Transcript Oportunităţi de finanţare din Fondurile Structurale prin
Slide 1
Domeniul major de interventie 3.4
„Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea şi
echiparea infrastructurii educaţionale
preuniversitare, universitare şi a
infrastructurii pentru formare profesională
continuă”
Slide 2
APEL 1 - închis în data de 26
noiembrie 2009
Slide 3
DMI 3.4 Infrastructură educaţională
– apel 1 Regiunea Vest
•Domeniul major de intervenţie 3.4. a fost lansat oficial în data de 29 februarie 2008 şi a
fost închis în data de 26 noiembrie 2009
•Alocare financiară pentru Regiunea Vest: 28,87 milioane euro
Situaţia proiectelor depuse în Regiunea Vest:
•Total depuse: 71 proiecte, cu o valoare nerambursabilă de 141,71 milioane euro
•Contractate : 24 proiecte, cu o valoare nerambursabilă de 36,69 milioane euro:
– Plătit de AMPOR: 20,21 milioane euro
– Finalizate: 15 proiecte
•Rezervă: 32 proiecte, cu o valoare nerambursabilă 79,26 milioane euro
•Respinse: 15 proiecte, cu o valoare nerambursabilă de 25,76 milioane euro
Slide 4
Slide 5
APEL 2 – deschis din 12.03.2014
Slide 6
Informaţii generale
•Alocare financiară pentru Regiunea Vest: 17,88 milioane euro (fondurile
realocate POR din cadrul altor programe operaţionale)
Etape
Termene
Perioada depunerilor cererilor de finanţare 12/03/2014
secţiunea I a început la
Data limită de depunere a cererilor de 16/04/2014
finanţare secţiunea I
Data limită de depunere a cererilor de 29/05/2014
finanţare sectiunea II
- maxim 10 zile lucrătoare de la
primirea notificării de acceptare
Atenție! Nerespectarea termenului de
10 zile lucrătoare conduce la
respingerea proiectului
Atenţie - proiectele se vor finanţa în funcţie de puntaj, NU după principiul
primul venit, primul servit!
Slide 7
Eligibilitatea solicitantului
Tipul solicitanţilor eligibili:
1.Unităţi administrativ-teritoriale UAT (autorităţi ale administraţiei publice locale):
– Judeţe (Consilii Judeţene)
– Municipii (Consilii locale municipale)
– Oraşe (Consilii locale orăşeneşti)
– Comune (Consilii locale comunale)
2. Parteneriate dintre UAT şi unităţi de învăţământ pre-universitar de stat ce îşi
desfăşoară activitatea în imobile aflate în domeniul public al acestora
- UAT liderul parteneriatului
Atentie! Nu sunt eligibile:
• Grădiniţele
• Contractele încheiate de către Inspectoratele Şcolare Judeţene
Slide 8
Eligibilitatea solicitantului
Solicitantul a încheiat un contract de lucrări pentru activitatea ce face
obiectul cererii de finanțare.
– achiziţia a fost lansată in SEAP după 01.01.2007
– data limită a finalizării lucrărilor este înainte de 31.12.2015
– data ultimei plăţi către constructor să fie înainte de 31.12.2015
Atenţie! În cazul în care, contractul de lucrări este suspendat/sistat, dovada
repunerii în vigoare a contractului de lucrări se depune la ADR Vest în
termen de maxim 30 de zile calendaristice de la data semnării contractului
de finanţare de către ultima parte.
În cazul parteneriatelor unul din membrii parteneriatului respectă cerinţa
de mai sus.
Slide 9
Eligibilitatea solicitantului
Solicitantul dovedeste existenta unui drept real principal privind imobilul
subiect al cererii de finantare pe durata de la depunerea cererii de
finantare până la finalizarea celui de-al 5-lea an de după implementarea
proiectului
–
Dovada dreptului real asupra imobilului se face prin actul, prin care se atestă
dreptul de proprietate, uz, uzufruct, superficie (dobândit prin: contract de
vânzare-cumpărare, de schimb, de donatie, certificat de mostenitor, act
administrativ de restituire, hotărâre judecătorească) sau printr-un contract de
concesiune
Atentie! Imobilul pe care se face investiţia trebuie să îndeplinească
cumulativ următoarele condiţii la data depunerii Cererii de finanţare:
• Este liber de orice sarcini
• Nu face obiectul unor litigii cu privire la situaţia juridică
• Nu face obiectul revendicărilor
Slide 10
Eligibilitatea solicitantului
Gradul mediu de utilizare a unităţii de învăţământ pre-universitare,
calculat pe perioada celor 5 ani de la finalizarea proiectului să fie cel puţin
50%
Solicitantul dovedeşte continuitatea investiţiei:
– durata de timp scursă de la depunerea cererii de finanţare până la finalizarea
celui de-al 5-lea an de după implementarea proiectului
Solicitantul are capacitatea de a implementa proiectul:
– capacitatea de a asigura resurse umane şi materiale necesare implementării
proiectului
Solicitantul face dovada capacităţii de finanţare:
– minim 2% din valoarea cheltuielilor eligibile
– cheltuielile neeligibile (inclusiv a cheltuielilor conexe)
Solicitantul nu se încadrează în situațiile enumerate în secțiunea II.1.1
Eligibilitatea solicitantului, punctul 2
Slide 11
Eligibilitatea proiectului
Operaţiuni eligibile:
• Reabilitarea, modernizarea, echiparea infrastructurii educaţionale
pre-universitare
• Crearea şi dezvoltarea campusurilor pre-universitare
Slide 12
Eligibilitatea proiectului
Lucrări de reabilitare Lucrări fizice exprimate cantitativ, calitativ şi valoric, pentru
readucerea acestora la nivelul tehnic prevăzut de reglementările
tehnice în vigoare, pentru categoria de încadrare a lor.
Lucrări de
Lucrări fizice exprimate cantitativ, calitativ şi valoric, pentru
modernizare
ridicarea nivelului performanţelor prevăzute iniţial.
Activităţi de extindere În sensul prezentului Ghid, lucrări asupra unor clădiri, realizate
atât pe verticală, prin construirea de etaje noi, mansarde, cât şi pe
orizontală prin construirea unui corp anexă în continuarea clădirii
existente, sau pe acelasi amplasament care să fie legat structural
şi/sau funcţional de clădirea existentă (aceeaşi destinaţie şi
funcţionare a corpului anexă condiţionată de funcţionarea
construcţiei iniţiale sau ca o completare necesara la
functionalitatea cladirii existente)
Campusul preuniversitar
Reuneşte în cadrul aceluiaşi amplasament şcoala/spaţii de
învăţământ, facilităţi de rezidenţă pentru elevi şi profesori,
cantină,
bibliotecă,
laboratoare,
ateliere
destinate
calificării/profesionalizării („ateliere şcoală”), săli de sport
Slide 13
Eligibilitatea proiectului
Activităţile eligibile orientative în cadrul proiectului pot fi:
•
Consolidarea, modernizarea, extinderea clădirilor (toate tipurile de
infrastructură pentru învăţământul obligatoriu, exceptând campusurile
pentru învăţământ pre-universitar)
•
Consolidarea,
modernizarea, extinderea clădirilor unitatilor de
învăţământ special: spaţii de învăţământ, spaţii de cazare, cantine,
diferite facilităţi pentru acces şi activităţi didactice
•
Construirea,
extinderea,
consolidarea,
modernizarea
campusurilor pentru învăţământ pre-universitar
•
Dotări didactice dacă au fost prevăzute iniţial în contractul de lucrări
•
Modernizarea şi extinderea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului
investiţiei de bază, precum: alimentare cu apă, canalizare, alimentare
cu gaze naturale, agent termic, energie electrică, radio comunicaţii,
telecomunicaţii, inclusiv crearea de facilităţi speciale pentru persoanele
cu dizabilităţi.
clădirilor
Slide 14
Eligibilitatea proiectului
Se vor finanţa doar:
• învăţământul primar, care cuprinde clasele I-IV
• învăţământul gimnazial, care cuprinde clasele V-VIII
• învăţământ liceal, care cuprinde clasele de liceu IX-XII/XIII, cu
următoarele filiere: teoretică, vocaţională şi tehnologică
• învăţământ profesional cu durata de 3 ani
Atenţie! NU se vor finanţa activităţile legate de finalizarea construcţiilor
unor noi unităţi de învăţământ pre-universitar de stat.
