ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ДО 2020г.

За надеждна, ефективна и по-чиста енергетика

ТРАЙЧО ТРАЙКОВ

Министър на икономиката, енергетиката и туризма 23.11.2009г.

ОСНОВОПОЛАГАЩ ДОКУМЕНТ НА НАЦИОНАЛНАТА ЕНЕРГИЙНА ПОЛИТИКА

 Основание за разработване – Закон за енергетиката  Правомощия за разработване – МИЕТ  Правомощия за приемане – Министерски съвет  Правомощия за одобряване – Народно събрание (приета на първо четене промяна в Закона за енергетиката)  Последна приета стратегия – 2002 г.

 Проект на нова Стратегия до 2020 г. – в процес на разработване  Екологична оценка на проекта – в процес на разработване 2

ЕВРОПЕЙСКИ ЕНЕРГИЙНИ ЦЕЛИ: “20-20-20”

 20% намаляване на емисиите на вредни парникови газове  20% дял на ВЕИ в общото крайно потребление на енергия  20% спестяване на енергия 3

ЕВРОПЕЙСКИ ЕНЕРГИЙНИ ЦЕЛИ: “20-20-20”

 Овладяване на негативните промени в климата  Ограничаване на външната зависимост на ЕС от внос на енергийни ресурси  Сигурна и достъпна енергия за потребителите  Насърчаване на устойчивия икономически растеж 4

НАЦИОНАЛНИТЕ ЦЕЛИ - ПРИНОС КЪМ ЦЕЛИТЕ ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА ЕС

 Намаляване на емисиите на вредни парникови газове от централите и топлофикациите по пазарен начин, чрез участие в европейската схема за търговия  16% дял на ВЕИ в общото крайно потребление на енергия  50% намаляване на енергийната интензивност 5

ВЪЗОБНОВЯЕМИ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ – СТАТУС

 Базова 2005 г. – 9,4% (вода и биомаса) в крайното потребление  Засилващ се инвеститорски интерес към електропроизводство от вятър и слънце  Загриженост за мрежата и нейното управление, екологията и цените  Тежки административни процедури

ВЪЗОБНОВЯЕМИ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ – ПОЛИТИКА

 Планирано развитие на ВЕИ:  Оповестяване на географска карта за зоните с екологични ограничения, за свободния мрежови капацитет и неговото развитие  Гъвкави механизми за насърчаване на ВЕИ, отчитащи развитието на технологиите и намаляване на цените за потребителите  Критерии за устойчивост при биогоривата  Създаване на съвет за техническа инфраструктура към правителството за координация на развитието на ВЕИ  Намаляване на бариерите и осигуряване на прозрачни правила

ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ - СТАТУС

 За периода 2001 – 2008 г. енергийната интензивност намалява с 27%  Енергийната интензивност на БВП е два пъти по-висока от средната за ЕС (при отчитане на паритета на покупателна способност)  Съотношението

получена енергия

/

вложени ресурси

националния баланс е 49%, а за Европа - 64% за  Целенасочена политика не е налице

ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ - ПОЛИТИКА

 Насърчаване на прякото използване на природен газ и ВЕИ  Финансово укрепване и развитие на топлофикационния сектор  Насърчаване на спестяването на енергия по цялата верига на добив, трансформация и транспортиране  Намаляване на потреблението – сгради, транспорт, индустрия  Създаване на координация между институциите, с оглед хармонизиране на политиките за устойчиво развитие  Административно укрепване на Агенцията по енергийна ефективност  Финансово укрепване на Фонд “Енергийна ефективност”

ПРОЕКТИ ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ – РОЛЯТА НА ДЪРЖАВАТА

 Финансова и институционална подкрепа за:  Проектите за ВЕИ – административни облекчения, регулаторни, ценови и данъчни преференции, облекчено финансиране и кредитиране  Проектите за въвеждане на технологии за улавяне и съхранение на СО схеми 2 чрез предвидените общи европейски  Основни финансови източници:  Планирана продажба на излишъка от емисии; средства от оперативни програми; Международен фонд “Козлодуй”  От 2013 – пренасочване на приходите от търговия с емисии на принципа “замърсителят плаща” към чисти проекти, за които грантовете могат да достигнат и до 100%

КОНКУРЕНТЕН НАЦИОНАЛЕН ЕНЕРГИЕН ПАЗАР – ПОЛИТИКА

 Безпрепятствен и равнопоставен достъп до мрежата:    Отделяне на преносните оператори от дейностите по производство, снабдяване и доставка Насърчаване на инвестициите в условията на прозрачен регулаторен режим – 10-годишни планове за развитие на преносните мрежи Прозрачност на информацията за капацитета на мрежата, правилата за разпределянето му, пазара и др.

