L’ART propose de faire évoluer le processus de la portabilité des numéros mobiles (PNM) au bénéfice du consommateur Conférence de presse 13 octobre 2004
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L’ART propose de faire évoluer le processus de la portabilité des numéros mobiles (PNM) au bénéfice du consommateur Conférence de presse 13 octobre 2004 1 Plan 1. La portabilité mobile : rappel 2. Bilan d’un an de portabilité en métropole 3. Les chiffres-clés 4. Les chiffres en Europe 5. Les goulots d’étranglements du processus actuel 6. Les propositions d’amélioration de l’ART - à très court terme (début 2005) - en 2006 7. Double ou simple guichet ? 2 1. Rappel • La portabilité est un outil essentiel pour faire jouer la concurrence, tant pour les consommateurs résidentiels, que pour les professionnels (entreprises et collectivités locales) car elle permet de changer d’opérateur tout en gardant son numéro c’est une priorité pour tous les régulateurs • La portabilité du numéro et les délais de résiliation du contrat vont de pair pour que la portabilité ait un sens, il faut pouvoir résilier son contrat dans des délais raisonnables, c’est pourquoi les opérateurs mobiles doivent nécessairement 3 réduire ces délais 2. Bilan d’un an de PNM en métropole • Succès technique de ce service disponible depuis un an, qui a nécessité de longues négociations avec les acteurs du secteur… • …mais échec commercial ! (seul 0,36% du parc a été « porté » en un an) Evolution du nombre de numéros mobiles portés (cumul depuis juillet 2003) 160 000 140 000 143 400 120 000 100 000 91 600 80 000 75 700 62 700 60 000 45 300 40 000 20 000 20 000 0 nov-03 déc-03 janv-04 févr-04 mars-04 avr-04 mai-04 juin-04 4 3. Chiffres-clés Répartition des numéros portés par type de client (cumul au 30 juin 2004) Flotte Entreprises et collectivités Résidentiels et professionnels Forfait Prépayées Total en % 60% Nombre de N° portés 86 000 37% 3% 53 100 4 300 100% 143 400 Part des numéros portés sur le nombre de clients (cumul au 30 juin 2004) Prépayé Postpayé Numéros portés Clients Ratio (en %) 5 200 15 millions 0,03% 138 200 25 millions 0,60% Total 143 400 40 millions 0,40% 5 4. en Europe Comparaisons avec quelques pays ayant lancé la portabilité des numéros mobiles il y a un an : Au 30 juin 2004 Finlande Irlande France Date de lancement Nombre de Part de la PNM de la PNM numéros portés Parc de clients dans le parc total 11 mois 700 000 4 335 007 16,1% 11 mois 114 000 3 546 200 3,2% 12 mois 143 400 40 344 200 0,4% 6 5. Les goulots d’étranglement • Un processus de portage du numéro d’une durée de deux mois, non compris le délai de résiliation s’il est plus long Durée de la procédure de portage du numero mobile (*) De 1 jour à Entre 1 semaine et Entre 15 jours et < 1 jour 1 semaine maximum 15 jours maximum 1 mois maximum Irlande Allemagne Chypre Portugal Espagne Hongrie Royaume-Uni Finlande Suède Italie Norvège (*) en général, la procédure est identique pour les forfaits et les formules prépayées • Un système de « double guichet » complexe pour le client Processus client Simple guichet Double guichet Allemagne France Chypre Royaume-Uni Danemark Espagne Finlande Hongrie Irlande Italie Norvège Portugal Suède Besoin d’un bon de portage Non Oui Chypre France Royaume-Uni Finlande Irlande Italie Norvège Suède 7 5. Les goulots d’étranglement (suite …) • Un système de « double guichet » complexe pour le client … 8 6. Les propositions de l’ART • A très court terme (début 2005) : Accélérer le processus pour le client… Supprimer l’inégibilité pour « litiges de facturation » • En 2006 : Simplifier le processus Étendre la portabilité aux services innovants de la 3G 9 6.1 Améliorations à très court terme (début 2005) • Diminuer le délai de portage du numéro à 15 jours…au lieu de deux mois …mais le délai de résiliation imposé par les opérateurs au client doit évoluer dans le même sens. Délai total de résiliation avec demande de portage du numéro Orange SFR Délai "normal" 1 mois 2 mois Délai maximum (1) 2 mois 3 mois Délai moyen 1,5 mois 2,5 mois Bouygues Telecom 2 ou 3 mois (2) 2 ou 3 mois (2) 2 ou 3 mois (2) ( 1) augmente d'1 mois maximum si la prise en compte de la demande du client est effective le jour de la date de facturation ( 2) 2 mois de préavis pour les clients ayant souscrit leur contrat à compter du 1er avril 2003, sinon 3 mois NB : Il faut 7 jours pour résilier une ligne fixe (France Télécom) • Prendre en compte les spécificités des différents clients (offres prépayées, forfaits, et notamment les flottes des collectivités locales et des entreprises) 10 6.2 Simplification à moyen terme (2006) • Simplifier le processus de portabilité des numéros mobiles … …en permettant le « simple guichet ». Le client souscrit directement un contrat chez un nouvel opérateur en gardant son numéro. Il ne s’adresse plus à son ancien opérateur. • Améliorer le processus technique pour permettre d’étendre la portabilité aux réseaux UMTS (exemple : visiophonie, MMS, …) 11 7. Double guichet ou simple guichet ? • Le double guichet : Ancien opérateur 1 -Étape 1 : le client demande à son ancien opérateur la résiliation de sa ligne et un bon de portage ; - Étape 2 : le client reçoit le bon de portage ; 2 - Étape 3 : le client souscrit une nouvelle offre et présente son bon de portage au nouvel opérateur ; 3 4 • Le simple guichet : 1 2 - Étape 4 : le portage est effectif le jour de la résiliation de l’ancien contrat. -Étape 1 : le client souscrit une nouvelle offre et demande la portabilité de son numéro ; - Étape 2 : le client a changé d’opérateur à la date prévue 12