Transcript Тимофеев Юрий, Банк России. Насколько российское
Slide 1
«Насколько российское ИТ-сообщество
способно влиять на государственную политику
информатизации»
Юрий Тимофеев, советник Департамента информационных систем Банка России
31.03.2011, Москва
Slide 2
Политика информатизации страны на сегодня сформулирована в
виде Государственной программы, утвержденной распоряжением Правительства РФ № 1815-р от 20.10.2010.
Документ (~ 200 стр.) отражает планы правительства по исполнению в
течение относительно короткого периода времени комплекса мероприятий, «направленных на формирование и развитие информационного общества в Российской Федерации» и, в конечном смысле
нацеленных на «получение гражданами и организациями преимуществ
от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, внедрения инноваций и радикального повышения эффективности государственного управления,
при обеспечении безопасности в информационном обществе»
Slide 3
Разрешите остановиться подробнее на конкретных пунктах
госпрограммы (как уже сказано – субъективно выбранных
применительно к приоритетным задачам ИТ-служб Банка России) с
целью прокомментировать наши надежды и ожидания по результатам
их реализации, в том числе в части нашего возможного вклада в общее
дело построения информационного общества в нашей стране.
Собственно в этом и состоит основная идея данного выступления
– попытаться проиллюстрировать, каким образом весьма значительная
часть российского ИТ-сообщества, представленная отраслевыми и
ведомственными ИТ-службами государственного сектора экономики (и
кстати, составляющая немалую долю покупателей и заказчиков на
отечественном рынке ИТ), может реально воздействовать на
государственную политику информатизации в Российской Федерации
путем адекватного учета, повышения скоординированности и
возможного участия в реализации объявленных мероприятий
госпрограммы, то есть в свой непосредственной повседневной
деятельности.
Slide 4
2.7 Развитие защищенной системы межведомственного электронного документооборота
интеграция систем электронного документооборота органов государственной
власти на основе единого стандарта, включая создание систем отчетности по
работе с документами;
модернизация ведомственных систем электронного документооборота
Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства
Российской Федерации для обеспечения интеграции с системой межведомственного
электронного документооборота на основе единого стандарта
Состояние вопроса в Банке России: Электронный документооборот в Банке России
планомерно внедряется уже в течение длительного времени и на этом пути
достигнуты определенные успехи. В частности, полностью автоматизированы
регистрация и учет движения документов. Ведомственная система электронной почты
(на базе MS Exchange) охватывает 100% необходимых корреспондентов. Бумажный
документооборот почти полностью дублируется в электронной форме с
автоматической доставкой электронных документов
Ожидания от реализации программы: появление единого государственного
стандарта, решение проблемы юридической значимости электронного документа
Slide 5
2.10 Развитие защищенного сегмента сети Интернет для органов
государственной власти субъектов РФ в федеральных округах и
субъектах Российской Федерации
развитие инфраструктуры сегмента сети Интернет для органов государственной
власти субъектов РФ в федеральных округах и субъектах Российской Федерации;
развитие системы информационного взаимодействия органов государственной
власти и обеспечение интеграции государственных общедоступных информационных систем и ресурсов в сегменте сети Интернет
Состояние вопроса в Банке России: Интернет-сеть жестко изолирована от
основной внутренней сети банка. Успешно решена проблема безопасного переноса
почтового трафика между Интернетом и внутренней сетью
Ожидания от реализации программы: Развитие защищенного сегмента сети
Интернет могло бы позволить снизить издержки и повысить степень охвата
сотрудников доступом в интернет
Slide 6
2.15 Создание организационно-технологической инфраструктуры для
осуществления электронных платежей за государственные услуги
создание информационно-платежного шлюза для осуществления электронных платежей;
разработка механизмов интеграции единого портала с единым оператором системы учета
начислений и фактов уплаты налоговых платежей, государственных пошлин, денежных
платежей (штрафов) и сборов в лице Федерального казначейства;
Состояние вопроса в Банке России: Развитие платежных систем для осуществления
межбанковских расчетов является одной из важнейших функций ИТ-служб Банка
России. За последние годы банк добился серьезных успехов в этом направлении, как с
точки зрения централизации расчетов (при одновременном повышении параметров
бесперебойности работы), так и сточки зрения обеспечения катастрофо-устойчивости
применяемых архитектурных и технических решений.