Slide 15
Eligibilitatea proiectului
• Valoarea totală a proiectului (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile +
TVA):
• minim 500.000 lei (≈ 110.000 Euro)
• maxim 70.000.000 lei (≈ 15.5000.000 Euro)
• Proiectul respectă legislaţia în domeniul egalităţii de şanse, protecţiei
mediului, eficienţei energetice, (teme orizontale), precum şi în domeniul
ajutorului de stat şi al achiziţiilor publice
• Durata de implementare a activităţilor proiectului (perioada cuprinsă între
data semnării contractului de finanţare şi data finalizării ultimei activităţi
prevăzute în cadrul proiectului) nu poate depăşi data de 31.12.2015
Atenţie! Data ultimei plăţi către constructor să fie înainte de 31.12.2015.
Slide 16
Criterii specifice de eligibilitate
• Solicitantul nu desfăşoară activităţi economice în scopul obţinerii de
venituri din echipamentele achiziţionate prin proiect sau din utilizarea
imobilului – construit/modernizat/ dezvoltat/ extins/ consolidat, după caz,
în afara activităţilor pentru care a fost finanţat proiectul, prin acordarea
dreptului de utilizare a acestora către terţe părţi
Infrastructura/ imobilul şi echipamentele care fac obiectul
proiectului nu pot fi utilizate în alt scop/ cu altă destinaţie decât cea
principală, de exemplu, nu pot fi închiriate unor terţi spaţii în cadrul
imobilului modernizat, pe o durată de cinci ani de la finalizarea
implementării proiectului.
Slide 17
Criterii de selecţie
Criteriile de selecţie vizează următoarele aspecte:
• Stadiul fizic al execuției lucrărilor - punctaj invers proportional
Punctajulul acordat: pentru un stadiu fizic al execuţiei, de exemplu, de 75%
se vor acorda 2,5 puncte – conform formulei (100%-75%)*10
• Valoarea achitată constructorului de către solicitant până la momentul
depunerii cererii de finanțare - punctaj invers proportional
Punctajul acordat: pentru un procent, de exemplu, de 30% valoare achitată
din valoarea actualizată a contractului de lucrări prin eventualele acte
adiţionale se vor acorda 7 puncte - conform formulei (100% - 30%)*10
• Conținutul și corectitudinea bugetului: încadrarea cheltuielilor în categoriile
eligibile/ neeligibile, corelare buget – deviz ofertă câștigătoare, calcule
corecte, TVA calculat cu 2 zecimale, etc
Slide 18
Criterii de selecţie
In functie de data ordinului de începere a lucrărilor se va acorda urmatorul
punctaj:
Data ordinului de începere a lucrărilor
Punctaj
perioada 01.01.2013 - data depunerii cererii de finantare
Sectiunea II
0,1 puncte
perioada 01.01.2012 - 31.12.2012
2,5 puncte
perioada 01.01.2011 - 31.12.2011
5 puncte
perioada 01.01.2010 - 31.12.2010
7,5 puncte
perioada 01.01.2007 - 31.12.2009
10 puncte
Slide 19
Completarea și depunerea
Cererii de finanţare
• Etapa I: depunerea Cererii de finanţare, Secţiunea I cu anexele aferente
(dosarul achiziției publice)
–
Numai acei solicitanţi admiși în urma acestei etape vor depune Cererea de
finanţare, Secţiunea II cu anexele aferente descrise în secţiunea II.3.1.
Completarea cererii de finanţare a Ghidului Solicitantului.
• Etapa II: depunerea Cererii de finanţare, Secţiunea II cu anexele aferente
• Cererea de finanţare, Secţiunea I și Secţiunea II complete (împreună cu
anexele) se depun îndosariate în bibliorafturi:
–
într-un exemplar original complet
–
un exemplar copie
–
un exemplar în format electronic al cererii de finantare si al tuturor anexelor
la cererea de finanţare, aşa cum se regăsesc în exemplarul original, organizate
pe fişiere cu nume relevante pe CD-ROM
Slide 20
Completarea și depunerea
Cererii de finanţare
• Cererile de finanțare vor fi trimise într-un colet sigilat și etichetat prin
poşta recomandată, curier, sau depuse personal, la sediul ADR Vest:
– Timișoara, Strada Proclamația de la Timișoara nr 5, et 1, Tel/ fax:
0256/491981, 0256/491923
• Nu sunt acceptate cereri de finanțare înregistrate la ADR Vest după termenul
limită de depunere, chiar daca acestea au fost expediate prin servicii
poștale/curierat până la data limită inclusiv
• Cererile de finanţare, Secţiunea I/ Secţiunea II, trimise prin orice alte
mijloace sau trimise la alte adrese vor fi respinse.
Slide 21
Completarea și depunerea
Cererii de finanţare
• Cererea de finanţare, Secţiunea I şi II, trebuie însoţită de anexele
menţionate în ghid.
• Completarea Cererii de finanţare, Secţiunea I şi II, inclusiv a anexelor
(modele standard prevăzute prin prezentul Ghid), se va face conform
instrucţiunilor de completare şi va urmări întocmai modelul standard.
– Atentie! Modificarea modelelor standard (eliminarea, renumerotarea
secţiunilor, anexarea documentelor suport în altă ordine decât cea
specificată etc) conduce la respingerea Cererii de finanţare, Secţiunea
I şi II, pe motiv de neconformitate administrativă.
• Cererile de finanţare trebuie să fie tehnoredactate în limba română. Nu
sunt acceptate cereri de finanţare completate de mână.
Slide 22
Completarea și depunerea
Cererii de finanţare
• Dosarul Cererii de finanţare, Secţiunea I şi II, va cuprinde, în mod
obligatoriu, un Opis. Pagina opis va fi pagina cu numărul 0 a Cererii de
finanţare
• După completarea Cererii de finanţare, Secţiunea I şi II, într-un exemplar,
aceasta se numerotează de la pagina 0 (pagina opis) la pagina „n” în
colţul din dreapta în josul paginii.
• Numerotarea paginilor va continua de la „n+1” pentru anexele ataşate
cererii de finanţare. Numerotarea paginilor se va face cu pixul sau cu
cerneală indelebilă.
• Fiecare pagina a Cererii de finanţare (inclusiv anexe), Secţiunea I şi II, se
ştampilează şi se semnează de către reprezentantul legal al Solicitantului
sau de către persoana împuternicită în acest sens de acesta (in cazul
parteneriatelor de către leaderul UAT).
