Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Е.Г.Семутникова, заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды, к.ф.-м.н.
Download ReportTranscript Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Е.Г.Семутникова, заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды, к.ф.-м.н.
Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Е.Г.Семутникова, заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды, к.ф.-м.н. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government В Москве ежегодно выпускается доклад о состоянии окружающей среды Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Структура доклада о состоянии окружающей среды города Москвы Глава Название Содержание 1 Нормативное регулирование -Обзор законодательства 2 Повышение энергоэффективности в условиях изменения климата -Данные об изменении климата -Мероприятия и результаты 3 Атмосферный воздух -Общая характеристика и динамика загрязнения -Автотранспорт -Стационарные источники выбросов -Инспекционная деятельность и работа по жалобам - Сравнение уровня загрязнения атмосферного воздуха Москвы и других крупных мегаполисов 4 Акустическая среда -Общая характеристика -Источники шума и меры -Работа по обращениям жителей 5 Состояние водных объектов -Общая характеристика (концентрации, динамика) -Источники сбросов -Инспекционная деятельность 6 Система обращения с отходами -Данные об образовании, переработке, утилизации отходов 7 Состояние озелененных территорий -Данные о площади озеленения по округам, о вырубке и посадке зеленых насаждений 8 Состояние особо охраняемых природных территорий -Данные о площади, условиях охраны, мероприятиях, результаты обследований флоры и фауны 9 Состояние лесов (лесозащитный пояс) -Данные о площади, назначении, мероприятиях, площади лесов, нуждающихся в восстановлении 10 Состояние почвенного покрова Результаты мониторинга (в т.ч. СОЗ, воздействия противогололедных реагентов) Контроль качества почвогрунтов Мероприятия 11 Состояние геологической среды Гидрогеологический мониторинг Результаты мониторинга грунтовых вод Государственное регулирование недропользования Режим подземных вод каменноугольных водоносных горизонтов и комплексов Результаты мониторинга экзогенных геологических процессов 12 Экологическое образование и просвещение Мероприятия и результаты Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Описание сети, методов, периодичности мониторинга Таблица с основными результатами в целом по городу (в среднем), сравнение с нормативами, значения «индексов загрязнения» Описание «критических точек» - периодов/контрольных точек с максимальным загрязнением, анализ причин, необходимость мер для исключения/снижения загрязнения Динамика загрязнения за период от 5 до 7 лет, анализ Данные об источниках загрязнения, их воздействии (объем выбросов/сбросов, наличие систем очистки, экологических мероприятий) Подробная информация о загрязнении: внутригодовая/суточная динамика, пространственная изменчивость по каждому из параметров, вероятность превышений и др. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government А.Загрязнение атмосферного воздуха и разрушение озонового слоя Учет основных экологических показателей для ВЕКЦА, рекомендованных ЕЭК Показатель Применение в докладе г. Москвы 1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (пыль, SO2, NOx, CO, NH3, CH-, тяжелые металлы, СОЗ, ТЧ10, ТЧ2,5) в целом и по секторам экономики + (кроме пыли, тяжелых металлов, СОЗ и транспорта) 2. Качество атмосферного воздуха в городских населенных пунктах: а) число (доля) дней в году, когда концентрации загрязняющих веществ превышают ПДКсс, ПДКмр; б) доля городского населения, подвергаемого воздействию концентраций ЗВ, превышающих ПДК; в) абсолютные значения концентраций ЗВ. 3. Потребление озоноразрушающих веществ + + - Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government А.Загрязнение атмосферного воздуха и разрушение озонового слоя Включение показателей, рекомендованных ЕЭК ООН, в отчетность органов власти Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, т. Число дней в году, когда концентрации загрязняющих веществ превышают ПДКсс, дней Доля городского населения, подвергаемого воздействию концентраций загрязняющих веществ, превышающих ПДК Абсолютные значения концентраций загрязняющих веществ Потребление озоноразрушающих веществ Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Федеральный или региональный уровень Публикация в Докладе «О состоянии окружающей среды в городе Москве» Входит в состав отчетности других органов власти Значение показателя для Москвы Нет Да Росстат Федеральный Да 61248 Да Нет Федеральный Региональный Да NO2: 222 PM10: 0-36 NO: 54 Нет Нет - Нет - Да Нет Федеральный Региональный Да Нет Нет - Нет - Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government А.Загрязнение атмосферного воздуха и разрушение озонового слоя (продолжение) Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Индекс загрязнения атмосферы Максимальная из разовых концентраций Количество сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ предприятиями (субъектами локального экологического мониторинга) (т/год), Сравнение содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе Москвы, Московской области и крупных мегаполисов мира Расход топлива (газа, мазута, общий ) тыс. тут Публикация в Докладе «О состоянии окружающей среды в городе Москве» Значение показателя для Москвы Входит в состав отчетности других органов власти Федеральный или региональный уровень Да Нет Федеральный Региональный Да 5,9 (NO, NO2,OZ, формальдегид, стирол) Да Нет Федеральный региональный Да 7,9 ПДКм.р. Да Нет Региональный Да 0,279 10 случаев Да Нет Региональный Да Нет Да ДепТех Региональный Да 19804 280,9 20085 Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Охрана атмосферного воздуха: воздух на жилых территориях Концентрация, доли ПДКг 0.12 PM10 0.10 1.00 ПДКсс 0.08 0.80 0.06 0.60 0.04 0.33 0.40 0.02 0.20 0.93 0.85 0.13 0.00 2008 2009 2010 2011 2012 0.08 SO2 PM10 0.00 CO Наблюдается тенденция снижения среднегодовой концентрации мелких взвешенных частиц (PM10) – приоритетного загрязнителя 0.08 NO2 NO O3 Ни по одному из загрязняющих веществ концентрации на жилых территориях не превышают среднесуточный норматив Основные мероприятия : 1. Внедрение природоохранных технологий на промышленных предприятиях (ОАО «Газпромнефть-МНПЗ», Курьяновские очистные сооружения) и приостановление деятельности неэкологичных производств, 2. Государственный экологический надзор и реагирование на жалобы, 3. Регулирование выбросов в период неблагоприятных метеоусловий, 4. Мониторинг выбросов на крупных промышленных предприятиях в режиме реального времени; 5. Мониторинг содержания стойких экотоксикантов (диоксинов) в атмосферном воздухе. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Охрана атмосферного воздуха: воздух вблизи автотрасс 5000000 Динамика роста автопарка Москвы 4000000 ПДКсс 3000000 грузовые 2000000 легковые 1000000 автобусы 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Сдерживание роста загрязнения атмосферного воздуха несмотря на рост автопарка Мероприятия, направленные на недопущение роста загрязнения атмосферного воздуха вблизи автотрасс: 1. С 1 января 2013 года - требование о соответствии моторных топлив 4 экологическому классу : 2. Обновление автопарка: 3. Ограничение въезда: - грузового транспорта (по массе, по экологическому классу (не ниже Евро-2) внутри ТТК); - разработка сценариев ограничения въезда автотранспорта на отдельные территории города по экологическим классам. 1. Снижение выбросов при переходе на топлива евро-4 22% Бенз(а)пирен 9% Твердые частицы 2. Динамика обновления автопарка Москвы 24% 19% 30% 37% 44% 43% 33% 29% 26% 37% 34% 30% 2010 евро 2 и 3 2011 2012 евро 1 и хуже 76% 38% 2004 2009 евро 4 и лучше Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Состояние атмосферного воздуха Среднегодовые концентрации Концентрация, ПДКсс веществ 2 1.5 CO 1 NO2 0.5 0 В целом загрязнения 2012 году предыдущих В центре На периферии по городу показатели атмосферного воздуха в сохранились на уровне лет. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government доли ПДКсс концентрация, Среднегодовые концентрации 1 оксида углерода (CO) 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Среднегодовые концентрации диоксида серы (SO2) 0.2 0.1 0 доли ПДКсс 1.5 концентрация, 0.3 доли ПДКсс концентрация, Среднегодовые концентрации 0.9 0.6 0.3 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Среднегодовые концентрации 1 0.5 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 доли ПДКсс Среднегодовые концентрации PM10 концентрация, доли ПДКсс концентрация, 1.5 диоксида азота (NO2) 1.2 1.8 1.5 1.2 0.9 0.6 0.3 0 озона (O3) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Система контроля промышленных выбросов в атмосферу Отрасль промышленности Наименование предприятий, количество контролируемых источников Контролируемые параметры Теплоэнергетика 11 ТЭЦ, 33 источника NO2, NO, СО (запланирована организация измерения SO2) Теплоэнергетика 42 районные тепловые станции, 124 источника NO2, NO, СО Переработка твердых бытовых отходов 3 действующих мусоросжигательных завода, 7 источников NO2, NO, СО, HCl, SO2, РМ 10 Производство табачных изделий Нефтепереработк а 2 табачные фабрики, 11 источников Выбросы табачной пыли 1 Нефтеперерабатывающи й завод, 8 источников NO2, NO, СО, SO2, РМ 10, углеводороды (системы в процессе создания) 58 промышленных предприятий, 175 источников выбросов 213 систем контроля Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Фрагменты базы данных по фактическим выбросам промпредприятий, пополняемой в режиме реального времени Каждые 20 минут на сервер ГПБУ «Мосэкомониторинг» поступают 2854 параметра выбросов загрязняющих веществ: NO, NO2, CO, HCl, взвешенные вещества, O2, температура, расход газа Результаты измерений хранятся в Едином городском фонде данных экологического мониторинга, где они доступны пользователю за любой временной период. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Динамика обновления легкового автопарка Москвы 7.0% 17.0% 19.1% 30.3% 37.4% 43.6% 23.2% 19.8% 19.6% 76.0% 2004 12.9% 18.0% 11.1% евро 4 и выше евро 3 17.0% 9.1% 38.1% 37.1% 33.5% 30.3% 2009 2010 2011 2012 евро 2 евро 1 и ниже Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Грузовые до 3,5 тонн 33.5% 29.7% 28.7% 6.2% 5.5% евро 0 21.1% 20.4% 17.7% 20.1% 14.7% 25.5% 21.6% 19.6% 29.5% 0.2% 0.6% 2.9% 2.5% евро 1 евро 2 01.01.2011 евро 3 01.01.2012 евро 4 евро 5 01.01.2013 Автобусы 47.3% 43.0% 41.0% 29.5% 10.8% 7.9% 4.7% евро 0 евро 1 34.9% 29.9% 4.2% 3.8% 3.4% евро 0 евро 1 12.9% 11.1% 9.1% евро 2 01.01.2011 4.0% 4.3% евро 2 01.01.2011 Легковые 32.9% 29.7% 26.9% 18.7% 17.5% 14.2% 27.2% 19.2% евро 3 01.01.2012 37.1% 19.8% 18.0% 17.0% 0.4% 2.5% евро 3 01.01.2012 евро 4 01.01.2013 6.4% евро 5 10.5% евро 4 01.01.2013 0.0% 0.1% 0.1% евро 5 Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Требования к качеству моторных топлив С 1 января 2013 года в Москве приняты значимые для экологии города требования к качеству моторного топлива на уровне Евро - 4. Это обеспечит за год снижение выбросов диоксида серы в 37 раз, бенз(а)пирена на 22 %, твердых веществ на 9 %. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Экологизация автотранспорта Проводились мероприятия по поэтапной замене муниципального автобусного парка подвижным составом с улучшенными экологическими характеристиками. В 2012 году в ГУП «Мосгортранс» поставлено более 1,2 тыс. автобусов экологического класса 5, из которых 60 автобусов работают на компримированном природном газе. Реализованы проекты по внедрению использования электромобильного транспорта. Для обеспечения деятельности инспекторского состава по охране ООПТ Департаментом закуплены электромобили Mitsubishi i-MIEV. Экологический класс автомобилей - ЕВРО-6. Автомобиль не выбрасывает в атмосферу СО2 В 2012 году Департаментом рассмотрено более 1,0 тыс. обращений жителей с жалобами на загрязнение атмосферного воздуха предприятиями. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government 2012 (до реконструкции МНПЗ) 2017 (год окончания реконструкции МНПЗ) Красный – высокий; желтый, зеленый, синий- средний; сиреневый – низкий; без заливки - минимальный Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Информирование населения при жаре Балльная шкала опасности для здоровья населения Москвы Градации опасности Низкий (допустимый) Баллы 1 Среднесуточная температура, 0C До 21,9 Концентрации РМ10 в мкг/м3 До 61 Концентрации озона за 8 часов, мкг/м3 До 100 Настораживающий Средний Высокий 2 3 4 21,9 - 24,2 24,2 - 25,5 Свыше 25,5* 61 - 69 69 - 100 Свыше 100 100 - 120 120 - 160 Пример представления результатов системы раннего оповещения о наступлении аномально жарких условий Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government B.