Ожидания от реализации программы: Должен быть адекватно решен вопрос
стыковки системы электронных платежей за государственные услуги с платежными
системами Центрального банка
Slide 7
3.1 Создание национальной платформы "облачных вычислений"
разработка интернет-платформы "облачных вычислений", обеспечивающей безопасную
работу с типовыми программными приложениями в режиме "программа как услуга";
разработка на базе национальной программной платформы набора типовых программных
сервисов для использования в органах государственной власти, включая средства коллективной
работы с документами,
общедоступное сетевое хранилище данных, средства удаленного хостинга программных
приложений, средства разработки программного обеспечения;
обеспечение интеграции национальных сетевых программных сервисов с крупнейшими
коммерческими ресурсами, предоставляющими программное обеспечение в режиме услуги
Состояние вопроса в Банке России: В течение последних 7 лет направление активно развивалось под актуальными для недавнего времени лозунгами «консолидации серверных ресурсов» и
«терминального доступа» с применением программных средств серверной и клиентской виртуализации VMWare и CITRIX. Соответствующие проекты были отработаны и впоследствии
тиражированы в десятках территориальных управлений, что создает солидный задел в процессе
грядущего перехода к преимущественному использованию модели «облачных вычислений».
Переходу к облачным вычислениям также будут способствовать выполняемые проекты по
внедрению систем управления эксплуатацией ИТС, а также работы по совершенствованию
организационно-технической деятельности эксплуатационных подразделений на базе идеологии
ITIL/ITSM (серия международных стандартов ИСО/МЭК 27000).
Slide 8
Ожидания от реализации программы: По нашему мнению процесс перехода к преимущественному использованию модели «облачных вычислений» является безальтернативным, неминуемым
следствием естественной эволюции современных информационных технологий.
Применительно к госсектору - в связи с отсутствием на сегодняшний день технических решений, обеспечивающих гарантированную защиту служебной информации, передаваемой в распоряжение операторов «публичного облака», на ближайший период следует, в основном, рассматривать
вопросы построения частных «корпоративных облаков», когда данные остаются на территории и в
полном распоряжении организации-пользователя.
Корпоративное облако следует рассматривать, как новую форму существования привычной ИТинфраструктуры на более высоком уровне ее эволюционного развития. Переход к корпоративному
облаку может быть осуществлен как за счет создания новой, так и за счет реинжиниринга, то есть
постепенной реструктуризации существующей корпоративной ИТ-системы.
При таком подходе, достигаемом, в основном, за счет полной виртуализации вычислительных
ресурсов (охватывающей в том числе клиентские устройства – «десктопы-ПК»), а также тотальной
централизации служебных данных на современных устройствах хранения, происходит «естественное вызревание» корпоративной ИТ-системы до состояния, в полной мере реализующего «светлые
мечты» ITIL/ITSM и пригодного для практического перехода на SLA во взаимоотношениях с пользователями. Можно надеяться, что в недалеком будущем бюджеты ИТ-подразделений будут формироваться на базе тарификации оказываемых вычислительных сервисов (услуг), а не в качестве
практически неизмеряемой «наценки» на совокупную стоимость вычислительных ресурсов.
При этом далеко не всегда возникает необходимость полной переделки имеющихся
приложений, выполненных в доминирующей на сегодня архитектуре «клиент-сервер». Во многих
случаях унаследованные приложения могут быть гибко «вписаны» в облако за счет разумно
выполненной виртуализации, как серверных, так и клиентских компонентов системы.
