Transcript Riskli Yapı - Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
Slide 1
Slide 2
6306 sayılı AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN
DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN
Ömer BOLAT
Çevre ve Şehircilik İl Müdürü
Slide 3
Yönetmeliğin Uygulanmasında;
Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
İdare: Bakanlığı, belediye ve mücavir alan sınırları içinde Belediyeleri, bu
sınırlar dışında İl Özel İdarelerini, büyükşehirlerde Büyükşehir
Belediyelerini, Bakanlık tarafından yetkilendirilmesi hâlinde Büyükşehir
Belediyesi sınırları içindeki İlçe Belediyelerini ve Toplu Konut İdaresi
Başkanlığını (TOKİ),
Müdürlük: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünü,
Rezerv Yapı Alanı: Bu Kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda
yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, TOKİ’nin veya İdarenin
talebine bağlı olarak veya resen, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak
Bakanlıkça belirlenen alanları,
Slide 4
Riskli Alan: Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal
kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya İdare tarafından Afet ve Acil
Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve Bakanlığın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan alanı,
Riskli Yapı: Riskli alan içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü
tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmî ve
teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıyı,
Uygulama Alanı: Bakanlar Kurulu kararıyla kararlaştırılan riskli alan ile
Bakanlıkça belirlenen rezerv yapı alanını,
ifade eder.
Slide 5
UYGULAMA İŞLEMLERİ
Riskli alanlarda ve riskli yapılarda Kanun kapsamında öncelikle maliklerce
uygulama yapılması esastır. Kanun kapsamında yapılacak bu uygulamalara
ilişkin iş ve işlemlerde ilgili kurum maliklere yardımcı olmakla yükümlüdür.
Slide 6
RİSKLİ ALAN
Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal
kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya İdare tarafından Afet ve
Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve
Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan
alanlardır.
Slide 7
Riskli alan;
Zemin yapısı kapsamında değerlendirildiğinde;
Depremsellik, toprak kayması veya heyelan
olabilecek bölgeler, dere yatakları, taşkın bölgeleri,
çığ veya kaya düşme olasılığı olan alanlar vb.
Üzerindeki yapılaşma kapsamında;
Binaların riskli olduğunun tespit edilmesi, binaların
büyük bir kısmının ruhsatsız ve kaçak yapılmış
olması ya da proje ve uygulama aşamasında
mühendislik hizmeti almamış olması, Yapılaşmanın
sonucunda oluşan ulaşım ağı ve altyapının yetersiz
kalması vb.
faktörlere göre belirlenir.
Slide 8
Riskli Alan Nasıl Belirlenir?
Riskli Alan teklifine İlişkin Hazırlanacak Dosyada Bulunması
Gereken Evraklar:
1. Alanın, zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve
mal kaybına yol açma riski taşıdığına dair teknik rapor.
(Teklifi yapan idare tarafından hazırlanacak ve alanı tanıtan, alanın riskli
alan ilan edilmesine gerekçe oluşturacak her türlü bilgi ve belgeyi, teknik
ve rakamsal verileri ve alandan fotoğrafları içeren ayrıntılı bir teknik rapor)
Slide 9
2. Alanda daha önceden meydana gelmiş afetler varsa, bunlara
dair bilgiler.
(Riskli alan olarak ilan edilmiş bölgede daha önce meydana gelmiş tüm
afetler, bu afetlerde yaşanan kayıplar ve afetler sonrası hasar gidermeye
yönelik yapılan işlemleri içeren bir açıklama)
Slide 10
3. Alanın büyüklüğünü de içeren koordinatlı sınırlandırma
haritası, varsa uygulama imar planı,
Slide 11
4. Alanda bulunan kamuya ait taşınmazların listesi,
5. Alanın uydu görüntüsünü veya ortofoto haritası,
6. Zemin yapısı sebebiyle riskli alan olarak tespit edilmek istenilmesi
halinde yer bilimsel etüt raporu,
7. Alanın özelliğine göre Bakanlıkça istenecek sair bilgi ve belgeler.
Slide 12
Riskli Alan İlanına İlişkin Süreç
Riskli Alan teklifine yönelik hazırlanan dosya, Bakanlığa iletilir.
Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığına (AFAD) görüşe gönderilir.
AFAD 15 gün içerisinde görüşünü bildirir.
AFAD’ın görüşü alınan teklif Bakanlıkça, Bakanlar Kuruluna
sunulur.
Slide 13
Riskli Alan;
Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince, Riskli Alan
teklifine yönelik dosya hazırlanarak Bakanlık veya İdareden
Riskli Alan tespit talebinde bulunabilir.
İdareye yapılacak talepler Bakanlığa iletilir.
Bakanlıkça yapılacak inceleme neticesinde uygun görülen
talepler, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü
alınarak, teklif olarak Bakanlar Kuruluna sunulur.
Slide 14
Riskli Alan;
Bir alanın riskli alan olarak tespit edilebilmesi için; alanın
büyüklüğünün asgarî 15.000 m2 olması gerekir. Ancak,
Bakanlıkça uygulama bütünlüğü bakımından gerekli
görülmesi halinde, parsel veya parsellerin büyüklüğüne
bakılmaksızın ve 15.000 m2 şartı aranmaksızın riskli alan
tespiti yapılabilir.
Slide 15
Riskli Alan ilan edilen bölgelerde;
Bakanlar Kurulunca riskli alan ilan edilen bölgelerde tüm yetki
Bakanlığa geçmektedir.
İlan sonrası uygulamayı yürütecek İdare Bakanlıktan yetki talep
etmekte,
Bakanlığımızca Makam Oluru alınarak idare yetkilendirilmektedir.
Slide 16
İdarelerce Riskli Alan ilan edilmesi halinde;
Uygulamayı yürüten idarece talep edilmesi hâlinde, hak sahiplerinin
de görüşü alınarak, riskli alanlardaki yapılar ile riskli yapılara elektrik,
su ve doğal gaz verilmez ve verilen hizmetler kurum ve kuruluşlar
tarafından durdurulabilir.
Riskli Alanlarda yapılacak uygulamalarda da öncelikle maliklerle
anlaşma esastır.
Riskli alan olarak ilan edilen bir bölgede proje bütünlüğü açısından
sağlam yapılar da kanun kapsamında değerlendirilebilecek olup
idarelerin bu alanlarda tekrar riskli yapı tespiti yapmaları zorunlu
değildir.
Slide 17
Riskli Alan İlanı
Alanda İlgili İdarelerce
Yürütülen İş ve İşlemlerin
Durdurulması
Analiz ve Altlık çalışmalarının
yürütülmesi
Hak Sahipliğinin Belirlenmesi
Tespit ve Değerleme
Faaliyetleri
Fizibilite Çalışması-Uzlaşma
Stratejilerinin Belirlenmesi
İmar Planı ve Kentsel Tasarım
Projesi Hazırlanması ve onayı
Uzlaşma Görüşmeleri Muvaffakatların Alınması Tapu Devirleri
Mevcut Yapıların Tasfiyesi
Uzlaşma Olmayan Parsellerin
Kamulaştırılması
Parselasyon Planı Hazırlanması
ve Onayı
Yapım Süreci - Projelerin
Onaylanması - Yapım İhaleleri Ruhsat İşlemleri
Hak Sahiplerine Devir İşlemleri
Slide 18
İlimizde 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında
Kanun Kapsamında Yapılan Riskli Alan Çalışmaları
No.