Slide 23
Depunerea Cererii de finanţare
– Faza I
Depunerea cererii de finantare Sectiunea I cu anexele aferente:
1.
Anunţul/invitaţia de participare şi dovada transmiterii acestuia/acesteia
spre publicare în SEAP şi JOUE în cazul anunţurilor de participare pentru
licitaţii a căror valoare estimată depăşeşte pragul stabilit la art 55 alin (2)
din OUG 34/2006, cu menţiunea că anunţul-invitaţia trebuie să fi fost
publicat/ă în SEAP după 01/01/2007
2.
Fişa de date a achiziţiei
3.
Caiet de sarcini
4.
Formulare şi modele
5.
Contestaţii privind fişa de date a achiziţiei/rezultatul procedurii şi Decizia
CNSC sau a Curtii de Apel (daca este cazul)
Slide 24
Depunerea Cererii de finanţare
– Faza I
6.
Decizia de numire a Comisiei de evaluare
7.
Declaraţiile de confidenţialitate şi imparţialitate ale preşedintelui şi
membrilor comisiei
8.
Raportul procedurii de atribuire
9.
Oferta câştigătoare
10.
Contractul de achiziţie publică semnat, inclusiv anexele la contract;
10.
Acte adiţionale încheiate în perioada scursă până la transmiterea
dosarului de achiziţiei la ADR Vest (daca este cazul)
11.
Actul de împuternicire autentificat, în original - în cazul în care Cererea
de finanţare nu este semnată de reprezentantul legal al solicitantului, ci
de o persoană împuternicită în acest sens. (ex: ordin, decizie, dispozitie,
hotărâre)
Slide 25
Depunerea Cererii de finanţare
– Faza I
Pentru contractele de achiziţie publică de lucrări atribuie direct:
•contractul de achiziţie publică semnat, inclusiv anexele la contract,
•actele adiţionale încheiate în perioada scursă până la transmiterea dosarului
achiziţiei la ADR Vest
•documentele care au condus la încheierea contractului de achiziţie publică
de lucrări (ex. referat de necesitate aprobat de reprezentantul legal al
solicitantului, eventualele solicitări de oferte financiare către operatori
economici)
•Numai acei solicitanţi admiși în urma acestei etape vor depune Cererea de
finanţare, Secţiunea II cu anexele aferente
•Termen de depunere a Cererii de finanțare, Secțiunea II: 10 zile lucrătoare
de la primirea notificării de acceptare
•Atenție! Nerespectarea termenului de 10 zile lucrătoare conduce la
respingerea cererii de finanțare
Slide 26
Depunerea Cererii de finanţare
- Faza II
Depunerea cererii de finantare Secţiunea II cu anexele aferente:
1.
Acord de parteneriat UAT-şcoală – pentru proiectele implementate în
Parteneriat
2.
Actul de împuternicire autentificat, în original – daca Cererea de
finantare nu este semnata de reprezentantul legal al solicitantului
3.
Declaraţia de eligibilitate – pentru proiectele implementate in Parteneriat
se va depune câte o declaraţie pentru fiecare membru al Parteneriatului
4.
Declaraţia de angajament, în original, semnată de către solicitant –
pentru proiectele implementate in Parteneriat se va depune declaraţie de
angajament de către partenerul leader (UAT)
5.
Avizul de la Ministerul Educaţiei Naţionale
–
Cererea de obținere a Avizului (Model G din Ghid) însoțită de Chestionarul privind
baza materială (model H din Ghid) se depune de către APL la sediul Ministerului
Educaţiei Naţionale
–
Termen de emitere a avizului de către MEN: aprox. 1 săptămână
Slide 27
Depunerea Cererii de finanțare
- Faza II
6. Autorizaţia de Construire valabilă aferentă investiţiei ce face obiectul
cererii de finanţare
7. Documente ce atestă dreptul de proprietate/ uz/ uzufruct/ superficie/
concesiune:
Hotărârea de Guvern publicată în Monitorul Oficial privind proprietatea
publică asupra terenului şi/sau infrastructurii subiect al cererii de
finanţare
alte documente legale (Legi, Ordonanţe, Hotărâri de Guvern, Ordine ale
Miniştrilor, etc) publicate în Monitorul Oficial, pentru cazuri particulare,
documente cadastrale şi înregistrarea terenurilor în registre - extras de
carte funciară/ intabulare
actul juridic prin care a fost dobândit dreptul real invocat de solicitant.
8. Declaraţia privind nedeductibilitatea TVA-ului
Slide 28
Depunerea Cererii de finanțare
- Faza II
10.
Documentaţia tehnico-economică în baza căreia s-a realizat achiziţia de
lucrări, însoţită de:
•
Devizul ofertei câştigătoare pentru contractul de lucrări actualizat cu
eventualele acte adiţionale încheiate înainte de depunerea cererii de
finanţare
•
Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor semnat de dirigintele de santier,
solicitant şi executant din care să rezulte: starea tehnică a lucrărilor,
stadiul actual al investiţiei, lucrările executate, lucrările rămase de
executat. Raportul nu trebuie să fi fost elaborat cu mai mult de 3 luni
inainte de depunerea cererii de finanţare. Raportul va avea ataşat un
deviz pentru lucrările executate asumat de solicitant, dirigintele de
şantier, executant si un deviz pentru lucrările rămase de executat asumat
de solicitant, dirigintele de şantier, executant
•
Centralizatorul situaţiilor de plată achitate însoţit de facturi de lucrări şi
extrase de cont
•
Daca este cazul, Procesele Verbale de faza determinantă semnate de ISC
precum si Procesele Verbale de recepţie parţială a lucrărilor
Slide 29
Depunerea Cererii de finanțare
- Faza II
11.
Hotărârea de aprobare a documentației tehnico-economice, Hotărârea de
aprobare a proiectului şi a cheltuielilor legate de proiect
În cazul parteneriatelor, în care contractul de lucrări a fost semnat de o unitate
de învăţământ pre-universitar de stat:
–
Unitatea de învăţământ va anexa Hotărărea/Documentul de aprobare
a documentatiei tehnico-economice de la data lansării achiziţiei
publice de lucrări si
–
Unitatea administrativ-teritorială va anexa Hotărârea de aprobare a
proiectului şi a cheltuielilor legate de proiect la data încheierii
Acordului de parteneriat
Atenţie! În hotărârile menţionate, trebuie sa fie incluse toate cheltuielile pe
care solicitantul trebuie sa le asigure pentru implementarea proiectului
(contribuţia la cheltuielile eligibile, cheltuielile neeligibile si cheltuielile
conexe)
Slide 30
Depunerea Cererii de finanțare
- Faza II
12. Certificatul de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a
impozitelor şi taxelor către bugetul general consolidat
13. Certificatul fiscal privind impozitele și taxele locale
Certificatele vor trebui să fie in perioda de valabilitate în momentul
depunerii cererii de finanţare - Secțiunea II
Atenţie! În cazul parteneriatelor toţi membrii
parteneriatului vor prezenta certificatele de atestare fiscală.
