El seguro agrícola en Panamá se estableció en el año 1976 iniciándose con los programas de maíz, sorgo y arroz. Veinte años.
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El seguro agrícola en Panamá se estableció en el año 1976 iniciándose con los programas de maíz, sorgo y arroz. Veinte años después se revisó y actualizó la ley de seguro de I.S.A. y hoy en día, el seguro agrícola de Panamá tiene su fundamento legal en la Ley 34 de 29 abril de 1996, la cual establece que el programa de seguro es: Un seguro de inversión, en el que la suma asegurada corresponde al costo directo de producción desde la preparación de suelo hasta la cosecha; La unidad de aseguramiento es toda la superficie incluida en la póliza. El seguro agrícola de arroz y maíz cubre los riesgos de: Sequía Exceso de lluvias Inundaciones Vientos Incendio Enfermedades Plagas La vigencia de las pólizas comprende desde la fecha de terminación de siembra hasta la fecha que finaliza la cosecha o la que determine el contrato, cualquiera de los dos que ocurra primero. Esta vigencia toma en cuenta el ciclo vegetativo de las diferentes variedades de semilla. En el caso del arroz, por ejemplo, las variedades de ciclo corto tienen vigencia de 130 días, las de ciclo medio de 140 días. En el caso del maíz, todas las variedades tienen ciclo de 140 días. Las tarifas de prima en el seguro agrícola toman en cuenta el grado de riesgo puro de cada cultivo que se asegura en una zona determinada. Su valor se expresa como un porcentaje de la suma asegurada. Por ejemplo: ÁREA ASEGURADA ÍNDICE DE RIESGO 1978 – 2001 (%) ARROZ Alanje Barú Soná 1.87 4.92 3.58 3.00 6.05 5.00 MAÍZ Las Tablas Parita Pedasí 4.00 3.36 2.97 5.00 4.50 4.34 CULTIVO TARIFA DE PRIMA 2002 (%) Al inicio de cada ciclo agrícola, ISA realiza reuniones con las asociaciones de productores en las cuales se determinan y acuerdan los términos y condiciones para asegurar. Se actualizan los costos de producción en atención al aumento/disminución de los precios de insumos; se consideran las nuevas variedades de semilla; áreas y fechas en función de la variabilidad climática. Además del contacto con el productor, ISA hace uso de los últimos avances en Meteorología para establecer las fechas adecuadas de siembra. Toda esta información ha contribuido a disminuir la pérdidas en los cultivos ya que los productores atienden a las recomendaciones de ISA para iniciar sus siembras y elegir las parcelas adecuadas. DISCUSION Qué efectos puede tener un pronóstico Climático en un programa de Seguros? •Productor •Asegurador Con ésta información, además de los cálculos actuariales y registros históricos de El ISA, se edita el Manual de Seguro: Instituto de Seguro Agropecuario Instituto de Seguro Agropecuario Manual de Seguro de Arroz Provincia de Chiriquí 2003 – 2004 Manual de Seguro de Maíz Provincia de Herrera y Los Santos 2003 – 2004 INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO MANUAL DE SEGURO DE ARROZ ARROZ BAJO PROVINCIA DE RIEGO CHIRIQUÍ INVERSIÓN ASEGURABLE 2003 – 2004 ARROZ SECANO INVERSIÓN ASEGURABLE Instituto de Seguro Agropecuario 4. PRIMA POR HECTÁREA DETALLE A.DISTRITO MAQUINARIA • • • • • • • COEFICIENTE TÉCNICO PRECIO CON PLAGAS / ENFERMEDADES COSTO TOTAL (B.) SIN PLAGAS / ENFERMEDADES ZONIFICACIÓN, ÉPOCA DE SIEMBRA 1. Preparación de Suelo CICLO1.52003 - Arado horas – 2004. 