БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН

Уважаемые жители Данковского района!

"Бюджет для граждан" – один из инструментов власти в реализации отношении проекта "Открытое Правительство", который призван повысить открытость органов граждан, обеспечить доступность муниципальных бюджете активного и процессах района.

услуг.

информация о бюджете, представленная в информативной и компактной форме, позволит вам углубить свои знания о создать участия в и качество Надеемся, основы что для бюджетных

Заместитель главы администрации Данковского района– начальник отдела финансов Е.В. Бойкова

Определение бюджета, виды бюджетов

Для выполнения своих задач государству (публично-правовым образованиям) необходим бюджет, который формируется за счет сбора налогов и других платежей, направляемых на финансирование бюджетных расходов.

БЮДЖЕТ

форма образования и расходования денежных средств для решения задач и функций государства и местного самоуправления Каждое публично-правовое образование имеет свой

БЮДЖЕТ

: 1) Российская Федерация - федеральный бюджет, 2) субъекты Российской Федерации – областной, краевой, республиканские бюджеты; 3) муниципальные районы, городские округа, городские и сельские поселения – местные бюджеты.

Основные параметры бюджета

Поступающие в бюджет денежные средства или

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

Выплачиваемые из бюджета денежные средства или

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

РАСХОДЫ МЕНЬШЕ ДОХОДОВ - ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА ( накапливать резервы, остатки, погашать долг).

При превышении доходов над расходами принимается решение, как их использовать (например, РАСХОДЫ БОЛЬШЕ ДОХОДОВ - ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА ( При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита ( например, использовать имеющиеся накопления, остатки, взять в долг).

ВАЖНО: ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА НЕ ДОЛЖЕН ПРЕВЫШАТЬ 10 % СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

На 2014 год в Данковском районе сформировано 16 бюджетов, в том числе: 1 бюджет муниципального района; 1 бюджет городского поселения; 14 бюджетов сельских поселений.

Доходы и расходы бюджета

ПРИНЦИП

разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета За каждым

БЮДЖЕТОМ

в соответствии с законодательством Российской Федерации закреплены ДОХОДЫ, РАСХОДЫ и источники финансирования дефицита БЮДЖЕТА Разграничение доходов

БЮДЖЕТОВ

региональным законодательством установлено Бюджетным кодексом РФ, Разграничение расходов

БЮДЖЕТОВ

установлено Федеральными законами от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», региональным законодательством

Доходы и расходы бюджета

Доходы

БЮДЖЕТА

составляют собственные доходы (НАЛОГОВЫЕ и НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ) и БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ от других бюджетов в виде ДОТАЦИЙ, СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ и ИНЫХ МЕЖБЮДЖТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ Расходы

БЮДЖЕТА

включают расходы на оказание государственных (муниципальных) услуг, социальное обеспечение населения, бюджетные инвестиции, предоставление межбюджетных трансфертов, обслуживание государственного (муниципального) долга

Доходы бюджета

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Доходы бюджета Налоговые доходы Неналоговые доходы Поступления от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации: налог на доходы физических лиц

-

акцизы

-

единый налог на вмененный доход иные налоги Поступления доходов от использования государственного (муниципального) имущества, от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, штрафных санкций за нарушение законодательства, иных неналоговых платежей Безвозмездные поступления Поступления доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ (межбюджетные трансферты), безвозмездные поступления от организаций и граждан

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ, МЕСТНЫЕ НАЛОГИ

Доходы районного бюджета в 2014 году

Собственные доходы Наибольшие поступления будут обеспечены за счет: налога на доходы физических лиц

–130 581,0 тыс.руб.

арендная плата за землю и муниципальным имуществом

- 14 209,0 тыс.руб.

акцизов

– 7 995,0 тыс.руб.

167 723,0 304 746,0 Безвозмездные поступления В 2014 году из областного бюджета поступят: дотации

– 28 525,3 тыс.руб.

субсидии

957,9 тыс.руб.

субвенции

– 272 302,5 тыс.руб.

иные межбюджетные трансферты

– 2 960,3 тыс.руб.

Структура налоговых и неналоговых доходов районного бюджета в 2014 году

Налог на доходы физических лиц

130 581

тыс.руб.

8% 5% 9% Прочие доходы

14 938

тыс.руб.

78% Арендная плата за землю и муниципальное имущество

14 209

тыс.руб .

Акцизы

7 995

тыс.руб.

ДИНАМИКА СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА В 2010-2013 г.

111% 107% 113% 111%

221,4 198,7 175,1 164,0

2010 г.

2011 г.

-

Рост поступлений, % - Поступление доходов, тыс. руб.

2012 г.

2013 г.

Межбюджетные отношения

В целях обеспечения равной доступности бюджетных услуг для населения муниципалитетов области местным бюджетам района будут выделены в 2014 году из областного бюджета дотации в объеме 66 436,1 тыс.руб. На осуществление переданных государственных полномочий органам местного самоуправления из областного бюджета будет направлено 274 225,6 тыс.руб. в форме субвенций.

На решение вопросов местного значения органы местного самоуправления получат из областного бюджета субсидии на условиях софинансирования .

