MESURES ALTERNATIVES - Centre Especial de treball Pere Mata

Download Report

Transcript MESURES ALTERNATIVES - Centre Especial de treball Pere Mata

Slide 1

INTEGRACIÓ LABORAL DELS
DISCAPACITATS


Slide 2

LEGISLACIÓ APLICABLE
 Constitució Espanyola (1978), Capítol III Dels Principis Rectors de

la Política Social i Econòmica.
Art. 49 “Els poders públics realitzaran una política de previsió, tractament,
rehabilitació i integració dels disminuïts físics, sensorials i psíquics per al
gaudiment dels drets que la Constitució otorga a Tots els ciutadans”.


Slide 3

LEGISLACIÓ APLICABLE
 Llei 13/1982 de 7 d’abril. Llei d’Integració Social dels Minusvàlids

(LISMI).
 Text Refós Estatut Treballadors RDL 1/1995 de 24 de març. Art. 17.2
 Real Decret 364/2005 de 8 d’abril (BOE nº 94 de 20/04/05). Regulació
del compliment alternatiu amb caràcter excepcional de la quota de reserva
en favor dels treballadors amb discapacitat. (Mesures Excepcionals).
 Decret 322/2011 de 19 d’abril (DOGC nº 5864 de 21/04/11), sobre
l’aplicació de la quota de reserva del 2% a favor de persones amb
discapacitat en empreses de 50 o més treballadors i de les mesures
alternatives de caràcter excepcional. Decret d’obligada observança per
totes les empreses que disposin de centres de treball a Catalunya, o quan
el 85% de la plantilla com a mínim estigui radicada a l’àmbit territorial de
Catalunya.


Slide 4

¿ A QUI APLICA ?
 Art. 38 Llei 13/1982

• Totes les empreses públiques o privades que ocupin 50 o
més treballadors vindran obligades a que entre ells, al menys,
el 2% siguin treballadors discapacitats.
• El còmput es realitza sobre el planter total de l’empresa amb
independència del número de centres de treball i forma de
contractació que vinculi als treballadors amb l’empresa.


Slide 5

CÀLCUL 2% DE QUOTA
 A efectes de complir la quota del 2% de la LISMI
1. El període de referència per a fer el càlcul són els darrers 12 mesos .
2. Per calcular el nombre de treballadors/ores de l’empresa (la mitja anual) es sumen aquests
tres tipus de contractes:
a) Contractes Indefinits (tant a temps complert com a temps parcial). Cada contracte té el
valor d’1 treballador/a.
b) Contractes Temporals (de més d’1 any de durada): cada contracte té el valor d’1
treballador/a.
c) Contractes Temporals (d’1 any de durada o menys):
• Contractes de 200 a 365 dies: cada contracte el valor d’1 treballador/a.
• Contractes de menys de 200 dies: s’ha de calcular:
Total dies Treballats = número treballadors/es
200

(fracció >= 0,5 s’ha d’arrodonir per excés)


Slide 6

CONTRACTACIÓ
 Indefinida amb Discapacitats.
Col·lectiu

Menors de 45
Anys

Quantia Anual
(Euros)

En General

4.500 €

Discapacitat Severa*

5.100 €

En General

5.350 €

Discapacitat Severa*

5.950 €

En General

5.700 €

Discapacitat Severa*

6.300 €

Dones

Majors de 45 Anys
Contractació d’un Treballador amb
discapacitat per un Centre Especial de
Treball (Relació de caràcter Especial)

100 % de les
quotes
empresarials
per
tots els conceptes

Duració

Vigència
de la
Mesura

Vigència del
Contracte

Indefinida

Normativa

Llei 43/2006

Vigència del
Contracte

Indefinida

* Discapacitat Severa: Persones amb paràlisi cerebral, malaltia mental o discapacitat intel·lectual igual o
superior al 33% i discapacitat física o sensorial igual o superior al 65 %.


Slide 7

CONTRACTACIÓ
 Temporal amb Discapacitats.
Quantia Anual
(Euros)

Col·lectiu

En Pràctiques

50% Quota Empresarial
per contingències
comuns

Per a la Formació i Aprenentatge

Reducció 75% (= >250
treballadors) o del 100%
( < 250 treballadors)
quotes empresarials.

