United Nations Regional Seminar on Census Data Archiving for Africa Addis Ababa – Ethiopia, 20-23 September 2011

MISE EN OEUVRE DE IMIS EN AFRIQUE

Boubacar Sow, Ph.D, UNFPA Regional Advisor

PLAN

I.

II.

III.

IV.

V.

1.

Contexte Bilan des systèmes d’informations des INS 1.

2.

3.

4.

5.

Présentation de IMIS Vision de IMIS Mission de IMIS Objectifs spécifiques de IMIS Considérations émergentes Bénéfices de IMIS 1.

2.

3.

Conception et mise en place Cadre conceptuel: données pour le développement Quelques produits de IMIS Etapes de mise en place d’un IMIS 1.

2.

3.

Utilisations Projet IMIS dans les pays Expériences pays Liens 1.

2.

Conclusion Leçons apprises Perspectives/propositions

I. CONTEXTE

1. BILAN DES SYSTÈMES D’INFORMATIONS DES INS      Inadéquate plateforme d’interaction entre producteurs et utilisateurs de données Connaissance inadéquate des données et informations existantes Pauvre accessibilité aux données et aux informations Pauvre système de diffusion et de dissémination Inadéquate conservation des fichiers

II. PRÉSENTATION DE IMIS

1. VISION DE IMIS

Mise en place d’une source nationale fiable de données et d’ informations à utilisations multiples notamment pour le suivi des plans et programmes de développement (MAP) y compris les OMD

2. MISSION DE IMIS  Renforcement du partenariat entre producteurs et utilisateurs de données  Consolidation des fichiers de données disponibles en une base intégrée et centralisée de données  Accessibilité rapide et aisée aux données par tous les utilisateurs potentiels  Suivi du développement à travers la génération d’indicateurs y compris ceux des OMD  Assistance aux INS à de données remplir leur rôle de dépositaire

3. OBJECTIFS SPÉCIFIQUES DE IMIS  Créer des bases de données intégrées complètes et cohérentes  Créer un réseau fiable de partage de données et d

’

informations  Mettre en place un interface puissant (mais facile) de calcul d

’

indicateurs   Renforcer les capacités techniques nationales en matière de génération et de maintenance de bases de données Faciliter le développement de la culture d

’

utilisation de Bases de Données

4. CONSIDÉRATIONS ÉMERGENTES  Initiatives de développement : SRP, MAP, ..

  Réformes du SNU : Indicateurs : CCA/UNDAF/CPD/CPAP SRP, OMD, CIPD

…

 Décentralisation  DevInfo  TIC : qui imposent la Création de bases de données et leur diffusion par intranet (réseau local) et Internet

5. BÉNÉFICES DE IMIS 1/2  Fournit un moyen d’accès rapide a l’information sans connaissances informatiques prérequises  Compatible avec les logiciels standards usuellement utilisés  Portable  Génère des sous-bases aux niveaux geo-administratifs inférieurs

5. BÉNÉFICES DE IMIS 2/2 Contient des millions de données micro et macro Produit des bases de données invulnérables Permet de faire des sélections géographiques, de créer de nouvelles variables, d’obtenir des produits sous formes de tableaux, graphiques, cartes Convivial Contribue a l’amélioration et au renforcement du système statistique existant

III. CONCEPTION ET MISE EN PLACE

1. Cadre conceptuel: données pour le développement SOURCES 1 Collecte auprès des ménages

Recensements, Enquêtes (EDS, EBC, MICS, EPM) Baseline Endline …

2- Statistiques courantes

Santé, Education, VIH/SIDA, économie, finances, autres, …..

3 Système d’Etat Civil 4 Recherche opérationnelle, socio-culturelle MAP OMD CIPD CCA/UNDAF/CPD SWAPs …..

5 Autres données existantes

2. QUELQUES PRODUITS DE IMIS: 1.

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4.

5.