Slide 9
3.5 Развитие информационных технологий на базе свободного
программного обеспечения для использования в научно-исследовательской и образовательной деятельности
разработка методологий, стандартов, технических требований и учебнометодических материалов по использованию программного обеспечения в
образовательной деятельности;
создание территориально распределенной системы технической поддержки
общеобразовательных учреждений
Состояние вопроса в Банке России: В ряде проектов применяются продукты
свободного ПО (на основании лицензии «Open Source»), однако на сегодняшний
день мы не делаем ставку на их широкое использование.
Ожидания от реализации программы: Появится возможность использовать
продукты свободного ПО с возможностью адекватной отечественной технической
поддержки, в том числе с целью их модификации при встраивании в системы в
соответствии с потребностями пользователей
Slide 10
3.7 Создание отечественного телекоммуникационного оборудования
реализация комплекса программных мероприятий федеральной целевой программы
Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 - 2015 гг
создание опытной зоны сети передачи данных с использованием оборудования
плотного волнового мультиплексирования;
создание централизованных сервисных платформ с использованием гибкого программного коммутатора;
создание производства отечественного оборудования беспроводного широкополосного доступа в диапазоне радиочастот 2,3 - 2,4 ГГц;
устройств в области сетевых технологий, в том числе для реализации сервисов
«последней мили»
Состояние вопроса в Банке России: В качестве оператора крупной корпоративной сети
связи, построенной с применением больших объемов современного дорогостоящего
импортного оборудования банк заинтересован в налаживании выпуска отечественного
телекоммуникационного оборудования.
Имеется определенный опыт в части сертификации импортного сетевого оборудования
на соответствие отечественным требованиям информационной безопасности.
Ожидания от реализации программы: Выпуск дешевого отечественного сетевого
оборудования с реализацией требований информационной безопасности
Slide 11
4.2 Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций
формирование современной магистральной сети связи;
создание условий для обеспечения населения современными услугами широкополосного доступа;
создание спутниковой системы широкополосного доступа в Ка-диапазоне
Состояние вопроса в Банке России: С учетом реальных условий работы наших
территориальных учреждений банке уже около 20 лет занимается развитием
собственной «наложенной» сети спутниковой связи. Для иллюстрации приведу
схему сети по результатам текущей модернизации. На сегодняшний день в ее
составе функционирует более 60 региональных подсистем, а всего в сети
используется более 500 наземных спутниковых станций VSAT.
Ожидания от реализации программы: Более полный и качественный охват
операторами связи территории регионов РФ позволил бы банку существенно
снизить затраты на телекоммуникации
Slide 12
Slide 13
4.5 Повышение готовности населения и бизнеса к возможностям
информационного общества
подготовка и переподготовка специалистов в сфере информационных технологий
на базе центров образования и разработок в сфере информационных технологий;
создание системы подготовки высококвалифицированных кадров в области суперкомпьютерных технологий и специализированного программного обеспечения;
создание многоуровневой федеральной системы электронного дистанционного
обучения
Состояние вопроса в Банке России:
Банк постоянно проводит подготовку и
переподготовку кадров в сфере информационных технологий, как на базе собственных учебных центров, образования и разработок в сфере информационных
технологий. Определенный прогресс достигнут, в том числе, в области внедрения
дистанционных методов обучения.
