zdanění ve švédsku a stát blahobytu

Download Report

Transcript zdanění ve švédsku a stát blahobytu

Slide 1

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Jiří Štekláč

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 2

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

I.
II.

Daňový systém
Veřejné finance a vliv zdanění
na růst HDP
III. „WELFARE“ state

IV.
V.

Index ekonomické svobody
Daňové reformy
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 3

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 4

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Daňová kvóta (2007)
60,00%
50,00%

52,10%

40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
Rumunsko

Litva

Slovensko

Lotyšsko

Irsko

ČR

Rakousko

Finsko

Francie

Belgie

Dánsko

Švédsko

0,00%

Zdroj: EUROSTAT

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 5

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ daňový systém je složitý a předmětem
kritiky OECD (strukturou i výší kvóty)
◙ daně jsou vybírány prostřednictvím státu,
krajských rad a obcí
◙ daňové podvody jsou přísně trestány,
placení daní je sledováno prostřednictvím
registru obyvatelstva
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 6

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Daň fyzických osob
- je odlišná s ohledem na trvalé bydliště
Gullspĺng

33.17

Vallentuna

28.00

Ragunda

33.12

Stockholm

28.10

Sollefteĺ

33.09

Örkelljunga

28.15

Härnösand

33.04

Nacka

28.25

Munkedal

33.01

Ängelholm

28.25

- pohybuje se od

28,9 do 34,24 %

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 7

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Daň fyzických osob
průměrná mzda

| 20 %
- roční příjem nad 441.300 SEK | +5 %

- roční příjem nad 327.600 SEK

- pod roční příjem 342.168 SEK se platí
povinný penzijní příspěvek | 1 %

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 8

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Podniková daň
- sazba 28 % , efektivně kolem 26 %
(jedna z nejnižších v OECD)
- ze základu se odečítá 25 %, které
se odvádí do „fondu růstu“ (max. 6 let)

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 9

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Daň z kapitálových příjmů
- všechny příjmy zdaňovány sazbou
- zahrnuje: dividendy, úroky, zisky

30 %

z prodeje akcií, dluhopisů, nemovitostí,
osobního majetku, domů a bytů (nejsou-li
užívány k podnikání)

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 10

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Sociální pojištění
- zaměstnavatel odvádí za zaměstnance
32,82 % z hrubé mzdy
- zaměstnanec odvádí do penzijního
systému příspěvek 7 % z hrubé mzdy
- strop: 65 let a 8,07 násobek příjmového
základu (ten činí cca. 40.900 SEK)
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 11

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Daň z nemovitosti
- 0.5 až 1 % ze 75 % tržní hodnoty
nemovitosti
◙ Daň dědická
◙ Daň darovací

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 12

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Daň z bohatství
- vybírá se nad 1.000.000 SEK
(při SZM nad 2.000.000 SEK)

| 1.5 %

- platí se z objemu vlastněných aktiv
(nikoli z příjmu)

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 13

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ DPH
- základní sazba 25

% (nejvyšší v EU)
- snížená sazba 12 % (potraviny)
- snížená sazba 6 % (noviny, tiskoviny,
knihy, přeprava osob, vybraná kultura)
- snížená sazba

0 % (léky, fin. služby)
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 14

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Spotřební daně
- alkohol, pohonné hmoty, tabák, energie …
- cena energie fosilních zdrojů paliva
je díky dani nejvyšší v Evropě
- DPH + spotřební daň tvoří 70 % ceny
tabákových výrobků

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 15

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Spotřební daně
- vysoké zdanění alkoholu z důvodu
ochrany veřejného zdravý a morálky
- státní monopol na prodej alkoholu
(nepodléhá mu pouze 7° pivo)

