Transcript Gatis Preimanis Latvijas Republikas Kultūras ministrijas Eiropas Savienības fondu departamenta Finanšu instrumentu attīstības nodaļas referents E-pasts: [email protected] Tālrunis 67330 314, Fakss: 67227916

Gatis Preimanis
Latvijas Republikas Kultūras ministrijas
Eiropas Savienības fondu departamenta
Finanšu instrumentu attīstības nodaļas
referents
E-pasts: [email protected]
Tālrunis 67330 314, Fakss: 67227916
Informācija par Ministru kabineta 2013.gada 25.jūnija
noteikumu Nr. 347 "Noteikumi par Eiropas Trešo valstu
valstspiederīgo integrācijas fonda 2012.gada programmas
aktivitāšu īstenošanu" nosacījumiem
Vispārīga informācija
• Ministru kabineta 2013.gada 25.jūnija noteikumi Nr.347“Noteikumi
par Eiropas Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fonda 2012.gada
programmas aktivitāšu īstenošanu” nosaka :
– Eiropas Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fonda 2012.gada programmas
aktivitāšu projektu konkursu organizēšanas kārtību;
– prasības fonda projekta iesnieguma iesniedzējam;
– fonda projektu iesniegumu (turpmāk - projekta iesniegums) sagatavošanas un
iesniegšanas kārtību, projektu iesniegumu atlases kārtību, kā arī to vērtēšanas
kritērijus;
– granta līguma slēgšanas kārtību;
– tehniskās palīdzības aktivitātes īstenošanas kārtību.
Fonda 2012.gada programmas aktivitātes
Atklāta projektu iesniegumu atlase:
• 1."a" aktivitātē "Valodas un adaptācijas programmu attīstība trešo valstu
pilsoņu integrācijai un saliedētas sabiedrības veidošanai;
• 2.aktivitātē "Valsts institūciju speciālistu sniegto pakalpojumu kvalitātes un
savstarpējās koordinācijas uzlabošana”
Ierobežota projektu iesniegumu atlase:
• 1."b" aktivitātē "Vienotas koordinējošas un informatīvas struktūras
izveide trešo valstu pilsoņu integrācijas atbalstam“;
•
3.aktivitātē "Palīdzība efektīvi funkcionējošas integrācijas politikas
veidošanā, veicot pieredzes un labās prakses apmaiņu ar citām
dalībvalstīm”.
Projektu iesniedzēji
•
1.”a” un 2. aktivitātē projektu iesniedzēji un to sadarbības partneri var būt valsts
iestādes, pašvaldības, pašvaldību iestādes, atvasinātas publiskas personas, biedrības un
nodibinājumi, starptautiskas organizācijas, kā arī valsts vai pašvaldību vai citu juridisko
personu (izņemot komercsabiedrību) dibinātas augstskolas.
Prasības Fonda projektu iesniedzējiem
Nedrīkst:
- maksātnespējas process, tiesiskās aizsardzības process (ārpustiesas),
sanācija vai mierizlīgums, izbeigta saimnieciskā darbība,
- sniegta nepatiesa informācija;
- noziedzīgs nodarījums;
- finansējums par tām pašām attiecināmajām izmaksām;
- viena aktivitāte = viens projekts;
Citā fonda gada programmā:
- ir ievērojis finansēšanas nosacījumus;
- atmaksāti neatbilstoši veiktie izdevumi;
- nav tiesvedības procesā.
bankrota procedūra,
Projektu iesniegumu sagatavošanas un iesniegšanas kārtība
(I)
Projekta iesniegumu vadošajā iestādē var iesniegt:
• papīra formā, iesniedzot personīgi vadošajā iestādē vai nosūtot pa pastu
ierakstītā vēstulē; elektroniska dokumenta veidā;
• Projekta iesniegums sastāv no aizpildītas projekta iesnieguma veidlapas,
projekta budžeta veidlapas, detalizēts pamatojums par apakšlīgumu summu
pārsniegumu par 40%, projekta administrēšanā un īstenošanā iesaistīto
personu (arī sadarbības partneru) dzīvesgaitas aprakstiem, kredītiestādes
izziņa (ja plāno piesaistīt papildus finansējumu), pilnvarojuma
apliecinošiem dokumentiem (ja attiecināms), projekta pavadvēstules.
