Transcript Expérience du Ministère de l`Equipement
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DIRECTION DES AFFAIRES
DU PERSONNEL ET DE LA FORMATION
RÉFÉRENTIEL DES EMPLOIS
ET DES COMPÉTENCES
Expérience du Ministère de l’Équipement et du Transport
- Département de l’Équipement -
Présenté par: Nadia NAHIL
Journée d’études sur les REC à l’ENA - 21/02/2006
Slide 2
Plan
• Introduction
• Le système GRH du Département de
l’Équipement
• Approche méthodologique d’élaboration
du REC
• Présentation du REC
• Opérationnalisation du REC
• Perspectives de développement du REC
• Conclusion
Slide 3
Introduction
La fonction Ressource Humaine est
déterminante dans l’amélioration de la
performance organisationnelle et de
la qualité du service rendu au public.
Le management rationnel de cette
ressource est primordial pour toute
organisation en quête de progrès.
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Le système GRH du Département
de l’Équipement
• La pyramide du management :
Stratégique
Tactique
Opérationnel
Slide 5
Schéma Synoptique du système GRH
Stratégique
Besoins du
Ministère
•Règles de gestion,
•Adéquation moyens/besoins
Tactique •Négociation Partenaires,
•Plan de redéploiement,
•Plan Formation Continue,
•Action Sociale…...
Opérationnel
Gestion Courante
du Personnel
Référentiel Poste/Profil
Loi-Cadre
Gestion
Prévisionnelle
(Modèle)
SGIPE
Slide 6
Approche méthodologique
d’élaboration du REC
1°- Conception de la méthodologie
d’élaboration du référentiel
2°- Constitution de l’équipe projet
DAPF, CEDIP* et Conseillers en Gestion
3°- Relevé des postes de travail au niveau de
l’ensemble des directions
4°- Identification des emplois clés à
décrire
*CEDIP : Centre de Documentation et d’Innovation Pédagogique
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Approche méthodologique
d’élaboration du REC
5°- Description des emplois*
6°- Regroupement des « fiches emplois »
7°- Validation des différentes « fiches emplois » et
«fiches compétences » par les directions
8°- Édition et diffusion du REC
(support papier et Intranet)
9°- Mise en application
et actualisation du REC
* Description et analyse du contenu de l’emploi tel qu’il est réellement exercé.
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Approche méthodologique
d’élaboration du REC
POSTE
Poste 1
Poste 2
Poste 3
…..
Poste n
Situation de
travail individuelle
et localisée.
Regroupement
thématique
cohérent de
différentes familles
professionnelles
EMPLOI
Emploi 1
Emploi 2
Emploi 3
…..
Emploi n
Famille
-Ex. Gestion des
ressources
professionnelle
Famille 1
Famille 2
-Ex. Responsable L’emploi détaille
Domaine
Famille 3
les
missions,
les
…..
de la formation
Domaine 1
Famille
n
Domaine 2
Professionnelle. activités et les
Domaine 3
tâches .
Regroupement de
…..
-Ex. Responsable
différents emplois qui
Domaine n
de la formation.
concourent à une
même finalité.
-Ex. Gestion des ressources
humaines
Ensemble des situations de
travail dans l’Administration
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Approche méthodologique
d’élaboration du REC
L’arborescence
d’un d’emploi
M IS S IO N 1
A c tiv ité A
A c tiv ité B
A c tiv ité C
EM PLO I
M IS S IO N 2
A c tiv ité D
A c tiv ité E
M IS S IO N 3
A c tiv ité F
A c tiv ité G
A c tiv ité H
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Présentation du REC
Le REC se présente en 5 volumes :
Volume 1: Généralités,
Volume 2: Référentiel des emplois des agents de
maîtrise et d’exécution,
Volume 3: Référentiel des compétences des agents
de maîtrise et d’exécution,
Volume 4: Référentiel des emplois des cadres,
Volume 5: Référentiel des compétences des cadres.
Lancement de la réflexion: 1997
Achèvement: 2004
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Présentation du REC
Fiche « EMPLOI »
Intitulé
Autres appellations
Définition
Situation fonctionnelle
Délimitation des activités
Description des activités
Responsabilité et autonomie
Relations fonctionnelles
Environnement
Conditions d'accès
Emplois accessibles ou évolutions de carrières
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Présentation du REC
Fiche « COMPÉTENCES »
Composante :
- Savoir
- Savoir faire
- Savoir être
- Ressources de l’environnement à maîtriser.