Изменение климата Включение показателей, рекомендованных ЕЭК ООН, в отчетность органов власти Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Входит в состав отчетности других органов власти Федеральный или региональный уровень Публикация в Докладе «О состоянии окружающей среды в городе Москве» Значение показателя для Москвы Нет Среднегодовая +3,5 Средняя в январе -9.4 Средняя в июле +18.3 Нет 700 мм в год Температура воздуха Да Росгидромет Нет Атмосферные осадки Да Росгидромет Нет Выбросы парниковых газов Нет Да Минэкономразвити я Федеральный Нет 67100 тыс. т экв. СО2 Нет Да Департамент топливноэнергетического хозяйства г. Москвы Региональный Нет Снижение к 2016 г. на 12 % Суммарное сокращение выброса парниковых газов в атмосферу Федеральный Федеральный Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government B.Изменение климата Дополнительные экологические показатели, используемые в городе Москве Суммарное сокращение выброса парниковых газов в атмосферу Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Входит в состав отчетности других органов власти Нет Да Департамент топливноэнергетического хозяйства г. Москвы Федеральный или региональный уровень Публикация в Докладе «О состоянии окружающей среды в городе Москве» Значение показателя для Москвы Региональный Нет Снижение к 2016 г. на 12 % Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Основные международные инициативы городов, связанные с изменением климата • Международный совет местных экологических инициатив • Местные правительства за устойчивое развитие • Группа крупных городов – лидеров в борьбе с изменением климата (С40) • Инициатива Клинтона по проблеме изменения климата • Всемирный совет мэров по изменению климата • Объединенные города и местные власти • Климатический альянс • Сеть устойчивости к изменению климата азиатских городов • Соглашение мэров В соответствии с решением Мэра Москвы С.С. Собянина в 2011 году город Москва присоединилась к Проекту по раскрытию данных по выбросам парниковых газов (Проект CDP), предполагающему их последующее объединение в общую базу данных со свободным доступом к ней городов, участников С40. Координатором подготовки отчетности по городу Москве был назначен Департамент. Показатель Средний максимум, °C Средняя температура, °C Средний минимум, °C Норма осадков, мм Климат Москвы (данные по температуре воздуха (2м) за 2001 - 2011 гг Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Год −4,8 −5,1 2,7 11,4 19,0 21,6 26,0 23,0 16,8 8,5 2,0 −3,4 9,8 −6,4 −7,6 −0,8 6,8 13,6 16,7 20,8 18,2 12,5 6,0 0,5 −4,9 6,2 −8,2 −10,1 −4,1 2,2 8,2 11,8 15,6 13,4 8,3 3,4 −0,9 −6,5 2,7 36 62 59 49 48 35 85 77 65 78 57 49 700 Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government С.Вода Учет основных экологических показателей Показатель Применение в докладе г. Москвы 1. Возобновляемые ресурсы пресной воды (млн.куб.м) с перечнем - 2. Забор пресных вод (млн.куб.м): в целом, по поверхностным и подземным ресурсам, по видам экономической деятельности, с применением индекса эксплуатации водных ресурсов) - 3. Бытовое водопотребление в расчете на душу населения (куб.м/(чел.год)), доля населения, обеспеченного хозяйственнопитьевым водоснабжением - 4. Потери воды (куб.м, %) - 5. Повторное и оборотное использование пресной воды (%), в т.ч. по видам экономической деятельности - 6. Качество питьевой воды (таблица с характеристиками, % несоответствия) - 7. Биохимическое потребление кислорода и концентрация аммонийного азота в речной воде + 8. Биогенные вещества в пресной воде + 9. Загрязненные сточные воды (% сброса без очистки) - Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government С.Вода Включение показателей, рекомендованных ЕЭК ООН, в отчетность органов власти Показатель Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Входит в состав отчетности других органов власти Федеральный или региональный уровень Публикация в докладе «О состоянии окружающей среды в городе Москве» Возобновляемые ресурсы пресной воды (млн.куб.м) МПР РФ Минэкономразвития РФ Федеральный Нет 4,3 тыс. куб. км Забор пресных вод (млн.куб м): в целом,по поверхностным и подземным ресурсам,по видам экономической деятельности,с применением индекса эксплуатации водных ресурсов МПР РФ Росстат Федеральный Нет 1589,6 млн.куб.м. Бытовое водопотребление в расчете на душу населения (куб.м./чел.год)), МПР РФ Департамент ЖКХ федеральный Субъект РФ Нет около 400 л/чел. сут Потери воды (куб. м,%) МПР РФ Росстат, Миэнерго ДЖКХиБ Федеральный Субъект РФ Нет Федеральный Нет 5088,37 млн.куб.м Федеральный Субъект РФ Нет 0% Да До 3,5 ПДК кб Да До 2ПДК к-б Нет 908,63 млн.куб.м. Повторное и оборотное использование пресной воды (%), в т.ч. по видам экономической деятельности Качество питьевой воды (таблица с характеристиками, % несоответствия) Биохимическое потребление кислорода и концентрация аммонийного азота в речной воде Биогенные вещества в пресной воде Загрязненные сточные воды МПР РФ Минздрав ДЖКХиБ МПР РФ, Росгидромет ДПиООС МПР РФ, Росгидромет ДПиООС МПР РФ Федеральный Субъект РФ Федеральный Субъект РФ Росстат Минэкономразвитие Федеральный Значение показателя для Москвы Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government С.Вода Дополнительные экологические показатели, используемые в городе Москве (продолжение) Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Входит в состав отчетности других органов власти (и организаций) Федеральный или региональный уровень Суммарный объем сброса сточных вод Да (Росводресурсы) Нет Федеральный Публикация в Докладе «О состоянии окружающей среды в городе Москве» да Значение показателя для Москвы Масса сброса загрязняющих веществ Да (Росводресурсы) Нет Федеральный Нет Суммарный объем сброса сточных вод объектами ливневой и хозяйственно-бытовой канализации Нет Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Региональный Да Масса сброса сточных вод объектами ливневой и хозяйственно-бытовой канализации (суммарная, по веществам) Нет Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Региональный Да 292772,43 тонн.