Кроме того, в целях стимулирования муниципальных образований, принимающих меры по увеличению налогового потенциала, в областном бюджете предусмотрены гранты, распределяемые на конкурсной основе. На протяжении 6 лет Данковский район находится в числе призеров. В 2013 году район получил грант за достойно занятое 3-е место.

Расходы районного бюджета

Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства.

Районный бюджет на 2014 год является

социально ориентированным

.

Расходы на образование, культуру, социальную политику, физическую культуру и спорт, средства массовой информации составят

374 540,5 тыс. руб

.

или

83,4 %

всех расходов бюджета.

Расходы районного бюджета

Расходы на социально-культурную сферу в районном бюджете Млн.руб.

374,5 449,2

В с е р а с х о ды бю джета Р а с х о ды н а с о циа л ь н о -кул ь тур н ую с ф ер у

Рост заработной платы работников бюджетной сферы по Указу Президента РФ №597 в 2013-2016гг.

Категория работников Соотношение заработной платы к средней по региону (дорожные карты) 2013г 2014г 2015г 2016г Заработная плата категории (руб.) 2013г 2014г 2015г 2016г Проце нт приро ста 2014 к 2013 Проце нт прирос та 2015 к 2014 Проце нт приро ста 2016 к 2015 Средняя зарплата по региону

Работники культуры Педагогические работники общего образования Педагогические работники дошкольного образования (к з/п в общем) 54 100 100 60 100 100 70 100 100

21685 23923 26377 29125

80 11871 14364 17740 21643 100 21701 23165 24670 27000 21% 23,5% 6,7% 6,5% 100 17349 19777 21100 22400 14,0% 6,7% 22% 9,4% 6,2%

Объем дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию Указа Президента РФ от 7 мая 2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2013-2016гг.

Тыс. руб.

Показатель 2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

№ п/п

1 2 3 На повышение оплаты труда отдельным категориям работников, всего

33 789,4

в том числе

повышение заработной платы в сфере образования 32 539,0 повышение заработной платы в сфере культуры 1 251,4

15 355,5

12 967,0 2 388,5

15 713,1 16 907,3

13 809,0 14 706,0 1 904,1 2 201,3

Расходы на образование

Расходы районного бюджета на образование в 2014году предусмотрены в сумме

336,7 млн. рублей

За счет указанных средств: осуществляется обеспечение деятельности 12 детских дошкольных учреждений, 9 общеобразовательных школ, 1 вечерней школы, 4 учреждений дополнительного образования детей,9 групп дошкольников на базе сельских школ, где размещено 100 детей ; осуществляется реализация комплекса мер по модернизации учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса.

Расходы на социальную политику

Расходы районного бюджета на социальную политику в 2014 году предусмотрены в сумме

24,5 млн. рублей

За счет указанных средств: осуществляется оплата жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, работникам культуры и искусства выплачиваются компенсационные выплаты за содержание ребенка в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования предоставление единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на ремонт закрепленного жилого помещения попечительству, на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а так же вознаграждение, причитающееся приемному родителю. производятся доплаты к пенсиям муниципальных служащих

Обеспечение жильем детей-сирот , детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в 2010-2014 гг.

23 800

тыс. рублей

8 400 9 000 3 350 2 480

2010 год

Приобретено 3 жилых помещений

2011 год

Приобретено 5 жилых помещений

2012 год

Приобретено 9 жилых помещений

2013 год

Приобретено 24 жилых помещений

2014 год

Планируется приобрести 9 жилых помещений

Культура

Из районного бюджета осуществляется: организация и проведение мероприятий для обеспечения культурно-массового досуга населения организация и проведение мероприятий по выявлению и поддержке талантливых граждан комплектование библиотечного фонда района выплата субсидии муниципальному автономному учреждению культуры

Физическая культура и спорт

Из районного бюджета: осуществляется организация и проведение мероприятий, направленных на повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, а также участие спортивных команд в официальных областных соревнованиях по 10 обязательным видам спортам : шахматы, лыжные гонки, плаванье, волейбол, мини футбол, легкоатлетический кросс, легкая атлетика, баскетбол, настольный теннис, туризм.

Обеспечение дорожной деятельности осуществляется посредством формирования и использования средств

ДОРОЖНОГО ФОНДА РАЙОНА в размере 7 995 тыс. руб.

Доходы ФОНДА

 топливо, моторное масло;  акцизы на бензин, дизельное прочие доходы.

Расходы ФОНДА Средства фонда могут использоваться на следующие мероприятия:

 содержание, ремонт, реконструкция, проектирование, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Данковского муниципального района ;  строительной техники;  приобретение дорожно оформление прав собственности на автомобильные дороги.

Капитальный ремонт многоквартирных домов в 2014 г.

За счет средств бюджета г. Данкова планируется отремонтировать

5

многоквартирных домов на сумму

2 300

тыс.руб.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 г.

За счет средств бюджетов поселений планируется переселить

98

человек из аварийного жилья на сумму

41 543,4

тыс.руб.

Объём долга не должен превышать объём налоговых и неналоговых доходов бюджета, закрепленных за местным бюджетом Объём расходов на обслуживание долга не должен превышать 15 % объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций

Муниципальный долг

Заимствования в целях обеспечения погашения существующего муниципального долга и финансирования дефицита бюджета в виде: Предоставление муниципальных гарантий по обязательствам третьих лиц

кредиты