Transcript TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA MEDIDAS DEL PAIS RECEPTOR Y EMISOR SEMINARIO NACIONAL LIMA, PERU SETIEMBRE, 2012

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
MEDIDAS DEL PAIS RECEPTOR Y
EMISOR
SEMINARIO NACIONAL
LIMA, PERU
SETIEMBRE, 2012
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PROCESO DE LA TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGIA
Principales Etapas:
Suministro
Difusión
Capacidad de
Absorción
Cost o de
Aprendizaje
Entorno favorable
Adaptación; uso efectivo;
Modificación; & mejora
Pago de
derechos por
Transferencia
Identificación
& Financiamiento
I+D
Pago de derechos por
Transferencia
Transferencia a
otros
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TANTO LAS MEDIDAS DEL PAIS RECEPTOR
COMO LAS DEL EMISOR SON IMPORTANTES
 Las políticas de gobierno son importantes tanto para el
sector público como para el sector privado, para la
generación y asimilación de tecnología
 Todo país debe verse asimismo tanto como país emisor
(para desarrollar nuevas tecnologías) y como país receptor
(para recibir y absorber nueva tecnología)
 Los países que se han enfocado en desarrollar nuevas
tecnologías han demostrado también ser más eficientes
en absorber tecnología desarrollada en otra parte.
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MEDIDAS DE LOS PAISES EMISORES
 Financiamiento para la generación de tecnología
 Incentivos para estimular la inversión para la generación de
tecnología
 Incentivar a las empresas a buscar socios en países
desarrollados
 Simplificación de las Reglas de Origen
 Establicimiento de un banco de datos sobre tecnologías
disponibles
 Aspectos claves – disponibilidad de financiamiento; personas
calificadas & economías de escala
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MEDIDAS DE LOS PAISES RECEPTORES
• Crear un entorno favorable para la inversión y atracción de
tecnología
• Apoyar la demanda de technología extranjera
• Aranceles y exenciones tributarias, garantía de préstamos &
apoyo tecnológico
• Promover la interacción entre firmas locales y extranjeras
(sociedades para la investigación & alianzas empresariales)
• Establecer enlaces y forjar alianzas entre Universidades,
institutos de investigación, Cámaras de Comercio e industria.
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MEDIDAS DE LOS PAISES RECEPTORES
• Política interna y marco regulatorio
• Mercado interno quizás demasiado pequeño para sostener un
proceso de industrialización
• En tal caso, un cambio consciente de la ‘sustitución de
importaciones’ hacia una estrategia de desarrollo ‘orientada a
las exportaciones’
• Para esto usted necesita tecnología !
• Liberalizar la economía para el comecio y las inversiones
• Crear una adecuada capacidad de absorción
• Otras medidas/iniciativas de apoyo
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MEDIDAS DE LOS PAISES RECEPTORES
• Crear condiciones adecuadas a través de, incluyendo
compromiso político,
•Favorables condiciones macroeconómicas, inversión,
comercio, otras políticas y medidas de apoyo
• Apoyo a la investigación, innovación & marketing
• Infraestructura adecuada; desarrollo de parques industriales
• Regimen efectivo de Propiedad Intelectual
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MEDIDAS DE LOS PAISES RECEPTORES
• Protección de Patentes quizás la medida más importante que el
gobierno pueda tomar
• Muchos países se han percatado que los inversionistas y la
tecnología no arribarán al menos que haya una fuerte ley de
protección de patentes
• Ejemplo: Tailandia introdujo su Ley de patentes en 1979
• El año 2000 promulgó legislación para proteger la innovación en
circuitos integrados, la columna vertebral de la industria
electrónica
• La inversión y la tecnología se incrementaron exponencialmente
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ROL DE LAS EMNS
 Las EMNs juegan un rol crítico para atraer tecnología !
 Qué atrae a las EMNs?
Políticas económicas liberales
Disponibilidad de fuerza de trabajo calificada a bajo costo
Percepción del país receptor como un lugar importante para
actividades de producción orientadas a las exportaciones
 Una vez satisfechas las EMNs transfieren tecnología a través de:
Transferencia de diseños
Transferencia de capacidades de desarrollo productivo
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ROL DEL SECTOR PUBLICO
 Percepción general de que toda la tecnología es propiedad del
sector privado
 Sintiendo por lo tanto que muy poco puede ser hecho por el sector
público para facilitar la transferencia de tecnología
 En los ejemplos exitosos – instituciones públicas, agencias del
gobierno, organizaciones no lucrativas – todos juegan un rol en la
transferencia de tecnología
 El interés del sector privado emerge sólo después que la industria
ha empezado a crecer – el sector público tiene un rol inicial que
jugar
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ROL DEL SECTOR PUBLICO
 Facilitar las importaciones relacionadas con la tecnología
 Promover la innovación a través del apoyo a programas de
investigación; trabajar con las partes interesadas
(stakeholders)
 Proveer entorno interno favorable, incluyendo mercados
financiero y laboral flexibles, programas educacional y de
aprendizaje que permita crecer a las empresas
 Elegir IED que traiga conocimiento, know-how y capacidades
necesarias para alcanzar las metas de desarrollo nacional
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ROL DEL SECTOR PRIVADO
 El rol del gobierno es proveer un entorno adecuado para la
inversión y la actividad económica
 Una vez que la confianza ha sido generada, la inversión
del sector privado comienza a fluir
 Los gobiernos solo pueden ayudar/apoyar la adquisición
de tecnología
 La adaptación, modificaciones, mejora y difusión tiene
lugar en el sector privado
 Importancia de la asociación/alianzas entre todas las
partes interesadas (stakeholders).
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ROL DE EMPRESARIOS INNOVADORES
 La adquisición de tecnología no es suficiente – su
desarrollo y difusión es igualmente importante
 Para ello se necesitan empresarios innovadores que deseen
apoyar e invertir en nuevas firmas
 Chile – científicos de acuicultura empresarial, ingenieros y
expertos en gestión empresarial se juntaron
 Adaptación de tecnología a las condiciones locales –
característica notable del espíritu empresarial en Chile
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LECCIONES CLAVES - 1
 Las historias de éxito muestran que la transferencia de tecnología
requiere ciertas capacidades básicas en el país receptor a fin de
poder jugar un rol en el desarrollo económico.
• Capacidad para usar y operar tecnología
• Capacidad para asimilar la technología adquirida
• Capacidad para mejorar y hacer ingeniería
inversa de la tecnologia extranjera
• Capacidad para diseñar y desarrollar nueva
tecnología
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LECCIONES CLAVES - 2
 Cinco factores importantes han contribuido a la efectiva transferencia
de tecnología.
Apertura al comercio : políticas comerciales liberales hacia afuera
y orientadas a las exportaciones conducirán a la transferencia de
tecnología a traves de la importación de bienes de capital
Inversión Extranjera Directa : uno de los más eficientes canales
para adquirir tecnología avanzada; proveer incentivos para atraer
inversión.
Derechos de Propiedad Intelectual : los propietarios de tecnología
dudarán en transferir tecnología si sus derechos de propiedad
intelectual no están protegidos
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LECCIONES CLAVES - 3
 Adaptarse y asimilar
La adaptación de la tecnología extranjera a las condiciones
locales es muy importante; debe seguir el ritmo de la
competencia global
Espíritu empresarial
Absolutamente esencial si la tecnología va a crecer y traer
beneficios a la economía
Los cinco factores son complementarios y se apoyan
mutuamente en un proceso exitoso de tranferencia de
tecnología.
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