Transcript RENDICIÓN DE CUENTAS COLECTIVA

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RENDICIÓN DE CUENTAS
COLECTIVA
Alicia Arias Salgado
Enero 2011
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Antecedentes:

La RC se interpreta de diferentes formas según el sector
(estado, empresas, OSC)

RC es influída por: contexto político, el nivel de democracia
y respeto a los derechos humanos

RC está sujeta a sistemas reguladores formales e informales,
leyes y normativas por lo que muchos piensan que la RC se
refiere al cumplimiento de brindar información sobre como
se gastaron los fondos y para que fines

Sin embargo, la RC tiene un objetivo más importante que
consiste en impulsar la creación de sociedades más
democráticas, equitativas y justas.
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Antecedentes:

La RC se fundamenta en los derechos humanos universales
como la igualdad, no discriminación, asociación, libertad de
expresión y respeto de ley y al debido proceso.

Derecho asociación directamente relacionado con el deber
de RC que legitima a la OSC que informa y demuestra el
proceso, avances e impactos de su intervención.

Comó se produjo el CAMBIO PROPUESTO?

RC: Es la manera oportuna cómo las OSC explican y se
responsabilizan por la gestión, resultados, impactos y
consecuencias de sus acciones ante las distintas
audiencias y actores involucrados”
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Beneficios:
Organización

Aprendizaje de coherencia
institucional. Retroalimentación para
ver si la organización actuó de manera
eficiente: Esto permite innovar y al
mismo tiempo presenta nuevos retos.

Facilita el trabajo de OSC pues
implica: poner en orden los
procedimientos, estructurar la
información y mantener registros, tanto
en la parte técnica como financiera.


Visibiliza necesidades puntuales
que permiten una optimización de
recursos financieros y humanos.
Crea confianza en los cooperantes, lo
que permite captar fondos para
sostener el trabajo de las OSC.
Sector OSC

Búsqueda del bien común, dejar de
verse únicamente como organización y
ver que tu organización es un medio
para conseguir objetivos colectivos.

Legitimidad: la gente conoce cómo
trabajan las OSC para lograr los
cambios que proponen.

Evita malas interpretaciones

Aumenta y mantiene la credibilidad y
la confianza pública

Beneficios son extensivos para todos
los actores involucrados:
beneficiarios, socios, gobierno,
cooperantes y la sociedad civil en
general.
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Rendición de Cuentas Colectiva

Para las OSC la RC es un concepto más amplio, con múltiples
facetas que involucran desde nuevas decisiones y
capacidades institucionales, voluntad política y disposición a
ser interpelados por otros, hasta la existencia de un
ambiente propicio que garantice una normativa equilibrada
para RC

La RC ha de ser un reto no solo individual de cada entidad,
sino de carácter sectorial, donde el sector trabaja para
generar vínculos sólidos con la sociedad, fortaleciendo la
confianza social. Observatorio del Tercer Sector
+
Existe RC en las OSC
ecuatorianas?

Uno de los hallazgos más valiosos de la investigación constituye el
hecho de verificar que las organizaciones se encuentran
desarrollando mecanismos innovadores para ser más
transparentes y rendir cuentas.

Las OSC son muy diversas y presentan distintos niveles de desarrollo,
por lo que no todas utilizan los mismos mecanismos, pero se puede
apreciar una constante búsqueda de mejora continua con base en el
análisis de la realidad que enfrentan.

Las buenas prácticas de mecanismos de RC podrían replicarse en
otras organizaciones conforme a su nivel de desarrollo.

Lamentablemente se trata de esfuerzos aislados que han sido poco
conocidos, por lo que se deberían fomentar espacios para
intercambiar experiencias e información sobre estos mecanismos.
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Existe RC Colectiva en el Ecuador?

La RC es muy débil pero no puede ser una razón para limitar los
derechos de la gente a asociarse o a expresarse ellos mismos

La RC Colectiva puede ser el medio por el cual podemos
planificar, ejecutar, vigilar, evaluar y aprender cómo
resolver los importantes problemas por los cuales
trabajamos, desde la reducción de la pobreza, el combate a
las enfermedades, y la degradación del medio ambiente.

Las prácticas de RC colectiva funcionan para reunir a grupos de
involucrados, a menudo, dispersos y fragmentados, para crear
soluciones sostenibles a los conflictos
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Rendición de Cuentas Colectiva y
Contexto Político Actual

El 100% de los entrevistados coinciden en que la
credibilidad de las OSC se encuentra debilitada, existe una
brecha entre las OSC y el gobierno, que influye directamente
en la ciudadanía

El 70% de los entrevistados señalaron que, a pesar de las
dificultades, las OSC deben encontrar espacios para trabajar
conjuntamente con el Gobierno.

