Э к о н о м и ч е с к и й э ф ф е к т н.
Download
Report
Transcript Э к о н о м и ч е с к и й э ф ф е к т н.
Э к о н о м и ч е с к и й э ф ф е к т н е те х н и ч е с к и х
м е р с н и ж е н и я в ы б р о с о в тр а н с п о р т н о г о
с е к то р а
Семинар ОПТОСОЗ, 27.9.2013, Алматы
Клаус Долл, НИИ Fraunhofer, Германия
© Fraunhofer ISI
Чистый воздух в городах благодаря
«чистым» автомобилям
Более эффективные
250
двигатели и новая
техника
двигателестроения
выбросов большинства
транспортных
загрязнителей с 1990 г.
200
Kohlendioxid (CO2)
Lachgas (N20)
Index 1991 = 100
90 % снижение
Gesamtemissionen in Deutschland gegenüber 1990
Methan (CH4)
150
Org. Verbindungen (VOC)
Staub und Ruß (PM)
Stickstoffoxide (NOx)
100
Schwefeldioxid (SO2)
Kohlenmonoxid (CO)
Ammoniak (NH3)
50
50 % снижение числа
смертей на дорогах
© Fraunhofer ISI
Seite 2
0
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Справочные данные: прошлое и будущее
влияния дорожного транспорта на
экологию
... но увеличение числа автомобилей
привело к:
Перегруженности дорог и большой
потере времени
Повышенному уровню выбросов CO2
и повышенному вреду от тонны CO2
Большему числу аварий, особенно с
уязвимыми участниками движения
Более высокому уровню шума,
приводящему к серьезным
проблемам здоровья
© Fraunhofer ISI
Seite 3
Valuation of CO2 emissions
Общие внешние затраты транспортного
сектора в Европе в 2008 г.: 515 млрд. евро
или 1000 евро на одного жителя
Million EUR
per year
Up- & Downstream (difference low/high scenario)
350.000
Climate Change (difference low/high scenario)
314.000
Up- & Downstream Processes (low scenario)
300.000
Climate Change (low scenario)
Other Cost Categories
250.000
Noise
Air Pollution
200.000
Accidents
150.000
100.000
66.000
48.000
50.000
19.000
29.000
27.000
6.000
4.000
Rail Pass.
Rail Freight
2.000
0
Car
Bus / Coach
MC
LDV
HDV
Air Pass.
IWW
©INFRAS/CE/ISI
© Fraunhofer ISI
Seite 4
Huib van Essen / 12 September 2012
Оценка средней стоимости задержек в
европейских странах
100
Ranges of average delay costs 2008
90
Average delay costs (€/1,000 vkm)
80
70
Maximum (Trans-Tools results)
60
Minimum (regression over national studies)
50
40
30
20
10
5
© Fraunhofer ISI
Seite 5
0
UK NL LU NO DE DK
IE
BE
SE
ES
IT
GR PT CH
FI
FR
CZ
AT
PL
SI
HU EE
LT
LV BG RO SK
Huib van Essen / 12 September 2012
Десятилетия развития свободного
автомобильного движения в европейских городах
– не поддающееся измерению воздействие
Histogram of annual changes in the percentage of car use for
commuting
trips
Histogram
of annual
changes in the percentage of car use for
© Fraunhofer ISI
Seite 6
commuting trips
80
70
60
30
70
Copenhagen,
60
Copenhagen,
Denmark. 42%
Denmark. 42%
1996 to
26'%
2005
50
50
40
Number of cities out of all observations with multi year
data (n = 166 / 350)
Number of cities out of all observations with multi year
data (n = 166 / 350)
80
1996 to 26'% 2005
40
Bilbao, Spain.
75% 2005 to30
56%
2008
20
10
0
-6
Bilbao, Spain.
75% 2005 to 56%
2008
Vitoria/Gasteiz,
Vitoria/Gasteiz,
Spain. 0.8% 2001
Spain. 0.8% 2001
to 74% 2008 to 74% 2008
20
10
0
-6
-3
-2
-3
-1
-2
0
-1
0
1
2
3
1Percenatage
2 points
3 of modal
4 share 5
4
5
10
10
Percenatage points of modal share
Data source: Eurostat _Urban Audit Database, accessed 15.7.2013
Data source: Eurostat _Urban Audit Database, accessed 15.7.2013
Источник: база данных
Евростата «Городской
Аудит»
Исследование «Экономический эффект нетехнических
мер снижения выбросов транспортного сектора»
Основные вопросы исследования:
Окупаются ли низкие уровни выбросов и устойчивые виды
передвижения для пользователей?