14. Aviz/ Acord Inspectoratul de Stat in Costrucţii pentru contractele de
lucrări a căror valoare este peste pragul de licitaţie deschisă - în etapa
de vizită la fața locului
Slide 31
Cheltuieli eligibile
Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile
de la data de 01 ianuarie 2007
plătite prin ordin de plată după data intrării în vigoare a
contractului de finanţare semnat între beneficiar şi ADR Vest
Slide 32
Cheltuieli eligibile
Cheltuielile privind amenajarea terenului şi amenajări pentru
protecţia mediului
Cheltuielile aferente asigurării cu utilităţile necesare funcţionării
obiectivului de investiţie, care se execută pe amplasamentul
delimitat din punct de vedere juridic ca aparținând obiectivului de
investiţie, precum şi cheltuielile aferente racordării la reţelele de
utilităţi
Cheltuielile pentru asigurarea supravegherii execuţiei prin
inspectori de şantier desemnaţi de autoritatea contractantă - în
limita a 3% din valoarea totală eligibilă a proiectului
Slide 33
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli pentru construcţii şi instalaţii cuprind cheltuielile aferente
execuţiei obiectivului de investiţie, şi anume cheltuieli de lucrări
pentru:
a.
consolidarea, modernizarea şi extinderea clădirilor pentru toate tipurile
de infrastructură pentru învăţământul obligatoriu, cu excepția
campusurilor pentru învăţământ preuniversitar
b.
consolidarea,
modernizarea şi extinderea clădirilor unităților de
învățământ special, respectiv spaţii de învăţământ, spaţii de cazare,
cantine, diferite facilităţi pentru acces şi pentru activităţi didactice
c.
construirea, extinderea, consolidarea, modernizarea
campusurilor pentru învăţământ preuniversitar
d.
modernizarea şi extinderea utilităţilor necesare funcţionării
obiectivului investiţiei de bază, precum: alimentare cu apă, canalizare,
alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrică, radio
comunicaţii, telecomunicaţii, inclusiv crearea de facilităţi speciale
pentru persoanele cu dizabilităţi
clădirilor
Slide 34
Cheltuieli eligibile
Cheltuielile eligibile pentru dotarea unităţilor şcolare din învăţământul
obligatoriu, şcolilor speciale, campusurilor pentru învăţământ
preuniversitar, cuprind cheltuielile efectuate pentru:
a. procurarea utilajelor şi echipamentelor tehnologice, precum şi a celor
incluse în instalaţiile funcţionale
b. achiziţionarea de echipamente de specialitate, precum echipamente
didactice, mobilier şcolar, echipamente pentru pregătirea profesională,
echipamente IT, echipament specific pentru persoanele din învăţământul
special
Atentie! Aceste cheltuieli sunt eligibile dacă au fost prevăzute iniţial în
contractul de lucrări în baza căruia se semnează contractul de finanţare.
Slide 35
Cheltuieli eligibile
Cheltuielile privind lucrările de construcţii şi instalaţii aferente
organizării de şantier, activităţile conexe organizării de şantier şi
cotele legale.
Cheltuielile diverse şi neprevăzute se consideră eligibile dacă sunt
detaliate corespunzător prin documente justificative şi doar în
limita a maxim 10% din valoarea uneia sau, cumulat, a mai multor
cheltuieli aferente investiției de bază
Cheltuielile cu publicitatea şi informarea în limita a 10.000 lei
Slide 36
Cheltuieli neeligibile
• Cheltuielile cu documentaţia tehnico-economică, inclusiv expertizele
şi studiile de teren/geo/topo care au stat la baza întocmirii acestora
• Cheltuieli de consultanţă
• Cheltuieli pentru avize şi acorduri
• Valoarea lucrărilor executate şi plătite de beneficiar înainte de
semnarea contractului de finanţare
• Cheltuieli de dirigenţie plătite înainte de semnarea contractului de
finanţare
• Cheltuieli de audit
• TVA aferentă cheltuielilor neeligibile
Slide 37
Contribuţia solicitantului
• Contribuţia proprie a solicitantului: minim 2% din valoarea totală a
cheltuielilor eligibile
• Valoarea maximă a finanţării nerambursabile: 98% din valoarea
totală a cheltuielilor eligibile
Slide 38
Evaluarea şi selecţia proiectelor
Verificarea conformităţii administrative a dosarului de
achiziţie publică
DA
Verificarea conformităţii şi eligibilităţii Cererii de
finanţare – secțiunea II
DA
Verificarea documentaţiei tehnico-economice
DA
Etapa pre-contractuală
Atenție! NU se admite redepunerea cererilor de finanţare respinse în urma
procesului de evaluare şi selecţie.
Slide 39
Etapa pre-contractuală
Etapa 1: vizita la faţa locului
• Se va verifica corelarea cererii de finanţare şi a Anexelor acesteia cu
situaţia din teren
Etapa 2: punctarea Cererilor de finanţare
• Fiecare Cerere de finanţare va fi notată pentru fiecare criteriu
• În cazul în care proiectul obtine 0 puncte la oricare din criteriile din
grila de selecţie, proiectul este respins automat
Slide 40
Etapa de prioritizare
• dacă valoarea solicitată a tuturor cererilor de finanţare admise la finanţare
în regiune este mai mică decât alocarea financiară regională, se vor finanţa
toate cererile de finanţare admise în regiunea respectivă
• dacă valoarea solicitată a tuturor cererilor de finanţare admise la finanţare
în regiune este mai mare decât alocarea financiară regională, se va efectua
un clasament al acestora, în funcţie de punctajul obţinut. Clasamentul astfel
obţinut va reprezenta ordinea de admitere la finanţare în regiune, până la
epuizarea alocării regionale
• Proiectele admise, dar care depăşesc alocarea regională, vor fi intra într-o
fază de prioritizare la nivel naţional, în funcţie de punctaj şi vor putea intra
la finanţare în măsura fondurilor rămase neacoperite din alte regiuni.
Atenţie: proiectele se vor finanţa în funcţie de puntaj, NU după principiul primul
venit, primul servit!
Slide 41
Clarificări
Nu sunt eligibile:
• Grădiniţele
• Contractele încheiate de către Inspectoratele Şcolare Judeţene
Nu se acceptă cesionarea contractului de lucrări
– la nivel de autoritate contractantă,
– la nivel de constructor dacă acesta este în insolvenţă/ faliment/
desfinţat.
• Un solicitant poate depune în același timp mai multe proiecte, în cazul în
care are în administrare mai multe unități de învățământ pre-universitare
de stat eligibile
• Un proiect va face referire la o singură unitate de învăţământ preuniversitară
Slide 42
Concluzii
• Solicitanți eligibili:
– UAT/ APL
– UAT/ APL în parteneriat cu unități de învățământ
• Solicitantul a încheiat contractul de lucrări (achiziție lansata după 01.01.2007)
• Termen finalizare investiție: înainte de 31.12.2015
• Drept de execuție lucrări (proprietate/ uz/ uzufruct/ superficie/ concesiune)
• Teren și imobil libere de sarcini
• Operaţiuni eligibile:
– Reabilitarea, modernizarea, echiparea infrastructurii educaţionale preuniversitare
– Crearea şi dezvoltarea campusurilor pre-universitare
• Valoare proiect: minim 500.000 lei – maxim 70.000.000 lei
Slide 43
Mulțumesc pentru atenție!
www.adrvest.ro
e-mail: [email protected]
tel/fax: 0256 / 491981, 491923
Investim în viitorul tău!
Proiect selectat în cadrul Programului Operațional Regional și co-finanțat de Uniunea Europeană prin
Fondul European pentru Dezvoltare Regională.