Bases de données intégrées facile d’accès, disposées sur une plateforme Bases de données web ( Intranet/Internet ) Ensemble d’indicateurs pertinents aux niveaux national et sous-national Nombre croissant de partenaires utilisant effectivement la base de données Interface de calcul en ligne

3. ETAPES DE MISE EN PLACE D’UN IMIS : • • • • • • • • • Analyse du système statistique existant Interaction entre producteurs et utilisateurs de données Développement des capacités techniques ( cours de 2-3 semaines ) Définition et génération des indicateurs Établissement de IMIS Suivi et Evaluation du système Posting sur Intranet/Internet Culture d’utilisation de bases de données Maintenance du système ( ajout de données )

IV. UTILISATIONS

1. PROJET IMIS DANS LES PAYS

 Activités IMIS initiées dans les pays :  Kenya, Madagascar, Comores, Cameroun, RCA, Gabon, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Ghana, Sierra Leone, Maurice, Uganda, Zimbabwe, Burundi, Rwanda, Niger… Pays Etat Rwanda Cameroun Gabon RCA En ligne En ligne IMIS développé mais pas encore en ligne IMIS développé mais pas encore en ligne Kenya Burkina Faso Côte d’Ivoire Madagascar Comores Sierra Léone Niger - IMIS développé mais pas encore en ligne IMIS entamé, pas d’autre info IMIS entamé, pas d’autre info IMIS entamé, pas d’autre info IMIS développé mais pas encore en ligne IMIS développé mais pas encore en ligne

2. EXPÉRIENCES PAYS

 Similitudes  Adhésion des responsables locaux au projet  La mise en place du système se fait généralement en suivant les étapes définies précédemment  Le système est utilisé pour la dissémination des indicateurs des enquêtes et recensements, les traitement en ligne et l’archivage  Les problèmes liés à la qualité des fichiers de donnée est persistant  Pertes d’une partie des fichiers de données et métadonnées récurent

2. EXPÉRIENCES PAYS (SUITE)

 Différences  Dans certains pays, IMIS a été utilisé pour l’analyse du RGPH, notamment le Burundi, la Sierra Leone et le Burkina Faso  Compétences des équipes locales très disparates ce qui ralenti l’évolution de l’implémentation de IMIS dans certains pays

2. EXPÉRIENCES PAYS (FIN)



Challenges:

 Mise en ligne IMIS dans les pays: le système est développé dans certains pays mais n’est pas encore disponible en ligne, notamment pour des raisons techniques, matérielles et organisationnelle.  Mise à jour des applications existantes

3. LIENS

 Redatam: http://www.eclac.cl/redatam/  Indicateurs: http://www.eclac.cl/cgi bin/getprod.asp?xml=/redatam/noticias/paginas/2/12892/P12892 .xml&xsl=/redatam/tpl/p18f.xsl&base=/redatam/tpl-i/top-bottom.xsl

 Recensements en ligne: http://www.eclac.cl/cgi bin/getProd.asp?xml=/redatam/noticias/paginas/7/13277/P13277.

xml&xsl=/redatam/tpl/p18f.xsl&base=/redatam/tpl/top-bottom.xsl

 Cameroun: http://imis.stat.cm

 Rwanda: http://www.imisrwanda.gov.rw

V. CONCLUSIONS

1. LEÇONS APPRISES:

  Pour implémenter IMIS dans les pays, il est important de disposer d’une équipe locale intégrant les informaticiens, les statisticiens-démographes responsable du calcul et de l’interprétation des indicateurs, les chefs des projets et toutes les personnes ressources ayant les connaissances sur les enquêtes ou recensements à intégrer au système.

La mise en ligne s’avère un peu difficile dans certain cas.

  IMIS est très utile et adaptée à:   Vérification de l’intégrité et de la qualité des données L’analyse des données des RGPH

2. PERSPECTIVES/PROPOSITIONS

 Le bureau régional pourrait aider les pays à la mise en ligne de leur IMIS. A ma connaissance, il n’y a que deux pays en Afrique qui ont leur système en ligne. Par contre, en Amérique latine, tous les pays ont leur recensements en ligne (voir liens)  Deux options envisagées: 1.

2.

Utiliser un unique hébergeur professionnel avec qui on travaillera pour la mise en ligne de toutes les bases de données des pays Appuyer au niveau du pays la mise en ligne en utilisant une infrastructure technique spécifique ou un hébergeur local  Appui à la finalisation et à la validation de IMIS des pays