 Свободен избор на доставчик – електроенергийна борса  Борба с енергийната бедност  Професионално укрепване на националния енергиен регулатор

НАЦИОНАЛЕН МОДЕЛ ЗА ОТДЕЛЯНЕ – “НЕЗАВИСИМ ПРЕНОСЕН ОПЕРАТОР”

МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА, ЕНЕРГЕТИКАТА И ТУРИЗМА БЪЛГАРСКИ ЕНЕРГИЕН ХОЛДИНГ МИНИ МАРИЦА ИЗТОК ТЕЦ МАРИЦА ИЗТОК 2 НЕК ЕАД ПРЕНОС ПРОИЗВОДСТВО ДОСТАВКИ ТЪРГОВИЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕН СИСТЕМЕН ОПЕРАТОР БУЛГАР ТРАНСГАЗ

СЕГА

АЕЦ КОЗЛОДУЙ МИНИСТЕРСТВО ИКОНОМИКАТА , ЕНЕРГЕТИКАТА ТУРИЗМА

ПРЕДПОЧЕТЕН МОДЕЛ

ПРЕНОС, СИСТЕМНО УПРАВЛЕНИЕ, СЪХРАНЕНИЕ НА ГАЗ ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕН СИСТЕМЕН ОПЕРАТОР ПРЕНОС, СИСТЕМНО УПРАВЛЕНИЕ БЪЛГАРСКИ ЕНЕРГИЕН ХОЛДИНГ МИНИ МАРИЦА ИЗТОК ТЕЦ МАРИЦА ИЗТОК 2 НЕК ЕАД БУЛГАРГАЗ БУЛГАР ТЕЛ АЕЦ КОЗЛОДУЙ

ЕНЕРГИЙНА СИГУРНОСТ – ПОЛИТИКИ

 Разнообразяване на енергийните доставки, изграждане на необходимата инфраструктура  Укрепване на солидарността между държавите-членки и съгласуваност на отношенията на ЕС с трети страни  Подобряване на запасите от течни горива и хармонизирани механизми за реагиране при кризи  Спешни действия за енергоспестяване  Подобрено използване на местните енергоресурси 13

ЕНЕРГИЙНА СИГУРНОСТ - РЕЖИМИ

 Статус:  70% обща зависимост от внос  трасе и един доставчик)  Почти пълна зависимост от внос на природен газ и нефт (едно 54% зависимост от внос на електропроизводство  Режими за изграждане на нова инфраструктура:  Нови електропроизвоствени мощности  либерален режим – при решение на инвеститора  тръжен режим – по искане на Системния оператор  Национална енергийна мрежа:  лицензионен – на базата на планове, одобрени от регулатора  Трансгранични газови проекти

ЕНЕРГИЙНИ ПРОЕКТИ – РОЛЯТА НА ДЪРЖАВАТА

 Институционална подкрепа за:  Ядрената енергетика – беземисиен ресурс за електропроизводство  Нови газови мощности – балансиране на вятърните централи  Активна държавна политика при:  Преговори за доставка на газ  Осъществяване на проекти па Южен газов коридор   Осигуряване на достъп до терминали за втечнен природен газ изграждане на междусистемни връзки със съседните държави  Държавата ще контролира:  Изпълнението на стандартите за сигурност от операторите  Разширяване на капацитета за съхранение  Основни финансови източници  Собствени средства на компаниите и стандартни кредити  Стратегически инструменти на ЕС (ЕБВР, ЕИБ, План за икономическо възстановяване) 15

ПОГЛЕД КЪМ 2020г. В ЦИФРИ ОБЩ ЕНЕРГИЕН БАЛАНС- ПРОГНОЗНИ ИНДИКАТОРИ 2005 БАЗОВ СЦЕНАРИЙ ЦЕЛЕВИ СЦЕНАРИЙ 2020 2020 Брутен вътрешен продукт (000M € 05) Енергийно потребление – общо (Мтне) Енергийно потребление – крайно (Мтне) Съотношение крайно/общо (%) Енергийна интензивност (тне/M € 05) Дял на ВЕИ (%) 43 20 9,29 47 913 9,4 72 22 11,9 52 600 13 72 17 9,38 58 456 16,4 НАРАСТВАНЕ НА БВП С 69% СЕ ОСИГУРЯВА С 15% ПО-МАЛКО ЕНЕРГИЯ СПРЯМО 2005г. ПОДОБРЕНАТА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ ВОДИ ДО 5 МЛН. ТНЕ ИЛИ 22,7% ГОДИШНО СПЕСТЯВАНЕ НА ЕНЕРГИЯ, ЕКВИВАЛЕНТНО НА 1 – 2 МЛРД. ЕВРО СЪОТНОШЕНИЕТО МЕЖДУ КРАЙНО И ОБЩО ПОТРЕБЛЕНИЕ НА ЕНЕРГИЯ ДОСТИГА ДО 58% ЕНЕРГИЙНАТА ИНТЕНЗИВНОСТ НА БВП НАМАЛЯВА ДВА ПЪТИ СПРЯМО 2005г.

ПОТРЕБЛЕНИЕТО НА ЕНЕРГИЯ ОТ ВЕИ НАРАСТВА С 55% И НАДХВЪРЛЯ 16 ПРОЦЕНТОВАТА ЦЕЛ

16

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ …

 Ще преодолеем различията между България и другите държави членки на ЕС в сферата на енергийната ефективност  Ще изпълним 16%-та цел за ВЕИ и ще спечелим от това  Ще осигурим пренасочването на мощен финансов ресурс за по чиста среда и устойчив начин на живот  Ще гарантираме надеждна и достъпна енергия на справедливи цени  Ще създадем доверие към пазара от страна на потребителите

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!

МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА, ЕНЕРГЕТИКАТА И ТУРИЗМА ул. “Славянска” № 8, София тел. +359 2 94071; факс 987 2190 www.mee.government.bg