Transcript Участие общественности в установлении Национальных целевых показателей: уроки Украины Aнна Цветкова,НПО “MAMA-86” Семинар по Протоколу по воде и здоровью, Минск 5-6 апреля 2011

Участие общественности в
установлении Национальных
целевых показателей: уроки
Украины
Aнна Цветкова,НПО “MAMA-86”
Семинар по Протоколу по воде и
здоровью, Минск 5-6 апреля 2011
Участие общественностиПочему это важно?
• Для повышения осведомленности населения о
проблемах воды и здоровья и путях решения
• Для информирования о ходе реализации
Протокола, для понимания и поддержки его со
стороны общественности
• Для установления приоритетных проблем ВЗ
• Для установления реалистичных целей и
разработки эффективных программ действий
• Для разделения ответственности за выполнение
программ
• Для мониторинга прогресса
Участие общественности в
установлении ЦП:
• Обмен информацией и анализ проблем на
местах
• Знание местных особенностей и
традиций
• Перевод национальных целей в местные
• Реализация программ действий на
индивидуальном и местном уровнях
MAMA-86 для осуществления Протокола
с 1997: участвует в процессе
с 2003: занимается активным продвижением
Протокола на региональном-национальномместном уровнях
2007-2008: участие в подготовке проектного
предложения на международную помощь Украине
в установлении ЦП
2009: провела 4 региональные + 1 национальную
рабочие конференции по П (250 участников)
осень 2010: инициировала и провела обсуждения
общественностью проекта НЦП: более 300
участников были активно информированы
Общественные консультации
по проекту НЦП
Сентябрь-ноябрь 2010:
активное информирование и распространение
проекта НЦП e-mail и почтовой рассылками; во
время конференций, семинаров и круглых столов :
20-21 октября: общественные слушания в Киеве
36 участников из 14 городов: 11 – представителей
власти, 17 – NGOs и СМИ
10 ноября: НПД по ИУВР; представление
результатов общественных слушаний
17 ноября: передача сравнительной таблицы с
замечаниями от Общ. В Минэкологии и др. ЦОВ,
ответственным за Протокол и в укр-норвежский
проект
Получено 24 пакетa замечаний и комментариев:
От органов власти – 8, НПО – 7, экспертов - 9
Номер ЦП
Назва ЦП
Зауваження
Цільовий
показник: 3
Управління питною водою
Покращити доступ до безпечної питної
води, вдосконалити відсоток джерел
водопостачання, що відповідатимуть
нормам до 99% до 2015 року, та
знизити кількість станцій
водопідготовки, що не відповідають
національним стандартам щонайменше
на 15% до 2015 року. Створити
національну базу даних з якості питної
води до 2015 року та проводити
постійний моніторинг до 2020 року.
Надати доступ до інформації з
управління питною водою
Європейських країн до 2012 року
Показник не реальний
Покращити доступ до безпечної води
взяти до уваги «ЦРТ. Україна – 2010»: Завдання 7 .А :
Збільшити до 2015 року частку населення, що має доступ до
централізованого водопостачання, зокрема до 90% міського
населення, та до 30% - сільського.
Протокол мав би визначити як коротко терміновий (до 2015
року) пріоритет: покращання доступу до якісної питної води
та санітарії для сільського населення, зокрема проблеми
забезпечення якісними умовами водопостачання та
санітарії (теплими туалетами) дитячих та шкільних
навчальних закладів і медичних закладів, першочергово у
сільській місцевості.
Визначення пріоритету: До 2015 року забезпечити всі
сільські школи якісною водою та теплими вбиральнями.
ЦП
а) кількість сільських шкіл, що користуються
неякісною питною водою,
б) кількість сільських шкіл, що користуються надвірними
вбиральнями ( ВЕГО «МАМА-86» , резолюція круглого столу
20 жовтня 2010 р.)
Ввести показники стану інфраструктури водопостачання (
централізованого та децентралізованого) та
водовідведення(санітарії) відповідно до п.2е Ст 6 Протоколу,
Окремо встановити як пріоритетний показник «Зменшення
кількості спалахів та випадків захворювань, пов’язаних з водою
пункт 2в) Ст..6 Протоколу
Уроки:
• УО требует координации (facilitation), НПО
могут быть организаторами этого процесса
• УО нуждается в ресурсах (подготовленных
кадрах, времени, финансирования и др.)
УН Проект помощи Украине не поддерживал УО: консультаций и
слушаний
УО инициировала “MAMA-86”, занималась поиском средств для УО.
Стоимость Общественных К + С:
2009 – 9 000 Euros; 2010 – 5 000 Euros.
• В странах ВЕКЦА слабо развиты
демократические нормы УО, нет традиций
отсутствует политическая стабильность =
воля, понимание, профессиональные знания
и ресурсы для работы по УО
Уроки:
• Слабость общественного движения,
потенциала НПО и ресурсов для
организации УО – нужны тренинги,
усиление потенциала/подготовка кадров
• Низкий интерес людей к проблемам
экологии на фоне экономического
кризиса
• Участники процесса нуждаются в
знаниях, информации и опыте по
применению Руководств к Протоколу.
Thanks for your attention!
www.mama-86.org.ua