CURSO PREVENCIÓN DE DESASTRES

MODULO: RESIDENCIA DE OBRAS ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI

DEFENSA CIVIL EN EL PERÚ Medidas permanentes o calamidades

.

destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres

El Estado mediante el SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

(SINADECI) , promueve y garantiza la defensa civil.

D.L. 19338 (28.MAR.72)

El INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI)

Organismo central, rector y conductor del SINADECI.

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EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

D.L. 19338 (28.MAR.72)

SINADECI

Conjunto de organismos, normas, recursos y doctrinas, orientados a la protección de la población en caso de desastres de cualquier índole u origen mediante la Prevención o Reducción de Riesgos, prestando ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilita ción, que permitan el desarrollo continuo de actividades de la zona.

El Instituto Nacional de Defensa Civil (

INDECI

), es el organismo central, rector y conductor del SINADECI 3

ESTRUCTURA BÁSICA DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

DE DEFENSA CIVIL JEFE DE ESTADO PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS SECTORES COMISIÓN MULTISECTORIALDE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES REGIÓN DE REGIÓN DE DEFENSA CIVIL (INDECI) REGIONALES DE DEFENSA CIVIL SECRETARÍA TÉCNICA COMITÉS PROVINCIALES DE DEFENSA CIVIL SECRETARÍA TÉCNICA COMITÉS DISTRITALES DE DEFENSA CIVIL SECRETARÍA TÉCNICA

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5

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ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL

SECRETARÍA TÉCNICA PRESIDENTE DEL COMITÉ DE DC ASESORAMIENTO DEL INDECI COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, COMISIÓN COORDINADORA DE OBRAS DEPREVENCIÓN (REGIONAL) COMISIÓN DE OPERACIONES, EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN COMISIÓN DE LOGÍSTICA COMISIÓN DE SALUD COMISIÓN DE LEY, ORDEN E INSPECCIONES TÉCNICAS COMISIÓN DE COMUNICACIONES

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G I A S E S T R A T E

1 2 3 4 5 6

PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

FOMENTAR LA ESTIMACION DE RIESGOS A CONSECUENCIA DE LOS PELIGROS NATURALES Y TECNOLOGICOS IMPULSAR LAS ACTIVIDADES DE PREVENCION Y REDUCCIONDE RIESGOS FOMENTAR LA INCORPORACION DEl CONCEPTO DE PREVENCIÓN EN LA PLANIFICACION DEL DESARRROLLO FOMENTAR LA PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA PREVENCIÓN DE DESASTRES FOMENTAR EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL OPTIMIZAR LA RESPUESTA EN LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES

27 P R O G R A M A S 130 SUB P R O G R A M A S 9

Reportes y Atención de Emergencias de los COE

EMERGENCIA LOCALIDAD DISTRITO PROVINCIA

INDECI

GOBIERNO REGIONAL

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CO LO M BIA ECUADO R

TUM BES # P I U R A LAM BAYEQ UE # AM AZ ONAS CAJAM AR CA LA L IBERT AD SAN M AR TI N # L O R E T O #

BRASIL

N W S E A N C A S H # O C E A N O P A C IF IC O H U A N U C O

El País afectado por el desastre

P A S C 0 J U N I N U C A Y A L I L I M A M A D R E D E D I O S # C U Z C O HUANCAVEL ICA # #

LE YE NDA

I R EGI ON II R EG ION III RE GION IV R EG ION V R EGI ON VI R EG ION SED E C E NT R AL RE GION ES SU B R EGI ON ES I C A AYAC UCHO APU RIM AC P U N O #

BO LI VIA

A R E Q U I P A # MO QUEG UA T A C N A #

IN STIT U TO N AC ION A L D E DE FEN SA C IVIL SISTEMA DE INFO RMACIO N GEOGRAFICA REGIONES DE DEFENSA CIVIL SIG 10 C: \MA RIO9 8\REGION ES.APR

CHILE

El Conjunto!

Canada IFRCS USA National Societies WFP MSF France UNFPA UNHCR OAS ECHO PADF CARE Nordic countries CRS UNICEF Local NGO Convenio Hipólito Unánue (CHU)

Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres

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... Y el Sistema está funcionando de manera adecuada, oportuna, eficiente ????

Siempre y cuando haya una institución coordinadora nacional EL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL !!!!!

Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres

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La participación de todos es bienvenida

.

TODOS SOMOS DEFENSA CIVIL

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INSTRUMENTO DE GESTIÓN OPERATIVA

Sistema Nacional de Atención de Desastres Información para la Prevención y

(SINPAD)

El SINPAD es una aplicación, basada en el empleo de mapas electrónicos por medio de la WEB. Su Modelo Conceptual cubre los estados de la Defensa Civil: Prevención y Atención de Desastres.