Ожидания от реализации программы: Возможность использования многоуровневой федеральной системы электронного дистанционного обучения
Slide 14
5.4 Создание национальной программной платформы (комплекс
отечественных программных решений – модулей, построенных на базе
единых технологий, позволяющих осуществлять разработку новых
программных продуктов методом компоновки и настройки уже готовых
модулей, а также разработку новых модулей)
развитие отечественной сборки операционной системы на свободном ПО;
создание отечественной СУБД на основе открытых разработок;
создание российской среды разработки программного обеспечения;
разработка набора архитектурных стандартов и типовых компонентов для
совместимости программ между собой;
создание базового пакета прикладного программного обеспечения, включая
драйверы и средства обеспечения информационной безопасности
Ожидания от реализации программы: Важный вопрос, необходимый для решения
ряда проблем защиты информации и обеспечения непрерывности бизнеса
Slide 15
5.5 Формирование открытых стандартов взаимодействия информационных систем, в том числе разработка и поддержка профиля
открытых стандартов архитектуры государственных информационных систем, форматов и протоколов обмена данными, обеспечивающих совместимость государственных информационных систем и их
компонентов
Состояние вопроса в Банке России:
Ощущается острый недостаток
нормативного регулирования отрасли ИТ в Российской Федерации. Стандарты,
принятые еще во времена СССР, быстро теряют актуальность. Новые стандарты,
принятые за последние 20 лет можно пересчитать по пальцам, их соответствие
потребностям сегодняшнего дня вызывает серьезные сомнения.
В связи с указанным дефицитом в отдельных случаях банк вынужден
разрабатывать отраслевые нормативные документы и стандарты за свой счет.
Банк России по мере возможности старается способствовать повышению
активности работы соответствующих органов стандартизации, участвуя, в частности,
в работе Технического комитета ТК22 «Информационные технологии». Важным
направлением его деятельности является внедрение в России международных
стандартов ИСО/МЭК на основе их аутентичного перевода на русский язык.
К сведению – в области информационных технологий насчитывается более 2000
действующих стандартов ИСО/МЭК. Подробнее с задачами и работой ТК22 можно
ознакомиться в журнале PC WEEK по ссылкам :
http://www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID=122283&THEME_ID=13895
http://www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID=121816&sphrase_id=8553
Slide 16
4.2 Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций:
формирование современной магистральной сети связи;
создание условий для обеспечения населения современными услугами широкополосного доступа;
создание спутниковой системы широкополосного доступа в Ка-диапазоне
Состояние вопроса в Банке России: С учетом реальных условий работы наших
территориальных учреждений банке уже около 20 лет занимается развитием
собственной «наложенной» сети спутниковой связи. Для иллюстрации приведу
схему сети по результатам текущей модернизации. На сегодняшний день в ее
составе функционирует более 60 региональных подсистем, а всего в сети
используется более 500 наземных спутниковых станций VSAT.
Ожидания от реализации программы: Более полный и качественный охват
операторами связи территории регионов РФ позволил бы банку существенно
снизить затраты на телекоммуникации
Slide 17
6.5 Создание национального библиотечного ресурса с унифицированным каталогом на базе оцифрованных фондов Российской государственной библиотеки, Российской национальной библиотеки, Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина, библиотек государственных
академий наук Российской Федерации, а также государственных и
муниципальных публичных библиотек
Состояние вопроса в Банке России: Центральная библиотека Банка России,
начало которой было положено еще в 19 веке, имеет в своих фондах на
сегодняшний день десятки тысяч единиц учета. некоторые из которых
уникальны. Банком выполнены определенные работы по автоматизации учета
и переводу библиотечной картотеки в электронную форму. Решаются
вопросы сопряжения библиотечного учета с филиалами, имеющимися в
крупных регионах. Проводится планомерная работа по оцифровке наиболее
ценных изданий.
Ожидания от реализации программы: типовые решения, стандарты, сопряжение с федеральным уровнем.
Slide 18
Надеюсь, что краткий экскурс по Программе с учетом заделов, имеющихся
у подразделений ИТ Банка России, может послужить некоторым примером
усилий по координации планов работы по реализации мероприятий Государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)».
Избрав наиболее важные для себя акценты госпрограммы следует найти
оптимальные организационные формы взаимодействия с ее официальными
исполнителями и соисполнителями (напомню, что ответственность за исполнение программы в целом возложена на Министерство связи и массовых
коммуникаций, а в качестве соисполнителей названы Министерство экономического развития и ряд других федеральных министерств и ведомств, а
также субъекты Российской Федерации).
Чем значительней будут наши производственные достижения, тем большее
влияние смогут они оказать на исполнение госпрограммы и в целом на
развитие процесса становления информационного общества в нашей стране.