26.97 40.46 Alanje 3.00 2.50 - Rastra (varias) 2.6 horas 26.97 70.12 Barú 6.50 6.00 2. Siembra y Abonamiento 1.0 horas 21.97 21.97 5.00 3.Bugaba Aplicación de herbicida 2.0 horas 9.97 19.94 ZONAS AGRÍCOLAS ASEGURADAS5.50 FECHAS LÍMITES DE SIEMBRA 4.David Aplicación de fungicida 2.0 horas 15.97 31.94 6.50 6.00 ALANJE 2da. Abril - 2da. agosto 5.Gualaca Aplicación de insecticida 1.0 hora 8.47 8.47 4.00 3.50 6.San Roleo 0.5 hora 11.97 2da. Marzo 5.99 Cgto. Guarumal: - 2da. Agosto Félix La Barqueta 6.50 6.00 7. Cosecha 0.75 horas 121.97 91.48 San Lorenzo SeSub asegura – Totalen todo el distrito: ARROZ BAJOcon RIEGO Localidades aseguramiento restringido: 5.00 4.50 290.37 2.50 2.00 Cgto. Alanje: La Pita B. INSUMOS * ElCgto. seguro bajoribera, riegorío está condicionado a inspección principal de Chiriquí Viejo 8. Divalá: Semilla Certificada 3.5 qq que verifique 32.00que la fuente112.00 agua, Cgto. el sistema Querévalo de distribución Norte de ésta, sean y confiables. 9.yQuevévalo: Abono Completo 6.0 eficientes qq 13.42 80.52 Cgto. 10. Guarumal: Urea (46%)Gúasimo 6.0 qq 14.50 87.00 11. Herbicidas 156.00 5. PAGO DE PRIMA 12. Insecticidas / Nematicidas 54.11 BARÚ 13.30% Fungicidas 120.00 al con momento del aseguramiento Tierras bajas, suelos pesados y exceso de 2da. Mayo - 1ra agosto 70% a los 75 días después de siembra humedad. 1ra abril 609.63 - 2da Agosto Sub – Total Cgto. Progreso: Almedro, 6. PRECIO DEDE AJUSTE C. MANO OBRA Colorado, Cuervito, Manual de Seguro de Arroz Chuchupate, Finca María, Km. 32, Quebrada 14. Siembra y abonamiento 1.0 jornal Arena, Santa María. reconocerá 15.ISA Aplicación Urea B/. 10.50 por quintal húmedo. 2.0 veces Cgto. La Esperanza, 16. Baco: Ayudante aplicación Berbá de pesticidas 2.0 jornales 7. DENSIDAD DE Corotú POBLACIÓN ASEGURABLE: 17. Baco: Desmanche 1.0 jornal Cgto. Teca, Civil, El 24, 18. Cosecha Chiriquí Viejo, Santa Rosa de Lima, Finca Baco. 1.0 jornal 5.00 2.50 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 10.00 5.00 5.00 250 plantas / m2 Provincia de Chiriquí Cgto. SubPuerto –TotalArmuelles: Los Potreros, Río Cacho. 30.00 8. ¿CUÁNDO EMITE MÁS DE UNA PÓLIZA? Cgto. RodolfoSE Aguilar D.: Corredor D. OTROS 19. Transporte deaseguramiento insumos a)Localidades Cuando las con parcelas, luego de serrestringido: identificadas con claridad, sean financiadas10.00 por entidades 20. Arrendamiento 100.00 crediticias distintas. Palmar, San Bartolo, Burica, Majagual, Los Olivos. 2003 – 2004 b) Cuando las parcelas están ubicadas en distritos diferentes, pero con áreas no colindantes. Sub – Total 110.00 c)BUGABA Cuando se trate de parcelas mayores de 50.0 hectáreas y están claramente 2da mayodelimitadas - 1ra Agosto d) E. Cuando se trateDIRECTA de parcelas menores de 50.0 hectáreas que se encuentren separadas INVERSIÓN TOTAL 1,040.00 entre sí Solo se 2.0 aseguran por Km. en: o más. Aserrío Gariché: Correntón, Los Azules, e)Cgto. Cuando sedetrate de parcelas sembradas con diferencia entre112.00 sí. OBS: Semilla no certificada 4.010 qqdías o más de28.00 Quebrada Grande, Jacú. INVERSIÓN DIRECTA TOTAL 1,152.00 Cgto. Cabecera: Bugabuta Abajo 9. VARIEDADES ASEGURADAS Cgto. La Estrella: San Martín, Sioguí