Каковы последствия устойчивых видов передвижения для общества?
При помощи каких инструментов можно добиться экологического
переустройства существующих систем передвижения?
Клиент:
Федеральное агентство по охране окружающей среды Германии
Исполнитель:
Fraunhofer ISI, Karlsruhe
INFRAS, Zürich
IFEU, Heidelberg
Сроки:
Ноябрь 2009 г. – Октябрь 2012 г.
Веб-сайт:
www.ntm.isi-projekt.de
© Fraunhofer ISI
Seite 7
Примеры: пять мер снижения выбросов
транспортного сектора
Мера1:
10 % повышение
велосипедного
движения
и пешей ходьбы в
городах
Мера 2:
10 % увеличение
использования
автобусов и
трамваев в
городах
Уровень отдельных
лиц:
Что эти меры означают
для
потребителя?
© Fraunhofer ISI
Seite 8
Мера 4:
Measure 3:
Мера 5:
10
%
сокращение
10 %
10 % рост
потребления
сокращение
использования
горючего на
расстояния
Ж/Д для
человека при
любых
перевозок на
любых
поездок
большие
автомобильрасстояния
ных поездках
Макроэкономический
уровень:
Какой результат имеет
применение
данных мер для
экономики?
Стратегический уровень:
Какие инструменты подходят
для осуществления данных
мер?
Расходные категории и источники данных
Категория
© Fraunhofer ISI
Seite 9
Показатель
Частные
расходы
Общая стоимость средств передвижения (вкл. покупка и
ремонт транспортного средства, горючее, парковка,
штрафы)
Время
поездки и
задержки
Выгода от сокращения времени поездок в зависимости от
цели: командировки: 23,48 €/ч, поездки на работу и
обратно 8,48 €/ч, частные поездки 7,10 €/ч. Общественная
выгода: 3,50€/ч. (EU Handbook ext. costs 2008, fed. investm.
plan).
Здоровье
Снижение риска возникновения инфаркта до 50 %
благодаря регулярной физической нагрузке. Экономия до
2000 €/месяц на медицинских расходах. (ВОЗ, DeStatis)
Транспортная
безопасность
Внешняя стоимость аварий в зависимости от
транспортного средства и типа дороги; ценность
статистической жизни - € 1,6 млн. (UIC 2011)
Экология,
климат, шум
Последствия изменения климата (80 – 145 €/т CO2) плюс
факторы риска для здоровья, усугубляемые негативным
воздействием загрязнителей воздуха и шума
(методологическая конвенция UBA 2012 г.)
Калькулятор для подсчета затрат
различных средств передвижения PExMo
Основная характеристика:
Временные затраты в зависимости от
цели поездки, транспортного средства и
уровня загруженности дороги
MIV 1
MIV 2
Bahnfahrt
Разовые и сезонные билеты на
городской общественный транспорт (ОТ)
и Ж/Д, совместное пользование
автомобилем
Ergebniswert/ Referenzwert (nicht veränderbar!)
Blatt zurücksetzen
Fahrzeugtyp:
Kleinwagen Benzin
Fixkosten:
14.72 Cent/km
14.72 Cent/km
Schadstoffklasse:
Euro 5
Variable Kosten:
10.63 Cent/km
10.63 Cent/km
2. Bitte geben Sie Ihre Daten zum motorisierten Fahrzeug Nr.2 (MIV 2) an:
ÖPNV
Классификация автомобилей по
размеру и типу выбросов
Wert ins Feld eintragen
1. Bitte geben Sie Ihre Daten zum motorisierten Fahrzeug Nr.1 (MIV 1) an:
CarSharing
Поездки на различных видах транспорта
Wert ist veränderbar
Allgemeine Datenabfrage: (Bitte nur Zutreffendes ausfüllen!)