Contractes
Formatius

Duració

Vigència de
la Mesura

Normativa

E.T. (DA 2ª)
Vigència del
Contracte

Indefinida
Llei 3/2012

Contractes d’interinitat amb desocupats amb discapacitat
per a suplir a altres treballadors amb discapacitat en
situació d’Incapacitat Temporal.

100 % de totes les
Aportacions.

Vigència del
Contracte

Indefinida

Llei 45/2002
(DA 9ª)

Contractació d’un Treballador amb discapacitat per un
Centre Especial de Treball (relació caràcter Especial).

100 % de totes les
Aportacions.

Vigència del
Contracte

Indefinida

Llei 43/2006

Vigència del
Contracte

Indefinida

Llei 43/2006
(D.A. 1ª)

< 45 Anys

3.500 €

> 45 Anys

4.100 €

< 45 Anys

4.100 €

> 45 Anys

4.700 €

< 45 Anys

4.100 €

> 45 Anys

4.700 €

< 45 Anys

4.700 €

> 45 Anys

5.300 €

Homes

En General
Dones

Contracte
Temporal de
Foment de
l’Ocupació

Homes
Discapacitat
Severa
Dones


Slide 8

EXEPCIONALITAT
 Art. 38 Llei 13/1982 i Art. 1 RD 364/2005

De manera Excepcional, les empreses podran quedar exemptes d’aquesta
obligació de forma total o parcial.
1.

Mitjançant acords recollits en la negociació col·lectiva sectorial d’àmbit
estatal i en el seu defecte d’àmbit inferior.

2.

Per opció voluntària de l’empresari al·legant l’existència d’una
Excepcionalitat degudament comunicada a l’Autoritat Laboral.

En ambdós supòsits obligatòriament s’han d’aplicar mesures alternatives
regulades legalment.


Slide 9

EXEPCIONALITAT
Es pot donar l’Excepcionalitat en els següents supòsits:
1. Quan la no incorporació es derivi de la impossibilitat per part del
Servei Públic d’Ocupació competent d’atendre l’Oferta de treball
presentada amb resultat negatiu per la inexistència de
demandants d’ocupació inscrits, o quan existint acreditin no
estar interessats en les condicions de treball oferides.
Transcorreguts 2 mesos des de la formulació de l’oferta i es dóna
alguna de les causes d’impossibilitat de cobertura a que s’ha fet
referència, l’empresa pot presentar Sol·licitud de declaració
d’Excepcionalitat davant del servei territorial del Servei
d’Ocupació de Catalunya (SOC).


Slide 10

EXEPCIONALITAT
2. Quan existeixin i s’acreditin per l’empresa obligada, qüestions
de caràcter productiu, organitzatiu, tècnic o econòmic que
motivin l’especial dificultat per incorporar persones amb
discapacitat a la seva plantilla.

L’empresa ha de formular conjuntament amb la sol·licitud de
l'excepcionalitat, la sol·licitud d’autorització d’alguna de les mesures
alternatives previstes a l’article 2.1 del RD 364/2005


Slide 11

EXEPCIONALITAT
• Resolució de l’Excepcionalitat:
La resolució que en cada cas es dicti ha de determinar l’estimació
total o parcial de la sol·licitud formulada, així com l’import que
l’empresa ha de destinar anualment a la mesura alternativa durant el
període de vigència de l’autorització que és de 3 anys.

1er. Any

2on. Any

3er. Any

El Termini per resoldre per part de l’Administració pública és de 2
mesos des de la data de presentació de la sol·licitud. Transcorregut
aquest termini sense que recaigui resolució administrativa, s’entendrà
que és Positiva.


Slide 12

ITINERARI
LISMI: Les empreses amb 50 o més treballadors/es han de comptar amb un nombre de treballadors/es discapacitats
que no sigui inferior al 2% del planter.
Es compleix aquesta obligació ?.

No

L’empresa es beneficia de les bonificacions i
ajudes associades a la nova contractació de
persones amb discapacitat i dels beneficis
socials que se’n deriven.



Es troba en alguns dels supòsits per sol·licitar la declaració
d'excepcionalitat ?

No

Motiu d’ Excepcionalitat 1:
Els serveis públics d’ocupació no poden atendre la demanda de
l’empresa ja que no hi ha persones discapacitades interessades en
l’oferta o les que hi ha no accepten les condicions proposades
Motiu d’Excepcionalitat 2:
L’empresa acredita especials dificultats per incorporar persones
amb discapacitat.

