Transcript Prévention en milieu professionnel de la consommation d’alcool et de drogues AXE 2 Le Cadre de Référence - Exemples Pratiques La pratique de la.

Prévention en milieu professionnel
de la consommation d’alcool et de drogues
AXE 2
Le Cadre de Référence - Exemples Pratiques
La pratique de la CGTP-IN
Confédération Générale des Travailleurs Portugais Intersyndicale Nationale
Giorgio Casula
Conférence Internationale Groupe
Pompidou - 15 et 16 Octobre 2014
Strasbourg
Prévention en milieu professionnel
de la consommation d’alcool et de drogues
1. Considérations Générales
La Santé et Sécurité au Travail (SST) au Portugal
- En recul ces deux dernières années malgré les progrès des
années précédentes;
- SST toujours un coût pour la majorité des entreprises;
- La précarité des conditions de travail mais aussi des
situations sociales et domestiques augmentent les risques
en milieu de travail;
- Portugal est encore un des Etats Européens avec le plus
haut taux d’accidents du travail et de mortalité au travail.
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Prévention en milieu professionnel
de la consommation d’alcool et de drogues
Les Soins de Santé au Portugal
- Ces dernières années la politique d’austérité atteint tous
les Ministères, y compris celui de la Santé;
- Réorganisation des organismes de santé publique et de
leur personnel. A cause des bas salaires, les médecins et les
infirmiers fuient le pays;
- Enormes augmentation du nombre de patients par médecin
de famille, augmentation des coûts et des médicaments;
- Cela et l’augmentation du coûts de la vie, fait que les
personnes se soignent moins bien.
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Prévention en milieu professionnel
de la consommation d’alcool et de drogues
1. Considérations Générales
Le Cadre de Référence –
- ENQUADREMENT très bon et très adéquat;
- Santé individuelle au cœur de toute politique;
- La personne au centre de tout processus de traitement;
- Diagnostic, Analyse des risques, complémentarité entre
différents acteurs (public e privé) responsables;
-Très bonne avance sur cette problématique par l’IDT /
SICAD; Le projet Euridice à contribué!
- Importante contribution des partenaires sociaux.
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Prévention en milieu professionnel
de la consommation d’alcool et de drogues
Le Cadre de Référence
- Importance d’un Plan Intégré, qui oblige l’articulation entre
organismes publics et entre ceux-ci et les organismes privés;
- Importance de l’articulation avec et au niveau local de tous
les acteurs concernés;
- Concernant le milieu professionnel, assurer la participation
et contribution des travailleurs et de leurs représentants;
- Importance de l’articulation avec les médecins du travail et
ouverture de la culture d’entreprise (encore trop rare).
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Prévention en milieu professionnel
de la consommation d’alcool et de drogues
Le Cadre de Référence – des problèmes à surmonter
Au niveau structurel et politique
- Au Portugal, obligation de meilleure articulation entre
l’Autorité chargée de l’Inspection et Sécurité au Travail (ACT)
et celle chargée de la santé au travail ( Direction Générale de
la Santé + SICAD).
- La réduction des financements pour la politique de SST ne
permet pas d’avancer beaucoup dans l’appui des actions de
prévention ou d’intervention.
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Prévention en milieu professionnel
de la consommation d’alcool et de drogues
Le Cadre de Référence – des problèmes à surmonter
Au niveau structurel et politique
Au Portugal, politique de diluement de l’importance de la SST:
- par la réduction les conditions de fonctionnement de l’ACT;
- par la réduction du nombre d’inspecteurs du travail;
- en retirant des compétences et les donner aux Centres de
Santé locaux (sur la Santé Primaire du Travail)…
- en favorisant la privatisation des soins de santé et des
services de SST…avec ses risques et conséquences.