• Projekta iesniedzējs projekta iesniegumu Kultūras ministrijā personiski līdz
2013.gada 30.augustam, plkst.17.00 vai pa pastu (pasta zīmogs 2013.gada
30. augusts).
Fonda galvenā mērķa grupa
•
Trešo valstu pilsoņi - tādu valstu pilsonis, kas nav Eiropas Savienības dalībvalsts,
Eiropas Ekonomikas zonas valsts vai Šveices Konfederācijas pilsonis;
•
Bezvalstnieki - personas, kuras neviena valsts nav atzinusi par tās pilsoņiem un,
kas Latvijas Republikā atzītas par bezvalstniekiem saskaņā ar Bezvalstnieku
likumu;
Latvijā ieradušies pēdējo 5 gadu laikā un likumīgi uzturas Latvijas teritorijā!
Fonda mērķa grupa
• Trešo valstu pilsoņi,
kas Latvijas Republikā likumīgi uzturas vairāk nekā 5 gadus, tai skaitā:
Latvijas nepilsoņi (Eiropas Savienības izpratnē Latvijas nepilsonis ir
trešās valsts pilsonis)
Lai veicinātu naturalizācijas procesu!
1."a" aktivitātē nepilsoņu īpatsvars nedrīkst pārsniegt 15 % no kopējā projekta
mērķa grupā iesaistīto trešo valstu pilsoņu skaita.
• Trešo valstu pilsoņi,
kas ieguvuši likumīgas tiesības ieceļot Latvijas Republikā,
lai pirms ieceļošanas tiem nodrošinātu integrācijas pakalpojumus.
Trešo valstu pilsoņi,
kas nav Fonda mērķa grupa
• TVP, kuri iesnieguši patvēruma pieteikumu un par kuriem
galīgais lēmums vēl nav pieņemts;
• TVP, kuriem ir bēgļa vai alternatīvais statuss;
• TVP, kuri var pretendēt uz bēgļa vai alternatīvo statusu
saskaņā ar Patvēruma likumu;
• TVP sezonas darbu veicēji.
(TVP – trešo valstu pilsonis)
1."a" aktivitātes finansējums
1."a" aktivitātes mērķis ir izstrādāt un organizēt trešo valstu pilsoņiem
kvalitatīvas adaptācijas programmas un pasākumus
•
1."a" aktivitātes finansējums - 1 153 205,86 lati (1 640 864,11 euro)
–
–
75 % fonda finansējums 864 904,39 lati (1 230 648,08 euro)
25 % valsts budžeta finansējums 288 301,47 lati (410 216,03 euro)
Papildus fonda un valsts budžeta līdzekļiem projekta iesnieguma finansēšanai var
piesaistīt projekta iesniedzēja finanšu līdzekļus.
• 1."a" aktivitātē pieejamais finansējums viena projekta iesnieguma
attiecināmo izmaksu segšanai ir ne mazāk kā 14 056 lati (19 999,89 euro)
un ne vairāk kā 120 000 latu (170 744,62 euro).
1."a" aktivitātes atļautie pasākumi
• latviešu valodas un integrācijas kursu īstenošana;
• kursi un informatīvas aktivitātes, lai sagatavotu trešo valstu pilsoņus
naturalizācijas procesam;
• pasākumi, kas nodrošina iespēju saņemt informāciju par Latviju
pirms ieceļošanas;
• pasākumi, kas veicina trešo valstu pilsoņu un Latvijas pilsoņu
aktīvu sadarbību un pilsonisko līdzdalību;
• atbalsta mehānismu izveide un pakalpojumu sniegšana
mazaizsargātām trešo valstu pilsoņu grupām.