Domeniul major de interventie 3.4
„Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea şi
echiparea infrastructurii educaţionale
preuniversitare, universitare şi a
infrastructurii pentru formare profesională
continuă”
Slide 2
APEL 1 - închis în data de 26
noiembrie 2009
Slide 3
DMI 3.4 Infrastructură educaţională
– apel 1 Regiunea Vest
•Domeniul major de intervenţie 3.4. a fost lansat oficial în data de 29 februarie 2008 şi a
fost închis în data de 26 noiembrie 2009
•Alocare financiară pentru Regiunea Vest: 28,87 milioane euro
Situaţia proiectelor depuse în Regiunea Vest:
•Total depuse: 71 proiecte, cu o valoare nerambursabilă de 141,71 milioane euro
•Contractate : 24 proiecte, cu o valoare nerambursabilă de 36,69 milioane euro:
– Plătit de AMPOR: 20,21 milioane euro
– Finalizate: 15 proiecte
•Rezervă: 32 proiecte, cu o valoare nerambursabilă 79,26 milioane euro
•Respinse: 15 proiecte, cu o valoare nerambursabilă de 25,76 milioane euro
Slide 4
Slide 5
APEL 2 – deschis din 12.03.2014
Slide 6
Informaţii generale
•Alocare financiară pentru Regiunea Vest: 17,88 milioane euro (fondurile
realocate POR din cadrul altor programe operaţionale)
Etape
Termene
Perioada depunerilor cererilor de finanţare 12/03/2014
secţiunea I a început la
Data limită de depunere a cererilor de 16/04/2014
finanţare secţiunea I
Data limită de depunere a cererilor de 29/05/2014
finanţare sectiunea II
- maxim 10 zile lucrătoare de la
primirea notificării de acceptare
Atenție! Nerespectarea termenului de
10 zile lucrătoare conduce la
respingerea proiectului
Atenţie - proiectele se vor finanţa în funcţie de puntaj, NU după principiul
primul venit, primul servit!
Slide 7
Eligibilitatea solicitantului
Tipul solicitanţilor eligibili:
1.Unităţi administrativ-teritoriale UAT (autorităţi ale administraţiei publice locale):
– Judeţe (Consilii Judeţene)
– Municipii (Consilii locale municipale)
– Oraşe (Consilii locale orăşeneşti)
– Comune (Consilii locale comunale)
2. Parteneriate dintre UAT şi unităţi de învăţământ pre-universitar de stat ce îşi
desfăşoară activitatea în imobile aflate în domeniul public al acestora
- UAT liderul parteneriatului
Atentie! Nu sunt eligibile:
• Grădiniţele
• Contractele încheiate de către Inspectoratele Şcolare Judeţene
Slide 8
Eligibilitatea solicitantului
Solicitantul a încheiat un contract de lucrări pentru activitatea ce face
obiectul cererii de finanțare.
– achiziţia a fost lansată in SEAP după 01.01.2007
– data limită a finalizării lucrărilor este înainte de 31.12.2015
– data ultimei plăţi către constructor să fie înainte de 31.12.2015
Atenţie! În cazul în care, contractul de lucrări este suspendat/sistat, dovada
repunerii în vigoare a contractului de lucrări se depune la ADR Vest în
termen de maxim 30 de zile calendaristice de la data semnării contractului
de finanţare de către ultima parte.
În cazul parteneriatelor unul din membrii parteneriatului respectă cerinţa
de mai sus.
Slide 9
Eligibilitatea solicitantului
Solicitantul dovedeste existenta unui drept real principal privind imobilul
subiect al cererii de finantare pe durata de la depunerea cererii de
finantare până la finalizarea celui de-al 5-lea an de după implementarea
proiectului
–
Dovada dreptului real asupra imobilului se face prin actul, prin care se atestă
dreptul de proprietate, uz, uzufruct, superficie (dobândit prin: contract de
vânzare-cumpărare, de schimb, de donatie, certificat de mostenitor, act
administrativ de restituire, hotărâre judecătorească) sau printr-un contract de
concesiune
Atentie! Imobilul pe care se face investiţia trebuie să îndeplinească
cumulativ următoarele condiţii la data depunerii Cererii de finanţare:
• Este liber de orice sarcini
• Nu face obiectul unor litigii cu privire la situaţia juridică
• Nu face obiectul revendicărilor
Slide 10
Eligibilitatea solicitantului
Gradul mediu de utilizare a unităţii de învăţământ pre-universitare,
calculat pe perioada celor 5 ani de la finalizarea proiectului să fie cel puţin
50%
Solicitantul dovedeşte continuitatea investiţiei:
– durata de timp scursă de la depunerea cererii de finanţare până la finalizarea
celui de-al 5-lea an de după implementarea proiectului
Solicitantul are capacitatea de a implementa proiectul:
– capacitatea de a asigura resurse umane şi materiale necesare implementării
proiectului
Solicitantul face dovada capacităţii de finanţare:
– minim 2% din valoarea cheltuielilor eligibile
– cheltuielile neeligibile (inclusiv a cheltuielilor conexe)
Solicitantul nu se încadrează în situațiile enumerate în secțiunea II.1.1
Eligibilitatea solicitantului, punctul 2
Slide 11
Eligibilitatea proiectului
Operaţiuni eligibile:
• Reabilitarea, modernizarea, echiparea infrastructurii educaţionale
pre-universitare
• Crearea şi dezvoltarea campusurilor pre-universitare
Slide 12
Eligibilitatea proiectului
Lucrări de reabilitare Lucrări fizice exprimate cantitativ, calitativ şi valoric, pentru
readucerea acestora la nivelul tehnic prevăzut de reglementările
tehnice în vigoare, pentru categoria de încadrare a lor.
Lucrări de
Lucrări fizice exprimate cantitativ, calitativ şi valoric, pentru
modernizare
ridicarea nivelului performanţelor prevăzute iniţial.
Activităţi de extindere În sensul prezentului Ghid, lucrări asupra unor clădiri, realizate
atât pe verticală, prin construirea de etaje noi, mansarde, cât şi pe
orizontală prin construirea unui corp anexă în continuarea clădirii
existente, sau pe acelasi amplasament care să fie legat structural
şi/sau funcţional de clădirea existentă (aceeaşi destinaţie şi
funcţionare a corpului anexă condiţionată de funcţionarea
construcţiei iniţiale sau ca o completare necesara la
functionalitatea cladirii existente)
Campusul preuniversitar
Reuneşte în cadrul aceluiaşi amplasament şcoala/spaţii de
învăţământ, facilităţi de rezidenţă pentru elevi şi profesori,
cantină,
bibliotecă,
laboratoare,
ateliere
destinate
calificării/profesionalizării („ateliere şcoală”), săli de sport
Slide 13
Eligibilitatea proiectului
Activităţile eligibile orientative în cadrul proiectului pot fi:
•
Consolidarea, modernizarea, extinderea clădirilor (toate tipurile de
infrastructură pentru învăţământul obligatoriu, exceptând campusurile
pentru învăţământ pre-universitar)
•
Consolidarea,
modernizarea, extinderea clădirilor unitatilor de
învăţământ special: spaţii de învăţământ, spaţii de cazare, cantine,
diferite facilităţi pentru acces şi activităţi didactice
•
Construirea,
extinderea,
consolidarea,
modernizarea
campusurilor pentru învăţământ pre-universitar
•
Dotări didactice dacă au fost prevăzute iniţial în contractul de lucrări
•
Modernizarea şi extinderea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului
investiţiei de bază, precum: alimentare cu apă, canalizare, alimentare
cu gaze naturale, agent termic, energie electrică, radio comunicaţii,
telecomunicaţii, inclusiv crearea de facilităţi speciale pentru persoanele
cu dizabilităţi.
clădirilor
Slide 14
Eligibilitatea proiectului
Se vor finanţa doar:
• învăţământul primar, care cuprinde clasele I-IV
• învăţământul gimnazial, care cuprinde clasele V-VIII
• învăţământ liceal, care cuprinde clasele de liceu IX-XII/XIII, cu
următoarele filiere: teoretică, vocaţională şi tehnologică
• învăţământ profesional cu durata de 3 ani
Atenţie! NU se vor finanţa activităţile legate de finalizarea construcţiilor
unor noi unităţi de învăţământ pre-universitar de stat.