Sanció



Sol·licitud d’excepcionalitat

Mesura 1:
Signar un contracte amb un CET (inscrit al registre de CET del Departament d’Empresa i Ocupació) o amb un
treballador/a autònom amb discapacitat, per al subministrament de béns.
Mesura 2:
Signar un contracte amb un CET o amb un treballador/a autònom amb discapacitat, per a la prestació de serveis.
Mesura 3:
Realitzar una donació o una acció de patrocini, de caràcter econòmic, amb una entitat, fundació o associació
declarada d’utilitat pública, que tingui entre els seus objectius, la formació professional, la inserció laboral o la
creació d’ocupació per a persones discapacitades.
Mesura 4:
Constituir un enclavament laboral, prèvia subscripció del corresponent contracte amb un Centre Especial de
Treball.


Slide 13

MESURES ALTERNATIVES
MESURA 1: Signar un contracte civil o mercantil amb un Centre Especial de
Treball (CET) inscrit al registre de CET’s del Departament D’Empresa i
Ocupació) o amb un treballador/a autònom amb discapacitat, per al
subministrament de:
• Matèries Primeres.

• Maquinària.
• Béns d’Equip.
• Qualsevol altre tipus de béns necessaris per a l’exercici normal de
l’activitat de l’empresa.
• La sol·licitud d’excepcionalitat ha de contemplar l’objecte del contracte, l’import, la
durada de la mesura i el nombre de treballadors i treballadores amb discapacitat a
què equival la mesura.


Slide 14

MESURES ALTERNATIVES
MESURA 1:
• Art. 9.3.a) Decret 322/2011. Import de la mesura per cada lloc a cobrir:

3 x (IPREM anual) Indicador públic de renda d’efectes Múltipes:
3 x 532,51 € (Iprem 2013) x 14 pagues = 22.365,42 €
(Per cada any de vigència de l’excepcionalitat)


Slide 15

MESURES ALTERNATIVES
MESURA 2: Signar un contracte civil o mercantil amb un Centre Especial
de Treball (CET) inscrit al registre de CET’s del Departament D’Empresa i
Ocupació) o amb un treballador/a autònom amb discapacitat, per a la
prestació de serveis, aliens i accessori a l’activitat normal de l’empresa.
•La sol·licitud d’excepcionalitat ha de contemplar l’objecte del contracte,
l’import, la durada de la mesura i el nombre de treballadors i treballadores
amb discapacitat a què equival la mesura.
• Art. 9.3.a) Decret 322/2011. Import de la mesura per cada lloc a cobrir:
3 x (IPREM anual) Indicador públic de renda d’efectes Múltiples:
3 x 532,51 € (Iprem 2013) x 14 pagues = 22.365,42 €
(Per cada any de vigència de l’excepcionalitat)


Slide 16

MESURES ALTERNATIVES
MESURA 3: Fer una donació o acció de patrocini, de caràcter monetari, a
una fundació o associació declarada d’utilitat pública, que tingui entre els
seus objectius la formació professional, la inserció laboral o la creació
d’ocupació a favor de persones amb discapacitat, que permeti la creació de
llocs de treball per aquelles, i finalment, la seva integració en el mercat de
treball.
• Cal indicar la Fundació o entitat receptora de la donació o patrocini.
• Art. 9.3.b) Decret 322/2011. Import de la mesura per cada lloc a cobrir:
1,5 x (IPREM anual) Indicador públic de renda d’efectes Múltiples:

1,5 x 532,51 € (Iprem 2013) x 14 pagues = 11.182.71 €
(Per cada any de vigència de l’excepcionalitat)


Slide 17

MESURES ALTERNATIVES
MESURA 4: Signar un contracte amb un Centre Especial de Treball (CET)
inscrit al registre de CET’s del Departament D’Empresa i Ocupació), d’acord
amb l’ establert en el RD 290/2004, pel qual es regulen el ENCLAVAMENTS
LABORALS, per a la realització d’obres i serveis relacionats amb l’activitat
normal de l’empresa, per part del personal discapacitat del CET que es
desplacen a les instal·lacions de la contractant.
• Art. 9.3.a) Decret 322/2011. Import de la mesura per cada lloc a cobrir:
3 x (IPREM anual) Indicador públic de renda d’efectes Múltiples:

3 x 532,51 € (Iprem 2013) x 14 pagues = 22.365,42 €
(Per cada any de vigència de l’excepcionalitat)