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 16

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Zdanění alkoholu ve Švédsku [Kč]
lihovina (40%)

víno

pivo 10°

7 deci

7,5 deci

půllitr

původní cena

129,0

118,3

19,5

spotřební daň

420,0

49,7

11,5

DPH

138,0

42,0

7,7

687,0

210,0

38,7

cena po zdanění

Zdanění alkoholu v Česku [Kč]
lihovina (40%)

víno

pivo 10°

7 deci

7,5 deci

půllitr

původní cena

129,0

118,3

19,5

spotřební daň

27,8

17,6

1,2

DPH

29,8

25,8

3,9

186,6

161,7

24,6

cena po zdanění

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 17

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 18

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Saldo rozpočtu [% HDP]
4,00%

3,00%

2,00%

1,00%

0,00%

-1,00%

-2,00%
2002

2003

2004

2005

2006

2007

Zdroj: Ministerstvo financí

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 19

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Vládní dluh [% HDP]
50,00%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
2006 2007
2005
2004
2002 2003

Zdroj: Ministerstvo financí

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 20

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Sktruktura příjmů státního rozpočtu [%]
Daň z kapitálových příjmů
2%
Spotřební daně
2%
Daň z nemovitostí
3%
Daň z příjmů obyvatel
5%

Daně z energií,
znečišťování
8%

Daň z bohatství
1%
Ostatní daně
6%

Nedaňové příjmy
13%

Podnikové daně
11%

Sociální a
zdravotní
zabezpečení
19%

DPH
30%

Zdroj: www.riksbank.se

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 21

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Daňová kvóta 1997-2006 [%]
54,0%
52,0%
50,0%
48,0%
46,0%
1997 1998

1999 2000

2001 2002

2003 2004
2005 2006

Zdroj: EUROSTAT

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 22

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Přírůstek HDP 1997-2006 [%]

Zdroj: EUROSTAT

5EN221 | Zdanění – teorie a politika

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

0,0%

1997

5,0%


Slide 23

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 24

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Švédsko bývá označováno za „blahobytný
stát“ a to navzdory:
- vysoké míře zdanění

- značné míře přerozdělování
- bujné byrokracii

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 25

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ navzdory bujné byrokracii je Švédsko
státem s relativně velmi nízkou mírou
korupce
Pořadí:
Stát:
Index korupce:
Transparency
International
(rok 2003)

1.

Finsko

9,7

2.

Island

9,6

3.

Dánsko

9,5

Nový Zéland

9,5

5.

Singapur

9,4

6.

Švédsko

9,3

7.

Nizozemsko

8,9

54.

ČR

3,9

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 26

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ navzdory velmi vysoké míře zdanění a
přerozdělování nedochází k extrémně
velkým daňovým únikům

- švédští daňový poplatníci jsou ve
velké míře ztotožněni s tím, jak je
s jejich penězi nakládáno
- sociální transfery nejsou jednosměrné,
dávky a výhody pobírají i bohatí
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 27

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ další možné důvody pro fungování
blahobytného modelu
- vysoce kvalifikovaná a vzdělaná
pracovní síla

- vysoké investice do vědy, výzkumu
a školství (největší na světě)
- orientace na „obory budoucnosti“
(ICT, biotechnologie)
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 28

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ další možné důvody pro fungování
blahobytného modelu
- dobře fungující právní prostředí,
kultivované podnikatelské prostředí

- nízka míra rizika při investování
- relativně nízká korporátní daň

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 29

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 30

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ v letech 1870 – 1932 bylo Švédsko
jednou z nejrychleji rostoucích ekonomik
na světě =>
veřejné výdaje nejvýš 10

% HDP

◙ tři země s nejvyšším HDP na světě
v roce 1950: I.
USA
II. Švýcarsko
III. Dánsko

IV. Švédsko

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 31

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ v letech 1950 – 1975 nastala vládní
expanze výdajů:

z 20 % HDP na 50

% HDP

◙ začátek 70. let přinesl výrazné zvýšení
daní z příjmu

- 1973 až 1990 => mezní sazba
daně fyzických osob

98%

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 32

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Růst HDP v letech 1971 - 1995 [%]
5,0%
4,0%
3,0%
2,0%
1,0%
0,0%
-1,0%
-2,0%