İlçesi
Mahallesi
1
Merkez
Kirazlıdere
2
Suluova
Beyazıt
3
Merzifon
4
Nüfus
Bina Sayısı
Alan (m2)
265
190
42.214,26
96
63
65.409,00
Abide Hatun
147
77
21.630,00
Merkez
Dere, Üçler
6200
1060
265.865,10
5
Taşova
Doğu
341
106
35.296,16
6
Suluova
Beyazıt, Ata
189
112
82.000,00
7238
1608
512.414,52
TOPLAM :
Slide 19
REZERV YAPI ALANI
Kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni
yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, Toplu Konut İdaresi
Başkanlığının veya İdarenin talebine bağlı olarak veya resen,
Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça
belirlenen alanlardır.
Slide 20
Rezerv Yapı Alanı
Yeni yerleşim alanı olarak kullanılabilecek durumda olmalı.
Dönüşüm yapılacak alana mümkün olduğunca yakın
olmalı.
Depremsellik başta olmak üzere diğer tabii afetler
açısından yapılaşmaya uygun olmalı.
Boş ve Kamunun mülkiyetinde bulunan araziler tercih
edilmeli.
Slide 21
Rezerv Yapı Alanı Nasıl Belirlenir?
Rezerv Yapı Alanı Teklif Edilen Alana İlişkin Hazırlanacak Dosyada
Bulunması Gereken Evraklar:
1. Alanın büyüklüğünü de içeren koordinatlı hâlihazır haritası.
(Alanın köşe noktalarını ve bu köşe noktalarının koordinatlarını gösteren
A-4 boyutunda aydınger ve normal kağıt çıktısı)
2. Alanın uydu görüntüsünü veya ortofoto haritası.
(Alanın sınırlarının işlendiği uydu görüntüsü ve ortofoto haritası)
3. Alanda bulunan kamuya ait taşınmazların listesi.
(Alan içerisinde hazine adına kayıtlı olan, kamu kurum ve kuruluşlarına
tahsisli olan ve kamu kurumlarının mülkiyetinde olan alanların listesi ve
bilgileri)
Slide 22
Rezerv Yapı Alanı İlanına İlişkin Süreç
Rezerv Yapı Alanı teklifine yönelik hazırlanan dosya, Bakanlığa
iletilir.
Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda Maliye Bakanlığına
görüşe gönderilir.
Maliye Bakanlığı 30 gün içerisinde görüşünü bildirir.
Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınan teklif Bakanlık
Makamının onayı ile «Rezerv Yapı Alanı» olarak belirlenir.
Slide 23
Rezerv Yapı Alanı;
Bakanlıkça resen belirlenebilir.
TOKİ veya İdare (Belediye, İl Özel İdaresi vb.) tarafından teklife ait
dosya hazırlanıp Bakanlığa iletilerek de Rezerv Yapı Alanı ilan
talebinde bulunulabilir.
Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince, Rezerv Yapı Alanı
teklifine yönelik dosya hazırlanarak Bakanlıktan rezerv yapı alanı
belirlenmesi talebinde bulunabilir.
Slide 24
Alansal uygulamaların getirileri;
Daha fazla yeşil alan,
Daha fazla sosyal ve teknik altyapı,
Daha fazla donatı,
Sağlıklı ulaşım sistemi,
Slide 25
Kentlerin çevreyi ve insan sağlığını
tehdit eden unsurlardan arındırılması,
Tabiat, kültür ve
korunması
ortaya
geliştirilmesi,
tarihi değerlerin
çıkarılması
ve
Sürdürülebilir kalkınma ile
kalitesi
yüksek
marka
oluşturulması,
yaşam
kentler
Kentsel tasarım projeleri ile estetik ve
görsel
değeri
yüksek
kentler
oluşturulması,
Her açıdan sağlıklı ve güvenli yaşam
alanları oluşturulması.
Slide 26
6306 Sayılı Kanun Kapsamında
Riskli Yapılar
Slide 27
Kentsel dönüşüm süreci
içerisinde Riski Yapılar
Bakanlığımızca elektronik
ortam üzerinden
A.R.A.A.D.NET yazılımı ile
takip edilmektedir.
Slide 28
Riskli Yapıların Tespiti
Slide 29
Riskli Yapı Tanımı
Riskli Yapı 6306 sayılı Kanun’da
“Riskli alan içinde veya dışında olup
ekonomik ömrünü tamamlamış olan
ya da yıkılma veya ağır hasar görme
riski taşıdığı ilmi ve teknik verilere
dayanılarak tespit edilen yapı”
olarak tanımlanmıştır.
Slide 30
Riskli Yapıların Tespiti
Çevre ve Şehircilik
İl Müdürlükleri
Lisanslandırılmış
Kurum Ve
Kuruluşlar
RİSKLİ
YAPI
TESPİTİ
İl Özel İdareleri
Belediyeler
Slide 31
Lisanslandırılmış
Kurum ve Kuruluşlar
Bakanlığımızca 6306 sayılı Kanun kapsamında,
riskli yapı tespiti yapmak üzere bugüne kadar ülke
çapında yaklaşık 700 adet kurum ve kuruluş
lisanslandırılmış olup, lisanslandırma işlemleri halen
devam etmektedir.
Slide 32
Lisanslandırılmış
Kurum ve Kuruluşlar
www.csb.gov.tr.
6306 Sayılı Kanun Kapsamında Riskli Yapıların Tespiti için
Bakanlığımızca Yetki Verilen Kurum ve Kuruluşlar
Slide 33
Riskli Yapı Tespit ve Yıkım
Sürecindeki Paydaşlar
Lisanslı
Kurum veya
Kuruluşlar
Çevre ve
Şehircilik
Bakanlığı
Tapu
Müdürlükleri
Belediyeler
Yapı
Malikleri
İl Özel
İdareleri
RİSKLİ
YAPI
Slide 34
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Yapı maliki, binasının risk durumunu tespit
ettirmek için, istenen belgeler ile Bakanlıkça
lisanslandırılmış olan kurum veya kuruluşlara
başvurur.
Slide 35
Bakanlık
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Riskli yapı tespiti, gerek görülmesi halinde
Bakanlıkça veya idarece süre verilerek maliklerden
istenebilir.
Tespitler verilen süre içinde yaptırılmadığı takdirde,
masrafları maliklerden karşılanmak üzere, Bakanlıkça
veya İdarece resen de yapılabilir, yaptırılabilir.
İdare
(Belediye ve
İl Özel İdaresi)
Slide 36
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Riskli yapılar gözlemsel olarak değil, 02.07.2013
tarih ve 28695 sayılı RG yayımlanan Riskli
Yapıların Tespit Edilmesine İlişkin Esaslar
hükümleri kapsamında yapılacak çalışmalara göre
tespit edilir.