Sonstiges
Инструмент в MS Excel
Aus Liste auswählen
Fahrrad
Legende:
Fahrzeugtyp:
Bitte auswählen
Fixkosten:
#NV
Cent/km
#NV
Cent/km
Schadstoffklasse:
Bitte auswählen
Variable Kosten:
#NV
Cent/km
#NV
Cent/km
#NV
Euro/Jahr
#NV
3. Bitte geben Sie Ihre Daten zur Bahnfahrt an:
BahnCard-Kunde:
Bitte auswählen
Preis der BahnCard:
Zeitkarten-Besitzer:
Bitte auswählen
Preis der Zeitkarte:
0 Euro/Jahr
Preis der Zeitkarte:
0 Euro/Jahr
4. Bitte geben Sie Ihre Daten zur Fahrt mit dem ÖPNV an:
Zeitkarten-Besitzer:
Bitte auswählen
5. Bitte geben Sie Ihre Daten zu Fahrten mittels CarSharing an:
Fixkosten:
Variable Kosten:
8.25 Euro/Monat
1,3 Cent/km
Fixkosten (veränderbar)
8.25 Euro/Monat
var. Kosten (veränderbar)
1,3 Cent/km
6. Bitte geben Sie Ihre Daten zu Fahrten mit "Sonstiges" an: (unter Sonstiges versteht man: Leasingwagen, Leihwagen, etc.)
Gesamtkosten (fix +
variabel):
0
Cent/km
7. Bitte geben Sie Ihre Daten zu Fahrradfahrten an:
Fixkosten:
50.00 Euro/Jahr
Fixkosten (veränderbar)
50.00 Euro/Jahr
Variablen Kosten:
30.00 Euro/Jahr
var. Kosten (veränderbar)
30.00 Euro/Jahr
Внешние затраты в связи с изменением
климата, атмосферным загрязнением и
шумом в зависимости от транспортного Frei verfügbar unter:
средства, городской/сельской местности www.ntm.isi-projekt.de/downloads.php
и времени суток
© Fraunhofer ISI
Seite 10
Euro/Jahr
weiter
Польза пешей ходьбы и поездок
на велосипеде для человека
Поездки на работу (15 км, 250 дней/год);
велосипед вместо авто. Прямая и
косвенная ежегодная экономия:
Пользование авто.
+3100 €
Польза для здоровья
+1900 €
Экология, шум
+ 150 €
Время поездки и ожидания-1700 €
Безопасность
-1900 €
Итого
+1500 €
Сравнение поездок на работу или для
развлечений в городах на (компактном)
автомобиле, ОТ, велосипеде и ходьбы пешком
эатраты (евро / год)
Пример:
Авто.
Вело.
Робочий 15 км.
Природа *
Безопасность
Авто.
Вело.
Пешком
Свободньй 3 км.
Потенциал здоровы
Время (ехать, ждать)
* Вклюцая клима и шум
PExMO-Tool (Fraunhofer)
Факторы:
Размер автомобиля, нормы по выхлопным газам, число пассажиров
Протяженность и вид дороги, физическое состояние человека
© Fraunhofer ISI
Seite 11
Приватны затраты
Польза более частого
использования ОТ для человека
Поездки на работу (15 км, 250 дней/год);
автобус/трамвай вместо авто. Прямая и
косвенная ежегодная экономия:
Автомобиль и штрафы^^+2300 €
Польза для здоровья
+ 600 €
Безопасность
+ 200 €
Экология, шум
+ 100 €
Время поездки и задержки- 300 €
Итого
Факторы:
+2900 €
Annual costs (euros)
Пример:
Car
Tram
Commuting 15 km
Environment *
Safety
Bike & Tram
Lost health benefits
Travel & wait time
Car
Tram
leisure trips 3 km
Direct private costs
* Including climate and noise
Source: PExMO-Tool (Fraunhofer)
Размер, возраст, нормы по выхлопным газам, вместимость автомобиля
Расстояние до остановок ОТ, число пересадок, показатель вместимости и экологичности
автобусного или трамвайного парка
© Fraunhofer ISI
Seite 12
Польза более эффективного
использования автомобиля для
человека
Пример:
Поездки на работу (15 км, 250 дней/год)
вдвоем на одном автомобиле. Прямая и
косвенная ежегодная экономия:
Пользование авто.
