Transcript Kodėl įmonės nepasinaudoja MTEP mokestine
Slide 1
Kodėl įmonės nepasinaudoja MTEP
mokestine lengvata? MTEP veiklos ir
išlaidos įmonėse
Dr Linas Eriksonas
VšĮ „Perspektyvinių technologijų taikomųjų tyrimų
institutas“
Vilnius, 2011-10-25
Slide 2
Turinys
•
•
•
•
•
•
MTEP mokestinė lengvata ir taikymo rezultatai
Galimas MTEP finansavimo intensyvumo lygis
MTEP veiklų ir išlaidų įmonėse pavyzdžiai
Nedeklaruotos MTEP išlaidos (prognozės)
Veiksniai lemiantys įmonių investicijas
MTEP sampratos sisteminės spragos
Slide 3
MTEP mokestinė lengvata
•
•
•
Įmonės MTEP lengvatomis pradėjo naudotis apskaičiuodamos jau 2008 m.
apmokestinamąjį pelną. Įmonės gali sutaupyti iki 40 proc. MTEP veiklai.
2008 m. lapkričio 19 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 1183 prie MTEP darbų sąnaudų
priskiriamos šios sąnaudos: darbo užmokesčio ir privalomojo sveikatos draudimo,
komandiruočių, žaliavų arba medžiagų, kitas trumpalaikis turtas, sąnaudos perkant
paslaugas ir kt.
Investicijoms į MTEP , kurios savo veikloje kuria naujoves–naujas medžiagas,
technologijas, sukuriančias aukštą pridėtinę vertę taikomos šios lengvatos:
–
–
–
3 kartus atskaitomos patirtos sąnaudos
į sąnaudas leidžiama nurašyti MTEP veikloje naudojamo ilgalaikio turto įsigijimo kainą
per 2 metus (iki šiol ši kaina į sąnaudas buvo perkeliama per 3-8 metus)
aukščiau minėtos nuostatos taikomos visų rūšių investicijoms į MTEP
MTEP mokestine lengvata pasinaudojo:
– 2008 m. – tik 54 įmonės
– 2009 m. –tik 98 įmonės
(plg. 2010 m. MTEP veiklą SD deklaravo apie 550 įmonių, galimas įmonių sk. – 2000)
Šaltinis: G.Kadziauskas, „Pelno mokesčio netaikymas reinvestuojamam pelnui“, 2011-10-11
Slide 4
Deklaruotos įmonių MTEP išlaidos
2006
2007
2008
2009
2010
Verslo sektoriaus finansavimas
183,8
229,1
211,4
181,6
220,3
Verslo lėšos
150,6
179,3
164,8
140,4
163,3
Valdžios lėšos (be aukštojo
mokslo)
7,6
5,8
5,9
6,5
9,8
Aukštojo mokslo sektoriaus
lėšos
0,2
0,3
0,5
0,4
0,1
Ne pelno institucijų lėšos
0,6
0,5
1,1
0,4
0,3
Užsienio lėšos
24,8
43,2
39,1
33,9
46,8
MTEP išlaidos, palyginti su
BVP, %
0,22
0,23
0,19
0,20
0,23
Slide 5
MTEP įmonių išlaidos pagal sektorių
• Verslo sektoriuje MTEP daugiausia lėšų skyrė
informacijos ir ryšių (48,5 mln. Lt), finansinio
tarpininkavimo (43,0 mln. Lt), žmonių sveikatos
priežiūros (22,3 mln. Lt) ir kompiuterinių,
elektroninių ir optinių gaminių gamybos įmonės
(15,4 mln. Lt). Specializuotos, mokslinių tyrimų ir
taikomosios, veiklos įmonės 2010 m. MTEP skyrė
16,0 mln. litų.