Slide 37
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Gerekli saha
çalışmaları ile
binadan bilgi
toplanması
Ofis çalışması
kapsamında
binanın
modellenmesi
ve analiz
edilmesi
Sonuçların
değerlendirilerek
bina risk
tespitinin
yapılması ve
raporun
hazırlanması
Slide 38
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Slide 39
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Bina, lisanslı kurum veya kuruluş tarafından
incelenerek risk tespit raporu tanzim edilir ve
hazırlanan risk tespit raporu incelenmek üzere
İl Müdürlüğüne gönderilir.
Slide 40
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Yapılan çalışmalar kapsamında
yapıya ait
risk tespit raporunun
düzenlenmesi
Tespite konu binanın Ulusal Adres Veri
Tabanında belirtilen adresi ve bina
kodunun yer alması zorunludur!
Düzenlenen rapor, tüm inceleme çalışmaları ile birlikte tespiti
yaptıran malike ait kimlik ve tapu fotokopisini içermeli ve lisanslı
kuruluş tarafından Bakanlığa bildirilen inşaat mühendisi tarafından
imzalanmalıdır.
Slide 41
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Rapor İl Müdürlüğü tarafından incelenir. Eksik veya yanlış
hazırlanmış olan raporlar düzeltilmesi için lisanslı firmaya iade
edilir.
İlgili yönetmeliğe uygun olarak hazırlanmış raporlar kabul
edilir ve sistem üzerinden de onaylanır.
İnceleme sonucunda riskli bulunan yapılar tapu müdürlüğüne
yazılı olarak bildirilir.
Slide 42
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Tespiti Yapan Kurum
veya Kuruluş
Müdürlükçe veya riskli yapı tespitine karşı yapılan itirazı
inceleyen teknik heyetçe, riskli yapı tespit raporunda
tespit edilen eksiklik veya yanlışlıkların, raporu
düzenleyen kurum veya kuruluşa bildirildiği tarihten
itibaren 30(otuz) gün içinde raporun düzeltilmesi ve İl
Müdürlüğüne sunulması zorunludur.
Slide 43
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
*İlgili tapu müdürlüğünce, söz konusu yapı ile
ilgili olarak tapu kütüğüne “riskli yapı”
belirtmesi işlenir ve durum hak sahiplerine
tebliğ edilir.
Slide 44
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Hak sahiplerine yapılacak olan tebligatta, “yapının riskli
olarak tespit edildiği, tebligat tarihinden itibaren 15 gün
içinde riskli yapı tespitine karşı İl Müdürlüğüne itiraz
edilebileceği, aksi taktirde tebligat tarihinden itibaren
60 günden az olmamak üzere idarece belirlenen süre
içinde yapının yıktırılması gerektiği” hususları yer alır.
Slide 45
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
6306 sayılı Kanun uyarınca yapılan iş ve işlemlerde
adrese dayalı nüfus kayıt sisteminde belirtilen
adresler kullanılır ve bu yolla yapılan tebligatlar
muhataplarına yapılmış sayılır.
Slide 46
İtiraz ve Yıkım Süreçleri
Slide 47
İtiraz Süreci
Yapı Maliki
• Tapu tarafından yapılan tebligat tarihinden itibaren 15
gün içinde malikler veya kanuni temsilcileri tarafından
riskli yapı tespitine karşı İl Müdürlüğüne dilekçe ile
başvurulur.
• Bakanlığımızca o il için teşkil edilmiş olan teknik heyet
tarafından riskli yapı tespit raporu tekrar incelenir ve
yapı ile ilgili nihai karar verilir.
Teknik Heyet
Slide 48
İtiraz Süreci
•Yapılan inceleme sonucu yapının
risksiz bulunması suretiyle itirazın
kabul edilmesi halinde, İl
Müdürlüğünce tapu müdürlüğüne
yazı yazılarak yapı üzerindeki riskli
yapı belirtmesi kaldırılır.
•Yapılan inceleme sonucunda
itirazın reddedilmesi veya riskli yapı
tespitine itiraz süresi içerisinde
itiraz edilmemesi suretiyle, riskli
yapı tespitinin kesinleşmesi halinde
yıkım sürecine girilir.
Slide 49
Yıkım Süreci
Riskli olduğu kesinleşen yapıların
yıktırılması için Çevre ve Şehircilik İl
Müdürlüğü tarafından ilgili İdaresine
yazı yazılır.
Slide 50
Yıkım Süreci
.
• İlgili İdare tarafından tebligat yoluyla riskli olarak
tespit edilen taşınmazın maliklerine 60 günden
az olmamak üzere süre verilerek yapının
yıktırılması istenir.
.
• Verilen süre içinde yapının yıktırılıp yıktırılmadığı
kontrol edilir ve yapı yıktırılmamış ise “yapının
idari makamlarca yıktırılacağı” belirtilerek 30
günden az olmak kaydıyla ek süre verilir.
Slide 51
Yıkım Süreci
YIKIM RUHSATI:
İdarece, yapı maliklerinin
müracaatı üzerine,
maliklerin muvafakati
aranmaksızın 6 iş günü
içinde düzenlenir.
Slide 52
Yıkım Süreci
.
•Verilen süreler içinde riskli yapıların
maliklerince yıktırılmaması halinde, riskli
yapıların insandan ve eşyadan tahliyesi ile
yıktırma işlemleri, İdare tarafından yapılır
veya yaptırılır.
Slide 53
Yıkım Süreci
Yıkım masrafı ve gereken diğer yardım ve krediler
öncelikle dönüşüm projeleri özel hesabından
karşılanır ve bina paydaşlarının tapu kaydındaki
arsa payları üzerine müşterek ipotek belirtmesinde
bulunulmak üzere, Belediye tarafından ilgili tapu
müdürlüğüne bildirilir.
Slide 54
Anlaşma ve Yeniden Yapım Süreci
Slide 55
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
Üzerindeki bina yıkılarak
arsa haline gelen parsellerin
malikleri tarafından
değerlendirilmesi esastır.
Slide 56
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
Malikler tarafından yapılacak yeni uygulama
kapsamında parsellerin tevhit edilmesine,
münferit veya birleştirilerek veya imar adası
bazında uygulama yapılmasına, yeniden bina
yaptırılmasına, payların satışına, kat karşılığı
veya hasılat paylaşımı ve diğer usuller ile
yeniden değerlendirilmesine karar verilebilir.
Slide 57
TOPLANTI
SÜRECİ
Bütün maliklerce oy birliği ile karar verilememiş ise;
.
.
.
• Maliklerce riskli yapı değeri SPK değerleme kuruluşlarına
tespit ettirilir
• Noter vasıtası ile tebligatla tüm malikler toplantıya
çağrılır
• Oybirliği ile anlaşmaya varılamazsa yapılacak uygulamaya
hisseler oranında en az 2/3 çoğunluk ile karar verilir
Slide 58
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
.
• Karara ve oturuma katılmayanlara tebligat
yapılır.
