Slide 1

‫برنامج االستراتيجيات السكانية والتنموية‬

‫اجتماع تقني لمناقشة مسودة‬

‫إطار عمل استراتيجية التحفيز‬
‫حول‬

‫القضايا السكانية في لبنان‬

‫تحليل الواقع واألولويات‬
‫محمود طربيه‬
‫المركز الثقافي – سن الفيل‬
‫‪ 8‬آذار ‪2007‬‬


Slide 2

‫الفقر – تحليل الواقع‬
‫‪ ‬أظه ر ت الشرا ر ات وتررو تحفرري مسي ر لررر ف ر و الس ر‬
‫فر ويات الح رام ري ‪( %32‬حفر‬
‫وت الق ذلك ع انخسرا‬
‫عطيات عام ‪)2004‬‬
‫عطيات عام ‪ )98-96‬الى ‪( %25‬حف‬
‫‪ ‬أ ت ح ر ت تشررو ‪ 2006‬الررى ن ررالب ةررلىيص علررى اررعي أحرروا‬
‫الشعيشص لر لىنام نها ن الب ىاار (تهر م الشنرا و روت) و‬
‫(ولرا الشعيرل ااةاةرر لةةر وال فر ت‬
‫ن الب بعي الشر‬
‫(انعرر ام لرر ع العشررل‬
‫الش رةررر) وتوقرر النشررام ااق ررا‬
‫والنزوح الى أ اكي أكث ا نا)‬


Slide 3

‫الفقر – تحليل الواقع‬
‫‪ ‬تشثررل لررر ت ر زل‬
‫ال نشيررص الشحليررص‪ .‬أ‬
‫الشىاار بااثا ررص‬
‫و ابعص الشق ااق‬

‫الررو ارات لررر تنسيررل ات ر ا ات ثررل شرراريع‬
‫ررا بع ر ح ر ت تشررو ‪ 2006‬ل شثررل اات ر ا ات‬
‫رري زررة نهررو (‪)Early Recovery P lan‬‬
‫ي رتش باريس ‪.3‬‬
‫ا‬

‫‪ ‬ت شثررل ال ح ر يات لررر ع ر م وتررو ةياةررص ما لررص أو ن ررام‬
‫ما ل لشىمات اا ام اات شاعيص و غ ات أن شص ال أ يي وكرللك‬
‫ح و يص ل ع العشالص وتزاي الىطالص‪.‬‬


Slide 4

‫الفقر – الأولويات‬
‫‪ ‬بلررور للفررسص ومنيررص للفياةررات اات شاعيررص لررر امررار‬
‫اة اتيجيات ومنيص لل نشيص و مالحص الس‬
‫‪ ‬وضررع ن ررام ما ررل لل أ ينررات اات شاعيررص واررىمات اا ررام‬
‫اات شاعيص‬
‫‪ ‬تعزيررز ال نفرريق برريي كررل رري الحمو ررص اللىنانيررص و ن ش رات‬
‫الشج شع الش نر ةعيا لوضع ةلم أولويات لل ر زةت ال ا يرص‬
‫الى زسض الس‬
‫‪ ‬العشل على تنويع ال زةت والى ا ب ااتنشاعيص ووضع ب ا ب‬
‫زااص للس ا وااة الس ي‬


Slide 5

‫حقوق االنسان ‪ -‬تحليل الواقع‬
‫‪ ‬يواته لىنام الع ي ي ال ح يات لر جا ح وق اانفام‬
‫‪ ‬أع ت الع ي ي آليرات ح روق اانفرام ال ابعرص لة رم الش حر‬
‫عرري قل رره حيررا ثيررات الشفرراوا برريي الجنفرريي لجهررص الح رروق‬
‫وحيا ت اعيات ن ام الطالسيص الفياةيص‪.‬‬
‫‪ ‬يوت لر لىنام الع ي ي الشرةفات ال ةشيص ال ر لر جا‬
‫ح وق اانفام‪.‬‬
‫ري الشن شرات الشحليرص والعالشيرص وثير الحمو يرص‬
‫‪ ‬هناك عر‬
‫تعشل بشمل نااط لر جا ح روق اانفرام ري زرة العشرل‬
‫على الح ي اان هاكات الش عل ص بح وق اانفام لر لىنام‪.‬‬