Šaltinis: Statistikos departamentas, pranešimas spaudai, 2011-10-11
Slide 6
Įmonių MTEP finansavimas iš ES SF
Šaltinis: www.esparama.lt
Slide 7
MTEP intensyvumas pagal sektorius
Slide 8
Chemijos gaminiai – plastikas
UAB “Putokšnis“
Slide 9
Polyshield technologijos testavimas
įmonėje (2007-2008)
Slide 10
Lietuvoje testuotos technologijos
įvedimas į pasaulines rinkas (2008)
Slide 11
Chemijos gaminiai – naftos
produktai - AB Mažeikių nafta
Slide 12
MSAR technologijos testavimas
įmonėje (2008)
Slide 13
Lietuvoje testuotos technologijos
įvedimas į pasaulines rinkas (2011)
Slide 14
Nedeklaruotos įmonių MTEP
išlaidos - prognozė
• 2010 – apdirbamosios gamybos pajamos (47,7
mlrd Lt), iš jų 11 proc. chemikalų ir chemijos
produktų gamybos (5,2 mlrd)
• Chemijos pramonės vidutinis MTEP
intensyvumas – 1,5-2,5 proc. nuo apyvartos
• Prognozė – MTEP išlaidos šiame sektoriuje
2010 m. galėjo sudaryti apie 78-130 mln Lt),
t.y. 47-80 proc. daugiau nei deklaruota – BERD
sudarytų ne 0,23 proc., bet iki 0,33-0,41 proc.
Slide 15
Tai kodėl įmonės nedeklaruoja
MTEP išlaidų?
•
•
•
•
Nėra informuotos?
Negeneruoja pelno?
Nevykdo MTEP veiklų?
Negali identifikuoti MTEP
– Neskiria MT nuo EP veiklų (kurias vykdo)
– Neturi žinių apie tai kas yra mokslas, kuo
grindžiamas žinių moksliškumas ir kuo skirasi
mokslas nuo technologijos
– Neturi sisteminės MTEP projektų rengimo,
vykdymo ir valdymo praktikos
Slide 16
Veiksniai lemiantys įmonių investicijas į
MTEP
• Ekonomikos ir pramonės struktūra (pvz., aukštųjų,
aukštųjų-vidutinių technologijų sektorių įtaka);
• Didelių įmonių skaičius;
• Pakankamas MTEP personalas ir infrastruktūra;
• Ryšiai su globalia ekonomika
• Valstybės išlaidos fundamentiniams tyrimams
• Mokslo ir verslo bendradarbiavimo galimybės
• Intelektinės nuosavybės apsauga
Šaltinis:
Tax incentives for research and
development: trends and issues (OECD, 2001)
Slide 17
MTEP samprata apsprendžianti mokslo-verslo bendradarbiavimą
Pagrindinės sąvokos (pagal OECD Frascati vadovą ir LR Mokslo ir studijų įstatymą)
Moksliniai tyrimai ir eksperimentinė (technologinė)
plėtra - MTEP
Research and Experimental (Technological) Development, Research
and Development, RTD, R&D
Moksliniai tyrimai
Research
Fundamentiniai
moksliniai
tyrimai
Fundamental
Research,
(Basic
Research)
Taikomieji
moksliniai
tyrimai
Applied
Research,
Industrial
Research
Žinių kūrimas (“gamyba”)
(mokslinė veikla)
Inovacijo
s
Innovation
Eksperimentinė
(technologinė)
plėtra
Experimental
Development,
Technological
Development,
Precommercial
Research
Žinių panaudojimas
kuriant naujus produktus,
procesus ir paslaugas
(technologinė veikla)
Naujų
produktų,
procesų,
rinkodaros,
organizacinių ar išorės
santykių
metodų
įdiegimas į
rinką
Slide 18
TRL9
Masinės gamybos produkto pateikimas į rinką
Bandomosios partijos pateikimas pripažinimui tarp
vartotojų
Bandomosios partijos gamyba ir demonstravimas
TRL8
TRL7
Prototipo demonstravimas
TRL6
Prototipo pagaminimas ir testavimas