• Tebliğde; 15 gün içinde kararı kabul etmeyenlerin
arsa paylarının anlaşma sağlayan diğer
paydaşlara açık artırma usulü ile satılacağı, satış
gerçekleşmezse Bakanlıkça Hazine adına
alınacağı belirtilir.
Slide 59
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
En az üçte iki çoğunlukla alınan karara katılmayanların
bağımsız bölümlerine ilişkin arsa payları, Bakanlıkça rayiç değeri
tespit ettirilerek -bu değerden az olmamak üzere- anlaşma
sağlayan diğer paydaşlara açık artırma usulü ile satılır.
Bu suretle paydaşlara satış gerçekleştirilemediği takdirde, bu
paylar, Bakanlığın talebi üzerine, tespit edilen rayiç bedeli de
Bakanlıkça ödenmek kaydı ile tapuda Hazine adına resen
tescil edilir.
Slide 60
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
Paydaşların kararı ile yapılan
anlaşmaya göre uygulama
gerçekleştirilir.
Slide 61
İlimizde Yapılan Riskli Yapı Tespitleri İle İlgili Sayısal Veriler
Tespiti onaylanan
191
Kapsam dışına alınan
5
Tescilli olup, tadilat görmesi gereken
2
Tespit işlemleri devam eden
9
Belediye yıkılması için yazılan
Tebligat ve itiraz süreci beklenen
Toplam Riskli Yapı
172
17
205
Slide 62
Finansal Destekler
Slide 63
Kira Yardımı
Anlaşma ile tahliye edilen uygulama alanı içerisindeki yapılar ile
uygulama alanı dışındaki riskli yapıların maliklerine tahliye tarihinden
itibaren konut ve işyerlerinin teslim tarihine veya idarece belirlenecek
tarihe kadar, mümkün olması hâlinde geçici konut veya işyeri tahsisi,
mümkün olmaması hâlinde ise, İdarece kararlaştırılacak aylık kira bedeli
yardımı yapılabilir.
Belirtilen yapılarda kiracı veya sınırlı aynî hak sahibi olarak ikamet
edenlere veya işyeri işletenlere, İdarece belirlenecek oranda defaten kira
yardımı yapılabilir.
Slide 64
Kira Yardımı
Kira yardımı aylık 600 Türk Lirasını, yardım süresi ise, 18 ayı geçemez.
Aylık kira bedeli, her yıl Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan
Tüketici Fiyatları Endeksi oranında güncellenir.
Kira yardımlarının geri ödemesi yoktur.
Kira Yardımından faydalananlar kredi faiz desteğinden faydalanamazlar.
İlimizde kira yardımı 2014 yılı için 480 TL olarak
belirlenmiştir ve şu ana kadar kira yardımı için yaklaşık
230 başvuru yapılmış, bunlardan 160’ı kira yardımına hak
kazanmış ve 70’inin incelenmesi devam etmektedir.
İlimizde yalnızca Ağustos ayında yapılan kira yardım
bedeli yaklaşık 65.000 TL’dir.
Slide 65
Faiz Desteği
6306 sayılı Kanun kapsamında sağlanması öngörülen krediler ile
dönüşüm faaliyetleri kapsamında yapılacak konutlara ilişkin, hak
sahiplerince bankalardan kullanılacak kredilere dönüşüm projeleri özel
hesabından karşılanmak üzere faiz desteği verilebilir.
Bir hak sahibi adına faiz desteği sağlanacak toplam kredi tutarı 500.000
TL'yi geçemez.
Bağımsız bölüm başına en fazla 100.000 TL kredi kullanılabilir.
Kredi faiz desteğinin geri ödemesi yoktur.
Kredi faiz desteğinden faydalananlar, kira yardımından faydalanamazlar.
Slide 66
Faiz Desteği
Kredi Tipi
Kredi
Faizi ve
Vade
Kredi
Tipi
Kredi
Faizi
ve
Vade
Günc
ellem
e< 100
Oranı
Güncelle
me Oranı
Vade
KONUT VE İŞ YERİ KREDİLERİ
KONUT
İŞYERİ
KONUT VE İŞ YERİ KREDİLERİ
m2
VadeTÜFE
120 ay
(10 yıl)
< 100
m2
101150
KONUT
m2
150
m2 >
TÜFE
TÜFE
101-150
2
m%10
TÜFE
150
%20
120
ay
(10
yıl)
TÜFE
84 ay
(7 yıl)
%10
84 ay
(7 yıl)
< 50
m2
m2 >
60 ay
TÜFE
(5 yıl)
%20
60 ay
(5 yıl)
50 m2
>
TÜFE
%10
< 50 %20
m2
TÜFE
48 ay
(4 yıl)
TÜFE
36 ay
(3 yıl)
%10
48 ay
(4 yıl)
İŞYERİ
50 m2 >
TÜFE %20
36 ay
(3 yıl)
Slide 67
Faiz Desteği
Kredi Türü
Faiz Desteği
Oranı
Kredi Türü
Güçlendirme
Güçlendirme
Kredisi Kredisi
Faiz Desteği
Oranı
Azami Ödemesiz
Dönem (yıl)
Azami Ödemesiz
Dönem (yıl)
%4 %4
2
%4
2
Konut Yapım
İşyeri Yapım Kredisi
Kredisi
%4 %3
2
İşyeri Yapım
Kredisi
%3
Konut Yapım
Kredisi
2
Azami Vade (yıl)
Azami Vade (yıl)
10
10
10
2
2
7
10
7
Slide 68
Yıkım Kredisi
Kredinin geri ödeme süresi 24 aydır. Geri ödemeler kredinin
verildiği tarihi takip eden ay başlar. 1000 m2 yapı için 6.000
TL'dir. Kredi tutarının hak sahibinin hesabına aktarıldığı
tarihten itibaren altı ay içerisinde yıkım işleminin yaptırılarak
enkazının kaldırılması ve Bakanlığa bilgi verilmesi
zorunludur.
Slide 69
Tespit Kredisi
Kredinin geri ödeme süresi 24 aydır. Geri ödemeler kredinin
verildiği tarihi takip eden ay başlar. 100 m2 daire için 600 (üst
limit) TL'dir. Kredi tutarının hak sahibinin hesabına aktarıldığı
tarihten itibaren üç ay içerisinde tespitin yaptırılması ve
Bakanlığa gönderilmesi zorunludur.
Slide 70
Diğer Destekler
6306 sayılı Kanun uyarınca, yapılacak olan işlem,
sözleşme, devir ve tesciller ile uygulamalar, noter harcı,
tapu harcı, belediyelerce alınan harçlar, damga vergisi,
veraset ve intikal vergisi, döner sermaye ücreti ve diğer
ücretlerden muaftır. Ayrıca kullandırılan krediler
sebebiyle lehe alınacak paralardan da banka ve sigorta
muameleleri vergisi alınmaz.