1."a" aktivitāte
• Īstenojami tikai tādi latviešu valodas un integrācijas kursi un
programmas, kas izstrādāti pirms projekta iesnieguma iesniegšanas
– aktualizācijas izmaksas ≤ 20 % no to izstrādes izmaksām.
– kurss vai programma uzskatāmi par aktualizētiem, ja izmaiņas to saturā
pārsniedz 10 %, bet nepārsniedz 50 % no to apjoma.
•
1."a" aktivitātes ietvaros latviešu valodas un integrācijas kursa vai
programmas minimālais apjoms ir 120 akadēmiskās stundas.
• 1."a" aktivitātes ietvaros izmantotais finansējums vienam projekta tiešās
mērķa grupas dalībniekam nedrīkst pārsniegt 800 latu (1138,30 euro).
2.aktivitāte
•
2.aktivitātes mērķis ir stiprināt spēju koordinēt, īstenot, uzraudzīt un novērtēt trešo
valstu pilsoņu integrācijas pasākumus dažādos valsts pārvaldes un pakalpojumu
sniegšanas līmeņos, kā arī stiprināt iesaistīto speciālistu daudzveidības pārzināšanas
un starpkultūru dialoga prasmes.
• 2.aktivitātes finansējums - 23 924,28 lati (34 041,19 euro)
– 75 % fonda finansējums 17 943,21 lats (25 530,89 euro)
– 25 % valsts budžeta finansējums 5 981,07 lati (8 510,30 euro).
Papildus fonda un valsts budžeta līdzekļiem projekta finansēšanai var piesaistīt
projekta iesniedzēja finanšu līdzekļus.
•
2.aktivitātē pieejamais finansējums viena projekta iesnieguma attiecināmo izmaksu
segšanai ir ne mazāk kā 14 056 lati (19 999,89 euro) un ne vairāk kā
23 924,28 lati (34 041,19 euro).
2.aktivitātes atļautie pasākumi
•
pasākumi, kuros īsteno starpkultūru mācību sistēmu, it īpaši pasākumi,
kuros tiek apmācīti pedagogi darbam starpkultūru vidē, metodisko
materiālu pielietošanā un sadarbības veidošanā ar trešo valstu pilsoņu bērnu
ģimenēm, kā arī pasākumi, kuros tiek veidotas starpprofesionāļu
komandas;
• dažādu speciālistu apmācības un kompetences celšana par trešo valstu
pilsoņu uzņemšanas, integrācijas, naturalizācijas un repatriācijas
jautājumiem un starpkultūru komunikāciju, it īpaši Latvijas reģionos.
Izmaiņas MK noteikumos salīdzinājumā ar
2011.gada programmas MK noteikumiem
•
7. punkta “Projekta iesniedzēja prasības” 7.1. apakšpunktā “tam ar tiesas spriedumu
nav pasludināts maksātnespējas process vai ar tiesas spriedumu netiek īstenots
tiesiskās aizsardzības process, vai ar tiesas lēmumu netiek īstenots ārpustiesas
tiesiskās aizsardzības process, tam nav uzsākta bankrota procedūra, piemērota sanācija
vai mierizlīgums vai tā saimnieciskā darbība nav izbeigta (ja attiecināms);” juridiski
precizēta terminoloģija;
•
9.punkts “Īstenojot atklātu projektu iesniegumu atlasi, projekta iesniegumā var
paredzēt projekta īstenošanu sadarbībā ar partneriem, ar kuriem projekta iesniedzējs
noslēdzis partnerības līgumus par projekta aktivitāšu īstenošanu un kuriem tiks
piešķirts finansējums aktivitāšu īstenošanai. Uz sadarbības partneri attiecas šo
noteikumu 7.punktā minētās prasības juridiski precizēti nosacījumi, attiecībā uz
formulējumu, kas ir sadarbības partneris.