Slide 6

‫حقوق االنسان ‪ -‬تحليل الواقع‬
‫‪ ‬لر أيلو ‪ ،1995‬أع ش ت الحمو ص اللىنانيرص زطرص عشرل ومنيرص‬
‫لى ررا اامسررا وحشرراي هم وتنشير هم وت تمررز الخطررص علررى ب نررا ب‬
‫علق بال حص وال بيص‪ .‬إضالص الى ذلك‪ ،‬رلعت الحمو ص اللىنانيص‬
‫زطص عشل ومنيص بيي العا يي ‪ 2000-1997‬ي أحل تشميي الش أ‬
‫واارت ا بها لر لىنام‪ .‬ولر ‪ 27‬كانوم الثانر ‪ 2005‬ترم نأةريس‬
‫رةفص ومنيص لح وق اانفام بشوت قانوم اا ر عي جلرس‬
‫النوات‪ .‬وته ف هله الشرةفص الى انشا ا يع ف بالوةيط عي‬
‫حشايص ح وق اانفام (‪.)Ombudsman‬‬


Slide 7

‫حقوق االنسان – الأولويات‬

‫يق على بعض ااتساقيات ال وليص‬
‫‪ ‬ال‬
‫‪ ‬تفليط الضو اان هاكات لر جا ح وق اانفام‬
‫‪ ‬تعزيز الوعر بأهشيص ور الوةيط‬


Slide 8

‫المساواة بين الجنسين واالنصاف وتمكين المرأة – تحليل‬
‫الواقع‬
‫ورثم‬
‫‪ ‬تىيي الشعطيات يا إةهام الش أ لر النشام ااق ا‬
‫الشج شرع اللىنرانر لرام الواقرع يىريي وترو‬
‫ام الش أ تشمل ن‬
‫ان هاك للح وق ااةاةيص للش أ ي حيث الششاركص لر ةرلطص‬
‫ال ار وتشثيل الش أ لر الن ابات والوظال العا ص والخااص‪.‬‬
‫‪ ‬لررر جررا تشمرريي الشرر أ تهرر ف الو ي ررص الومنيررص للفياةررص‬
‫الفمانيص الى تح يرق الشفراوا واان راف بنرا علرى الششراركص‬
‫الش وال ص بيي ال تل والش أ وتشمنيها‪ ،‬كرللك تهر ف الو ي رص الرى‬
‫تعزيز إةهام الش أ لر ال نشيص الشف ا ص ري زرة شرارك ها‬
‫لر عشليات ت ي الفياةات وانع ال ارات وااةهام لر اان اج‬
‫والعشالررص واانشررطص الشر ر للر زل وال علرريم وال ررحص والشجرراات‬
‫ااز‬


Slide 9

‫المساواة بين الجنسين واالنصاف وتمكين المرأة – تحليل‬
‫الواقع‬
‫هرا الرى اللهنيرص الشوترو علرى كالرص‬
‫‪ ‬لمي هلا اا ي ط م بشعوقرات‬
‫لر بعض ااوةام ون ص لر ال حليل وال ؤيص‬
‫الشف ويات والجهل الشف ش‬
‫ل ضايا الش أ لر لىنام‪ .‬يضاف الى ذلرك ال لمرر لرر تطىيرق االيرات الشع شر‬
‫بااتساقيات وال وانيي‬
‫‪ ‬ال ة ور اللىنانر يرنص علرى تفراو الشروامنيي وام ال روانيي لرر لىنرام ا‬
‫وا تشييزيص بيي ال تا وبيي النفا ‪.‬‬
‫ت ضشي أ‬
‫‪ ‬تم تشميل اللجنص الومنيرص لشرروم الشر أ اللىنانيرص لرر العرام ‪ 1996‬بهر ف‬
‫تنسيل توايات رتش بميي (‪)1995‬‬
‫‪ ‬تم إق ار ونش ال انوم رقرم ‪ 572/96‬الرل أترا للحمو رص اللىنانيرص اانضرشام‬
‫الى إتساقيص "إلغا كل أنواع ال شييز ض النفا " ‪CEDAW‬‬
‫‪ ‬تم إة ح اث لجن يي نيابي يي زاا يي بالطسل والش أ وح وق اانفام‪.‬‬
‫ي قىل‬
‫‪ ‬اا ق لىنام عام ‪ 1996‬على إتساقيص إلغا ال شييز ‪ CEDAW‬الشع ش‬
‫الجشعيص العا ص لة م الش ح ب اريخ‬