En el contexto ecuatoriano, RC se convierte en una
estrategia fundamental para cerrar la brecha porque se
puede mostrar el trabajo de las OSC hacia fuera y evitar que
se afecte la imagen de toda la sociedad civil
+
Rendición de Cuentas Colectiva y
Contexto Político Actual

Por otro lado, la transparencia y la RC mejoran el
posicionamiento de las OSC como sector y, sus relaciones con el
Estado para lograr mejores procesos de encuentro y de
confianza entre estos actores.

La crisis de confianza puede superarse en el momento en que
el gobierno cuantifique todo el trabajo de las OSC y se dé
cuenta de que ningún sector va a poder lograr todos los
cambios necesarios si trabaja aisladamente.

Es necesario que las OSC ecuatorianas se fortalezcan
internamente para aumentar la legitimidad de todo el
sector, mostrando su experiencia, su capacidad de trabajo
conjunto y la efectividad de sus resultados para producir los
cambios propuestos.
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Principales Retos:

Trabajar en la elaboración de parámetros mínimos de
contenido de la RC individual y colectiva

Crear un proceso nacional que articule todas las iniciativas
de transparencia y RC con el propósito de beneficiar a todo
el sector.

Esto implica actuar descentralizadamente y buscar
mecanismos ágiles de trabajo colectivo que permitan
sostener el proceso.

El sector de OSC debe comprender que es necesario
reflexionar colectivamente e intercambiar experiencias para
mejorar el sector, sus resultados e impacto.
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Proyecto para el Fortalecimiento
de la RC Colectiva

Establecer un proceso colectivo de recolección de información de diversas
OSC. (nacional e internacional) Procesar y analizar la información (técnica y
estadísticamente): Informe

Presentar Informe ante diferentes actores públicos y privados: visibilizar qué
aportan las OSC al desarrollo del país y qué impacto tienen en su trabajo.

Dar a conocer en que áreas trabajan las OSC, los lugares de intervención,
los montos que invierten, y los logros alcanzados.

Ejercicio individual que permita fortalecer los sistemas de información al
público que tiene cada OSC con los que respalda y valida toda la
información que aporta al ejercicio colectivo

Promover credibilidad, legitimidad y confianza de la ciudadanía, el sector
privado y el Estado.

Incentivar a las OSC para la puesta en marcha de planes de mejoramiento
continuo frente a estándares de calidad para sus programas y servicios.
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Proyecto para el Fortalecimiento
de la RC Colectiva

Formulario: producto de un proceso participativo y contiene la
información que ha sido acordada como la mínima indispensable
para considerarla como un informe de RC, sin embargo, en el futuro se
discutirá la posibilidad de ir agregando otro tipo de información que
las OSC crean conveniente.

Los representantes de las OSC se compremeten a incluir en el
formulario información actual y veraz sobre sus propias
organizaciones.

La información que cada organización entrega es confidencial, será
tabulada y luego presentada colectivamente en un informe que ayude a
conocer el valor, impacto, situación y resultados tangibles del trabajo
de todas las OSC que conforman el colectivo.

Posteriormente, se discutirá la posibilidad de introducir los formularios
en la página Web (OSC y Colectivo), con el propósito de actualizarlos
anualmente para obtener un informe colectivo anual.
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Mínimos de Información del
Formulario RC
OSC
RUOSC

Datos de Identificación

Datos Generales

Sectores y Líneas de Trabajo

Autoridades

Programas y Proyectos

Directivos

Personal Vinculado a la OSC

Socios

Relación de las OSC con otras
políticas públicas (Plan Nacional
de Desarrollo y Objetivos del
Milenio)

Detalles de la Organización

Estatutos

Perfil de la Organización

Grupo Focal

Proyectos . Información AdicionaL

Presupuesto Ejecutado (año
anterior)
+
EN QUE SE DIFERENCIA DEL
RUOSC?
OSC

Iniciativa que surge desde las
mismas OSC: enfoque RC

Información solicitada responde
a un análisis consensuado sobre
los datos relevantes para la
sociedad.



Proceso de discusión de
resultados
Informe Público a ser
compartido con todos los
Sectores
Ajustes y Mejoras
RUOSC

Iniciativa del Gobierno:
enfoque regulación y control

Información a discreción de
las autoridades

Informes Internos

Proceso de difusión

Resultados
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Resultados Esperados:

Iniciar un proceso de autoregulación, demostrando que las
OSC participantes hacen una labor seria y comprometida, por lo
que no tienen inconveniente en rendirle cuentas a todos los
actores sociales.

Reafirmar el papel de las OSC como una fuerza de cambio y
diálogo, mediante el fomento de una democracia participativa.

Fortalecer el sector de las OSC mediante la implementación
de prácticas de transparencia y RC en las que se construyan
espacios de confianza y colaboración entre las OSC que
trabajan en diversos sectores.

Generar una agenda más amplia: que permita fortalecer y
mejorar los vínculos Estado-Ciudadanía y que contribuya con el
florecimiento de sociedad civil transparente, autónoma,
propositiva y comprometida con el bien público.