TRL5
Produkto maketo patikrinimas
TRL4
Eksperimentinė
(technologinė)
plėtra (EP)
(TPL) klasifikacija
Inovacijos,
verslas
ES siūloma nauja MTEP samprata pagal NASA
Technologinės parengties lygių (TPL) klasifikaciją
ESA, NASA TRL
Produkto modeliavimas, maketo pagaminimas
TRL3
TRL2
Technologinės (produkto) koncepcijos suformulavimas
TRL1
Naujo produkto sukūrimo idėjos suformulavimas
FMT
Taikomieji
moksliniai
tyrimai (TMT)
Technologinės (produkto) koncepcijos patikrinimas
Fundamentiniai moksliniai tyrimai, FMT
Šaltinis: High Level Expert Group on Key Enabling Technologies,
Final Report, European Commission June 2011
18
Slide 19
MTEP ir TPL sąvokų suderinimas
TPL Etapų
rezeltutai
Moksliniai tyrimai,
MT
ISI straipsnis
4
5
6
Licencija
“Know-how”
7
8
9
Bandomoji partija
Įdiegimas
į rinką
3
Vartotojo
patvirtinimas
2
Bandomoji
partija
Gamybinė
veikla
Prototipas
Technologinė ir
gamybinė veikla
Maketo
patikrinimas
Technologinė veikla
Koncepcijos
patvirtinimas
Gamyba
Koncepcija
T. demonstravimas
1
Patentas
Inovacijos
Technologijų kūrimas
Idėja
Mokslinė veikla
Gamybininkai
Eksperimentinė plėtra, EP
Maketo
testavimas
TMT
FMT
Žinios
Technologinės
parengties lygis, TPL
Veiklos
pobūdis
MTEP
ir inovacijų
sritis
Mokslininkai
Tyrėjai
Inžinieriai-konstruktoriai
Prototipo
demonstravimas
Galutinis produktas
Šaltinis: R.Kalytis, Ūkio m-ja, 2011-08-16
Slide 20
Tyrėjai ir mokslininkai
Sąvokų apibrėžimai
TYRĖJAI
Researchers
MOKSLININKAI
Scientists
LR Mokslo ir studijų įstatymas:
Tyrėjas – aukštąjį išsilavinimą turintis
asmuo, plėtojantis pažinimą,
konceptualizuojantis ar kuriantis
naujus produktus, procesus,
metodus ir sistemas arba
vadovaujantis mokslinių tyrimų ir
eksperimentinės (socialinės,
kultūrinės) plėtros projektams.
Mokslininkas – tyrėjas, turintis mokslo
laipsnį.
Klaidingas sąvokų MTEP ir “tyrėjas” suvokimas iškraipo statistinius
duomenis: didžioji dalis išlaidų, kurias verslas skiria eksperimentinei
(technologinei) plėtrai, nėra deklaruojamos
Šaltinis: R.Kalytis, Ūkio m-ja, 2011-08-16
Kodėl įmonės nepasinaudoja MTEP
mokestine lengvata? MTEP veiklos ir
išlaidos įmonėse
Dr Linas Eriksonas
VšĮ „Perspektyvinių technologijų taikomųjų tyrimų
institutas“
Vilnius, 2011-10-25
Slide 2
Turinys
•
•
•
•
•
•
MTEP mokestinė lengvata ir taikymo rezultatai
Galimas MTEP finansavimo intensyvumo lygis
MTEP veiklų ir išlaidų įmonėse pavyzdžiai
Nedeklaruotos MTEP išlaidos (prognozės)
Veiksniai lemiantys įmonių investicijas
MTEP sampratos sisteminės spragos
Slide 3
MTEP mokestinė lengvata
•
•
•
Įmonės MTEP lengvatomis pradėjo naudotis apskaičiuodamos jau 2008 m.
apmokestinamąjį pelną. Įmonės gali sutaupyti iki 40 proc. MTEP veiklai.
2008 m. lapkričio 19 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 1183 prie MTEP darbų sąnaudų
priskiriamos šios sąnaudos: darbo užmokesčio ir privalomojo sveikatos draudimo,
komandiruočių, žaliavų arba medžiagų, kitas trumpalaikis turtas, sąnaudos perkant
paslaugas ir kt.