«Насколько российское ИТ-сообщество
способно влиять на государственную политику
информатизации»
Юрий Тимофеев, советник Департамента информационных систем Банка России
31.03.2011, Москва
Slide 2
Политика информатизации страны на сегодня сформулирована в
виде Государственной программы, утвержденной распоряжением Правительства РФ № 1815-р от 20.10.2010.
Документ (~ 200 стр.) отражает планы правительства по исполнению в
течение относительно короткого периода времени комплекса мероприятий, «направленных на формирование и развитие информационного общества в Российской Федерации» и, в конечном смысле
нацеленных на «получение гражданами и организациями преимуществ
от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, внедрения инноваций и радикального повышения эффективности государственного управления,
при обеспечении безопасности в информационном обществе»
Slide 3
Разрешите остановиться подробнее на конкретных пунктах
госпрограммы (как уже сказано – субъективно выбранных
применительно к приоритетным задачам ИТ-служб Банка России) с
целью прокомментировать наши надежды и ожидания по результатам
их реализации, в том числе в части нашего возможного вклада в общее
дело построения информационного общества в нашей стране.
Собственно в этом и состоит основная идея данного выступления
– попытаться проиллюстрировать, каким образом весьма значительная
часть российского ИТ-сообщества, представленная отраслевыми и
ведомственными ИТ-службами государственного сектора экономики (и
кстати, составляющая немалую долю покупателей и заказчиков на
отечественном рынке ИТ), может реально воздействовать на
государственную политику информатизации в Российской Федерации
путем адекватного учета, повышения скоординированности и
возможного участия в реализации объявленных мероприятий
госпрограммы, то есть в свой непосредственной повседневной
деятельности.
Slide 4
2.7 Развитие защищенной системы межведомственного электронного документооборота
интеграция систем электронного документооборота органов государственной
власти на основе единого стандарта, включая создание систем отчетности по
работе с документами;
модернизация ведомственных систем электронного документооборота
Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства
Российской Федерации для обеспечения интеграции с системой межведомственного
электронного документооборота на основе единого стандарта
Состояние вопроса в Банке России: Электронный документооборот в Банке России
планомерно внедряется уже в течение длительного времени и на этом пути
достигнуты определенные успехи. В частности, полностью автоматизированы
регистрация и учет движения документов. Ведомственная система электронной почты
(на базе MS Exchange) охватывает 100% необходимых корреспондентов. Бумажный
документооборот почти полностью дублируется в электронной форме с
автоматической доставкой электронных документов
Ожидания от реализации программы: появление единого государственного
стандарта, решение проблемы юридической значимости электронного документа
Slide 5
2.10 Развитие защищенного сегмента сети Интернет для органов
государственной власти субъектов РФ в федеральных округах и
субъектах Российской Федерации
развитие инфраструктуры сегмента сети Интернет для органов государственной
власти субъектов РФ в федеральных округах и субъектах Российской Федерации;
развитие системы информационного взаимодействия органов государственной
власти и обеспечение интеграции государственных общедоступных информационных систем и ресурсов в сегменте сети Интернет
Состояние вопроса в Банке России: Интернет-сеть жестко изолирована от
основной внутренней сети банка. Успешно решена проблема безопасного переноса
почтового трафика между Интернетом и внутренней сетью
Ожидания от реализации программы: Развитие защищенного сегмента сети
Интернет могло бы позволить снизить издержки и повысить степень охвата
сотрудников доступом в интернет
Slide 6
2.15 Создание организационно-технологической инфраструктуры для
осуществления электронных платежей за государственные услуги
создание информационно-платежного шлюза для осуществления электронных платежей;
разработка механизмов интеграции единого портала с единым оператором системы учета
начислений и фактов уплаты налоговых платежей, государственных пошлин, денежных
платежей (штрафов) и сборов в лице Федерального казначейства;
Состояние вопроса в Банке России: Развитие платежных систем для осуществления
межбанковских расчетов является одной из важнейших функций ИТ-служб Банка
России. За последние годы банк добился серьезных успехов в этом направлении, как с
точки зрения централизации расчетов (при одновременном повышении параметров
бесперебойности работы), так и сточки зрения обеспечения катастрофо-устойчивости
применяемых архитектурных и технических решений.