год 1305,88 млн.куб.м 67947,44 тыс.тонн.год 869,82 млн.куб.м.год Суммарный объем сброса загрязненной воды, всего Да (Росводресурсы) Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Федеральный Нет 908,63 млн.куб.м.год Суммарный объем сброса загрязненной воды, без очистки Да (Росводресурсы) Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Федеральный Нет 79,40 млн.куб.м.год Суммарный объем сброса загрязненной воды, недостаточно очищенной Да (Росводресурсы) Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Федеральный Нет 829,22 млн.куб.м.год Суммарный объем сброса нормативно чистой воды Да (Росводресурсы) Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Федеральный Нет 394,27 млн.куб.м.год Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government С.Вода Дополнительные экологические показатели, используемые в городе Москве (продолжение) Суммарный объем сброса воды, нормативно-очищенной на сооружениях очистки, всего Да (Росводресурсы) Суммарный объем сброса воды, нормативно-очищенной на сооружениях очистки, биологической Да (Росводресурсы) Суммарный объем сброса воды, нормативно-очищенной на сооружениях очистки, физико-химической Да (Росводресурсы) Суммарный объем сброса воды, нормативно-очищенной на сооружениях очистки, механической Да (Росводресурсы) Объем сточных вод, требующих очистки Да (Росводресурсы) Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Федеральный Нет 2,98 млн.куб.м Да Федеральный Нет 0,01 млн.куб.м Федеральный Нет 0,04 млн.куб.м Федеральный Нет 2,94 млн.куб.м Федеральный Нет 911,61 млн.куб.м Федеральный Нет 2648,02 млн.куб.м Федеральный Нет 2647,58 млн.куб.м ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Мощность очистных сооружений,всего Да (Росводресурсы) Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Мощность очистных сооружений, используемая Да (Росводресурсы) Да ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Колличество водопользователей Да (Росводресурсы) Да ДЖКХиБ Федеральный Да 67 млн.куб.м Количество абонентов водосточной сети нет Да ДЖКХиБ Региональный Да 6326 шт. Федеральный Нет 10 % к 2016 году ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Суммарная экономия воды Нет Да Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government С.Вода Дополнительные экологические показатели, используемые в городе Москве (продолжение) Количество абонентов водосточной сети нет Да ДЖКХиБ ОАО «Мосводоканал» ГУП «Мосводосток» Региональный да Количество водных объектов, протяженность русловых водных объектов Да (Росводресурсы) Да Федеральный Да Показатели состояния водоохранных зон: - густота эрозионной сети, км/кв.км; - площадь залуженных участков, кв.км; - площадь под древесно-кустарниковой растительностью, кв.км Да Нет Региональный Да Показатели состояния дна: - концентрации загрязняющих веществ в донных отложениях; - характерные русловые формы; - инородные объекты на дне (вид, размер,) Да Нет Региональный Да Показатели состояния берегов: - изменение положения береговой линии, м. Да Нет Региональный Да Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Охрана водных ресурсов На территории «старой» Москвы расположены более 140 рек и ручьев, более 400 прудов. Главными водотоками являются реки Москва, Яуза, Сетунь, Сходня. Контроль качества поверхностных вод осуществляется в 45 постоянных створах наблюдения по 29 показателям. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government р. Сосенка Охрана водных ресурсов р.Незнайка р. Десна р. Пахра р. Моча На присоединенных с 1 июля 2012 года к городу Москве территориях расположено около 50 водотоков, более 200 прудов и более 100 ручьев. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Охрана поверхностных вод В сравнении с 2011 годом отмечена устойчивая динамика снижения загрязнения реки Москвы по нефтепродуктам и отдельным металлам, отмечено повышение класса качества для 3 малых рек С 2007 года объем сброса сточных вод сократился более, чем на 20% Основные мероприятия по охране поверхностных вод Поддержание чистоты водоохранных зон Исключение сливов и стоков загрязненной воды Государственный экологический надзор в области охраны водных объектов Эффективная работа по сбору нефтяных загрязнений Повышение очистки коммунальных стоков Совершенствование систем сбора и очистки поверхностного стока с городской территории, в том числе от нефтепродуктов. В 2012 году впервые в полном объеме проведены работы по мониторингу дна, берегов и водоохранных зон водных объектов. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government D. Биоразнообразие Учет основных экологических показателей Показатель Применение в докладе г. Москвы 1. Особо охраняемые природные территории, площадь (кв. км, %), перечень + 2. Леса и прочие лесопарковые земли, площадь (кв.км, %) + 3. Виды, находящиеся под угрозой исчезновения, и охранные зоны (количество, перечни по классам, % охраняемых, % находящихся под угрозой исчезновения) «Красная книга» (раз в 5 лет) 4. Тенденции изменения численности и распространения отдельных видов «Красная книга» (раз в 5 лет) Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government D. Биоразнообразие Включение показателей, рекомендованных ЕЭК ООН, в отчетность органов власти Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Особо охраняемые Да природные Минприроды РФ территории, площадь ДПиООС (кв.км, %), перечень Леса и прочие Да лесопарковые земли, Минприроды РФ площадь (кв.км, %) ДПиООС Виды, находящиеся Да под угрозой Минприроды РФ исчезновения и (Красная Книга охранные зоны России) (количество, перечни ДПиООС по классам, % (Красная Книга города охраняемых, % Москвы) находящихся под угрозой исчезновения) Тенденции изменения численности и распространения отдельных видов Да Минприроды РФ (Красная Книга России) ДПиООС (Красная Книга города Москвы) Входит в состав отчетности других органов власти Федеральный или Публикация в Докладе «О состоянии региональный уровень окружающей среды в городе Москве» Биоразнообразие Да Федеральный и Росстат региональный Значение показателя для Москвы Да 17 тыс.га Нет Федеральный и региональный Да 36,9 тыс.