Investicijoms į MTEP , kurios savo veikloje kuria naujoves–naujas medžiagas,
technologijas, sukuriančias aukštą pridėtinę vertę taikomos šios lengvatos:
–
–
–
3 kartus atskaitomos patirtos sąnaudos
į sąnaudas leidžiama nurašyti MTEP veikloje naudojamo ilgalaikio turto įsigijimo kainą
per 2 metus (iki šiol ši kaina į sąnaudas buvo perkeliama per 3-8 metus)
aukščiau minėtos nuostatos taikomos visų rūšių investicijoms į MTEP
MTEP mokestine lengvata pasinaudojo:
– 2008 m. – tik 54 įmonės
– 2009 m. –tik 98 įmonės
(plg. 2010 m. MTEP veiklą SD deklaravo apie 550 įmonių, galimas įmonių sk. – 2000)
Šaltinis: G.Kadziauskas, „Pelno mokesčio netaikymas reinvestuojamam pelnui“, 2011-10-11
Slide 4
Deklaruotos įmonių MTEP išlaidos
2006
2007
2008
2009
2010
Verslo sektoriaus finansavimas
183,8
229,1
211,4
181,6
220,3
Verslo lėšos
150,6
179,3
164,8
140,4
163,3
Valdžios lėšos (be aukštojo
mokslo)
7,6
5,8
5,9
6,5
9,8
Aukštojo mokslo sektoriaus
lėšos
0,2
0,3
0,5
0,4
0,1
Ne pelno institucijų lėšos
0,6
0,5
1,1
0,4
0,3
Užsienio lėšos
24,8
43,2
39,1
33,9
46,8
MTEP išlaidos, palyginti su
BVP, %
0,22
0,23
0,19
0,20
0,23
Slide 5
MTEP įmonių išlaidos pagal sektorių
• Verslo sektoriuje MTEP daugiausia lėšų skyrė
informacijos ir ryšių (48,5 mln. Lt), finansinio
tarpininkavimo (43,0 mln. Lt), žmonių sveikatos
priežiūros (22,3 mln. Lt) ir kompiuterinių,
elektroninių ir optinių gaminių gamybos įmonės
(15,4 mln. Lt). Specializuotos, mokslinių tyrimų ir
taikomosios, veiklos įmonės 2010 m. MTEP skyrė
16,0 mln. litų.
Šaltinis: Statistikos departamentas, pranešimas spaudai, 2011-10-11
Slide 6
Įmonių MTEP finansavimas iš ES SF
Šaltinis: www.esparama.lt
Slide 7
MTEP intensyvumas pagal sektorius
Slide 8
Chemijos gaminiai – plastikas
UAB “Putokšnis“
Slide 9
Polyshield technologijos testavimas
įmonėje (2007-2008)
Slide 10
Lietuvoje testuotos technologijos
įvedimas į pasaulines rinkas (2008)
Slide 11
Chemijos gaminiai – naftos
produktai - AB Mažeikių nafta
Slide 12
MSAR technologijos testavimas
įmonėje (2008)
Slide 13
Lietuvoje testuotos technologijos
įvedimas į pasaulines rinkas (2011)
Slide 14
Nedeklaruotos įmonių MTEP
išlaidos - prognozė
• 2010 – apdirbamosios gamybos pajamos (47,7
mlrd Lt), iš jų 11 proc. chemikalų ir chemijos
produktų gamybos (5,2 mlrd)
• Chemijos pramonės vidutinis MTEP
intensyvumas – 1,5-2,5 proc. nuo apyvartos
• Prognozė – MTEP išlaidos šiame sektoriuje
2010 m. galėjo sudaryti apie 78-130 mln Lt),
t.y. 47-80 proc. daugiau nei deklaruota – BERD
sudarytų ne 0,23 proc., bet iki 0,33-0,41 proc.
Slide 15
Tai kodėl įmonės nedeklaruoja
MTEP išlaidų?
•
•
•
•
Nėra informuotos?
Negeneruoja pelno?
Nevykdo MTEP veiklų?