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Prévention en milieu professionnel
de la consommation d’alcool et de drogues
Le Cadre de Référence – des problèmes à surmonter
Au niveau culturel
- Enorme travail pour convaincre les travailleurs; Les
entreprises aussi, avec en plus les coûts comme barrière;
- Drogue et alcoolisme pas encore reconnu comme maladie
par la plupart des gens;
- Problème de confiance et de privacité;
- Importance de la collaboration de tous dans l’entreprise
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Prévention en milieu professionnel
de la consommation d’alcool et de drogues
2. L’action de Prévention de SST par la CGTP-IN
L’importance de la SST pour la CGTP-IN
1- Notre Rôle comme partenaire social
2- Campagnes de sensibilisation et Formation
3- Election des Représentants de Travailleurs pour la SST
4- Projet Stress en Milieu de Travail
5- Actions dans le cadre de l’ACT
6- Projet EURIDICE sur la Drogue et Toxicodépendance
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2. L’action de Prévention de SST par la CGTP-IN
L’importance de la SST pour la CGTP-IN
Etudier - Intervenir – Interpeler - Proposer
Qualifier et renforcer notre intervention
1 – Rôle comme Partenaire Social:
* Un Département pour la SST
* Membre des 3 organismes tripartites européens;
OSHA/ European Agency For Safety at Work (Bilbao)
Conseil Consultatif pour la SST (Lux)
Agence pour les Conditions de Vie et de Travail (Dublin)
* Membre du Conseil Consultatif pour la SST du Portugal
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2. L’action de Prévention de SST par la CGTP-IN
2- Campagnes de Sensibilisation et de formation
- Des Séminaires Nationaux
- Des Work-shops REGIONAUX
- 3 FEUIILETS THÉMATIQUES
Trois Guides:
- Participation des travailleurs en SST
- Processus d’Election des RT en SST
- Guide d’Evaluation des Risques
Site Internet, Téléphone Vert et e-Newsletter
http://www.cgtp.pt/seguranca-e-saude
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2. L’action de Prévention de SST par la CGTP-IN
3 - Election des Représentants de Travailleurs pour la SST
Depuis 2004
- Un Guide d’appui pour l’élection des RT - Représentants en SST
- Des dizaines de sessions d’informations sectorielles/ professionnelles
- Des Actions de Sensibilisation nationales (délégués syndicaux et RT
ou candidats RT )
- Des Actions de Formation.
Résultats
- En 2012: 33,8% en mairies, 14,7% grandes entreprises, 9,7%
hôpitaux, et seulement 2,3 % dans les PME…
- Elus CGTP-IN : moyenne de 85% sur le total.
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2. L’action de Prévention de SST par la CGTP-IN
4- Projet STRESS en milieu de travail
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2. L’action de Prévention de SST par la CGTP-IN
4 - Projet STRESS en milieu de travail
En Partenariat avec la CCP / Confédération du Commerce de Portugal et
l’appui de l’ACT – Autorité pour les Conditions de Travail. Accord Cadre
 Etude sur les Causes et Effets du Stress dans les secteurs des
Services et des Transports Routiers de Marchandises, visant la définition
de mesures qui permettre de réduire les risques de Stress en milieu de
travail;
 Des Séminaires de Sensibilisation;
 Une Valise Pédagogique;
 Des Actions de Formation;
 Divulgation.
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2. L’action de Prévention de SST par la CGTP-IN
5- Actions dans le cadre de l’ACT
– Autorité pour les Conditions de Travail
- Depuis 2010 – Une ligne d’appui spécifique sur la prévention de la
Drogue et Toxicodépendance en entreprise.
- Campagnes de sensibilisation; Séminaires; Actions de formation;
Feuillets informatifs;
- 3 grands secteurs syndicaux: le Ferroviaire; les Transports Routiers;
la Chimie et Métallurgie.
- Grande demande des Universités
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2. L’action de Prévention de SST par la CGTP-IN
6-
Origine
- Projet Européen, créé par la “Cooperativa Marcella” – Itália.