га Да Федеральный и региональный Нет В Красную Книгу Москвы занесено более 480 видов животных, растений и грибов. Из них под угрозой исчезновения находится 36 видов. Нет Федеральный и региональный Нет - Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government E. Земельные ресурсы и почвы Учет основных экологических показателей Показатель Применение в докладе г. Москвы 1. Изъятие земель из продуктивного оборота - 2. Районы, подверженные эрозии почв - F. Сельское хозяйство 1. Внесение минеральных и органических удобрений - 2. Внесение пестицидов - Данные показатели неактуальны для города Москвы, т.к. в Москве нет земель сельскохозяйственного назначения Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Охрана почв мг/кг Кпдк 0.4 0.09 0.35 0.07 0.3 0.06 0.25 0.05 0.2 0.04 0.15 0.03 0.1 0.02 0.05 0.01 мг/кг 600 0.08 0 500 400 300 200 100 0 Ni 2005-2006 гг. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 0 Hg Нефтепродукты Бенз(а)пирен ПДК (ОДК) 2005-2006 гг. 2010 г. 2011 г. 2012 г. ПДК (ОДК) 2005-2006 гг. 2010 г. 2011 г. Снижение уровня содержания тяжелых металлов, бенз(а)пирена и нефтепродуктов в почвах в сравнении с предыдущими годами обследования Основные мероприятия: 1. Обеспечение контроля качества почвогрунтов, используемых на объектах благоустройства и озеленения 2. Совершенствование законодательной базы в области качества городских почв 3. Рекультивация городских почв 2012 г. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government G. Энергетика Учет основных экологических показателей Показатель Применение в докладе г. Москвы 1. Конечное энергопотребление (промышленность, транспорт, сельское хозяйства, сфера услуг, домохозяйства) - 2. Общий объем энергопотребления (в целом, твердое, жидкое и газообразное ископаемое топливо, атомная энергия, возобновляемые источники) - 3. Энергоемкость (млн.руб., млн.долл.США, 1/ВРП) 4. Энергопотребление на основе возобновляемых источников (%) - Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government G. Энергетика Включение показателей, рекомендованных ЕЭК ООН, в отчетность органов власти Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Конечное энергопотребление (промышленность, транспорт, сельское хозяйство, сфера услуг, домохозяйство) Общий объем энергопотребления (в целом, твердое, жидкое и газообразное ископаемое топливо, атомная энергия, возобновляемые источники) Энергоемкость (млн. руб., млн. долл. США, 1/ВРП) Энергопотребление на основе возобновляемых источников (%) Входит в состав отчетности других органов власти Федеральный или региональный уровень Публикация в Докладе «О состоянии окружающей среды в городе Москве» Значение показателя для Москвы Нет Да Росстат Федеральный Нет 53033,0 млн. кВт/ч Соответствует тому, что в программе по энергосбережению Нет Да Росстат Федеральный (только РФ) Нет - Нет Нет Нет Нет - Нет Нет Нет Нет - Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government G. Энергетика Дополнительные экологические показатели, используемые в городе Москве Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Входит в состав отчетности других органов власти Федеральный или региональный уровень Публикация в Докладе «О состоянии окружающей среды в городе Москве» Значение показателя для Москвы Экономия электрической энергии (%) Нет Региональный Нет Экономия тепловой энергии (%) Нет Региональный Нет Экономия природного газа (%) Нет Региональный Нет Удельный расход электроэнергии на производство отдельных видов продукции Удельный расход условного топлива на производство отдельных видов продукции Нет Да ДепТех Да депТех Да ДепТех Да Росстат Федеральный Нет 10% к 2016 г. 9% к 2016 г. 5% к 2016 г. - Да Росстат Федеральный Нет - Нет Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government H. Транспорт Учет основных экологических показателей Показатель Применение в докладе г. Москвы 1. Пассажирооборот (млн.чел., в т.ч. по видам транспорта) - 2. Грузооборот (тонн.км., в т.ч. по видам транспорта) - 3. Состав парка дорожных механических транспортных средств в разбивке по видам используемого топлива (по видам транспорта, в т.ч. с указанием объема потребленного топлива, % автомобилей с катализаторами, сведения о стандартах качества топлива) + 4. Средний возраст парка дорожных механических транспортных средств (количество в разбивке по типам транспорта, до 2 лет, 2-5 лет, 5-10 лет, более 10 лет, а также по классу EURO) -/+ Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government H. Транспорт Включение показателей, рекомендованных ЕЭК ООН, в отчетность органов власти Показатель Входит в состав отчетности органов власти в области охраны ОС Входит в состав отчетности других органов власти Пассажирооборот нет Грузооборот нет Состав парка дорожных механических транспортных средств в разбивке по видам используемого топлива (по видам транспорта, в т.ч с указанием объема потребленного топлива, % автомобилей с катализаторами, сведения о стандартах качества топлива) нет Федеральный или региональный уровень Публикация в докладе «О состоянии охране окружающей среды города Москвы» Значение показателя для Москвы Мосгорстат федеральный нет 1,4 млрд пасс-км (январьмарт 2012) Мосгорстат федеральный нет 510 млн.т-км (январь-март 2012) ГИБДД ОАО "Автостат" По состоянию на 01.01.2012 Легковой: Евро 1,2 – 44% Евро 3 – 18 % Евро 4,5 – 37 % федеральный да Грузовой: Евро 1,2 – 58% Евро 3 – 20 % Евро 4,5 – 22 % На 01.01.2012 Более 10 лет: Легковой – 35%, Грузовой – 37,5%; Средний возраст парка дорожных механических транспортных средств (количество в разбивке по типам транспорта, до 2 лет, 2-5 лет, 5-10 лет, более 10 лет, а также по классу EURO) нет ГИБДД федеральный да 5-10 лет: Легковой – 38 %, Грузовой – 24,5%; менее 5 лет: Легковой – 43 %, Грузовой – 38%; Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government J. Отходы Учет основных экологических показателей Показатель Применение в докладе г. Москвы 1. Образование отходов (в целом и по категориям: промышленные, опасные, ТБО), тонн, тонн/чел., промышленные - тонн/ВРП, по видам экономической деятельности + 2. Трансграничные перевозки опасных отходов - 3. Переработка и вторичное использование отходов (по категориям отходов) +/- 4. Окончательное удаление отходов (тонн по категориям и видам утилизации (сжигание, складирование)), сведения о мощности мусоросжигательных заводов и полигонов +/- Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government J. Отходы Включение показателей, рекомендованных ЕЭК ООН, в отчетность органов власти Отходы Образование отходов (в целом и по категориям: промышленные, опасные, ТБО), тонн, тонн/чел., промышленные – тонн/ВРП, по видам экономической деятельности Трансграничные перевозки опасных отходов Переработка и вторичное использование отходов (по категориям отходов) Окончательное удаление отходов (тонн по категориям и видам утилизации (сжигание, складирование)), сведения о мощности мусоросжигательных заводов и полигонов Да Росприроднадзор ДПиООС Да Росстат Федеральный и региональный Да 26,8 млн.