielebul
reformas;
• igegmeba saqarTvelos gamocdilebis gaTvaliswinebiT
analogiuri tipis socialuri daxmarebis sistemis danergva
msoflios sxva qveynebSi.
20
gmadlobT
yuradRebisaTvis
21