- Développé dans 6 Pays Européens / Au Portugal depuis 2001
Objectifs
• Prévention et Intervention contre la dépendance du tabac, de
l’alcool et des autres substances.
• Promouvoir des comportements et des habitudes de vie saine –
Education pour la santé
• Modifier les attitudes, les comportements et réduire les
facteurs de risque.
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6-
Objectifs
• Diminuer la consommation du tabac, de l’alcool et des autres
substances en milieu de travail (voir conséquences positives pour la
personne et l’entreprise)
• Permettre l’augmentation de connaissances sur les dangers de la
consommation de substances qui provoquent des dépendances.
• Promouvoir le développpement d’un climat social et de travail sains
dans les entreprises.
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6-
Les Acteurs – Le partenariat
A l’origine/ 2001-2002 (seulement Prévention)
- CGTP-IN;
- Mairies: Seixal et Loures
- Entreprises: Yasaki Saldano; Transports Luis Simao; Hovione
Farmaciência
- Les travailleurs, avec leur comités d’entreprises et syndicats
- Appui du Programme Eurydice Européen
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6-
Les Acteurs – Le partenariat
Depuis 2003 (aussi l’Intervention)
• CGTP-IN – Organisme coordinateur
• IDT/SICAD – Appui Technique-Scientifique
• Les Techniciens spécialistes des CAT et ARS locaux
• Les Syndicats sectoriels membres de la CGTP-IN
• Organisations locales où le projet est développé
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Les Acteurs – Les partenariats locaux
- Les Mairies: Seixal, Loures, Águeda, Venda Novas, Sesimbra
- Entreprises:
Société Eaux Publiques de l’Alentejo, SA.
Yasaki, entreprise
LOGICA, entreprise
SAICA PACK, entreprise
Total + de 8.500 travailleuses et travailleurs
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6-
Les Groupes de Travail
• CGTP-IN
• Le Syndicat (Commission Syndicale) de l’entreprise
• IDT/SICAD et Equipes de CRI/ARS Locales
• Représentants de la Municipalité ou de l’entrprise (RH, SST,
Bureau de Santé ou Médecins du Travall)
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6-
Méthodologie
•
Réunions de préparation et coordination avec les principaux
responsables du partenariat;
•
Divulgation du Projet dans l’organisation (Mairie ou Entreprise);
•
Application d’un questionnaire;
•
Divulgation des résultats aux trabavailleuses et travailleurs;
•
Définition d‘une intervention adaptée aux résultats obtenus par le
questionnaire.
•
Application d’un éventuel deuxième questionnaire
•
Evalutation et perspectives (finalisation ou continuité).
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6-
Interventions pratiques réalisées
• Edition de matériaux informatifs (voir annexes);
• Actions de sensibilisation dirigées aux travailleuses/travailleurs et à
la hiérarchie / Nombreux contacts avec les travailleuses/travailleurs
et la Commission Syndicale;
• Grande implication des représentants des directions et RH;
• Grande receptivité pour l’accompagnement de cas problématiques
sans exclure les personnes et responsabilisant tous les acteurs;
• Indications ou auto-indications pour des parcours volontaires de
soins avec l’appui du médecin de travail et de l’entreprise;
• Aide en Education Parentale demandée par certains travailleurs.
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6-
Changements réalisés
1 - Considérer la dépendance comme une maladie et la traiter comme
telle dans les entreprises;
2 - Intégration d’un Module de Formation dans le cadre de la formation
syndicale permanente de la CGTP-IN;
3 – Projet pionnier au Portugal: La méthodologie Euridice peu à peu
intégrée et reproduite par l’IDT/SICAD;
4 - Importance de créer la confiance et respect de la privacité des
personnes pour qu’il y ait participation volontaire;
5 – La divulgation se fait dans les rencontres syndicales plus larges et
les intéressés font appel aux commissions syndicales ou à leur
médecin du travail.
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Giorgio Casula: [email protected]
Département SST de la CGTP-IN
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