+1800 €
Безопасность
+ 200 €
Внешние факторы
+ 100 €
Польза для здоровья
0€
Время поездки и задержки
0€
Итого
Сравнение поездок на работу, в командировку или
для развлечений в городах на автомобилях различных
размеров и вместимости
+ 2100 €
Факторы:
Размер авто, стандарт экологичности и число пассажиров
Затрата времени из-за увеличения степени заполнения автомобиля
© Fraunhofer ISI
Seite 13
Подход макроэкономического
моделирования ASTRA
Модель системной динамики
ASTRA-D:
Разработана в 1998 г. для ЕС
и учреждений Германии
Закрытая модель
макроэкономической
«обратной связи»
Совместное рассмотрение
вопросов транспортного и
экономического секторов
Возможна временная
последовательность
программных мероприятий
Моделирование эффектов
второго круга
Детальный подсчет выбросов
по виду и времени
© Fraunhofer ISI
Seite 14
Макроэкономическая выгода от
активных видов передвижения
Инструменты:
•
Стоимость парковки, зоны
платного проезда
•
•
Инвестиции в велодорожки
Рост использования велосипедов помогает
развитию ОТ. Это реальная альтернатива
частному автомобилю.
Экологические альянсы создают инвестиции
и новые рабочие места (+4 %), что
компенсирует сокращение объема
производства автомобильной
промышленности.
Время на поездки на автомобилях
увеличивается из-за введения мер
ограничения скорости. Во времена
повышенного стресса и эмоциональной
усталости поездки на велосипеде пользуются
большей популярностью.
Выбросы: загрязнители воздуха (-8 %)
распадаются быстрее, чем выбросы CO2 (-2
%) благодаря использованию энергии ОТ.
Реклама и агитационные
кампании
Гловные зкономические индикатори
ВВП
Занятостя в транспорте
Общая занятость
Инфраструктура трансиссиони
Общая Инфраструктура
Время
Эмиссиони CO2
Эмиссиони NOx
Эмиссиони PM 10 / 2.5 /0.1
Change to scenario without measures (%)
© Fraunhofer ISI
Seite 15
Избранные макроэкономические
показатели: сравнение с базовым
сценарием
Изменения к 2030 г. по сравнению
с базовым вариантом без принятия
мер
M1:
M1:
Велосипед,
Fuß &
ходьба
Rad
50%
M2:
ОбщестM2:
венный
ÖPNV
транспорт
M3:
M3:
Более
kürzere
короткие
Wege
поездки
M4:
M4:
Топливная
Kraftst.эффективefizienz
ность
M5:
Ж/Д
Güterперевозки
bahn
40%
BIP
ВВП
30%
Beschäftigung
20%
10%
0%
-10%
-20%
-30%
-40%
© Fraunhofer ISI
Seite 16
Занятость
Investitionen
Инвестиции
Verkehrswegebau
Транс. инфрастр.
Выбросы CO2
KIimagase(CO2)
Атмосферные(NOx)
Luftschadstoffe
загрязнители
Сравнение макроэкономических затрат и
преимуществ (без учета времени на
поездки)
Текущее значение 2010
(млрд. евро)
M1
Категории преимуществ
и затрат
Велосипедная езда,
ходьба
M2
ОТ
M3
M4
Более
короткие
поездки
Топливная
эффективность
Ж/Д
перевозки
M5
Польза для здоровья
11,53
18,67
12,60
17,40
0,00
Преимущества
безопасности
0,64
0,40
6,93
-0,01
0,11
Внешние преимущества
0,49
0,27
3,06
-2,28
3,46
Итого
12,66
19,34
22,59
15,11
3,57
Инвестиции и эксплуатация
1,29
2,41
11,02
0,20
1,73
Соотношение м/у
преимуществами и
затратами
+9,8
+8.0
+2,1
+75,5
+2,1
© Fraunhofer ISI
Seite 17
Comparison of macro-economic costs and
benefits – with travel time
Категория пользы и затратев
Время
Здоровье
Безорасность
Вело и
пешеход
Общественны
й транспорт
Короткие
поездки
Экономичн.