Niveaux de maîtrise :
- Vocabulaire (1)
- Mise en œuvre partielle (2)
- Mise en œuvre totale (3)
- Expertise (4)
Slide 13
Présentation du REC
Fiche « COMPÉTENCES » (suite)
Caractère:
- Indispensable
- Utile
- Complémentaire
Type:
-Horizontal(H)
-Technique(T)
-Spécifique (S)
Slide 14
Slide 15
Slide 16
Description
EMPLOI
Description
COMPETENCE
Slide 17
Présentation du REC
Emplois En chiffre
Catégorie
Emplois
Managériaux
Secteur
Horizontal
Routes
Ports
bâtiment
Hydraulique
Météo
Total
Cadres
2
27
16
8
7
18
21
99
Maîtrise
0
12
7
6
12
10
13
61
Exécution
0
0
8
4
0
6
0
17
Total
2
39
31
18
19
34
34
177
Slide 18
Opérationnalisation du REC
REC
Bilan des compétences
Évaluation
Écarts
Qualitatifs
Loi Cadre / Effectifs
théoriques
Recensement/ Effectifs en place
Évaluation
Écarts
Quantitatifs
Slide 19
Opérationnalisation du REC
Recensement du personnel (codification) ;
L’adéquation poste/profil et bilan des compétences ;
Gestion prévisionnelle des emplois et des
compétences (GPEC) ;
Le recrutement interne et externe ;
la formation complémentaire de base et continue ;
La mobilité, le redéploiement et la reconversion de
profils ;
L’évaluation et la mesure de performance : Entretiens
Annuel de Progrès (EAP);
Gestion Personnalisée des Cadres (GPC) : promotion,
rémunération et gestion de carrière.
Slide 20
Perspectives de développement du
REC
Mettre en place une procédure d’actualisation régulière
du REC ;
Identifier et intégrer dans le REC les emplois et les
compétences émergents en anticipation des évolutions
de l’environnement interne et externe du Département ;
Développer de nouvelles applications du REC en
accompagnement de l’évolution des modes de gestion
de l’Administration.
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Conclusion
Une bonne gestion du capital humain doit
passer par la Gestion Prévisionnelle des
Emplois et des Compétences (GPEC).
Cette dernière doit être au centre de la
fonction RH.
Cette fonction ne peut être réussie sans une
analyse efficace des emplois et des
compétences requis et sans un diagnostic
clair de l’état de la ressource humaine en
place.
Slide 22
Merci pour votre attention
DIRECTION DES AFFAIRES
DU PERSONNEL ET DE LA FORMATION
RÉFÉRENTIEL DES EMPLOIS
ET DES COMPÉTENCES
Expérience du Ministère de l’Équipement et du Transport
- Département de l’Équipement -
Présenté par: Nadia NAHIL
Journée d’études sur les REC à l’ENA - 21/02/2006
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Plan
• Introduction
• Le système GRH du Département de
l’Équipement
• Approche méthodologique d’élaboration
du REC
• Présentation du REC
• Opérationnalisation du REC
• Perspectives de développement du REC
• Conclusion
Slide 3
Introduction
La fonction Ressource Humaine est
déterminante dans l’amélioration de la
performance organisationnelle et de
la qualité du service rendu au public.
Le management rationnel de cette
ressource est primordial pour toute
organisation en quête de progrès.
Slide 4
Le système GRH du Département
de l’Équipement
• La pyramide du management :
Stratégique
Tactique
Opérationnel
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Schéma Synoptique du système GRH
Stratégique
Besoins du
Ministère
•Règles de gestion,
•Adéquation moyens/besoins
Tactique •Négociation Partenaires,
•Plan de redéploiement,
•Plan Formation Continue,
•Action Sociale…...
Opérationnel
Gestion Courante
du Personnel
Référentiel Poste/Profil
Loi-Cadre
Gestion
Prévisionnelle
(Modèle)
SGIPE
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Approche méthodologique
d’élaboration du REC
1°- Conception de la méthodologie
d’élaboration du référentiel
2°- Constitution de l’équipe projet
DAPF, CEDIP* et Conseillers en Gestion
3°- Relevé des postes de travail au niveau de
l’ensemble des directions
4°- Identification des emplois clés à
décrire
*CEDIP : Centre de Documentation et d’Innovation Pédagogique
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Approche méthodologique
d’élaboration du REC
5°- Description des emplois*
6°- Regroupement des « fiches emplois »
7°- Validation des différentes « fiches emplois » et
«fiches compétences » par les directions
8°- Édition et diffusion du REC
(support papier et Intranet)
9°- Mise en application
et actualisation du REC
* Description et analyse du contenu de l’emploi tel qu’il est réellement exercé.