Abajo, Sioguí Arriba, Changuina Todas las variedades liberadas por entidades públicas y/o empresas privadas y certificadas por Cgto. Santa Marta: Altos de Divalá, Manchuila. el Comité Nacional de Semilla. Cgto. Santo Domingo: Bajo Hondo, Gariché Abajo Manchuila, Quebrada Grande, Santo Domingo. Las siembras con semilla no certificada se aseguran a germinación. Localidades con aseguramiento restringido: Esquicito Arriba, Bijagual 1, Bijagual 2, Quebrada Negra. DETALLE COEFICIENTE 1. ¿QUÉ RIESGOS CUBRE ESTE SEGURO? 10. VIGENCIA TÉCNICO PRECIO COSTO TOTAL (B.) A. MAQUINARIA protege los al cultivos contra riesgos SeSe fijan en base ciclo vegetativo de lade: variedad asegurada, considerando el periodo de Preparación de Suelo cosecha.1.Incluye 10 días de gracia ZONAS AGRÍCOLAS FECHAS LÍMITES DE SIEMBRA - Arado * ASEGURADAS 1.5 horas 26.97 40.46 * Sequía Exceso de Lluvias * Inundación * Plagas - Rastra (varias) 2.6 horas 70.12 DAVID 2da.26.97 mayo - 1ra. Agosto * Vientos * Incendios * Enfermedades Variedades de ciclo corto: 125 días de vigencia: CR-5272, Orizica-1, Centa 4, U-3189, 2. Siembra y Abonamiento 1.0 hora 21.97 21.97 IDIAP-L7, IDIAP-38, Orizica T-7,a nivel COPROSEM 1 (sujeto tierras bajas y/o19.97 condiciones 3. Confección de curvas 1.0 hora a inspección 19.97 El de ISA procurará en la medida de lo posible, que el productor obtenga el diagnóstico SeOptimas asegura en 4. todo el distrito humedad), IDIAP L-22. Aplicación de herbicidas 2.0 veces 9.97 19.94de la enfermedad de parte de restringido: una entidad idónea. Localidades con aseguramiento 5. Aplicación de pesticidas 34.50 1.3 horasLlanos 5, I-863, 71.97 Juma 58, T4-70, 93.56 Variedades ciclo medio: 135 días de vigencia: P-1048, Cgto. Cochea 6.deCosecha NoLomas: se pérdidas por:(norte) Fedearroz 50.cubren Cgto. Las Las Lomas Arriba Sub – Total 290.37 Cgto. San Pablo: Palmilla, Corozal, Rincón Grande 1. Problemas de suelo Variedades ciclo largo: 140 días de vigencia: P-3621, P-4721, Anabel Anayansi. B. INSUMOS Cgto. San2.Pablo Viejo Atrasos en la cosecha, sea por falta de cosechadora u otras causas. 7. Semilla Certificada qq 96.00 3. Invasión deseguro malezas debido a descuido y/o3.5 negligencia en el32.00 manejo. Variedad U-3189: condicionado a germinación. 8. Abono Completo 6.0 qq 80.52 GUALACA 2da.13.42 Mayo - 1ra Agosto 4. Entorchamiento 9. Urea (46%) 6.0 qq 14.50 87.00 Variedad Anabel y Anayansi: sólo se aseguran bajo riego permanente. 10. Herbicidas 163.46 2. PARA ESTARsólo ASEGURADO Previa inspección técnica se asegura en: 11. Insecticidas 18.20 La vigencia deFungicidas lasdepólizas se inicia desde la fecha de terminación de siembra; sea semilla certificada 12. 131.30 Mata Rica, Rincón Gualaca, Higuerón, *Gualaca El productor debe contar con solicitud de seguro debidamente aprobada por el ISA. o grano comercial.. Chorcha, Cabecera. – Total debe pagar el valor de la prima, según lo establecen las Condiciones 576.48Generales de * ElSub productor la Póliza Multirriesgo Agrícola. SAN FÉLIX 2da mayo 1ra Agosto C. MANO DE OBRA 13. se Siembra y abonamiento 1.0 jornal 5.00 El ISA reserva el derecho de asegurar o no, dependiendo del5.00 historial del productor y de la Solo se asegura en: 14. Aplicación Urea 2.0 veces 2.50 5.00 Parcela. 