Le processus d’ÉIE Etapes du processus d’ÉIE : étude préalable – décider s’il convient d’appliquer une EIE et à quel niveau définition.
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Le processus d’ÉIE Etapes du processus d’ÉIE : étude préalable – décider s’il convient d’appliquer une EIE et à quel niveau définition du champ de l’étude d’impact – identifier les problèmes importants et préparer les termes de référence analyse de l’impact – prévoir les effets d’une proposition et évaluer leur ampleur atténuation - prendre des mesures pour atténuer, réduire ou compenser des impacts Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 1 Le processus d’ÉIE (Suite) reporting – préparer les informations nécessaires à la prise de décision contrôle – vérifier la qualité du rapport d’ÉIE prise de décision - approuver (ou rejeter) la proposition et fixer les conditions suivi – contrôler, gérer et effectuer l’audit des impacts de la mise en œuvre d’un projet participation du public - informer et consulter des partie prenantes Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 2 Organigramme d’une processus d’ÉIE général Identification du projet Étude préalable EIE nécessaire Etude environnementale préalable Pas d’EIE Définition du champ de l’étude d’impact *Implication du public Analyse d’impact Atténuation et gestion des impacts *C’est généralement à ces stades qu’intervient l’implication du public. Mais elle peut intervenir à n’importe quelle autre étape de l’EIE. Rapport d’EIE Contrôle *Implication du public Nouvelle décision Modification Rejet Décision Approbation Les informations sur cette procédure peuvent servir pour améliorer les EIE futures Suivi et mise en oeuvre Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 3 Tendances-clés de l’ÉIE identifiées par l’étude d’efficacité Les systèmes d’ÉIE doivent s’orienter vers : des procédures plus systématiques pour la mise en œuvre de l’ÉIE une prise en compte accrue des effets biophysiques, sociaux, des risques, des impacts sur la santé et autres des cadres temporels et spatiaux étendus des dispositions pour l’ÉES de politiques, plans et/ou programmes l’incorporation de perspectives et principes de développement durable les liens avec d’autres régimes de planification, réglementation et gestion Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 4 Etapes et points de référence pour des dispositions d’ÉIE Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement Conventions des Nations Unies sur les changements climatiques et la biodiversité Procédures d’ÉIE sur les banques d’aide au développement et les agences donatrices Directive européenne sur l’ÉIE (et proposition de Directive sur l’ÉES) Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 5 Types et exemples de disposition légale en matière d’ÉIE Loi générale sur l’environnement (p. ex. NEPA) Loi sur la planification et la gestion étendues des ressources (p. ex. RMA, Nouvelle-Zélande) Loi sur l’habilitation et le cadre de l’ÉIE (p. ex. Directive européenne) Loi relative à une ÉIE complète et normative (p. ex. CAEE) Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 6 Pierres angulaires légales et institutionnelles d’un système d’ÉIE basé sur la législation énoncé clair des objectifs et exigences conformité et application obligatoires application à des propositions aux impacts potentiellement significatifs processus d’étapes et d’activités recommandé disposition en vue d’une consultation publique liens avec la prise de décision Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 7 Conditions de base d’un système d’ÉIE régime légal fonctionnel administration saine et élaboration de politique flexible compréhension commune des objectifs et des avantages potentiels du processus engagement politique capacité institutionnelle base technique, données et informations adéquates participation du public soutien financier Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 8 Conditions d’élaboration de procédures d’ÉIE soutien du gouvernement établissement des conditions de base compréhension des relations avec d’autres processus décisionnels prise en compte de l’efficacité de différentes dispositions d’ÉIE identification des façons de les mettre en œuvre prise en compte de tendances et d’orientations clés pour l’ÉIE Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 9 Etapes de l’élaboration d’un système d’ÉIE fixer des objectifs passer en revue d’autres systèmes d’ÉIE identifier des obligations dans le cadre de traités tirer des leçons des expériences d’autrui incorporer des fonctions afin de s’orienter vers le développement durable identifier des procédures et normes élaborer des directives expérimentales établir une législation incorporer des processus de surveillance et de contrôle Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 10 Systèmes d’ÉIE – règles de jugement locales Manuel de formation PNUE Thème 2 Diapo 11