Transcript Otsetoetused 2009-2012 Põllumajandusministeerium Detsember 2008 OTSETOETUSED 2009-2012 Ühtne pindalatoetus Energiakultuuri toetus* Täiendavad OT Art 68 ? Tootmisega seotud Tootmisest lahtiseotud Põllukultuuride kasvatamiseks (25%)* Põllumajanduskultuuri dele (2006 ha alusel) + ÜPT ha Ammlehmade kasvatamiseks (100%) Heinaseemnele (2006 ha alusel +TTI põldtunnustamine) Uttede kasvatamiseks (50%) Piima.

Otsetoetused
2009-2012
Põllumajandusministeerium
Detsember 2008
1
OTSETOETUSED
2009-2012
Ühtne pindalatoetus
Energiakultuuri toetus*
Täiendavad OT
Art 68 ?
Tootmisega seotud
Tootmisest
lahtiseotud
Põllukultuuride
kasvatamiseks (25%)*
Põllumajanduskultuuri
dele (2006 ha alusel)
+ ÜPT ha
Ammlehmade
kasvatamiseks (100%)
Heinaseemnele
(2006 ha alusel +TTI
põldtunnustamine)
Uttede kasvatamiseks
(50%)
Piima tootmiskvoodi
(31.03.07) alusel
Veise LÜ (2006+2007
erandid) alusel
*ainult 2009.a.
Uttedele (2007. a
alusel)
2
Täiendavate otsetoetuste skeemi muudatused
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Ühtne pindalatoetus
Tootmis
ega
seotud
Põllukultuuri kasvatamise
täiendav otsetoetus
Alates 2010 tootmise kohustusest
lahtiseotud
Ammlehma kasvatamise
täiendav otsetoetus
Võimalik
ainult art
68 alusel
Ute kasvatamise täiendav
otsetoetus
Tootmis
est
lahtiseot
ud
Põllumajanduskultuuri
täiendav otsetoetus
Heinaseemne täiendav
otsetoetus
2006
kindlaksmääratud ha
alusel
+nõue ÜPT ha
samas ulatuses
2006 kindlaksmääratud ja TTI pool
põldtunnustatud ha alusel
Veiste LÜ alusel makstav
täiendav otsetoetus
2006 kindlaksmääratud LÜ alusel
Piima tootmiskvoodi alusel
makstav täiendav otsetoetus
31.03.07 tootmiskvoodi alusel
Ute täiendav otsetoetus
2007 kindlaksmääratud
uttede arvu
alusel
3
Võimalused Tervisekontrolli otsuste
alusel

Täiendavad otsetoetused kestavad kuni
2012

Lisaks ÜPT-le, kuid sama toetuste
kogusumma arvel
- Ammlehma- või utetoetus
- ÜPT ümbrikust kuni 10% alusel art 68 meetmed
Otsus 1.augustiks 2009, 2010 või 2011
Kompromissi elemendid
4
Artikkel 68





Toetus teatud põllumajanduslikule tootmisviisile, mis on
oluline keskkonna kaitsmiseks või parandamiseks;
põllumajandustoodete kvaliteedi parandamiseks või
põllumajandustoodete turustamise parandamiseks või
loomade heaolu parandamiseks (3,5%);
toetus piima-, veise- ja vasikaliha-, lamba- ja kitselihaning riisisektori põllumajandustootjatele majanduslikult
haavatavates või keskkonnatundlikes piirkondades, või
samade sektorite majanduslikult tundlike tootmisviiside
puhul (3,5%);
toetus ebasoodsates piirkondades maa kasutamisest
loobumise vältimiseks;
Saagikahju ilmastikutingimustest, looma- või
taimehaigustest - kindlustusmaksete toetamiseks;
taime- ja loomahaiguste kahjude ja kohalike
keskkonnajuhtumite hüvitamiseks loodud ühisfondide
kulude osaliseks kompenseerimiseks (3,5%).
5
Tootmisest lahtiseotud täiendavad
otsetoetused