Slide 71
TEŞEKKÜR EDERİM…
Ömer BOLAT
Çevre ve Şehircilik İl Müdürü
Adres : Kirazlıdere Mah. Kemal Ilıcak Cad. No: 4 Amasya
Santral : 0358 218 11 66
Faks
: 0358 218 32 72
Slide 2
6306 sayılı AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN
DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN
Ömer BOLAT
Çevre ve Şehircilik İl Müdürü
Slide 3
Yönetmeliğin Uygulanmasında;
Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
İdare: Bakanlığı, belediye ve mücavir alan sınırları içinde Belediyeleri, bu
sınırlar dışında İl Özel İdarelerini, büyükşehirlerde Büyükşehir
Belediyelerini, Bakanlık tarafından yetkilendirilmesi hâlinde Büyükşehir
Belediyesi sınırları içindeki İlçe Belediyelerini ve Toplu Konut İdaresi
Başkanlığını (TOKİ),
Müdürlük: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünü,
Rezerv Yapı Alanı: Bu Kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda
yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, TOKİ’nin veya İdarenin
talebine bağlı olarak veya resen, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak
Bakanlıkça belirlenen alanları,
Slide 4
Riskli Alan: Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal
kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya İdare tarafından Afet ve Acil
Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve Bakanlığın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan alanı,
Riskli Yapı: Riskli alan içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü
tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmî ve
teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıyı,
Uygulama Alanı: Bakanlar Kurulu kararıyla kararlaştırılan riskli alan ile
Bakanlıkça belirlenen rezerv yapı alanını,
ifade eder.
Slide 5
UYGULAMA İŞLEMLERİ
Riskli alanlarda ve riskli yapılarda Kanun kapsamında öncelikle maliklerce
uygulama yapılması esastır. Kanun kapsamında yapılacak bu uygulamalara
ilişkin iş ve işlemlerde ilgili kurum maliklere yardımcı olmakla yükümlüdür.
Slide 6
RİSKLİ ALAN
Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal
kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya İdare tarafından Afet ve
Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve
Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan
alanlardır.
Slide 7
Riskli alan;
Zemin yapısı kapsamında değerlendirildiğinde;
Depremsellik, toprak kayması veya heyelan
olabilecek bölgeler, dere yatakları, taşkın bölgeleri,
çığ veya kaya düşme olasılığı olan alanlar vb.
Üzerindeki yapılaşma kapsamında;
Binaların riskli olduğunun tespit edilmesi, binaların
büyük bir kısmının ruhsatsız ve kaçak yapılmış
olması ya da proje ve uygulama aşamasında
mühendislik hizmeti almamış olması, Yapılaşmanın
sonucunda oluşan ulaşım ağı ve altyapının yetersiz
kalması vb.
faktörlere göre belirlenir.
Slide 8
Riskli Alan Nasıl Belirlenir?
Riskli Alan teklifine İlişkin Hazırlanacak Dosyada Bulunması
Gereken Evraklar:
1. Alanın, zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve
mal kaybına yol açma riski taşıdığına dair teknik rapor.
(Teklifi yapan idare tarafından hazırlanacak ve alanı tanıtan, alanın riskli
alan ilan edilmesine gerekçe oluşturacak her türlü bilgi ve belgeyi, teknik
ve rakamsal verileri ve alandan fotoğrafları içeren ayrıntılı bir teknik rapor)
Slide 9
2. Alanda daha önceden meydana gelmiş afetler varsa, bunlara
dair bilgiler.
(Riskli alan olarak ilan edilmiş bölgede daha önce meydana gelmiş tüm
afetler, bu afetlerde yaşanan kayıplar ve afetler sonrası hasar gidermeye
yönelik yapılan işlemleri içeren bir açıklama)
Slide 10
3. Alanın büyüklüğünü de içeren koordinatlı sınırlandırma
haritası, varsa uygulama imar planı,
Slide 11
4. Alanda bulunan kamuya ait taşınmazların listesi,
5. Alanın uydu görüntüsünü veya ortofoto haritası,
6. Zemin yapısı sebebiyle riskli alan olarak tespit edilmek istenilmesi
halinde yer bilimsel etüt raporu,
7. Alanın özelliğine göre Bakanlıkça istenecek sair bilgi ve belgeler.
Slide 12
Riskli Alan İlanına İlişkin Süreç
Riskli Alan teklifine yönelik hazırlanan dosya, Bakanlığa iletilir.
Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığına (AFAD) görüşe gönderilir.
AFAD 15 gün içerisinde görüşünü bildirir.
AFAD’ın görüşü alınan teklif Bakanlıkça, Bakanlar Kuruluna
sunulur.
Slide 13
Riskli Alan;
Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince, Riskli Alan
teklifine yönelik dosya hazırlanarak Bakanlık veya İdareden
Riskli Alan tespit talebinde bulunabilir.
İdareye yapılacak talepler Bakanlığa iletilir.
Bakanlıkça yapılacak inceleme neticesinde uygun görülen
talepler, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü
alınarak, teklif olarak Bakanlar Kuruluna sunulur.
Slide 14
Riskli Alan;
Bir alanın riskli alan olarak tespit edilebilmesi için; alanın
büyüklüğünün asgarî 15.000 m2 olması gerekir. Ancak,
Bakanlıkça uygulama bütünlüğü bakımından gerekli
görülmesi halinde, parsel veya parsellerin büyüklüğüne
bakılmaksızın ve 15.000 m2 şartı aranmaksızın riskli alan
tespiti yapılabilir.
Slide 15
Riskli Alan ilan edilen bölgelerde;
Bakanlar Kurulunca riskli alan ilan edilen bölgelerde tüm yetki
Bakanlığa geçmektedir.
İlan sonrası uygulamayı yürütecek İdare Bakanlıktan yetki talep
etmekte,
Bakanlığımızca Makam Oluru alınarak idare yetkilendirilmektedir.
Slide 16
İdarelerce Riskli Alan ilan edilmesi halinde;
Uygulamayı yürüten idarece talep edilmesi hâlinde, hak sahiplerinin
de görüşü alınarak, riskli alanlardaki yapılar ile riskli yapılara elektrik,
su ve doğal gaz verilmez ve verilen hizmetler kurum ve kuruluşlar
tarafından durdurulabilir.
Riskli Alanlarda yapılacak uygulamalarda da öncelikle maliklerle
anlaşma esastır.
Riskli alan olarak ilan edilen bir bölgede proje bütünlüğü açısından
sağlam yapılar da kanun kapsamında değerlendirilebilecek olup
idarelerin bu alanlarda tekrar riskli yapı tespiti yapmaları zorunlu
değildir.
Slide 17
Riskli Alan İlanı
Alanda İlgili İdarelerce
Yürütülen İş ve İşlemlerin
Durdurulması
Analiz ve Altlık çalışmalarının
yürütülmesi
Hak Sahipliğinin Belirlenmesi
Tespit ve Değerleme
Faaliyetleri
Fizibilite Çalışması-Uzlaşma
Stratejilerinin Belirlenmesi
İmar Planı ve Kentsel Tasarım
Projesi Hazırlanması ve onayı
Uzlaşma Görüşmeleri Muvaffakatların Alınması Tapu Devirleri
Mevcut Yapıların Tasfiyesi
Uzlaşma Olmayan Parsellerin
Kamulaştırılması
Parselasyon Planı Hazırlanması
ve Onayı
Yapım Süreci - Projelerin
Onaylanması - Yapım İhaleleri Ruhsat İşlemleri
Hak Sahiplerine Devir İşlemleri
Slide 18
İlimizde 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında
Kanun Kapsamında Yapılan Riskli Alan Çalışmaları
No.
