Le processus d’ÉIE Etapes du processus d’ÉIE : étude préalable – décider s’il convient d’appliquer une EIE et à quel niveau définition.
Download
Report
Transcript Le processus d’ÉIE Etapes du processus d’ÉIE : étude préalable – décider s’il convient d’appliquer une EIE et à quel niveau définition.
Le processus d’ÉIE
Etapes du processus d’ÉIE :
étude préalable – décider s’il convient
d’appliquer une EIE et à quel niveau
définition du champ de l’étude
d’impact – identifier les problèmes
importants et préparer les termes de
référence
analyse de l’impact – prévoir les effets
d’une proposition et évaluer leur
ampleur
atténuation - prendre des mesures pour
atténuer, réduire ou compenser des
impacts
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 1
Le processus d’ÉIE
(Suite)
reporting – préparer les informations
nécessaires à la prise de décision
contrôle – vérifier la qualité du rapport
d’ÉIE
prise de décision - approuver (ou
rejeter) la proposition et fixer les
conditions
suivi – contrôler, gérer et effectuer
l’audit des impacts de la mise en œuvre
d’un projet
participation du public - informer et
consulter des partie prenantes
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 2
Organigramme d’une
processus d’ÉIE général
Identification
du projet
Étude préalable
EIE nécessaire
Etude environnementale
préalable
Pas d’EIE
Définition du champ de l’étude d’impact
*Implication du public
Analyse d’impact
Atténuation et gestion des impacts
*C’est généralement à ces stades qu’intervient l’implication du public. Mais
elle peut intervenir à n’importe quelle autre étape de l’EIE.
Rapport d’EIE
Contrôle
*Implication du public
Nouvelle décision
Modification
Rejet
Décision
Approbation
Les informations sur cette procédure
peuvent servir pour améliorer les EIE
futures
Suivi et mise en oeuvre
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo
3
Tendances-clés de l’ÉIE identifiées
par l’étude d’efficacité
Les systèmes d’ÉIE doivent s’orienter vers :
des
procédures plus systématiques
pour la mise en œuvre de l’ÉIE
une
prise en compte accrue des
effets biophysiques, sociaux, des
risques, des impacts sur la santé et
autres
des
cadres temporels et spatiaux
étendus
des
dispositions pour l’ÉES de
politiques, plans et/ou programmes
l’incorporation
de perspectives et
principes de développement
durable
les
liens avec d’autres régimes de
planification, réglementation et
gestion
Manuel de formation
PNUE
Thème 2
Diapo 4
Etapes et points de référence pour
des dispositions d’ÉIE
Déclaration de Rio sur l'environnement et
le développement
Conventions des Nations Unies sur les
changements climatiques et la
biodiversité
Procédures d’ÉIE sur les banques d’aide
au développement et les agences
donatrices
Directive européenne sur l’ÉIE (et
proposition de Directive sur l’ÉES)
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 5
Types et exemples de disposition
légale en matière d’ÉIE
Loi
générale sur l’environnement (p.
ex. NEPA)
Loi
sur la planification et la gestion
étendues des ressources (p. ex.
RMA, Nouvelle-Zélande)
Loi sur l’habilitation et le cadre de
l’ÉIE (p. ex. Directive européenne)
Loi
relative à une ÉIE complète et
normative (p. ex. CAEE)
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 6
Pierres angulaires légales et
institutionnelles d’un système d’ÉIE
basé sur la législation
énoncé clair des objectifs et
exigences
conformité et application
obligatoires
application à des propositions aux
impacts potentiellement significatifs
processus d’étapes et d’activités
recommandé
disposition en vue d’une
consultation publique
liens avec la prise de décision
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 7
Conditions de base d’un système
d’ÉIE
régime légal fonctionnel
administration saine et élaboration
de politique flexible
compréhension commune des
objectifs et des avantages
potentiels du processus
engagement politique
capacité institutionnelle
base technique, données et
informations adéquates
participation du public
soutien financier
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 8
Conditions d’élaboration de
procédures d’ÉIE
soutien du gouvernement
établissement des conditions de
base
compréhension des relations avec
d’autres processus décisionnels
prise en compte de l’efficacité de
différentes dispositions d’ÉIE
identification des façons de les
mettre en œuvre
prise en compte de tendances et
d’orientations clés pour l’ÉIE
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 9
Etapes de l’élaboration d’un
système d’ÉIE
fixer des objectifs
passer en revue d’autres systèmes d’ÉIE
identifier des obligations dans le cadre de
traités
tirer des leçons des expériences d’autrui
incorporer des fonctions afin de s’orienter
vers le développement durable
identifier des procédures et normes
élaborer des directives expérimentales
établir une législation
incorporer des processus de surveillance et
de contrôle
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 10
Systèmes d’ÉIE – règles de
jugement locales
Manuel de formation PNUE
Thème 2
Diapo 11