Taotleja peab tegelema põllumajandusliku
tegevusega vastavalt (EÜ) nr 1782/2003 art 2 –
kasvatama põllumajanduskultuure või
põllumajandusloomi või hoidma maad heades
põllumajandus- ja keskkonnatingimustes
Ajalooline referents e toetuse taotlemise õigus
Ajalooliste referentside üleandmine koos
põllumajandusmaa või loomadega on piiratud
toetuse rakendamise esimese aastaga
6
Kavandatud muudatused
EL ÜPP rakendamise seaduse muutmisest:
1. Piiritletakse põllumajandusega tegeleva isiku
minimaalset nõutavat tegevust toetuse
taotlemisel, kuna õiguste üleandmine lubatud
ilma tootmise kohustuseta – 1 lü või 1 ha
2. Võimaldatakse toetuste taotlemise õiguste
(ajalooliste referentside) üleandmine
7
Täiendavate otsetoetuste
võimalikud variandid
Lähtuvalt konsultatsioonidest Komisjoniga on meil aastatel
2009-2012 võimalik:
 tõsta minimaalset toetusõiguslikkuse taset kõigi täiendavate
otsetoetuste taotlemisel (praeguses ÜPP eelnõus 1 ha ja 1 LÜ;
kuni 3 ha või 100 €);
 siduda toetuse väljamakse piiravate tingimustega ajaloolise
referentsi alusel (seos referentsaasta ÜPT pindala ja
taotlemise aasta ÜPT pindala vahel) – keeruline menetlus;
 minna suurema lihtsustamise ja sektoritest lahtisidumise
teele, vähendades astmeliselt sektoripõhiseid täiendavaid
otsetoetusi ja tekitades vabanevate eelarveliste võimaluste
piires ühetaolise ÜPT lisamakse – suur sektorite vaheline
ümberjaotamine;

jätkata muutusteta senise skeemiga eelarvest eraldatud
vahendite piires – taotlejale stabiilseim ja lihtsaim.
8
Toetusõigused
Hektarite, loomade arv heakskiidetud taotlustel
Toetuse
õigused
2004
2005
2006
2007
362 827 ha
324 342
341 259
349 453
364 183
Ammlehmad
13 416
looma
x
5 523
7 621
10 890
13 968
Uted
48 000
utte
18 945
58 616
29 551
36 947
40 893
Põllukultuurid
2008
397 469
9
Täiendavad otsetoetus 2004-2008,
määratud summad, mln kr
Põllukultuurid
(teravili,
proteiinkultuu
-rid, kaunvili,
õlikultuurid)
2004
2005
2006
2007
205,0
160,4
292,3
214
214,6
103,3*
116,8*
Heinaseeme
Ammlehmad
76,9
Veised
2008
7,5
13,6
20,6
28,1
55,3
59,2
93,3*
113,9*
Piim
108,8
109,7
157,5
252,2*
276,76
Uted
4,1
5,5
6,5
8,1
8,9
394,8
338,3
529,1
691,5
761,7
KOKKU
* Tootmisest lahtiseotud täiendavad otsetoetused
10
2009-2011 täiendavad otsetoetused
maksimaalsed tasemed
Tootmisega seotud
2009
Põllukultuuride kasvatamine 591 kr/ha
214,6 mln kr
aastas
Ammlehma kasvatamine
Ute kasvatamine
2309 kr/pea
31 mln
Heinaseeme
2011
X
X
2518 kr/pea
33,8 mln
2376kr/pea
31,9 mln
219 kr/pea, 10,5 mln kr aastas
Mln kr
Tootmisest lahtiseotud
Põllumajanduskultuurid
2010
132,0
0,806
361,0
0,846
289,0
0,696
Piim
264,8
249,7
234,6
Veised
122,6
131,1
115,8
3,0
4,2
Uted
3,2
11
Tänan!
12
Ühtne pindalatoetus 2004-2008
2004
2005
2006
2007
2008
Toetussumma,
mln kr
334,8
436,5
550,0
633,7
790,1
Kindlaksmääratud pind, ha
803 715
824 396
811 603
832 091
848 848
Heakskiidetud
taotluste arv
18 597
18 687
17 884
17 336
17 231
Toetuse määr,
kr/ha
414
526,65
659,8
759,72
932,61
13
Ühtne pindalatoetus 2009-2012
2009
2010
2011
2012
2013
Toetuse tase
60%
70%+
80%+
90%+
100%+
Toetussumma,
mln kr
949,0
1 120,3
1278,3
1446,1
1582,9
Toetuse määr
(850 tuh ha), kr
ha
1 117
1 318
1 504
1 694
1 862
14
Üleminek ühetaoliseks
lisamakseks ÜPT-le
Millions
- ÜPT ja täiendavate otsetoetuste summa jaotus,
2 000
172
1 800
1 600
1 400
256
253
419
1 200
1 000
513
320
474
471
Toetusõigusega
seotud top-up
104
600
792
Tootmisega
seotud top-up
427
800
400
41
65
42
44
949
1 107
1 266
1 424
1 583
Top-up lisamakse
ÜPTle
ÜPT
200
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
15
16