İlçesi
Mahallesi
1
Merkez
Kirazlıdere
2
Suluova
Beyazıt
3
Merzifon
4
Nüfus
Bina Sayısı
Alan (m2)
265
190
42.214,26
96
63
65.409,00
Abide Hatun
147
77
21.630,00
Merkez
Dere, Üçler
6200
1060
265.865,10
5
Taşova
Doğu
341
106
35.296,16
6
Suluova
Beyazıt, Ata
189
112
82.000,00
7238
1608
512.414,52
TOPLAM :
Slide 19
REZERV YAPI ALANI
Kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni
yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, Toplu Konut İdaresi
Başkanlığının veya İdarenin talebine bağlı olarak veya resen,
Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça
belirlenen alanlardır.
Slide 20
Rezerv Yapı Alanı
Yeni yerleşim alanı olarak kullanılabilecek durumda olmalı.
Dönüşüm yapılacak alana mümkün olduğunca yakın
olmalı.
Depremsellik başta olmak üzere diğer tabii afetler
açısından yapılaşmaya uygun olmalı.
Boş ve Kamunun mülkiyetinde bulunan araziler tercih
edilmeli.
Slide 21
Rezerv Yapı Alanı Nasıl Belirlenir?
Rezerv Yapı Alanı Teklif Edilen Alana İlişkin Hazırlanacak Dosyada
Bulunması Gereken Evraklar:
1. Alanın büyüklüğünü de içeren koordinatlı hâlihazır haritası.
(Alanın köşe noktalarını ve bu köşe noktalarının koordinatlarını gösteren
A-4 boyutunda aydınger ve normal kağıt çıktısı)
2. Alanın uydu görüntüsünü veya ortofoto haritası.
(Alanın sınırlarının işlendiği uydu görüntüsü ve ortofoto haritası)
3. Alanda bulunan kamuya ait taşınmazların listesi.
(Alan içerisinde hazine adına kayıtlı olan, kamu kurum ve kuruluşlarına
tahsisli olan ve kamu kurumlarının mülkiyetinde olan alanların listesi ve
bilgileri)
Slide 22
Rezerv Yapı Alanı İlanına İlişkin Süreç
Rezerv Yapı Alanı teklifine yönelik hazırlanan dosya, Bakanlığa
iletilir.
Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda Maliye Bakanlığına
görüşe gönderilir.
Maliye Bakanlığı 30 gün içerisinde görüşünü bildirir.
Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınan teklif Bakanlık
Makamının onayı ile «Rezerv Yapı Alanı» olarak belirlenir.
Slide 23
Rezerv Yapı Alanı;
Bakanlıkça resen belirlenebilir.
TOKİ veya İdare (Belediye, İl Özel İdaresi vb.) tarafından teklife ait
dosya hazırlanıp Bakanlığa iletilerek de Rezerv Yapı Alanı ilan
talebinde bulunulabilir.
Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince, Rezerv Yapı Alanı
teklifine yönelik dosya hazırlanarak Bakanlıktan rezerv yapı alanı
belirlenmesi talebinde bulunabilir.
Slide 24
Alansal uygulamaların getirileri;
Daha fazla yeşil alan,
Daha fazla sosyal ve teknik altyapı,
Daha fazla donatı,
Sağlıklı ulaşım sistemi,
Slide 25
Kentlerin çevreyi ve insan sağlığını
tehdit eden unsurlardan arındırılması,
Tabiat, kültür ve
korunması
ortaya
geliştirilmesi,
tarihi değerlerin
çıkarılması
ve
Sürdürülebilir kalkınma ile
kalitesi
yüksek
marka
oluşturulması,
yaşam
kentler
Kentsel tasarım projeleri ile estetik ve
görsel
değeri
yüksek
kentler
oluşturulması,
Her açıdan sağlıklı ve güvenli yaşam
alanları oluşturulması.
Slide 26
6306 Sayılı Kanun Kapsamında
Riskli Yapılar
Slide 27
Kentsel dönüşüm süreci
içerisinde Riski Yapılar
Bakanlığımızca elektronik
ortam üzerinden
A.R.A.A.D.NET yazılımı ile
takip edilmektedir.
Slide 28
Riskli Yapıların Tespiti
Slide 29
Riskli Yapı Tanımı
Riskli Yapı 6306 sayılı Kanun’da
“Riskli alan içinde veya dışında olup
ekonomik ömrünü tamamlamış olan
ya da yıkılma veya ağır hasar görme
riski taşıdığı ilmi ve teknik verilere
dayanılarak tespit edilen yapı”
olarak tanımlanmıştır.
Slide 30
Riskli Yapıların Tespiti
Çevre ve Şehircilik
İl Müdürlükleri
Lisanslandırılmış
Kurum Ve
Kuruluşlar
RİSKLİ
YAPI
TESPİTİ
İl Özel İdareleri
Belediyeler
Slide 31
Lisanslandırılmış
Kurum ve Kuruluşlar
Bakanlığımızca 6306 sayılı Kanun kapsamında,
riskli yapı tespiti yapmak üzere bugüne kadar ülke
çapında yaklaşık 700 adet kurum ve kuruluş
lisanslandırılmış olup, lisanslandırma işlemleri halen
devam etmektedir.
Slide 32
Lisanslandırılmış
Kurum ve Kuruluşlar
www.csb.gov.tr.
6306 Sayılı Kanun Kapsamında Riskli Yapıların Tespiti için
Bakanlığımızca Yetki Verilen Kurum ve Kuruluşlar
Slide 33
Riskli Yapı Tespit ve Yıkım
Sürecindeki Paydaşlar
Lisanslı
Kurum veya
Kuruluşlar
Çevre ve
Şehircilik
Bakanlığı
Tapu
Müdürlükleri
Belediyeler
Yapı
Malikleri
İl Özel
İdareleri
RİSKLİ
YAPI
Slide 34
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Yapı maliki, binasının risk durumunu tespit
ettirmek için, istenen belgeler ile Bakanlıkça
lisanslandırılmış olan kurum veya kuruluşlara
başvurur.
Slide 35
Bakanlık
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Riskli yapı tespiti, gerek görülmesi halinde
Bakanlıkça veya idarece süre verilerek maliklerden
istenebilir.
Tespitler verilen süre içinde yaptırılmadığı takdirde,
masrafları maliklerden karşılanmak üzere, Bakanlıkça
veya İdarece resen de yapılabilir, yaptırılabilir.
İdare
(Belediye ve
İl Özel İdaresi)
Slide 36
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Riskli yapılar gözlemsel olarak değil, 02.07.2013
tarih ve 28695 sayılı RG yayımlanan Riskli
Yapıların Tespit Edilmesine İlişkin Esaslar
hükümleri kapsamında yapılacak çalışmalara göre
tespit edilir.
