Transcript KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN CỦA ĐẢNG TS. Lưu Kiếm Thanh HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CQ: 04-8357083 DĐ: 0913045209 E-mail: [email protected] 11/6/2015 DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC.

KỸ THUẬT SOẠN THẢO
VĂN BẢN CỦA ĐẢNG
TS. Lưu Kiếm Thanh
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
CQ: 04-8357083
DĐ: 0913045209
E-mail: [email protected]
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
1
I. TỔNG QUAN
II. NỘI DUNG & NGÔN NGỮ
III. THỂ THỨC & KỸ THUẬT
TRÌNH BÀY
IV. SOẠN THẢO VĂN BẢN
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
2
I. TỔNG QUAN
1. Văn bản quy định
2. Khái niệm
3. Hệ thống phân loại
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
3
1. Văn bản quy định
1. Quyết định 31-QĐ/TW 01-10-1997 của BCT
TƯĐ ban hành Quy định về thể loại, thẩm quyền
ban hành và thể thức văn bản của Đảng
2. Quyết định số 91-QĐ/TW của Ban Bí thư (khóa
IX) 16-02-2004 bổ sung thẩm quyền ban hành
văn bản và thể thức văn bản của Đảng
3. Hướng dẫn số 11-HD/VPTW của Văn phòng
Trung ương Đảng về thể thức văn bản của Đảng
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
4
Điều 1. Quyết định 31-QĐ/TW
2. Khái niệm
Văn bản của Đảng là loại hình tài liệu
được thể hiện bằng ngôn ngữ viết để
ghi lại hoạt động của các tổ chức
đảng, do các cấp uỷ Đảng, tổ chức,
cơ quan có thẩm quyền của Đảng
ban hành theo quy định của
Điều lệ Đảng và của
Trung ương.
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
5
Điều 1. Quyết định 31-QĐ/TW
2. Khái niệm
Hệ thống văn bản của Đảng gồm
toàn bộ các loại văn bản của
Đảng được sử dụng trong hoạt
động của hệ thống tổ chức
Đảng từ trung ương đến
cơ sở.
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
6
Điều 2. Quyết định 31-QĐ/TW
2. Khái niệm
Các cấp uỷ, tổ chức, cơ quan
đảng ban hành văn bản phải phù
hợp với chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của mình. Các văn bản
phải được viết bằng tiếng Việt,
phù hợp về thể loại và đúng
thể thức.
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
7
3. HỆ THỐNG PHÂN LOẠI
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
V.V…
VĂN THƯ
VĂN PHONG
HIỆU LỰC
TRÍCH YẾU
THỜI GIAN
TÁC GIẢ
CÁC TIÊU CHÍ
8
1. Cương lĩnh
chính trị
2. Điều lệ Đảng
3. Chiến lược
4. Nghị quyết
5. Quyết định
6. Chỉ thị
7. Kết luận
8. Quy chế
9. Quy định
10. Thông tri
11. Hướng dẫn
12. Thông báo
11/6/2015
13. Thông cáo
14. Tuyên bố
15. Lời kêu gọi
16. Báo cáo
17. Kế hoạch
18. Quy hoạch
19. Chương trình
20. Đề án
21. Tờ trình
22. Công văn
23. Biên bản
24. Giấy tờ hành
chính
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
9
1. Giấy giới thiệu
2. Giấy chứng nhận
(giấy xác nhận, thẻ
chứng nhận)
3. Giấy đi đường
4. Giấy nghỉ phép
5. Phiếu gửi
11/6/2015
13. Thông cáo
14. Tuyên bố
15. Lời kêu gọi
16. Báo cáo
17. Kế hoạch
18. Quy hoạch
19. Chương trình
20. Đề án
21. Tờ trình
22. Công văn
23. Biên bản
24. Giấy tờ hành
chính
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
10
1. Cương lĩnh
chính trị
2. Điều lệ Đảng
3. Chiến lược
4. Nghị quyết
5. Quyết định
6. Chỉ thị
7. Kết luận