тонн, из них: отходы производства 0,28 млн.тонн, ТБО 3,21 млн.тонн Да Росприроднадзор Да Министерство промышленности и торговли РФ Федеральный Нет - Нет - Нет - Да Росприроднадзор Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government J. Отходы Дополнительные экологические показатели, используемые в городе Москве Образование отходов по расширенному перечню видов, включенному в Кадастр отходов города Москвы (промышленность, торговля, коммунальный сектор и т.д.) Образование строительных отходов Входит в состав отчетности органов власти в области охраны окружающей среды Входит в состав отчетности других органов власти Федеральный или региональный уровень Публикация в Докладе «О состоянии окружающей среды в городе Москве» Да Нет Региональный Нет Нет Да Департамент строительства Да Департамент строительства Да ДЖКХиБ Да ДЖКХиБ региональный Да 2,45 млн. т региональный Да 10-15 млн. т. Региональный Да 2 млн. т. Региональный Да 27 т. Образование строительных загрязненных грунтов Нет Вывоз коммунальных отходов на полигоны для захоронения Вторичное сырье, собранное населением по видам отходов (макулатура, ПЭТ-тара, стекло, алюминиевые банки, черный металл и прочие) Нет Нет Значение показателя для Москвы Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Сбор, переработка и утилизация отходов, образованных в жилом секторе Объем отходов, образованных в жилом секторе города Москвы в 2012 году (млн. тонн), сохранился на уровне прошлого года Показатели раздельного сбора отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Сбор, переработка и утилизация отходов производства и потребления С 1 июля 2012 года площадь территории Москвы возросла на 1 600 кв.км Объем образования отходов производства и потребления в Москве возрос с 25 млн. тонн в 2011 году до 27 млн. тонн в 2012 году за счет увеличения объема отходов строительства и сноса (объем образования других отходов не возрос). Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government В 2012 году сведения для ведения Сводного кадастра предоставили 7310 организаций, общее количество объектов (по фактическому местонахождению) составило 13200. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Основные мероприятия в области предотвращения развития оползневых процессов Начаты работы по выполнению противооползневых мероприятий: - в районе Московского завода полиметаллов с ликвидацией захоронения отходов предприятия; - на оползневом участке Воробьевы горы; - на оползневых участках Хорошево 1 и 2 Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Шум Жалобы на шум от различных источников в 2012 году с указанием типичных величин превышений Количество территорий, обследованных по жалобам жителей на повышенный шум 319 235 115 90 135 161 46 2006 Основные мероприятия: 1. Мониторинг уровней шума, в том числе от строительных площадок в ночное время, по обращениям жителей. 2. Проведение шумозащитых мероприятий (установка шумозащитных экранов – 16 км за 2011 и 2012 годы, шумозащитное остекление жилых домов). 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Превышения уровней шума при проведении строительных работ выявлены в 27% случаев. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Исследование уровня электромагнитного воздействия На жилых территориях города превышений нормативов электромагнитного воздействия не выявлено Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Уход и содержание зеленых насаждений - на площади 11 688, 38 га проведена инвентаризация зеленых насаждений, что составляет 69% от общей площади особо охраняемых природных территорий; - 41 747 шт. деревьев и 88 135 шт. кустарников посажено в 2012 году (количество посадок увеличилось по сравнению с прошлым годом) Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government АИС «Реестр зеленых насаждений» На сегодняшний день система позволяет формировать 80 различных видов аналитических отчетов и содержит порядка 23 000 паспортов озелененных территорий Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Цели доклада о состоянии ОС ЕЭК, Руководство по подготовке оценочных докладов по охране окружающей среды, основанных на применении экологических показателей Москва Основа для выработки приоритетных целей и задач экологической политики + Оценка эффективности природоохранных мер + Сравнение национальных показателей со сходными показателями других стран + Информирование заинтересованных лиц, в т.ч. населения Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Основные принципы изложения информации в докладе о состоянии окружающей среды в Москве: интегральные показатели, построенные на основе градаций загрязнения («чисто», «умеренно загрязнено», «сильно загрязнено» и др.) – для информирования населения; значения дискретных показателей – в целях определения приоритетов природоохранной политики и проблемных точек; динамический анализ – в целях определения тенденций и необходимости изменения управляющих воздействий; принятые меры и их результаты Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Расширение использования способов представления информации в табличной форме, в виде карт и диаграмм; Вынесение описательной части и подробной информации в приложения или отдельные документы; Включение информации, рекомендуемой ЕЭК ООН. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Разработка научно обоснованных предложений по формированию государственной, в т.