Slide 37
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Gerekli saha
çalışmaları ile
binadan bilgi
toplanması
Ofis çalışması
kapsamında
binanın
modellenmesi
ve analiz
edilmesi
Sonuçların
değerlendirilerek
bina risk
tespitinin
yapılması ve
raporun
hazırlanması
Slide 38
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Slide 39
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Bina, lisanslı kurum veya kuruluş tarafından
incelenerek risk tespit raporu tanzim edilir ve
hazırlanan risk tespit raporu incelenmek üzere
İl Müdürlüğüne gönderilir.
Slide 40
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Yapılan çalışmalar kapsamında
yapıya ait
risk tespit raporunun
düzenlenmesi
Tespite konu binanın Ulusal Adres Veri
Tabanında belirtilen adresi ve bina
kodunun yer alması zorunludur!
Düzenlenen rapor, tüm inceleme çalışmaları ile birlikte tespiti
yaptıran malike ait kimlik ve tapu fotokopisini içermeli ve lisanslı
kuruluş tarafından Bakanlığa bildirilen inşaat mühendisi tarafından
imzalanmalıdır.
Slide 41
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Rapor İl Müdürlüğü tarafından incelenir. Eksik veya yanlış
hazırlanmış olan raporlar düzeltilmesi için lisanslı firmaya iade
edilir.
İlgili yönetmeliğe uygun olarak hazırlanmış raporlar kabul
edilir ve sistem üzerinden de onaylanır.
İnceleme sonucunda riskli bulunan yapılar tapu müdürlüğüne
yazılı olarak bildirilir.
Slide 42
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Tespiti Yapan Kurum
veya Kuruluş
Müdürlükçe veya riskli yapı tespitine karşı yapılan itirazı
inceleyen teknik heyetçe, riskli yapı tespit raporunda
tespit edilen eksiklik veya yanlışlıkların, raporu
düzenleyen kurum veya kuruluşa bildirildiği tarihten
itibaren 30(otuz) gün içinde raporun düzeltilmesi ve İl
Müdürlüğüne sunulması zorunludur.
Slide 43
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
*İlgili tapu müdürlüğünce, söz konusu yapı ile
ilgili olarak tapu kütüğüne “riskli yapı”
belirtmesi işlenir ve durum hak sahiplerine
tebliğ edilir.
Slide 44
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
Hak sahiplerine yapılacak olan tebligatta, “yapının riskli
olarak tespit edildiği, tebligat tarihinden itibaren 15 gün
içinde riskli yapı tespitine karşı İl Müdürlüğüne itiraz
edilebileceği, aksi taktirde tebligat tarihinden itibaren
60 günden az olmamak üzere idarece belirlenen süre
içinde yapının yıktırılması gerektiği” hususları yer alır.
Slide 45
Riskli Yapıların Tespit
ve Bildirim Süreci
6306 sayılı Kanun uyarınca yapılan iş ve işlemlerde
adrese dayalı nüfus kayıt sisteminde belirtilen
adresler kullanılır ve bu yolla yapılan tebligatlar
muhataplarına yapılmış sayılır.
Slide 46
İtiraz ve Yıkım Süreçleri
Slide 47
İtiraz Süreci
Yapı Maliki
• Tapu tarafından yapılan tebligat tarihinden itibaren 15
gün içinde malikler veya kanuni temsilcileri tarafından
riskli yapı tespitine karşı İl Müdürlüğüne dilekçe ile
başvurulur.
• Bakanlığımızca o il için teşkil edilmiş olan teknik heyet
tarafından riskli yapı tespit raporu tekrar incelenir ve
yapı ile ilgili nihai karar verilir.
Teknik Heyet
Slide 48
İtiraz Süreci
•Yapılan inceleme sonucu yapının
risksiz bulunması suretiyle itirazın
kabul edilmesi halinde, İl
Müdürlüğünce tapu müdürlüğüne
yazı yazılarak yapı üzerindeki riskli
yapı belirtmesi kaldırılır.
•Yapılan inceleme sonucunda
itirazın reddedilmesi veya riskli yapı
tespitine itiraz süresi içerisinde
itiraz edilmemesi suretiyle, riskli
yapı tespitinin kesinleşmesi halinde
yıkım sürecine girilir.
Slide 49
Yıkım Süreci
Riskli olduğu kesinleşen yapıların
yıktırılması için Çevre ve Şehircilik İl
Müdürlüğü tarafından ilgili İdaresine
yazı yazılır.
Slide 50
Yıkım Süreci
.
• İlgili İdare tarafından tebligat yoluyla riskli olarak
tespit edilen taşınmazın maliklerine 60 günden
az olmamak üzere süre verilerek yapının
yıktırılması istenir.
.
• Verilen süre içinde yapının yıktırılıp yıktırılmadığı
kontrol edilir ve yapı yıktırılmamış ise “yapının
idari makamlarca yıktırılacağı” belirtilerek 30
günden az olmak kaydıyla ek süre verilir.
Slide 51
Yıkım Süreci
YIKIM RUHSATI:
İdarece, yapı maliklerinin
müracaatı üzerine,
maliklerin muvafakati
aranmaksızın 6 iş günü
içinde düzenlenir.
Slide 52
Yıkım Süreci
.
•Verilen süreler içinde riskli yapıların
maliklerince yıktırılmaması halinde, riskli
yapıların insandan ve eşyadan tahliyesi ile
yıktırma işlemleri, İdare tarafından yapılır
veya yaptırılır.
Slide 53
Yıkım Süreci
Yıkım masrafı ve gereken diğer yardım ve krediler
öncelikle dönüşüm projeleri özel hesabından
karşılanır ve bina paydaşlarının tapu kaydındaki
arsa payları üzerine müşterek ipotek belirtmesinde
bulunulmak üzere, Belediye tarafından ilgili tapu
müdürlüğüne bildirilir.
Slide 54
Anlaşma ve Yeniden Yapım Süreci
Slide 55
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
Üzerindeki bina yıkılarak
arsa haline gelen parsellerin
malikleri tarafından
değerlendirilmesi esastır.
Slide 56
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
Malikler tarafından yapılacak yeni uygulama
kapsamında parsellerin tevhit edilmesine,
münferit veya birleştirilerek veya imar adası
bazında uygulama yapılmasına, yeniden bina
yaptırılmasına, payların satışına, kat karşılığı
veya hasılat paylaşımı ve diğer usuller ile
yeniden değerlendirilmesine karar verilebilir.
Slide 57
TOPLANTI
SÜRECİ
Bütün maliklerce oy birliği ile karar verilememiş ise;
.
.
.
• Maliklerce riskli yapı değeri SPK değerleme kuruluşlarına
tespit ettirilir
• Noter vasıtası ile tebligatla tüm malikler toplantıya
çağrılır
• Oybirliği ile anlaşmaya varılamazsa yapılacak uygulamaya
hisseler oranında en az 2/3 çoğunluk ile karar verilir
Slide 58
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
.
• Karara ve oturuma katılmayanlara tebligat
yapılır.