Mediante la INTERNET permite el registro y seguimiento de las emergencias y peligros ocurridos en el territorio nacional a fin de que las autoridades del SINADECI actúen coordinada, oportuna y eficientemente de un peligro inminente.

ante una emergencia, asimismo permite dictar disposiciones preventivas ante la presencia 15

Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres

EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

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TEMATICOS Cuadrangulos Geográficos IGN Emergencias INDECI Peligros Naturales Sismicidad IPG Geología INGEMMET Invent. de Peligros Geológicos Zonif. de Peligros Geológicos T° del Mar (Niño) SENAMHI Heladas Meteorológicas Agosto Fen. EL NIÑO Precip. Acum Set – May Áreas Nat. Protegidas INRENA SENAMHI Ciudades Sostenibles INDECI Peligros Naturales 17

Aspectos Legales – Programa de Rehabilitación

• • • • Decreto Supremo N° 081-2002-PCM Creación de CMPAD.

Ley 28128 Artículo 30.4 autoriza la aplicación de un Procedimiento Simplificado.

Directiva Nº 02-2005-EF68.01 y RM Nº 037-2005 EF15.

Decreto Supremo que declaran en Estado de Emergencia un área geográfica.

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SNIP Y LA ATENCION DE DESASTRES

SNIP

INVERSION PUBLICA

SNIP - PS

ATENCION DE DESASTRES

PIP PREVENCION Y MITIGACION

AVISO DESASTRE PREVENCION ANTE PELIGRO INMINENTE

ACTIVIDADES DE PREPARACION

ATENCION DE POBLACION (DESASTRE)

PIP REHABILITACION

PIP RECONSTRUCCION

ESTADO DE EMERGENCIA 19

OBJETO DEL SNIP – PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

Identificar, evaluar y priorizar los PIP ´s relacionados con la atención de desastres que formen parte de un Programa aprobado por la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres (CMPAD).

INSTRUMENTOS

1. Ficha Técnica de Elegibilidad 2. Directivas de la DGPM 3. Convenios suscritos entre el INDECI y unidades ejecutoras 4. Formatos de Informes de Situación 20

PROCEDIMIENTO DEL SNIP SIMPLIFICADO CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

Programas de intervenci ón en una o más de las siguientes fases: acciones ante peligro inminente, atención durante la emergencia y rehabilitación.

Estar UBICADO EN ZONA DECLARADA EN ESTADO DE EMERGENCIA por un evento reciente y/o estar incluidos en un Programa aprobado por la CMPAD.

Las situaciones que determinan la emergencia deben estar debidamente registradas en el SINPAD - INDECI.

Las acciones a ejecutar deben tener un NEXO DE CAUSALIDAD DIRECTA con el fenómeno natural extremo que causó o puede causar un desastre.

Ser de un CORTO PERIODO DE EJECUCION (menor de 5 meses) 21

CODIGO FICHA TÉCNICA PARA LA ELEGIBILIDAD MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS DIRECCION GENERAL DE PROGRAMACION MULTIANUAL DEL SECTOR PUBLICO

7,2 Situación de la infraestructura antes de ocurrir el desastre natural, (productiva o servicio social o de cualquier proyecto que esté en operación o en construcción )

FICHA TECNICA N°_____ ACCIONES DE PREPARACION Y ATENCION DE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA OCASIONADAS POR DESASTRES NATURALES

1. Colapso total de la infraestructura o proyecto 2. Daños parciales: afectan parcialmente la operación y pueden ser revertidos con la ejecución de acciones de rehabilitación y/o reconstrucción.

3. Daños simples que requieren reparación

I. PLIEGO Y SECTOR RESPONSABLE DEL PROYECTO

4. Infraestructura en buen estado

II. DENOMINACION DE LA ACTIVIDAD O PROYECTO VIII. BREVE DESCRIPCION DE LAS OPCIONES PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA

(Se debe cuantificar principales unidades físicas)

III. UBICACIÓN

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

IV. ENTIDAD RESPONSABLE DE LA IDENTIFICACION DEL PROYECTO V. EN EL CASO DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA INDICAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD RESPONSABLE DE SU ADMINISTRACION Y/O OPERACIÓN IX. PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LOS PROYECTOS A EJECUTAR

9.1 Costo estimado para ejecutar las acciones de prepararación y prevención consideradas en el Proyecto (En miles de Nuevos Soles)

PRINCIPALES RUBROS UNIDADES FISICAS COSTO UNITARIO MONTO VI. DESCRIPCION DEL PROBABLE DESASTRE QUE PUEDE EVITAR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

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FICHA TÉCNICA PARA LA ELEGIBILIDAD

10.2 Jeje Directo del Funcionario que

ELABORO LA FICHA DEL PROYECTO

NOMBRE CARGO TELEFONO DIRECCION Correo Electrónico

XI. CROQUIS DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

De acuerdo a las coordinaciones Sectoriales con INDECI y la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPMSP/MEF), se debe coordinar con las autoridades locales del ámbito declarado en estado de emergencia, orientando y facilitando el procedimiento seguido para la elegibilidad y financiamiento de las obras de prevención y mitigación.

Otra forma de efectuar obras son incluir en el Presupuesto Participativo, proyectos de prevención y/o mitigación.

XII. FECHA DEL REPORTE

Ciudad y fecha: ___________ _______ de _________ del ___________ 23

Gracias por su atención !.

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