Ожидания от реализации программы: Должен быть адекватно решен вопрос
стыковки системы электронных платежей за государственные услуги с платежными
системами Центрального банка
Slide 7
3.1 Создание национальной платформы "облачных вычислений"
разработка интернет-платформы "облачных вычислений", обеспечивающей безопасную
работу с типовыми программными приложениями в режиме "программа как услуга";
разработка на базе национальной программной платформы набора типовых программных
сервисов для использования в органах государственной власти, включая средства коллективной
работы с документами,
общедоступное сетевое хранилище данных, средства удаленного хостинга программных
приложений, средства разработки программного обеспечения;
обеспечение интеграции национальных сетевых программных сервисов с крупнейшими
коммерческими ресурсами, предоставляющими программное обеспечение в режиме услуги
Состояние вопроса в Банке России: В течение последних 7 лет направление активно развивалось под актуальными для недавнего времени лозунгами «консолидации серверных ресурсов» и
«терминального доступа» с применением программных средств серверной и клиентской виртуализации VMWare и CITRIX. Соответствующие проекты были отработаны и впоследствии
тиражированы в десятках территориальных управлений, что создает солидный задел в процессе
грядущего перехода к преимущественному использованию модели «облачных вычислений».
Переходу к облачным вычислениям также будут способствовать выполняемые проекты по
внедрению систем управления эксплуатацией ИТС, а также работы по совершенствованию
организационно-технической деятельности эксплуатационных подразделений на базе идеологии
ITIL/ITSM (серия международных стандартов ИСО/МЭК 27000).
Slide 8
Ожидания от реализации программы: По нашему мнению процесс перехода к преимущественному использованию модели «облачных вычислений» является безальтернативным, неминуемым
следствием естественной эволюции современных информационных технологий.
Применительно к госсектору - в связи с отсутствием на сегодняшний день технических решений, обеспечивающих гарантированную защиту служебной информации, передаваемой в распоряжение операторов «публичного облака», на ближайший период следует, в основном, рассматривать
вопросы построения частных «корпоративных облаков», когда данные остаются на территории и в
полном распоряжении организации-пользователя.
Корпоративное облако следует рассматривать, как новую форму существования привычной ИТинфраструктуры на более высоком уровне ее эволюционного развития. Переход к корпоративному
облаку может быть осуществлен как за счет создания новой, так и за счет реинжиниринга, то есть
постепенной реструктуризации существующей корпоративной ИТ-системы.
При таком подходе, достигаемом, в основном, за счет полной виртуализации вычислительных
ресурсов (охватывающей в том числе клиентские устройства – «десктопы-ПК»), а также тотальной
централизации служебных данных на современных устройствах хранения, происходит «естественное вызревание» корпоративной ИТ-системы до состояния, в полной мере реализующего «светлые
мечты» ITIL/ITSM и пригодного для практического перехода на SLA во взаимоотношениях с пользователями. Можно надеяться, что в недалеком будущем бюджеты ИТ-подразделений будут формироваться на базе тарификации оказываемых вычислительных сервисов (услуг), а не в качестве
практически неизмеряемой «наценки» на совокупную стоимость вычислительных ресурсов.
При этом далеко не всегда возникает необходимость полной переделки имеющихся
приложений, выполненных в доминирующей на сегодня архитектуре «клиент-сервер». Во многих
случаях унаследованные приложения могут быть гибко «вписаны» в облако за счет разумно
выполненной виртуализации, как серверных, так и клиентских компонентов системы.