Slide 15
Eligibilitatea proiectului
• Valoarea totală a proiectului (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile +
TVA):
• minim 500.000 lei (≈ 110.000 Euro)
• maxim 70.000.000 lei (≈ 15.5000.000 Euro)
• Proiectul respectă legislaţia în domeniul egalităţii de şanse, protecţiei
mediului, eficienţei energetice, (teme orizontale), precum şi în domeniul
ajutorului de stat şi al achiziţiilor publice
• Durata de implementare a activităţilor proiectului (perioada cuprinsă între
data semnării contractului de finanţare şi data finalizării ultimei activităţi
prevăzute în cadrul proiectului) nu poate depăşi data de 31.12.2015
Atenţie! Data ultimei plăţi către constructor să fie înainte de 31.12.2015.
Slide 16
Criterii specifice de eligibilitate
• Solicitantul nu desfăşoară activităţi economice în scopul obţinerii de
venituri din echipamentele achiziţionate prin proiect sau din utilizarea
imobilului – construit/modernizat/ dezvoltat/ extins/ consolidat, după caz,
în afara activităţilor pentru care a fost finanţat proiectul, prin acordarea
dreptului de utilizare a acestora către terţe părţi
Infrastructura/ imobilul şi echipamentele care fac obiectul
proiectului nu pot fi utilizate în alt scop/ cu altă destinaţie decât cea
principală, de exemplu, nu pot fi închiriate unor terţi spaţii în cadrul
imobilului modernizat, pe o durată de cinci ani de la finalizarea
implementării proiectului.
Slide 17
Criterii de selecţie
Criteriile de selecţie vizează următoarele aspecte:
• Stadiul fizic al execuției lucrărilor - punctaj invers proportional
Punctajulul acordat: pentru un stadiu fizic al execuţiei, de exemplu, de 75%
se vor acorda 2,5 puncte – conform formulei (100%-75%)*10
• Valoarea achitată constructorului de către solicitant până la momentul
depunerii cererii de finanțare - punctaj invers proportional
Punctajul acordat: pentru un procent, de exemplu, de 30% valoare achitată
din valoarea actualizată a contractului de lucrări prin eventualele acte
adiţionale se vor acorda 7 puncte - conform formulei (100% - 30%)*10
• Conținutul și corectitudinea bugetului: încadrarea cheltuielilor în categoriile
eligibile/ neeligibile, corelare buget – deviz ofertă câștigătoare, calcule
corecte, TVA calculat cu 2 zecimale, etc
Slide 18
Criterii de selecţie
In functie de data ordinului de începere a lucrărilor se va acorda urmatorul
punctaj:
Data ordinului de începere a lucrărilor
Punctaj
perioada 01.01.2013 - data depunerii cererii de finantare
Sectiunea II
0,1 puncte
perioada 01.01.2012 - 31.12.2012
2,5 puncte
perioada 01.01.2011 - 31.12.2011
5 puncte
perioada 01.01.2010 - 31.12.2010
7,5 puncte
perioada 01.01.2007 - 31.12.2009
10 puncte
Slide 19
Completarea și depunerea
Cererii de finanţare
• Etapa I: depunerea Cererii de finanţare, Secţiunea I cu anexele aferente
(dosarul achiziției publice)
–
Numai acei solicitanţi admiși în urma acestei etape vor depune Cererea de
finanţare, Secţiunea II cu anexele aferente descrise în secţiunea II.3.1.
Completarea cererii de finanţare a Ghidului Solicitantului.
• Etapa II: depunerea Cererii de finanţare, Secţiunea II cu anexele aferente
• Cererea de finanţare, Secţiunea I și Secţiunea II complete (împreună cu
anexele) se depun îndosariate în bibliorafturi:
–
într-un exemplar original complet
–
un exemplar copie
–
un exemplar în format electronic al cererii de finantare si al tuturor anexelor
la cererea de finanţare, aşa cum se regăsesc în exemplarul original, organizate
pe fişiere cu nume relevante pe CD-ROM
Slide 20
Completarea și depunerea
Cererii de finanţare
• Cererile de finanțare vor fi trimise într-un colet sigilat și etichetat prin
poşta recomandată, curier, sau depuse personal, la sediul ADR Vest:
– Timișoara, Strada Proclamația de la Timișoara nr 5, et 1, Tel/ fax:
0256/491981, 0256/491923
• Nu sunt acceptate cereri de finanțare înregistrate la ADR Vest după termenul
limită de depunere, chiar daca acestea au fost expediate prin servicii
poștale/curierat până la data limită inclusiv
• Cererile de finanţare, Secţiunea I/ Secţiunea II, trimise prin orice alte
mijloace sau trimise la alte adrese vor fi respinse.
Slide 21
Completarea și depunerea
Cererii de finanţare
• Cererea de finanţare, Secţiunea I şi II, trebuie însoţită de anexele
menţionate în ghid.
• Completarea Cererii de finanţare, Secţiunea I şi II, inclusiv a anexelor
(modele standard prevăzute prin prezentul Ghid), se va face conform
instrucţiunilor de completare şi va urmări întocmai modelul standard.
– Atentie! Modificarea modelelor standard (eliminarea, renumerotarea
secţiunilor, anexarea documentelor suport în altă ordine decât cea
specificată etc) conduce la respingerea Cererii de finanţare, Secţiunea
I şi II, pe motiv de neconformitate administrativă.
• Cererile de finanţare trebuie să fie tehnoredactate în limba română. Nu
sunt acceptate cereri de finanţare completate de mână.
Slide 22
Completarea și depunerea
Cererii de finanţare
• Dosarul Cererii de finanţare, Secţiunea I şi II, va cuprinde, în mod
obligatoriu, un Opis. Pagina opis va fi pagina cu numărul 0 a Cererii de
finanţare
• După completarea Cererii de finanţare, Secţiunea I şi II, într-un exemplar,
aceasta se numerotează de la pagina 0 (pagina opis) la pagina „n” în
colţul din dreapta în josul paginii.
• Numerotarea paginilor va continua de la „n+1” pentru anexele ataşate
cererii de finanţare. Numerotarea paginilor se va face cu pixul sau cu
cerneală indelebilă.
• Fiecare pagina a Cererii de finanţare (inclusiv anexe), Secţiunea I şi II, se
ştampilează şi se semnează de către reprezentantul legal al Solicitantului
sau de către persoana împuternicită în acest sens de acesta (in cazul
parteneriatelor de către leaderul UAT).