• Tebliğde; 15 gün içinde kararı kabul etmeyenlerin
arsa paylarının anlaşma sağlayan diğer
paydaşlara açık artırma usulü ile satılacağı, satış
gerçekleşmezse Bakanlıkça Hazine adına
alınacağı belirtilir.
Slide 59
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
En az üçte iki çoğunlukla alınan karara katılmayanların
bağımsız bölümlerine ilişkin arsa payları, Bakanlıkça rayiç değeri
tespit ettirilerek -bu değerden az olmamak üzere- anlaşma
sağlayan diğer paydaşlara açık artırma usulü ile satılır.
Bu suretle paydaşlara satış gerçekleştirilemediği takdirde, bu
paylar, Bakanlığın talebi üzerine, tespit edilen rayiç bedeli de
Bakanlıkça ödenmek kaydı ile tapuda Hazine adına resen
tescil edilir.
Slide 60
Anlaşma ve Yeniden
Yapım Süreci
Paydaşların kararı ile yapılan
anlaşmaya göre uygulama
gerçekleştirilir.
Slide 61
İlimizde Yapılan Riskli Yapı Tespitleri İle İlgili Sayısal Veriler
Tespiti onaylanan
191
Kapsam dışına alınan
5
Tescilli olup, tadilat görmesi gereken
2
Tespit işlemleri devam eden
9
Belediye yıkılması için yazılan
Tebligat ve itiraz süreci beklenen
Toplam Riskli Yapı
172
17
205
Slide 62
Finansal Destekler
Slide 63
Kira Yardımı
Anlaşma ile tahliye edilen uygulama alanı içerisindeki yapılar ile
uygulama alanı dışındaki riskli yapıların maliklerine tahliye tarihinden
itibaren konut ve işyerlerinin teslim tarihine veya idarece belirlenecek
tarihe kadar, mümkün olması hâlinde geçici konut veya işyeri tahsisi,
mümkün olmaması hâlinde ise, İdarece kararlaştırılacak aylık kira bedeli
yardımı yapılabilir.
Belirtilen yapılarda kiracı veya sınırlı aynî hak sahibi olarak ikamet
edenlere veya işyeri işletenlere, İdarece belirlenecek oranda defaten kira
yardımı yapılabilir.
Slide 64
Kira Yardımı
Kira yardımı aylık 600 Türk Lirasını, yardım süresi ise, 18 ayı geçemez.
Aylık kira bedeli, her yıl Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan
Tüketici Fiyatları Endeksi oranında güncellenir.
Kira yardımlarının geri ödemesi yoktur.
Kira Yardımından faydalananlar kredi faiz desteğinden faydalanamazlar.
İlimizde kira yardımı 2014 yılı için 480 TL olarak
belirlenmiştir ve şu ana kadar kira yardımı için yaklaşık
230 başvuru yapılmış, bunlardan 160’ı kira yardımına hak
kazanmış ve 70’inin incelenmesi devam etmektedir.
İlimizde yalnızca Ağustos ayında yapılan kira yardım
bedeli yaklaşık 65.000 TL’dir.
Slide 65
Faiz Desteği
6306 sayılı Kanun kapsamında sağlanması öngörülen krediler ile
dönüşüm faaliyetleri kapsamında yapılacak konutlara ilişkin, hak
sahiplerince bankalardan kullanılacak kredilere dönüşüm projeleri özel
hesabından karşılanmak üzere faiz desteği verilebilir.
Bir hak sahibi adına faiz desteği sağlanacak toplam kredi tutarı 500.000
TL'yi geçemez.
Bağımsız bölüm başına en fazla 100.000 TL kredi kullanılabilir.
Kredi faiz desteğinin geri ödemesi yoktur.
Kredi faiz desteğinden faydalananlar, kira yardımından faydalanamazlar.
Slide 66
Faiz Desteği
Kredi Tipi
Kredi
Faizi ve
Vade
Kredi
Tipi
Kredi
Faizi
ve
Vade
Günc
ellem
e< 100
Oranı
Güncelle
me Oranı
Vade
KONUT VE İŞ YERİ KREDİLERİ
KONUT
İŞYERİ
KONUT VE İŞ YERİ KREDİLERİ
m2
VadeTÜFE
120 ay
(10 yıl)
< 100
m2
101150
KONUT
m2
150
m2 >
TÜFE
TÜFE
101-150
2
m%10
TÜFE
150
%20
120
ay
(10
yıl)
TÜFE
84 ay
(7 yıl)
%10
84 ay
(7 yıl)
< 50
m2
m2 >
60 ay
TÜFE
(5 yıl)
%20
60 ay
(5 yıl)
50 m2
>
TÜFE
%10
< 50 %20
m2
TÜFE
48 ay
(4 yıl)
TÜFE
36 ay
(3 yıl)
%10
48 ay
(4 yıl)
İŞYERİ
50 m2 >
TÜFE %20
36 ay
(3 yıl)
Slide 67
Faiz Desteği
Kredi Türü
Faiz Desteği
Oranı
Kredi Türü
Güçlendirme
Güçlendirme
Kredisi Kredisi
Faiz Desteği
Oranı
Azami Ödemesiz
Dönem (yıl)
Azami Ödemesiz
Dönem (yıl)
%4 %4
2
%4
2
Konut Yapım
İşyeri Yapım Kredisi
Kredisi
%4 %3
2
İşyeri Yapım
Kredisi
%3
Konut Yapım
Kredisi
2
Azami Vade (yıl)
Azami Vade (yıl)
10
10
10
2
2
7
10
7
Slide 68
Yıkım Kredisi
Kredinin geri ödeme süresi 24 aydır. Geri ödemeler kredinin
verildiği tarihi takip eden ay başlar. 1000 m2 yapı için 6.000
TL'dir. Kredi tutarının hak sahibinin hesabına aktarıldığı
tarihten itibaren altı ay içerisinde yıkım işleminin yaptırılarak
enkazının kaldırılması ve Bakanlığa bilgi verilmesi
zorunludur.
Slide 69
Tespit Kredisi
Kredinin geri ödeme süresi 24 aydır. Geri ödemeler kredinin
verildiği tarihi takip eden ay başlar. 100 m2 daire için 600 (üst
limit) TL'dir. Kredi tutarının hak sahibinin hesabına aktarıldığı
tarihten itibaren üç ay içerisinde tespitin yaptırılması ve
Bakanlığa gönderilmesi zorunludur.
Slide 70
Diğer Destekler
6306 sayılı Kanun uyarınca, yapılacak olan işlem,
sözleşme, devir ve tesciller ile uygulamalar, noter harcı,
tapu harcı, belediyelerce alınan harçlar, damga vergisi,
veraset ve intikal vergisi, döner sermaye ücreti ve diğer
ücretlerden muaftır. Ayrıca kullandırılan krediler
sebebiyle lehe alınacak paralardan da banka ve sigorta
muameleleri vergisi alınmaz.
Slide 71
TEŞEKKÜR EDERİM…
Ömer BOLAT
Çevre ve Şehircilik İl Müdürü
Adres : Kirazlıdere Mah. Kemal Ilıcak Cad. No: 4 Amasya
Santral : 0358 218 11 66
Faks
: 0358 218 32 72