Negali identifikuoti MTEP
– Neskiria MT nuo EP veiklų (kurias vykdo)
– Neturi žinių apie tai kas yra mokslas, kuo
grindžiamas žinių moksliškumas ir kuo skirasi
mokslas nuo technologijos
– Neturi sisteminės MTEP projektų rengimo,
vykdymo ir valdymo praktikos
Slide 16
Veiksniai lemiantys įmonių investicijas į
MTEP
• Ekonomikos ir pramonės struktūra (pvz., aukštųjų,
aukštųjų-vidutinių technologijų sektorių įtaka);
• Didelių įmonių skaičius;
• Pakankamas MTEP personalas ir infrastruktūra;
• Ryšiai su globalia ekonomika
• Valstybės išlaidos fundamentiniams tyrimams
• Mokslo ir verslo bendradarbiavimo galimybės
• Intelektinės nuosavybės apsauga
Šaltinis:
Tax incentives for research and
development: trends and issues (OECD, 2001)
Slide 17
MTEP samprata apsprendžianti mokslo-verslo bendradarbiavimą
Pagrindinės sąvokos (pagal OECD Frascati vadovą ir LR Mokslo ir studijų įstatymą)
Moksliniai tyrimai ir eksperimentinė (technologinė)
plėtra - MTEP
Research and Experimental (Technological) Development, Research
and Development, RTD, R&D
Moksliniai tyrimai
Research
Fundamentiniai
moksliniai
tyrimai
Fundamental
Research,
(Basic
Research)
Taikomieji
moksliniai
tyrimai
Applied
Research,
Industrial
Research
Žinių kūrimas (“gamyba”)
(mokslinė veikla)
Inovacijo
s
Innovation
Eksperimentinė
(technologinė)
plėtra
Experimental
Development,
Technological
Development,
Precommercial
Research
Žinių panaudojimas
kuriant naujus produktus,
procesus ir paslaugas
(technologinė veikla)
Naujų
produktų,
procesų,
rinkodaros,
organizacinių ar išorės
santykių
metodų
įdiegimas į
rinką
Slide 18
TRL9
Masinės gamybos produkto pateikimas į rinką
Bandomosios partijos pateikimas pripažinimui tarp
vartotojų
Bandomosios partijos gamyba ir demonstravimas
TRL8
TRL7
Prototipo demonstravimas
TRL6
Prototipo pagaminimas ir testavimas
TRL5
Produkto maketo patikrinimas
TRL4
Eksperimentinė
(technologinė)
plėtra (EP)
(TPL) klasifikacija
Inovacijos,
verslas
ES siūloma nauja MTEP samprata pagal NASA
Technologinės parengties lygių (TPL) klasifikaciją
ESA, NASA TRL
Produkto modeliavimas, maketo pagaminimas
TRL3
TRL2
Technologinės (produkto) koncepcijos suformulavimas
TRL1
Naujo produkto sukūrimo idėjos suformulavimas
FMT
Taikomieji
moksliniai
tyrimai (TMT)
Technologinės (produkto) koncepcijos patikrinimas
Fundamentiniai moksliniai tyrimai, FMT
Šaltinis: High Level Expert Group on Key Enabling Technologies,
Final Report, European Commission June 2011
18
Slide 19
MTEP ir TPL sąvokų suderinimas
TPL Etapų
rezeltutai
Moksliniai tyrimai,
MT
ISI straipsnis
4
5
6
Licencija
“Know-how”
7
8
9
Bandomoji partija
Įdiegimas
į rinką
3
Vartotojo
patvirtinimas
2
Bandomoji
partija
Gamybinė
veikla
Prototipas
Technologinė ir
gamybinė veikla
Maketo
patikrinimas
Technologinė veikla
Koncepcijos
patvirtinimas
Gamyba
Koncepcija
T. demonstravimas
1
Patentas
Inovacijos
Technologijų kūrimas
Idėja
Mokslinė veikla
Gamybininkai
Eksperimentinė plėtra, EP
Maketo
testavimas
TMT
FMT
Žinios
Technologinės
parengties lygis, TPL
Veiklos
pobūdis
MTEP
ir inovacijų
sritis
Mokslininkai
Tyrėjai
Inžinieriai-konstruktoriai
Prototipo
demonstravimas
Galutinis produktas
Šaltinis: R.Kalytis, Ūkio m-ja, 2011-08-16
Slide 20
Tyrėjai ir mokslininkai
Sąvokų apibrėžimai
TYRĖJAI
Researchers
MOKSLININKAI
Scientists
LR Mokslo ir studijų įstatymas:
Tyrėjas – aukštąjį išsilavinimą turintis
asmuo, plėtojantis pažinimą,
konceptualizuojantis ar kuriantis
naujus produktus, procesus,
metodus ir sistemas arba
vadovaujantis mokslinių tyrimų ir
eksperimentinės (socialinės,
kultūrinės) plėtros projektams.
Mokslininkas – tyrėjas, turintis mokslo
laipsnį.
Klaidingas sąvokų MTEP ir “tyrėjas” suvokimas iškraipo statistinius
duomenis: didžioji dalis išlaidų, kurias verslas skiria eksperimentinei
(technologinei) plėtrai, nėra deklaruojamos
Šaltinis: R.Kalytis, Ūkio m-ja, 2011-08-16