Izmaiņas MK noteikumos salīdzinājumā ar
2011.gada programmas MK noteikumiem
•
39.punkts “Nosacījumu izpildi, kas ietverti lēmumā par projekta iesnieguma
apstiprināšanu ar nosacījumu, projekta iesniedzējs nodrošina vadošās iestādes lēmumā
paredzētajā termiņā. Projekta iesniedzējs, izpildot vadošās iestādes lēmumā
ietvertos nosacījumus, nav tiesīgs veikt projekta iesniegumā citas ar vadošo
iestādi nesaskaņotas izmaiņas.
•
100.punkts Darba samaksa projekta iesniegumā nepārsniedz projekta iesniedzēja vai
sadarbības partnera parasti veikto darba samaksu par līdzīgu darbu veikšanu un ir ne
vairāk kā seši lati stundā (neskaitot darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas), izņemot samaksu par virsstundu darbu. Samaksu par virsstundu
darbu veic saskaņā ar darba tiesības regulējošajiem normatīvajiem aktiem. Fonda
projekta finansējuma ietvaros piemaksa par virsstundu darbu ir ne vairāk kā
100 % no darbiniekam noteiktās stundas vai dienas algas likmes, bet, ja nolīgta
akorda alga, – ne vairāk kā 100 % apmērā no akorddarba izcenojuma par
paveiktā darba daudzumu.
Tipiskākās kļūdas
•
•
•
•
•
MK noteikumu Nr.347 6.pielikuma 15.punktā ir paredzēts noteikt tiešo labumu
guvēju skaitu, kur minimāli nepieciešamais punktu skaits ir 2.punkti, kas nozīmē,
ka ir jāiesaista 101- 149 cilvēki, ja, savukārt, netiek sasniegtais cilvēku skaits, tad
attiecīgā kritērijā projekta iesniegums saņem 0 punktu un attiecīgi projektu
iesniegumu nevar precizēt ;
Izmaksas uz vienu tiešo mērķa grupas dalībnieku pārsniedz 800 Ls;
Jebkura priekšmeta iegādei ir jāpamato ekonomiskais izdevīgums un
nepieciešamība;
Nav aprakstīti riski un to mazināšanas pasākumi;
Nav pietiekami aprakstīts mērķa grupas raksturojums.
Jāpievērš uzmanība
1.a aktivitāte 15.kritērijs
Projekta iesniegumā plānotais tiešā
labuma guvēju skaits visos fonda
projektā paredzētajos pasākumos
kopumā:
2/P!!!
•
•
•
•
•
līdz 100 (ieskaitot) cilvēku 0.p.
101–149 (ieskaitot) cilvēki 2.p.
150–200 (ieskaitot) cilvēku 3.p.
201–300 (ieskaitot) cilvēku 4.p.
vairāk par 301 cilvēku 5.p.
Uzraudzības rādītāji
valodu un integrācijas kursos
apmācīti un iesaistīti vismaz 500
trešo valstu pilsoņi;
kursos apmācīti un naturalizācijas
eksāmena kārtošanai sagatavoti
vismaz 300 trešo valstu pilsoņi.
Jāpievērš uzmanība
2.aktivitāte 16.kritērijs
Projekta iesniegumā plānotais tiešā
labuma guvēju skaits visos fonda
projektā paredzētajos pasākumos
kopumā:
1/P!!!
• līdz 100 (ieskaitot) cilvēku 0.p.
• 101–149 (ieskaitot) cilvēki 1.p.
• 150–200 (ieskaitot) cilvēku 3.p.
• 201–300 (ieskaitot) cilvēku 5.p.
Uzraudzības rādītāji
•
uzlabotas vismaz 100 dažādu
speciālistu zināšanas par trešo valstu
pilsoņu uzņemšanas un integrācijas,
naturalizācijas un repatriācijas
jautājumiem, un starpkultūru
komunikāciju it īpaši Latvijas
reģionos.
PALDIES PAR UZMANĪBU
ES fondu departaments
Kontaktinformācija:
[email protected]