Slide 23
Depunerea Cererii de finanţare
– Faza I
Depunerea cererii de finantare Sectiunea I cu anexele aferente:
1.
Anunţul/invitaţia de participare şi dovada transmiterii acestuia/acesteia
spre publicare în SEAP şi JOUE în cazul anunţurilor de participare pentru
licitaţii a căror valoare estimată depăşeşte pragul stabilit la art 55 alin (2)
din OUG 34/2006, cu menţiunea că anunţul-invitaţia trebuie să fi fost
publicat/ă în SEAP după 01/01/2007
2.
Fişa de date a achiziţiei
3.
Caiet de sarcini
4.
Formulare şi modele
5.
Contestaţii privind fişa de date a achiziţiei/rezultatul procedurii şi Decizia
CNSC sau a Curtii de Apel (daca este cazul)
Slide 24
Depunerea Cererii de finanţare
– Faza I
6.
Decizia de numire a Comisiei de evaluare
7.
Declaraţiile de confidenţialitate şi imparţialitate ale preşedintelui şi
membrilor comisiei
8.
Raportul procedurii de atribuire
9.
Oferta câştigătoare
10.
Contractul de achiziţie publică semnat, inclusiv anexele la contract;
10.
Acte adiţionale încheiate în perioada scursă până la transmiterea
dosarului de achiziţiei la ADR Vest (daca este cazul)
11.
Actul de împuternicire autentificat, în original - în cazul în care Cererea
de finanţare nu este semnată de reprezentantul legal al solicitantului, ci
de o persoană împuternicită în acest sens. (ex: ordin, decizie, dispozitie,
hotărâre)
Slide 25
Depunerea Cererii de finanţare
– Faza I
Pentru contractele de achiziţie publică de lucrări atribuie direct:
•contractul de achiziţie publică semnat, inclusiv anexele la contract,
•actele adiţionale încheiate în perioada scursă până la transmiterea dosarului
achiziţiei la ADR Vest
•documentele care au condus la încheierea contractului de achiziţie publică
de lucrări (ex. referat de necesitate aprobat de reprezentantul legal al
solicitantului, eventualele solicitări de oferte financiare către operatori
economici)
•Numai acei solicitanţi admiși în urma acestei etape vor depune Cererea de
finanţare, Secţiunea II cu anexele aferente
•Termen de depunere a Cererii de finanțare, Secțiunea II: 10 zile lucrătoare
de la primirea notificării de acceptare
•Atenție! Nerespectarea termenului de 10 zile lucrătoare conduce la
respingerea cererii de finanțare
Slide 26
Depunerea Cererii de finanţare
- Faza II
Depunerea cererii de finantare Secţiunea II cu anexele aferente:
1.
Acord de parteneriat UAT-şcoală – pentru proiectele implementate în
Parteneriat
2.
Actul de împuternicire autentificat, în original – daca Cererea de
finantare nu este semnata de reprezentantul legal al solicitantului
3.
Declaraţia de eligibilitate – pentru proiectele implementate in Parteneriat
se va depune câte o declaraţie pentru fiecare membru al Parteneriatului
4.
Declaraţia de angajament, în original, semnată de către solicitant –
pentru proiectele implementate in Parteneriat se va depune declaraţie de
angajament de către partenerul leader (UAT)
5.
Avizul de la Ministerul Educaţiei Naţionale
–
Cererea de obținere a Avizului (Model G din Ghid) însoțită de Chestionarul privind
baza materială (model H din Ghid) se depune de către APL la sediul Ministerului
Educaţiei Naţionale
–
Termen de emitere a avizului de către MEN: aprox. 1 săptămână
Slide 27
Depunerea Cererii de finanțare
- Faza II
6. Autorizaţia de Construire valabilă aferentă investiţiei ce face obiectul
cererii de finanţare
7. Documente ce atestă dreptul de proprietate/ uz/ uzufruct/ superficie/
concesiune:
Hotărârea de Guvern publicată în Monitorul Oficial privind proprietatea
publică asupra terenului şi/sau infrastructurii subiect al cererii de
finanţare
alte documente legale (Legi, Ordonanţe, Hotărâri de Guvern, Ordine ale
Miniştrilor, etc) publicate în Monitorul Oficial, pentru cazuri particulare,
documente cadastrale şi înregistrarea terenurilor în registre - extras de
carte funciară/ intabulare
actul juridic prin care a fost dobândit dreptul real invocat de solicitant.
8. Declaraţia privind nedeductibilitatea TVA-ului
Slide 28
Depunerea Cererii de finanțare
- Faza II
10.
Documentaţia tehnico-economică în baza căreia s-a realizat achiziţia de
lucrări, însoţită de:
•
Devizul ofertei câştigătoare pentru contractul de lucrări actualizat cu
eventualele acte adiţionale încheiate înainte de depunerea cererii de
finanţare
•
Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor semnat de dirigintele de santier,
solicitant şi executant din care să rezulte: starea tehnică a lucrărilor,
stadiul actual al investiţiei, lucrările executate, lucrările rămase de
executat. Raportul nu trebuie să fi fost elaborat cu mai mult de 3 luni
inainte de depunerea cererii de finanţare. Raportul va avea ataşat un
deviz pentru lucrările executate asumat de solicitant, dirigintele de
şantier, executant si un deviz pentru lucrările rămase de executat asumat
de solicitant, dirigintele de şantier, executant
•
Centralizatorul situaţiilor de plată achitate însoţit de facturi de lucrări şi
extrase de cont
•
Daca este cazul, Procesele Verbale de faza determinantă semnate de ISC
precum si Procesele Verbale de recepţie parţială a lucrărilor
Slide 29
Depunerea Cererii de finanțare
- Faza II
11.
Hotărârea de aprobare a documentației tehnico-economice, Hotărârea de
aprobare a proiectului şi a cheltuielilor legate de proiect
În cazul parteneriatelor, în care contractul de lucrări a fost semnat de o unitate
de învăţământ pre-universitar de stat:
–
Unitatea de învăţământ va anexa Hotărărea/Documentul de aprobare
a documentatiei tehnico-economice de la data lansării achiziţiei
publice de lucrări si
–
Unitatea administrativ-teritorială va anexa Hotărârea de aprobare a
proiectului şi a cheltuielilor legate de proiect la data încheierii
Acordului de parteneriat
Atenţie! În hotărârile menţionate, trebuie sa fie incluse toate cheltuielile pe
care solicitantul trebuie sa le asigure pentru implementarea proiectului
(contribuţia la cheltuielile eligibile, cheltuielile neeligibile si cheltuielile
conexe)
Slide 30
Depunerea Cererii de finanțare
- Faza II
12. Certificatul de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a
impozitelor şi taxelor către bugetul general consolidat
13. Certificatul fiscal privind impozitele și taxele locale
Certificatele vor trebui să fie in perioda de valabilitate în momentul
depunerii cererii de finanţare - Secțiunea II
Atenţie! În cazul parteneriatelor toţi membrii
parteneriatului vor prezenta certificatele de atestare fiscală.