автомо
Тавариые
поезди
-63,26
-51,35
-55,25
-28,99
-1,34
11,53
18,67
12,60
17,40
0,00
0,64
0,40
6,93
-0,01
0,11
0,49
0,27
3,06
-2,28
3,46
иведенная
стоимость
-50,61
-32,01
-32,66
-13,89
2,23
2010 *
12,66
19,34
22,59
15,11
3,57
1,29
2,41
11,02
0,20
1,73
-39,2
-13,3
-3,0
-69,4
1,3
9,8
8,0
2,1
75,5
2,1
0,4
0,1
0,3
-11,4
2,0
Единство
приведенная
стоимость
2010 *
Милл. €
Екология, клима, шум
Обший
Обший без времети
Инвестиции + затратев
Милл. €
bill. euros
Пользой и затратами
соотношение (ПЗС)
ПЗС без времети
ПЗС for environment
© Fraunhofer ISI
Seite 18
Ratio
Факторы для обеспечения перехода от
частных автомобилей к другим видам
транспорта
Плотность сети
Затраты
Скорость поездки
Источник:
Проект USEmobility
Седьмая рамочная программа ЕС)
© Fraunhofer ISI
Seite 19
Успешное сочетание стратегий по
развитию общественного транспорта ,
пешей ходьбы и велосипедной езды
Исследование по базе данных
городского передвижения
Международного союза общественного
транспорта: основные факторы успеха
общественного транспорта:
Качество снабжения (транспортное
средство, км)
Обобщенные расходы по
отношению к автомобилям
Число велопарковок
Процент зон зеленых насаждений в
городах
Рост популярности общественного
транспорта тесно связан с ростом
популярности велосипедного и пешего
передвижения
При наличии эффективных альтернатив
автомобилям людям легче от них
отказаться
© Fraunhofer ISI
Seite 20
Рекомендации
Конкретные примеры показывают, что системы передвижения можно сделать более
устойчивыми и это выгодно как отдельным людям, так и целому обществу
Помимо того, что пользователи экологичных видов транспорта вносят вклад в
охрану окружающей среды и климата, они еще и экономят свои средства. А
также укрепляют здоровье благодаря поездкам на велосипеде и ходьбе пешком,
экономя 2 тыс. евро в год на медицинские расходы.
Для снижения уровня использования автомобиля необходимо инвестировать в
инфраструктуру передвижения на велосипеде, ОТ и пешей ходьбы. Это
поможет компенсировать потери автомобильной промышленности.
Успешное преобразование транспортных систем может быть достигнуто при
помощи ценовой и тарифной политики, различных мер регулирования,
привлекательных услуг ОТ высокой пропускной способности, современных
региональных и городских концепций (короткие расстояния). Самая эффективная
мера – это давление со стороны спроса.
© Fraunhofer ISI
Seite 21
Стратегическая цель на 2050 г.: эффективно
интегрированные и устойчивые средства
передвижения
Новые персональные
транспортеры
PTAs
Совместное
пользование
автомобилями
Mobility Card
Совместное пользование
велосипедами/ПТ
Современный ОТ
Электрические автомобили
© Fraunhofer ISI
Seite 22
Значение для Центральной Азии
Из-за уровня доходов выгода и затраты на проведение стратегий по
велосипедной езде и пешей ходьбе значительно ниже. Но соотношение между
преимуществами и затратами может быть таким же.
Могут существовать различия менталитета. Но успешные примеры из Европы
указывают на то, что экологичные виды передвижения могут стать
популярными в самых разных городах.
Новые технологии (электронные велосипеды) и организационные модели
(совместное пользование автомобилями) могут ускорить внедрение устойчивых
видов передвижения в быстро развивающихся странах Центральной Азии и
достигнуть большего прогресса, чем в западных странах за последние 50 лет.
© Fraunhofer ISI
Seite 23
Материалы
На веб-сайте www.ntm.isi-projekt.de можно найти
отчеты об исследованиях и инструмент PExMo
(только на нем. языке):
Электронный документ для информирования
общественности (на нем. языке)
Полный отчет (на нем. языке)
Резюме отчета (на нем. и англ. языке)
Калькулятор PExMo (на нем. языке)
Информационные листки о пяти мерах
(на нем. языке)
© Fraunhofer ISI
Seite 24