Slide 9
3.5 Развитие информационных технологий на базе свободного
программного обеспечения для использования в научно-исследовательской и образовательной деятельности
разработка методологий, стандартов, технических требований и учебнометодических материалов по использованию программного обеспечения в
образовательной деятельности;
создание территориально распределенной системы технической поддержки
общеобразовательных учреждений
Состояние вопроса в Банке России: В ряде проектов применяются продукты
свободного ПО (на основании лицензии «Open Source»), однако на сегодняшний
день мы не делаем ставку на их широкое использование.
Ожидания от реализации программы: Появится возможность использовать
продукты свободного ПО с возможностью адекватной отечественной технической
поддержки, в том числе с целью их модификации при встраивании в системы в
соответствии с потребностями пользователей
Slide 10
3.7 Создание отечественного телекоммуникационного оборудования
реализация комплекса программных мероприятий федеральной целевой программы
Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 - 2015 гг
создание опытной зоны сети передачи данных с использованием оборудования
плотного волнового мультиплексирования;
создание централизованных сервисных платформ с использованием гибкого программного коммутатора;
создание производства отечественного оборудования беспроводного широкополосного доступа в диапазоне радиочастот 2,3 - 2,4 ГГц;
устройств в области сетевых технологий, в том числе для реализации сервисов
«последней мили»
Состояние вопроса в Банке России: В качестве оператора крупной корпоративной сети
связи, построенной с применением больших объемов современного дорогостоящего
импортного оборудования банк заинтересован в налаживании выпуска отечественного
телекоммуникационного оборудования.
Имеется определенный опыт в части сертификации импортного сетевого оборудования
на соответствие отечественным требованиям информационной безопасности.
Ожидания от реализации программы: Выпуск дешевого отечественного сетевого
оборудования с реализацией требований информационной безопасности
Slide 11
4.2 Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций
формирование современной магистральной сети связи;
создание условий для обеспечения населения современными услугами широкополосного доступа;
создание спутниковой системы широкополосного доступа в Ка-диапазоне
Состояние вопроса в Банке России: С учетом реальных условий работы наших
территориальных учреждений банке уже около 20 лет занимается развитием
собственной «наложенной» сети спутниковой связи. Для иллюстрации приведу
схему сети по результатам текущей модернизации. На сегодняшний день в ее
составе функционирует более 60 региональных подсистем, а всего в сети
используется более 500 наземных спутниковых станций VSAT.
Ожидания от реализации программы: Более полный и качественный охват
операторами связи территории регионов РФ позволил бы банку существенно
снизить затраты на телекоммуникации
Slide 12
Slide 13
4.5 Повышение готовности населения и бизнеса к возможностям
информационного общества
подготовка и переподготовка специалистов в сфере информационных технологий
на базе центров образования и разработок в сфере информационных технологий;
создание системы подготовки высококвалифицированных кадров в области суперкомпьютерных технологий и специализированного программного обеспечения;
создание многоуровневой федеральной системы электронного дистанционного
обучения
Состояние вопроса в Банке России:
Банк постоянно проводит подготовку и
переподготовку кадров в сфере информационных технологий, как на базе собственных учебных центров, образования и разработок в сфере информационных
технологий. Определенный прогресс достигнут, в том числе, в области внедрения
дистанционных методов обучения.
Ожидания от реализации программы: Возможность использования многоуровневой федеральной системы электронного дистанционного обучения
Slide 14
5.4 Создание национальной программной платформы (комплекс
отечественных программных решений – модулей, построенных на базе
единых технологий, позволяющих осуществлять разработку новых
программных продуктов методом компоновки и настройки уже готовых
модулей, а также разработку новых модулей)
развитие отечественной сборки операционной системы на свободном ПО;
создание отечественной СУБД на основе открытых разработок;
создание российской среды разработки программного обеспечения;
разработка набора архитектурных стандартов и типовых компонентов для
совместимости программ между собой;
создание базового пакета прикладного программного обеспечения, включая
драйверы и средства обеспечения информационной безопасности
Ожидания от реализации программы: Важный вопрос, необходимый для решения
ряда проблем защиты информации и обеспечения непрерывности бизнеса
Slide 15
5.5 Формирование открытых стандартов взаимодействия информационных систем, в том числе разработка и поддержка профиля
открытых стандартов архитектуры государственных информационных систем, форматов и протоколов обмена данными, обеспечивающих совместимость государственных информационных систем и их
компонентов
Состояние вопроса в Банке России:
Ощущается острый недостаток
нормативного регулирования отрасли ИТ в Российской Федерации. Стандарты,
принятые еще во времена СССР, быстро теряют актуальность. Новые стандарты,
принятые за последние 20 лет можно пересчитать по пальцам, их соответствие
потребностям сегодняшнего дня вызывает серьезные сомнения.