14. Aviz/ Acord Inspectoratul de Stat in Costrucţii pentru contractele de
lucrări a căror valoare este peste pragul de licitaţie deschisă - în etapa
de vizită la fața locului
Slide 31
Cheltuieli eligibile
Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile
de la data de 01 ianuarie 2007
plătite prin ordin de plată după data intrării în vigoare a
contractului de finanţare semnat între beneficiar şi ADR Vest
Slide 32
Cheltuieli eligibile
Cheltuielile privind amenajarea terenului şi amenajări pentru
protecţia mediului
Cheltuielile aferente asigurării cu utilităţile necesare funcţionării
obiectivului de investiţie, care se execută pe amplasamentul
delimitat din punct de vedere juridic ca aparținând obiectivului de
investiţie, precum şi cheltuielile aferente racordării la reţelele de
utilităţi
Cheltuielile pentru asigurarea supravegherii execuţiei prin
inspectori de şantier desemnaţi de autoritatea contractantă - în
limita a 3% din valoarea totală eligibilă a proiectului
Slide 33
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli pentru construcţii şi instalaţii cuprind cheltuielile aferente
execuţiei obiectivului de investiţie, şi anume cheltuieli de lucrări
pentru:
a.
consolidarea, modernizarea şi extinderea clădirilor pentru toate tipurile
de infrastructură pentru învăţământul obligatoriu, cu excepția
campusurilor pentru învăţământ preuniversitar
b.
consolidarea,
modernizarea şi extinderea clădirilor unităților de
învățământ special, respectiv spaţii de învăţământ, spaţii de cazare,
cantine, diferite facilităţi pentru acces şi pentru activităţi didactice
c.
construirea, extinderea, consolidarea, modernizarea
campusurilor pentru învăţământ preuniversitar
d.
modernizarea şi extinderea utilităţilor necesare funcţionării
obiectivului investiţiei de bază, precum: alimentare cu apă, canalizare,
alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrică, radio
comunicaţii, telecomunicaţii, inclusiv crearea de facilităţi speciale
pentru persoanele cu dizabilităţi
clădirilor
Slide 34
Cheltuieli eligibile
Cheltuielile eligibile pentru dotarea unităţilor şcolare din învăţământul
obligatoriu, şcolilor speciale, campusurilor pentru învăţământ
preuniversitar, cuprind cheltuielile efectuate pentru:
a. procurarea utilajelor şi echipamentelor tehnologice, precum şi a celor
incluse în instalaţiile funcţionale
b. achiziţionarea de echipamente de specialitate, precum echipamente
didactice, mobilier şcolar, echipamente pentru pregătirea profesională,
echipamente IT, echipament specific pentru persoanele din învăţământul
special
Atentie! Aceste cheltuieli sunt eligibile dacă au fost prevăzute iniţial în
contractul de lucrări în baza căruia se semnează contractul de finanţare.
Slide 35
Cheltuieli eligibile
Cheltuielile privind lucrările de construcţii şi instalaţii aferente
organizării de şantier, activităţile conexe organizării de şantier şi
cotele legale.
Cheltuielile diverse şi neprevăzute se consideră eligibile dacă sunt
detaliate corespunzător prin documente justificative şi doar în
limita a maxim 10% din valoarea uneia sau, cumulat, a mai multor
cheltuieli aferente investiției de bază
Cheltuielile cu publicitatea şi informarea în limita a 10.000 lei
Slide 36
Cheltuieli neeligibile
• Cheltuielile cu documentaţia tehnico-economică, inclusiv expertizele
şi studiile de teren/geo/topo care au stat la baza întocmirii acestora
• Cheltuieli de consultanţă
• Cheltuieli pentru avize şi acorduri
• Valoarea lucrărilor executate şi plătite de beneficiar înainte de
semnarea contractului de finanţare
• Cheltuieli de dirigenţie plătite înainte de semnarea contractului de
finanţare
• Cheltuieli de audit
• TVA aferentă cheltuielilor neeligibile
Slide 37
Contribuţia solicitantului
• Contribuţia proprie a solicitantului: minim 2% din valoarea totală a
cheltuielilor eligibile
• Valoarea maximă a finanţării nerambursabile: 98% din valoarea
totală a cheltuielilor eligibile
Slide 38
Evaluarea şi selecţia proiectelor
Verificarea conformităţii administrative a dosarului de
achiziţie publică
DA
Verificarea conformităţii şi eligibilităţii Cererii de
finanţare – secțiunea II
DA
Verificarea documentaţiei tehnico-economice
DA
Etapa pre-contractuală
Atenție! NU se admite redepunerea cererilor de finanţare respinse în urma
procesului de evaluare şi selecţie.
Slide 39
Etapa pre-contractuală
Etapa 1: vizita la faţa locului
• Se va verifica corelarea cererii de finanţare şi a Anexelor acesteia cu
situaţia din teren
Etapa 2: punctarea Cererilor de finanţare
• Fiecare Cerere de finanţare va fi notată pentru fiecare criteriu
• În cazul în care proiectul obtine 0 puncte la oricare din criteriile din
grila de selecţie, proiectul este respins automat
Slide 40
Etapa de prioritizare
• dacă valoarea solicitată a tuturor cererilor de finanţare admise la finanţare
în regiune este mai mică decât alocarea financiară regională, se vor finanţa
toate cererile de finanţare admise în regiunea respectivă
• dacă valoarea solicitată a tuturor cererilor de finanţare admise la finanţare
în regiune este mai mare decât alocarea financiară regională, se va efectua
un clasament al acestora, în funcţie de punctajul obţinut. Clasamentul astfel
obţinut va reprezenta ordinea de admitere la finanţare în regiune, până la
epuizarea alocării regionale
• Proiectele admise, dar care depăşesc alocarea regională, vor fi intra într-o
fază de prioritizare la nivel naţional, în funcţie de punctaj şi vor putea intra
la finanţare în măsura fondurilor rămase neacoperite din alte regiuni.
Atenţie: proiectele se vor finanţa în funcţie de puntaj, NU după principiul primul
venit, primul servit!
Slide 41
Clarificări
Nu sunt eligibile:
• Grădiniţele
• Contractele încheiate de către Inspectoratele Şcolare Judeţene
Nu se acceptă cesionarea contractului de lucrări
– la nivel de autoritate contractantă,
– la nivel de constructor dacă acesta este în insolvenţă/ faliment/
desfinţat.
• Un solicitant poate depune în același timp mai multe proiecte, în cazul în
care are în administrare mai multe unități de învățământ pre-universitare
de stat eligibile
• Un proiect va face referire la o singură unitate de învăţământ preuniversitară
Slide 42
Concluzii
• Solicitanți eligibili:
– UAT/ APL
– UAT/ APL în parteneriat cu unități de învățământ
• Solicitantul a încheiat contractul de lucrări (achiziție lansata după 01.01.2007)
• Termen finalizare investiție: înainte de 31.12.2015
• Drept de execuție lucrări (proprietate/ uz/ uzufruct/ superficie/ concesiune)
• Teren și imobil libere de sarcini
• Operaţiuni eligibile:
– Reabilitarea, modernizarea, echiparea infrastructurii educaţionale preuniversitare
– Crearea şi dezvoltarea campusurilor pre-universitare
• Valoare proiect: minim 500.000 lei – maxim 70.000.000 lei
Slide 43
Mulțumesc pentru atenție!
www.adrvest.ro
e-mail: [email protected]
tel/fax: 0256 / 491981, 491923
Investim în viitorul tău!
Proiect selectat în cadrul Programului Operațional Regional și co-finanțat de Uniunea Europeană prin
Fondul European pentru Dezvoltare Regională.