ч. ведомственной, статистической отчетности по экологическим показателям и подготовка рекомендаций, направленных на повышение международного имиджа города Москвы Индикаторы, используемые в различных мировых рейтингах и потому рекомендуемые для г. Москвы Индикаторы, по которым оцениваются результаты реализации мероприятий в области охраны и повышения качества окружающей среды Существующий индикатор 1 Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников (крупные и средние предприятия) (тыс.т) 2 (1) НЕТ 3 (2) Стабилизация выбросов загрязняющих веществ автотранспортом на территории г.Москвы (т) 4 (3) НЕТ 5 НЕТ 6 НЕТ 7 НЕТ 8 9 Снижение среднегодовой концентрации углеводородов на территориях, прилегающих к автотрассам (мг/м3) Снижение среднегодовой концентрации диоксида азота на территориях, прилегающих к автотрассам (мкг/м3) НЕТ Рекомендуемый индикатор ВОЗДУХ И КЛИМАТ Лучше заменить на интенсивность выбросов (см.ниже) Динамика показателя Интенсивность выбросов (удельные выбросы) (отношение выбросов к ВРП) Оставить Положительная Положительная Выбросы твердых взвешенных частиц Выбросы NOx Выбросы бензола Доля дней (проб) с концентрациями вредных веществ, превышающими ПДК/ИЗА Оставить Положительная Оставить 10 Выбросы СО2 (4) 11 НЕТ Углеродоемкость (5) 12 (6) Увеличение плотности автоматических станций контроля загрязнения атмосферного воздуха на территории города (станций на 100 км2) Недостаточно данных Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government 13 Ежегодное увеличение экономии воды (млн.м3) 14 (7) НЕТ ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ Лучше заменить на водоемкость, а также на традиционный показатель общего потребления воды (см.ниже) Водоемкость Положительная 15 (8) 16 17 18 НЕТ (отношение потребления воды к ВРП) Снижение сброса загрязненных стоков 19 20 (9) 21 (10) 22 23 (11) 24 25 НЕТ НЕТ Увеличение площади реабилитируемых водоемов и водоохранных зон (га) Увеличение протяженности реабилитируемых участков малых рек (км) НЕТ НЕТ Снижение потерь воды Потребление воды Оставить Положительная Положительная Оставить ОТХОДЫ Объем образования отходов производства и потребления Доля (объем) использованных и обезвреженных отходов производства и потребления Оставить Снижение объемов захоронения отходов от промышленной переработки (тыс.т) Снижение объемов захоронения ТБО и КГМ жилого сектора Оставить с учетом захоронения остатков от промышленной переработки (тыс.т) Снижение объемов захоронения ТБО и КГМ нежилого Оставить сектора (тыс.т) Снижение объемов захоронения отходов ЛПУ с учетом Оставить захоронения остатков от термической переработки (тыс.т) Положительная Положительная Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government 26 НЕТ (12) 27 Ежегодное увеличение экономии электрической энергии (тыс.кВт/ч) 28 НЕТ (13) 29 Ежегодное увеличение экономии природного газа (млн.м3) ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ Потребление энергии (электричества) в целом Неопределенная Лучше показатель электроемкости (см.ниже) Электроемкость (отношение потребления электроэнергии к ВРП) Положительная Лучше показатель энергоемкости по природному газу (см.ниже) НЕТ Энергоемкость по природному газу (потребление газа на ВРП) Ежегодное увеличение экономии тепловой Лучше показатель теплоемкости (см.ниже) энергии (млн.Гкал) 32 НЕТ Теплоемкость (потребление теплоэнергии на ВРП) ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОХРАНА ПОЧВ 33 Увеличение площади ООПТ (в % от площади Оставить (14) г. Москвы) 34 НЕТ Площадь ООПТ и озелененных территорий на душу населения (15) 35 Увеличение прироста площади озелененных Оставить территорий (га) 30 31 36 37 38 39 Снижение на объектах озеленения доли проб Оставить почвогрунтов, не соответствующих установленным требованиям в г. Москве (%) Восстановление почв земельных участков ООПТ, освобождаемых сторонними пользователями, на участках площадью (га) Увеличение площади территорий, на которых будут проведены противооползневые мероприятия (км2) Увеличение плотности пунктов наблюдения за опасными геологическими процессами на территории города (пунктов на 1 км2) Оставить Оставить Оставить Недостаточно данных Недостаточно данных Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government 40 (16) СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ Увеличение доли населения, участвующего в экологическом образовании (%) Оставить 41 (17) Увеличение доли населения, участвующего в экологических мероприятиях (%) Оставить 42 Увеличение доли автоматизированных государственных функций в области природопользования и охраны окружающей среды (%) Оставить 43 Увеличение доли государственных услуг в области природопользования и охраны окружающей среды, оказываемых в электронном виде (%) Оставить 44 Увеличение доли обращения граждан и организаций за получением государственных услуг в области природопользования и охраны окружающей среды в электронном виде (%) Оставить 45 Увеличение доли документов в области охраны окружающей среды и природопользования, доступных в электронном виде (%) Оставить 46 (18) НЕТ 47 НЕТ 48 (19) НЕТ 49 (20) НЕТ 50 (21) НЕТ 51 52 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ Общий объем инвестиций, направленных на охрану окружающей среды Доля инвестиций, направленных на охрану окружающей среды, во всех инвестициях Коэффициент обновления основных фондов ТРАНСПОРТ Пассажирооборот общественного транспорта Удельный вес моторных топлив, соответствующих стандартам Евро-4 и Евро-5 ШУМОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ Увеличение доли строительных площадок, ведущих работы в ночное время без Оставить превышения нормативов по шуму (%) Увеличение доли зон влияния аэропортов Московского авиаузла на территории города Оставить Москвы, находящихся под наблюдением автоматических станций контроля авиашума (%) Неопределнная Отрицательная Отрицательная Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Государственный региональный экологический надзор Лицензионный контроль Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Государственный региональный экологический надзор Раздел 1. Сведения о количестве проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Наименование показателей № строки Единица измерения Код по ОКЕИ Всего 1 2 3 4 5 01 единица 642 02 единица 642 по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки 03 единица 642 по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах - всего, в том числе 04 единица 642 о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (из строки 4) 05 единица 642 о причинении вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (из строки 4) 06 единица 642 о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) (из строки 4) 07 единица 642 о нарушении трудовых прав граждан (из строки 4) 08 единица 642 на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации 09 единица 642 на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры 10 единица 642 по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации 11 единица 642 12 единица 642 13 единица 642 Общее количество документарных проверок 14 единица 642 Общее количество выездных проверок 15 единица 642 Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Общее количество внеплановых проверок (из строки 1) - всего (сумма строк 3, 4, 9 - 11), в том числе по следующим основаниям Количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля (из строки 1) из них внеплановых Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Государственный региональный экологический надзор Раздел 2. Результаты проверок Всего (сумма граф 6 - 7) 5 В том числе плановые внеплановые проверки проверки 6 7 № строки Единица измерения Код по ОКЕИ 2 3 4 16 единица 642 Х Х 17 единица 642 Х Х 18 единица 642 Х Х Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения 19 единица 642 Выявлено правонарушений - всего (сумма строк 21 - 23), в том числе: нарушение обязательных требований законодательства несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, всего (сумма строк 27 - 34), в том числе по видам наказаний: 20 21 единица единица 642 642 22 единица 642 23 единица 642 24 единица 642 25 единица 642 26 единица 642 конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения 27 единица 642 лишение специального права, предоставленного физическому лицу административный арест 28 29 единица единица 642 642 Наименование показателей 1 Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Государственный региональный экологический надзор 1 2 3 4 30 единица 642 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 единица единица единица единица единица единица единица тыс. рублей тыс. рублей тыс. рублей тыс. рублей тыс. рублей 642 642 642 642 642 642 642 384 384 384 384 384 43 единица 642 44 единица 642 45 единица 642 по решению суда по предписанию органов прокуратуры 46 47 единица единица 642 642 по решению руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля 48 единица 642 49 единица 642 административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства дисквалификация административное приостановление деятельности предупреждение административный штраф - всего, в том числе: на должностное лицо на индивидуального предпринимателя на юридическое лицо Общая сумма наложенных административных штрафов - всего, в том числе: на должностное лицо на индивидуального предпринимателя на юридическое лицо Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел из них количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений применены меры уголовного наказания Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, всего, в том числе (сумма строк 46 - 48) Количество проверок, проведенных с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля применены меры дисциплинарного и административного наказания 5 6 8 Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Государственный региональный экологический надзор Раздел 3. Справочная информация № строки 2 Единица измерения 3 Код по ОКЕИ 4 50 единица 642 2 3 4 51 единица 642 52 единица 642 53 единица 642 Направлено в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, 54 единица 642 из них отказано органами прокуратуры в согласовании Количество проверок, проводимых с привлечением экспертных организаций Количество проверок, проводимых с привлечением экспертов Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на финансирование участия экспертных организаций и экспертов в проведении проверок Количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору), из них занятых Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) Количество случаев причинения субъектами, относящимися к поднадзорной сфере, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - всего, в том числе: количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан количество случаев причинения вреда животным, растениям, окружающей среде количество случаев причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера 55 56 57 единица единица единица тыс. рублей 642 642 642 59 единица 642 60 единица тыс. рублей 642 62 единица 642 63 64 единица единица 642 642 65 единица 642 66 единица 642 Наименование показателей 1 Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю со стороны контрольного органа 1 Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки Количество проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения проверок на отчетный период Количество ликвидированных либо прекративших свою деятельность к моменту проведения плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (из числа включенных в план проверок на отчетный период) 58 61 384 384 Всего 5 5 Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Надзор за соблюдением природоохранного законодательства Количество проведенных проверок 1522 1600 250 Сумма наложенных штрафов 200 1400 1200 1000 Общее количество проверок 802 800 150 Сумма взысканных штрафов по статьям КоАП РФ 100 627 600 количество плановых проверок 400 Сумма взысканных штрафов по статьям КоАП города Москвы 50 200 0 0 2010 2011 2012 2010 2011 2012 За последние два года наблюдалось увеличение количества плановых проверок и суммы наложенных штрафных санкций за нарушение природоохранного законодательства. Административная ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды: • 49 составов по КоАП РФ; • 45 составов по КоАП города Москвы. Department for Environmental Management and Protection of Moscow City Government Спасибо за внимание! Сайт Департамента природопользования и охраны окружающей среды http://www.eco.mos.ru Сайт ГПБУ «Мосэкомониторинг» http://www.mosecom.ru Телефон горячей линии: (495) 644-20-77