15. Ayudante aplicación de pesticidas 2.0 jornales 5.00 10.00 Cgto. Las Lajas cab., Cgto. Juan, Cgto. San Félix 16. Riego 15.0 jornales 5.00 75.00 El ISA reserva el derecho de medir la parcela para determinar 5.00 el área real sembrada, después 16. se Mantenimiento de Sist. Riego 3.0 jornales 15.00 SAN LORENZO 2da mayo – 1ra Agosto de finalizada en base al área mesurada. 17. Cosecha 1.0 jornal 5.00 5.00 Subindemnizará –Total 115.00 El ISA en base al área mensurada. Áreas arroceras del distrito, previa inspección técnica. Localidades con aseguramiento restringido: D. OTROS 3. ¿QUÉHorconcitos INVERSIONES CUBRE? Cgto. Cabecera: 19. Transporte de insumos 5.00 Cgto. Boca Chica: todo 20. Arrendamiento Los costos de producción que el productor realiza desde la preparación del suelo108.00 hasta la cosecha. Cgto. San Lorenza: Nanzal, Caña Blanca. Esta inversión asegurada no podrá exceder los valores de costos directos que se especifican en este Sub – Total TOLÉ 113.00 Manual. 2da mayo – 1ra Agosto E. INVERSIÓN DIRECTA TOTAL OBS:en: Semilla no certificada Sólo se aseguran Quebrada de INVERSIÓN Piedra (Tabasará) DIRECTA TOTAL 1,105.00 4.0 qq 28.00 84.00 1,189.00 LA DETERMINACIÓN DEL SEGURO ESTÁ SEJETA AL INICIO DE LAS LLUVIAS EN TODAS LAS ÁREAS ASEGURADAS. I.S.A. SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR LAS CONDICIONES DE LAS PARCELAS, PREVIO A APROBACIÓN DEL SEGURO. EN LOCALIDADES CON ASEGURAMIENTO RESTRINGIDO SE REQUIERE INSPECCIÓN TÉCNICA DE CADA PARCELA EN PARTICULAR, PARA DETERMINAR EL SEGURO. 1ra: se refiere a la primera quincena (día 01 al día 15) 2da: se refiere a la segunda quincena (día 16 al día 30 o 31) Al recibirse las solicitudes de seguro: உ Se verifica el historial del productor உ Se verifica el historial de la parcela Aprobada la solicitud, y tan pronto el productor da aviso de siembra: உ Un inspector de Seguro visita cada parcela y supervisa las condiciones agronómicas, de clima y la siembra. உ Levanta acta de aseguramiento உ Se cobra el 30% del valor del seguro உ Se emite la póliza de seguro உ A los 75 días después de la siembra, el productor cancela el 70% del valor de la prima. Ante un problema o siniestro (por alguno de los riesgos cubiertos por la póliza), el productor ESTÁ EN LA OBLIGACIÓN de avisar al inspector de Seguro, sea: Por teléfono fijo Por teléfono celular (móvil) Personalmente en la Oficina de El ISA más cercana. El Inspector de Seguro evalúa las condiciones del cultivo y el grado de afectación que registra, y debe dar seguimiento a la evolución del daño hasta la cosecha. El asegurado DEBE avisar del inicio de su cosecha. El Inspector de Seguro DEBE supervisar dicha cosecha día por día. Una vez concluida la cosecha, se procede con la mensura del área sembrada. 39 30 29 28 27 26 25 12 - 28 - 2002 21 4 :54 PM Si el valor de la producción cosechada es menor que la suma asegurada menos el deducible, ISA indemniza la diferencia. Si el valor de la producción es mayor no hay que indemnizar. La indemnización se hace efectiva mediante cheque girado a favor del productor y de su acreedor hipotecario, en caso de que la póliza de seguro haya sido endosada al acreedor. El término máximo para pagar la indemnización es de 45 días después de notificada la resolución que aprueba el siniestro.