Le processus d’ÉIE Etapes du processus d’ÉIE :  étude préalable – décider s’il convient d’appliquer une EIE et à quel niveau  définition.

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Transcript Le processus d’ÉIE Etapes du processus d’ÉIE :  étude préalable – décider s’il convient d’appliquer une EIE et à quel niveau  définition.

Le processus d’ÉIE
Etapes du processus d’ÉIE :
 étude préalable – décider s’il convient
d’appliquer une EIE et à quel niveau
 définition du champ de l’étude
d’impact – identifier les problèmes
importants et préparer les termes de
référence
 analyse de l’impact – prévoir les effets
d’une proposition et évaluer leur
ampleur
 atténuation - prendre des mesures pour
atténuer, réduire ou compenser des
impacts
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 1
Le processus d’ÉIE
(Suite)
 reporting – préparer les informations
nécessaires à la prise de décision
 contrôle – vérifier la qualité du rapport
d’ÉIE
 prise de décision - approuver (ou
rejeter) la proposition et fixer les
conditions
 suivi – contrôler, gérer et effectuer
l’audit des impacts de la mise en œuvre
d’un projet
 participation du public - informer et
consulter des partie prenantes
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 2
Organigramme d’une
processus d’ÉIE général
Identification
du projet
Étude préalable
EIE nécessaire
Etude environnementale
préalable
Pas d’EIE
Définition du champ de l’étude d’impact
*Implication du public
Analyse d’impact
Atténuation et gestion des impacts
*C’est généralement à ces stades qu’intervient l’implication du public. Mais
elle peut intervenir à n’importe quelle autre étape de l’EIE.
Rapport d’EIE
Contrôle
*Implication du public
Nouvelle décision
Modification
Rejet
Décision
Approbation
Les informations sur cette procédure
peuvent servir pour améliorer les EIE
futures
Suivi et mise en oeuvre
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo
3
Tendances-clés de l’ÉIE identifiées
par l’étude d’efficacité
Les systèmes d’ÉIE doivent s’orienter vers :
 des
procédures plus systématiques
pour la mise en œuvre de l’ÉIE
 une
prise en compte accrue des
effets biophysiques, sociaux, des
risques, des impacts sur la santé et
autres
 des
cadres temporels et spatiaux
étendus
 des
dispositions pour l’ÉES de
politiques, plans et/ou programmes
 l’incorporation
de perspectives et
principes de développement
durable
 les
liens avec d’autres régimes de
planification, réglementation et
gestion
Manuel de formation
PNUE
Thème 2
Diapo 4
Etapes et points de référence pour
des dispositions d’ÉIE

Déclaration de Rio sur l'environnement et
le développement

Conventions des Nations Unies sur les
changements climatiques et la
biodiversité

Procédures d’ÉIE sur les banques d’aide
au développement et les agences
donatrices

Directive européenne sur l’ÉIE (et
proposition de Directive sur l’ÉES)
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Thème 2
Diapo 5
Types et exemples de disposition
légale en matière d’ÉIE
 Loi
générale sur l’environnement (p.
ex. NEPA)
 Loi
sur la planification et la gestion
étendues des ressources (p. ex.
RMA, Nouvelle-Zélande)

Loi sur l’habilitation et le cadre de
l’ÉIE (p. ex. Directive européenne)
 Loi
relative à une ÉIE complète et
normative (p. ex. CAEE)
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Thème 2
Diapo 6
Pierres angulaires légales et
institutionnelles d’un système d’ÉIE

basé sur la législation

énoncé clair des objectifs et
exigences

conformité et application
obligatoires

application à des propositions aux
impacts potentiellement significatifs

processus d’étapes et d’activités
recommandé

disposition en vue d’une
consultation publique

liens avec la prise de décision
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 7
Conditions de base d’un système
d’ÉIE

régime légal fonctionnel

administration saine et élaboration
de politique flexible

compréhension commune des
objectifs et des avantages
potentiels du processus

engagement politique

capacité institutionnelle

base technique, données et
informations adéquates

participation du public

soutien financier
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Thème 2
Diapo 8
Conditions d’élaboration de
procédures d’ÉIE

soutien du gouvernement

établissement des conditions de
base

compréhension des relations avec
d’autres processus décisionnels

prise en compte de l’efficacité de
différentes dispositions d’ÉIE

identification des façons de les
mettre en œuvre

prise en compte de tendances et
d’orientations clés pour l’ÉIE
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 9
Etapes de l’élaboration d’un
système d’ÉIE

fixer des objectifs

passer en revue d’autres systèmes d’ÉIE

identifier des obligations dans le cadre de
traités

tirer des leçons des expériences d’autrui

incorporer des fonctions afin de s’orienter
vers le développement durable

identifier des procédures et normes

élaborer des directives expérimentales

établir une législation

incorporer des processus de surveillance et
de contrôle
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 10
Systèmes d’ÉIE – règles de
jugement locales
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 11