1,6 %

1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 33

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Reformy 90. let
- mezní sazba osobních daní vlády klesá
z 50 % na 20 %, klesají i daně regionální
- podniková daň klesá z 52 % na 28 %

- rovná sazba 30 % pro kapitálové daně
- redukce výdajů a penzijní reforma

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 34

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Důsledky reforem
- průměrně 2x rychlejší tempo hospodářského růstu než v minulém období
- průměrný růst 1973 – 1993 => 1,6

%
- průměrný růst 1994 – 2006 => 3,1 %
- zvýšení výběru daní v důsledku jejich
snížení (Lafferův efekt)
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 35

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Růst HDP v letech 1994 - 2006 [%]
5,0%
4,0%

3,1 %

3,0%
2,0%
1,0%
0,0%

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 36

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 37

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 38

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Žebříček ekonomické
Svobody (2007)
21. místo – ŠVÉDSKO
ze 72.6 % ekonomicky
svobodné

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 39

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Business freedom – 95

%

- začít s podnikáním trvá ve Švédsku
průměrně 16 dní, světový průměr je 48 dní
- je velmi snadné přijít na trh (nikterak
velké administrativní překážky) a také
odejít z trhu

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 40

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Trade freedom – 76.6

%

- trh je poměrně otevřený
◙ Fiscal freedom – 53.6

%

- způsobeno vysokými daněmi a mírou
přerozdělování

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 41

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Freedom from government – 31.5

%

- vysoké vladní výdaje
◙ Monetary freedom – 85.2

%

- díky velmi nízké míře inflace,
cca. 10 % sráží regulace některých cen

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 42

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Investment freedom – 80.0

%

- malé bariéry pro zahraniční investice
◙ Financial freedom – 85.2
◙ Property rights – 85.2

%

%

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 43

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ Freedom from corruption – 92.0
◙ Labor freedom – 52.0

%

%

- velmi nepružný trh práce

- vysoké mzdové náklady
- zatraceně drahé propouštět zaměstnance

- vysoká minimální mzda pro přesčasy
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 44

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 45

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

Frederick Reinfeldt

Zdroj: APP

- 2006 vyhrává volby
- Slibuje penzijní
reformu, zvýšení
zaměstnanosti,
privatizace, snížení
výdajů a především
REFORMU DANÍ !
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 46

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ rušení majetkových daní

◙ zrušení milionářské daně
- daň z bohatství se přestává platit
od 1.1.2008

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 47

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ příčina zrušení milionářské daně
- vyhýbání se platbě =>
s rostoucí globalizací a mezinárodním
daňovým plánováním (assets protection,
offshore)

- vyhnání do ráje

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 48

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

INGVAR KAMRAD

Jeho majetek činí 23 mld. USD.
Zakladatel skupiny IKEA.
Zdroj: Toppar listan

Převedl svůj majetek na
Panamskou offshore nadaci.

„Nikdy bych tento krok
neučinil, nebýt švédského
daňového systému.“
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 49

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ pohyby spotřebních daní
- spotřební daň na víno se bude snižovat
- spotřební daň na pivo bude stoupat
- spotřební daň na tabák bude růst

5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 50

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

◙ klesá podíl daní na HDP

49,8 % => 47,7 %
◙ klesá zdanění práce a majteku

o 36 % z celkového, o 9 %
◙ stoupá zdanění spotřeby

o2%
5EN221 | Zdanění – teorie a politika


Slide 51

ZDANĚNÍ VE ŠVÉDSKU A STÁT BLAHOBYTU

http://epp.eurostat.ec.europa.eu
http://www.riksbank.se
http://www.businessinfo.cz
http://www.severskelisty.cz
LIBERÁLNÍ INSTITUT (1990):

Vzestup a pád švédského sociálního
státu
http://www.heritage.org
5EN221 | Zdanění – teorie a politika