В связи с указанным дефицитом в отдельных случаях банк вынужден
разрабатывать отраслевые нормативные документы и стандарты за свой счет.
Банк России по мере возможности старается способствовать повышению
активности работы соответствующих органов стандартизации, участвуя, в частности,
в работе Технического комитета ТК22 «Информационные технологии». Важным
направлением его деятельности является внедрение в России международных
стандартов ИСО/МЭК на основе их аутентичного перевода на русский язык.
К сведению – в области информационных технологий насчитывается более 2000
действующих стандартов ИСО/МЭК. Подробнее с задачами и работой ТК22 можно
ознакомиться в журнале PC WEEK по ссылкам :
http://www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID=122283&THEME_ID=13895
http://www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID=121816&sphrase_id=8553
Slide 16
4.2 Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций:
формирование современной магистральной сети связи;
создание условий для обеспечения населения современными услугами широкополосного доступа;
создание спутниковой системы широкополосного доступа в Ка-диапазоне
Состояние вопроса в Банке России: С учетом реальных условий работы наших
территориальных учреждений банке уже около 20 лет занимается развитием
собственной «наложенной» сети спутниковой связи. Для иллюстрации приведу
схему сети по результатам текущей модернизации. На сегодняшний день в ее
составе функционирует более 60 региональных подсистем, а всего в сети
используется более 500 наземных спутниковых станций VSAT.
Ожидания от реализации программы: Более полный и качественный охват
операторами связи территории регионов РФ позволил бы банку существенно
снизить затраты на телекоммуникации
Slide 17
6.5 Создание национального библиотечного ресурса с унифицированным каталогом на базе оцифрованных фондов Российской государственной библиотеки, Российской национальной библиотеки, Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина, библиотек государственных
академий наук Российской Федерации, а также государственных и
муниципальных публичных библиотек
Состояние вопроса в Банке России: Центральная библиотека Банка России,
начало которой было положено еще в 19 веке, имеет в своих фондах на
сегодняшний день десятки тысяч единиц учета. некоторые из которых
уникальны. Банком выполнены определенные работы по автоматизации учета
и переводу библиотечной картотеки в электронную форму. Решаются
вопросы сопряжения библиотечного учета с филиалами, имеющимися в
крупных регионах. Проводится планомерная работа по оцифровке наиболее
ценных изданий.
Ожидания от реализации программы: типовые решения, стандарты, сопряжение с федеральным уровнем.
Slide 18
Надеюсь, что краткий экскурс по Программе с учетом заделов, имеющихся
у подразделений ИТ Банка России, может послужить некоторым примером
усилий по координации планов работы по реализации мероприятий Государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)».
Избрав наиболее важные для себя акценты госпрограммы следует найти
оптимальные организационные формы взаимодействия с ее официальными
исполнителями и соисполнителями (напомню, что ответственность за исполнение программы в целом возложена на Министерство связи и массовых
коммуникаций, а в качестве соисполнителей названы Министерство экономического развития и ряд других федеральных министерств и ведомств, а
также субъекты Российской Федерации).
Чем значительней будут наши производственные достижения, тем большее
влияние смогут они оказать на исполнение госпрограммы и в целом на
развитие процесса становления информационного общества в нашей стране.