Transcript Cinquième bilan global du FEM Objectif Cadre Analytique Questions clés qui seront couvertes  Audience du Cinquième bilan global du FEM Questions Organisationnelles Travail de Groupe.

Cinquième bilan global du
FEM
Objectif
Cadre Analytique
Questions clés qui seront couvertes
 Audience du Cinquième bilan global du FEM
Questions Organisationnelles
Travail de Groupe et discussions
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Evaluer le degré de réalisation des objectifs du
FEM:
 Tels qu’ils sont énoncés dans l’Instrument du FEM
et dans les examens de l’Assemblée
 Tels qu’ils sont développés et adoptés par le
Conseil du FEM dans les politiques et les
programmes opérationnels qui précisent les
activités financées par le FEM
 Et identifier les améliorations possibles
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Quatre axes d’évaluation seront intégrés dans le
Cinquième bilan global du FEM
 Evaluations de Portefeuilles-pays : conclusions
relatives à plus de 15 pays
 Etudes d’Impact : eaux internationales, changement
climatique, biodiversité
 Evaluations de la Performance : évolutions dans le
RAP
 Evaluations Thématiques : stratégies des domaines
d’intervention et adaptation
Intégration par les techniques de métaévaluation
dans
le
premier
rapport;
actualisation dans le rapport final
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 Le Quatrième bilan global du FEM a établi des conclusions
sur trois éléments catalytiques de l’appui du FEM
 Fondement : rôles des gouvernements
 Démonstration : introduction de nouvelles approches
 Investissement : mise en œuvre à grande échelle de
nouvelles approches
 De nouvelles conclusions depuis le Quatrième bilan global du
FEM ont affiné les éléments :
 Les éléments sont combinés selon les pays/besoins locaux
 Chaque domaine d’intervention a une combinaison unique
d’éléments, ciblant différents états intermédiaires
 L’évaluation des stratégies des domaines d’intervention
explore ces derniers
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Cadre Général de la théorie de changement du FEM
ÉTATS INTERMÉDIAIRES
EXTRANTS ET RÉSULTATS DU FEM
ADOPTION A
PLUS GRANDE
ECHELLE
STRATÉGIES DE MISE EN OEUVRE
Technologies
et approches
Entités et mécanismes
de mise en œuvre
•Préservation •Accroissement
•Internalisation •Changement
du Marché
•Reproduction
Mécanismes financiers
pour la mise en œuvre
et la viabilité
•Encourager les leaders
•Éliminer les barrières
• Tirer parti des initiatives •Innovation
prometteuses
• Augmenter la visibilité des
initiatives
ACQUIS ET
INFORMATIONS
Partage et
accès aux
informations
Suiviévaluation
Renforce
ment des
capacités
Etat amélioré de
l’environnement
TRAJECTOIRE
CAPACITÉ
INSTITUTIONNELLE
Sensibilisati
on
Cadres
politiques,
légaux et
réglementai
res
Génération
des
connaissanc
es
Initiatives
IMPACT
Réduction du Stress
Modalités et
structures
gouvernemen
tales
Processus informel
de renforcement
de la confiance et
de résolution des
conflits
LÉGENDE
CHANGEMENT
COMPORTEMENTAL
ECONOMIQUEMENT FAISABLE
SOCIALEMENT ACCEPTABLE
ENVIRONNEMENTALEMENT SAIN
initiative/
résultat du FEM
Progrès vers la
réalisation d’un
impact
Impact/ Effets
positifs sur
l’environnement
mondial
Enseignement & gestion
évolutive/ cycle de
renforcement positif
Premier rapport : au début de la
reconstitution des ressources
 Une approche de méta-évaluation, basé sur
les évaluations existantes du FEM
Rapport final : fin 2013 ou début 2014
 Le rapport final actualisera la métaévaluation et comprendra les constatations
des études supplémentaires
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 Degré d’adéquation du FEM avec les directives des conventions;
Pour les eaux internationales, degré d’adéquation avec les
questions transfrontalières
 Notes sur les extrants et la viabilité des projets réalisés
 Notes sur les progrès vers les réalisations des projets accomplis
 Evolutions du rôle catalyseur du FEM (fondement,
démonstration, investissement)
 Evolutions de l’appropriation des projets par les pays et
pertinence de l’aide du FEM avec les besoins des pays, y compris
avec les obligations au titre des conventions
 Evolutions de la performance
 Cycle des projets, cofinancement, gestion des coûts et frais des
projets, qualité initiale, supervision
 Evolution de la mise en œuvre des domaines d’intervention du
FEM et des réalisations
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 Evolutions des questions environnementales mondiales, pertinence et
valeur ajoutée du FEM, également au vu des autres canaux de financement
 Capacité du FEM à mobiliser un financement suffisant pour jouer un
rôle significatif dans les domaines d'intervention
 Examen plus approfondi de l'impact des stratégies des domaines
d’intervention du FEM, y compris l’appui à plusieurs domaines
d’intervention
 Dans quelle mesure les processus de réforme du FEM ont permis une
meilleure appropriation des projets par les pays et amélioré l’efficacité
et l’efficience
 Gouvernance du FEM et performance des donateurs
 Evolutions de la participation des parties prenantes, le secteur privé et la
société civile