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Approche méthodologique
d’élaboration du REC
POSTE
Poste 1
Poste 2
Poste 3
…..
Poste n
Situation de
travail individuelle
et localisée.
Regroupement
thématique
cohérent de
différentes familles
professionnelles
EMPLOI
Emploi 1
Emploi 2
Emploi 3
…..
Emploi n
Famille
-Ex. Gestion des
ressources
professionnelle
Famille 1
Famille 2
-Ex. Responsable L’emploi détaille
Domaine
Famille 3
les
missions,
les
…..
de la formation
Domaine 1
Famille
n
Domaine 2
Professionnelle. activités et les
Domaine 3
tâches .
Regroupement de
…..
-Ex. Responsable
différents emplois qui
Domaine n
de la formation.
concourent à une
même finalité.
-Ex. Gestion des ressources
humaines
Ensemble des situations de
travail dans l’Administration
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Approche méthodologique
d’élaboration du REC
L’arborescence
d’un d’emploi
M IS S IO N 1
A c tiv ité A
A c tiv ité B
A c tiv ité C
EM PLO I
M IS S IO N 2
A c tiv ité D
A c tiv ité E
M IS S IO N 3
A c tiv ité F
A c tiv ité G
A c tiv ité H
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Présentation du REC
Le REC se présente en 5 volumes :
Volume 1: Généralités,
Volume 2: Référentiel des emplois des agents de
maîtrise et d’exécution,
Volume 3: Référentiel des compétences des agents
de maîtrise et d’exécution,
Volume 4: Référentiel des emplois des cadres,
Volume 5: Référentiel des compétences des cadres.
Lancement de la réflexion: 1997
Achèvement: 2004
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Présentation du REC
Fiche « EMPLOI »
Intitulé
Autres appellations
Définition
Situation fonctionnelle
Délimitation des activités
Description des activités
Responsabilité et autonomie
Relations fonctionnelles
Environnement
Conditions d'accès
Emplois accessibles ou évolutions de carrières
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Présentation du REC
Fiche « COMPÉTENCES »
Composante :
- Savoir
- Savoir faire
- Savoir être
- Ressources de l’environnement à maîtriser.
Niveaux de maîtrise :
- Vocabulaire (1)
- Mise en œuvre partielle (2)
- Mise en œuvre totale (3)
- Expertise (4)
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Présentation du REC
Fiche « COMPÉTENCES » (suite)
Caractère:
- Indispensable
- Utile
- Complémentaire
Type:
-Horizontal(H)
-Technique(T)
-Spécifique (S)
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Description
EMPLOI
Description
COMPETENCE
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Présentation du REC
Emplois En chiffre
Catégorie
Emplois
Managériaux
Secteur
Horizontal
Routes
Ports
bâtiment
Hydraulique
Météo
Total
Cadres
2
27
16
8
7
18
21
99
Maîtrise
0
12
7
6
12
10
13
61
Exécution
0
0
8
4
0
6
0
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Total
2
39
31
18
19
34
34
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Opérationnalisation du REC
REC
Bilan des compétences
Évaluation
Écarts
Qualitatifs
Loi Cadre / Effectifs
théoriques
Recensement/ Effectifs en place
Évaluation
Écarts
Quantitatifs
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Opérationnalisation du REC
Recensement du personnel (codification) ;
L’adéquation poste/profil et bilan des compétences ;
Gestion prévisionnelle des emplois et des
compétences (GPEC) ;
Le recrutement interne et externe ;
la formation complémentaire de base et continue ;
La mobilité, le redéploiement et la reconversion de
profils ;
L’évaluation et la mesure de performance : Entretiens
Annuel de Progrès (EAP);
Gestion Personnalisée des Cadres (GPC) : promotion,
rémunération et gestion de carrière.
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Perspectives de développement du
REC
Mettre en place une procédure d’actualisation régulière
du REC ;
Identifier et intégrer dans le REC les emplois et les
compétences émergents en anticipation des évolutions
de l’environnement interne et externe du Département ;
Développer de nouvelles applications du REC en
accompagnement de l’évolution des modes de gestion
de l’Administration.
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Conclusion
Une bonne gestion du capital humain doit
passer par la Gestion Prévisionnelle des
Emplois et des Compétences (GPEC).
Cette dernière doit être au centre de la
fonction RH.
Cette fonction ne peut être réussie sans une
analyse efficace des emplois et des
compétences requis et sans un diagnostic
clair de l’état de la ressource humaine en
place.
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Merci pour votre attention