8. Quy chế
9. Quy định
10. Thông tri
11. Hướng dẫn
12. Thông báo
11/6/2015
13. Thông cáo
14. Tuyên bố
15. Lời kêu gọi
16. Báo cáo
17. Kế hoạch
18. Quy hoạch
19. Chương trình
20. Đề án
21. Tờ trình
22. Công văn
23. Biên bản
24. Giấy tờ hành
chính
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
11
1. Cương lĩnh
chính trị
2. Điều lệ Đảng
3. Chiến lược
4. Nghị quyết
8. Quy chế
12. Thông báo
13. Thông cáo
14. Tuyên bố
15. Lời kêu gọi
11/6/2015
Đại hội
đại biểu
toàn quốc
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
12
3. Chiến lược
4. Nghị quyết
5. Quyết định
7. Kết luận
8. Quy chế
9. Quy định
12. Thông báo
13. Thông cáo
14. Tuyên bố
15. Lời kêu gọi
16. Báo cáo
11/6/2015
Ban chấp hành
TƯ
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
13
3. Chiến lược
4. Nghị quyết
5. Quyết định
6. Chỉ thị
7. Kết luận
8. Quy chế
9. Quy định
12. Thông báo
13. Thông cáo
14. Tuyên bố
15. Lời kêu gọi
16. Báo cáo
11/6/2015
Bộ chính trị
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
14
7. Kết luận
10. Thông tri
11. Hướng dẫn
12. Thông báo
16. Báo cáo
11/6/2015
Thường vụ
Bộ chính trị
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
15
Cấp tỉnh
NQ 4
ĐH
BCH
TV
ĐH
BCH
TV
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
QĐ 5
●
CT 6
KL 7
QC 8
Cấp huyện
●
QĐ 9
●
●
●
●
●
●
●
●
●
Đảng
đoàn
bcs
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
11/6/2015
●
●
●
BC 16
●
●
HD 11
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
ĐH BCH TV
Th.
mưu
c.ủy
●
TTr 10
TB 12
Cấp cơ sở
●
●
●
●
●
●
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●16
ĐUQSTƯ, ĐUCATƯ, ĐU khối CQTƯ,
ĐB trực thuộc TƯ - cấp tỉnh
ĐU trực thuộc tỉnh - cấp huyện
ĐU trực thuộc huyện - cấp cơ sở
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
17
Cấp uỷ, tổ chức, cơ quan Đảng - Các văn bản khác
1. Cương lĩnh
chính trị
2. Điều lệ Đảng
3. Chiến lược
4. Nghị quyết
5. Quyết định
6. Chỉ thị
7. Kết luận
8. Quy chế
9. Quy định
10. Thông tri
11. Hướng dẫn
12. Thông báo
11/6/2015
13. Thông cáo
14. Tuyên bố
15. Lời kêu gọi
16. Báo cáo
17. Kế hoạch
18. Quy hoạch
19. Chương trình
20. Đề án
21. Tờ trình
22. Công văn
23. Biên bản
24. Giấy tờ hành
chính
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
18
Điều4, Nghị định 110/2004/NĐ-CP
Văn bản quản lý nhà nước
VĂN BẢN HÌNH THÀNH
TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC
VĂN BẢN
QPPL
11/6/2015
VĂN BẢN
HÀNH
CHÍNH
VĂN BẢN
CHUYÊN
NGÀNH
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
VĂN BẢN
ĐOÀN
THỂ
19
II. NỘI DUNG VÀ NGÔN NGỮ
1. Nội dung
2. Ngôn ngữ
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
20
III. THỂ THỨC & KỸ THUẬT
TRÌNH BÀY
Hướng dẫn số 11-HD/VPTW
của Văn phòng Trung ương
Đảng về thể thức văn bản
của Đảng
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
21
IV. SOẠN THẢO MỘT SỐ LOẠI VĂN BẢN
thông thường
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
22
Xin trân trọng cảm ơn!
TS. Lưu Kiếm Thanh
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
77-Nguyễn Chí Thanh, Hà Nội
ĐT: 04.8357083
DĐ: 0913045209
E-mail: [email protected]
11/6/2015
DrLuuKiemThanh/HCQG-VBHC
23