 Politiques transversales : genre, participation, partage des acquis
 Actualisation de l’évaluation du SGP (depuis 2009)
 Rôle du STAP
 Santé du réseau FEM
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 L’audience du Cinquième bilan global du FEM
comprend:




Les participants à la reconstitution des ressources
Le Conseil du FEM
L’Assemblée
A travers l’Assemblée les membres du FEM
 Les constatations seront communiquées aux
autres partenaires du FEM
 Secrétariat du FEM
 Groupe consultatif pour la science et la technologie
(STAP)
 Entités d’exécution du FEM
 Réseaux d’ONG
 Défenseurs du Projet et autres
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 Trois conseillers d’assurance qualité
 Des experts reconnus provenant de pays développés, de pays
nouvellement émergents et de pays en développement
 Groupe de Référence
 Formé par le personnel du bureau d'évaluation indépendant des
Entités d’exécution du FEM
 Interaction entre les parties prenantes
 Lieu principal : Ateliers de coordination élargie
 Interaction avec les Partenaires du FEM
 De nouveaux médias seront explorés
 Interaction avec le Conseil/Reconstitution des ressources
 Présentation des produits aux deux
 Actualisation des progrès lors de chaque réunion du Conseil/sur la
reconstruction des ressources
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En Novembre 2012, le Conseil du FEM a demandé
au Secrétariat du FEM d’inclure une Réponse de la
Direction aux recommandations du Cinquième
bilan global du FEM dans les documents sur la
négociation de la sixième reconstitution des
ressources du FEM
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Le but de cette discussion est de définir l'ordre du
jour du Cinquième bilan global du FEM:
 Identifier les questions et les sources d'information qui
doivent être explorées davantage
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Discuter une série de questions en petits
groupes
 Directives des conventions
 Evolution de l’appropriation et du pilotage des projets par les
pays
 Evolution de la performance
 Participation de la société civile et du secteur privé
Enregistrer les commentaires sur les
formulaires fournis
Discuter les questions clés soulevées au
cours de la session plénière
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1) Pensez-vous que l'appui du FEM dans votre pays répond
aux directives au titre des conventions, est-il pertinent
pour votre pays et appuie-t-il les priorités nationales ?
Souhaitez-vous soulever des questions à ce sujet ?
2) Y a-t-il d'autres questions que vous aimeriez soulever
concernant la pertinence de l'appui du FEM ?
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3) Pensez-vous que l'appui du FEM est piloté par les pays ? Y
a-t-il des questions que vous aimeriez soulever à ce sujet ?
4) L'appui du FEM a-t-il servi l'agenda de développement
durable de votre pays et les priorités en matière
d’environnement ? Souhaitez-vous soulever des questions
à ce sujet ?
5) Y a-t-il d'autres questions que vous aimeriez soulever
concernant l’appropriation et le pilotage des projets par
les pays ?
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6) Pensez-vous que le cycle des projets du FEM soit efficace (en
termes de temps, d’efforts et de fonds nécessaires pour
développer et mettre en œuvre un projet du FEM) et comment le
comparez vous aux cycles des autres donateurs dans votre pays ?
7) Souhaitez-vous soulever des questions au sujet du co-financement
réalisé par votre pays au niveau des interventions ?
8) Quel a été le rôle, la division du travail et l'avantage comparatif des
Entités d'exécution du FEM dans votre pays ?
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9) Avez-vous participé au suivi et à l'évaluation des projets financés
par le FEM ? Donnez des exemples.
10) Les enseignements du FEM ont-ils été partagés avec votre pays ou
organisation, et dans quelle mesure les enseignements tirés de
votre pays ou votre organisation ont-ils été partagés avec la
communauté du FEM ? Souhaitez-vous soulever des questions à
cet égard ?
9) Dans quelle mesure le FEM est-il efficace en matière de résolution
des plaintes, des différends et des conflits ?
10) Auriez-vous d'autres questions que vous souhaiteriez soulever
concernant les questions de performance ?
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13) Etes-vous satisfait de la participation des organisations de la
société civile et du secteur privé aux activités du FEM dans votre
pays ? Donnez des exemples.
14) Comment les organisations de la société civile et le secteur privé
peuvent-ils participer davantage aux activités et projets du FEM ?
15) Quels sont les obstacles à la participation des organisations de la
société civile et du secteur privé aux activités du FEM dans votre
pays ?
16) Y a-t-il d'autres questions que vous aimeriez soulever concernant
la participation des organisations de la société civile et du secteur
privé aux activités du FEM ?
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préoccupations, opinions et suggestions
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