Slide 18

MESURES ALTERNATIVES
• Taula Exemple:

Nombre de
Treballadors/es

50
75
110
125
178
200

Nombre de
Treballadors/es
discapacitats per
cobrir la quota de
reserva del 2%

1
2
2
3
4
4

Import de la Compra de béns /
serveis als CET o
treballadors/es autònoms amb
discapacitat (any 2013)
3 x IPREM anual (7.455,14 €)

Import de la
donació (any
2013)
1,5 x IPREM
anual

22.365,42 €
44.730.84 €
44.730.84 €
67.096,26 €
89.461,68 €
89.461,68 €

11.182,71 €
22.365,42 €
22.365,42 €
33.548,13 €
44.730,84 €
44.730,84 €


Slide 19

MESURES ALTERNATIVES
• Model de Sol·licitud d’aplicació de Mesures Alternatives
derivades de la impossibilitat de cobertura de candidats per part
del Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC)


Slide 20

MESURES ALTERNATIVES


Slide 21

MESURES ALTERNATIVES
• Model de Sol·licitud d’aplicació de Mesures Alternatives
derivades de qüestions de caràcter productiu, organitzatiu,
tècnic o econòmic.


Slide 22

MESURES ALTERNATIVES


Slide 23

OBLIGACIONS
• Obligacions de les Empreses durant la Vigència de l’excepcionalitat:
1.

Presentar anualment davant la Direcció General de Relacions Laborals
i Qualitat en el Treball, memòria sobre el compliment efectiu de les
mesures alternatives durant l’any natural finalitzat.

2.

Acompanyar a la memòria certificat signat per l’entitat beneficiaria, en
qual aquesta ha d’indicar la quantia rebuda l’any finalitzat.

2.

Qualsevol modificació de la mesura alternativa inicialment autoritzada,
durant el període de vigència de la declaració d’excepcionalitat, ha de
ser objecte de nova sol·licitud d’autorització.


Slide 24

OBLIGACIONS


Slide 25

SANCIONS EN L’ORDRE SOCIAL
• RDL 5/2000, de 4 d’agost per el que s’aprova el Text Refós de la
Llei sobre Infraccions i Sancions en l’Ordre Social (LISOS):
• Article 15.3 Tipifica com a FALTA GREU “L' incompliment en matèria
d’integració laboral de persones amb discapacitat de l’obligació legal
de reserva de llocs de treball per a persones amb discapacitat, o de
l’aplicació de mesures alternatives de caràcter excepcional”


Slide 26

SANCIONS EN L’ORDRE SOCIAL
• Art. 40 LISOS, Quantia de les Sancions:
Article 40.b) les Faltes Greus amb multa;
• En Grau Mínim, de 626 € a 1.250 €

• En Grau Mig, de 1.251 € a 3.125 €
• En Grau Màxim, de 3.126 € a 6.250 €

+ Pèrdua automàtica i proporcional al número de treballadors afectats per la
infracció de les ajudes, bonificacions i en general, els beneficis derivats de
l’aplicació dels programes d’ocupació.

+ Pèrdua de la possibilitat de contractar amb l’Administració Pública (Llei
26/2011 d’1 d’agost)

+ Exclusió a l’accés d’aquest tipus de beneficis per un període Máxim de 2
anys.


Slide 27

SANCIONS EN L’ORDRE SOCIAL
• Llei 13/2012 de 26 de desembre (lluita contra l’ocupació irregular i
frau a la seguretat social), Art. 4.7 modifica la LISOS estableix que la
sanció s’establirà en el Grau Màxim quan:
“En els dos anys anteriors a la data de la infracció, el subjecte
responsable ja hagués estat sancionat en ferm per incompliment de
l’obligació legal de reserva o aplicació de mesures alternatives”
• En Grau Màxim, de 3.126 € a 6.250 €


Slide 28

SANCIONS EN L’ORDRE SOCIAL
REINCIDÈNCIA:

• Art. 41.2 Llei 5/2000. En cas de Reincidència en la comissió d’un
infracció del mateix tipus i qualificació que la que va motivar una
sanció anterior en el termini dels 365 dies següents a la notificació d’
aquesta, podrà incrementar-se fins al doble del grau de la sanció
corresponent a la infracció comesa.
• En Grau Màxim, de (3.126 € a 6.250 €) x 2


Slide 29

Moltes gràcies,
Carles Puig Solà
[email protected]
Telèfon 977-338-655