Slide 10

‫المساواة بين الجنسين واالنصاف وتمكين المرأة –‬
‫االولويات‬
‫‪ ‬الفعر الى رلع ال حس ات ال الشص عي ‪CEDAW‬‬
‫‪ ‬تسعيل تطىيق ال وانيي و اةيشا قضايا الشفاو‬
‫‪ ‬توعيص النفا على ح وقهي وا ةيشا ااحوا الشخ يص‬
‫‪ ‬وضع ب ا ب لشمالحص العنر واةر ح اث قرانوم يعاقر علرى‬
‫العن ااة‬
‫‪ ‬تسعيل ال نفريق بريي اا ارات ال ةرشيص والجشعيرات ااهليرص‬
‫والشن شات ال وليص والهيئات الحمو يص الشعنيص ب ضايا الش أ‬


Slide 11

‫الصحة االنجابية والجنسية – تحليل الواقع‬

‫ا قياةا الى ال و النا يص وبعرض‬
‫‪ ‬يع ى لىنام‪ ،‬بشمل عام‪،‬‬
‫ال و الع بيص لر إمار ال حص اانجابيص والجنفيص‪.‬‬
‫‪ ‬أ ىررت الشفرروحات الشي انيررص وتررو لجررو كىي ر برريي الشنررامق‬
‫الجغ اليص لر لىنام وبيي السئات اات شاعيص ااق ا يص الشخ لسص‬
‫‪ ‬يف وت العشل على زسض ع ات وليات اا هات الناتجص عي‬
‫الحشل والوا وزسض ع ات وليات ال ضرع واامسرا والشىاعر‬
‫بيي الوا ات ز واا لر الشنامق ال ر ت طل أوضاعها ذلك وهو‬
‫ا يشمي ام تفهم به بشمل كىي ز ات ال ولي ااةاةيص‪.‬‬


Slide 12

‫الصحة االنجابية والجنسية – تحليل الواقع‬
‫‪ ‬ي شثل اله ف لرر الوارو الرى الشنرامق ااكثر حاترص وكيسيرص تعرل‬
‫الخ ات (اا و ص اآل نص‪ ،‬مالحص الع م‪ ،‬و مالحص اا ا ال ر تن رل‬
‫بواةطص الجنس‪ )... ،‬وتو وذات تو عاليص وةهلص الح رو عليهرا‬
‫ي قىل الشوامنيي‪.‬‬
‫‪ ‬ا ب ي اتعص ال وانيي وال ش يعيات الشعشو بها وإة ح اث قوانيي‬
‫ت ي ت شااى ع الشساهيم الح يثص لل حص اانجابيص ويج ام تواكر‬
‫هله اات ا ات ابحاث و راةات عشةنيص زااص لر الشنامق‪.‬‬
‫‪ ‬يج تعزيز وت اي اانشطص واات اات على خ ل الشفر ويات ري‬
‫أتل تحسيز وتعىئص اارا لجهص كفر الر عم وال أيير الة ريي ل ح يرق‬
‫ااة اتيجيات الشنعل ص بال حص اانجابيص والجنفيص‪.‬‬


Slide 13

‫الصحة االنجابية والجنسية – االولويات‬
‫‪‬تسعيل ااة اتيحيص الومنيص لل حص اانجابيص‬
‫‪ ‬ابعص أنشطص ال حسيرز الشوتهرص الرى راةرشر‬
‫الفياةات والى ال يا ات‬
‫‪‬إ راج الث الص الجنفيص لرر الشنراهب الش رةريص‬
‫واانشطص الةاسيص‬
‫‪‬تسعيل ور اللجنص الومنيص لل حص اانجابيص‬


Slide 14

‫الوقاية من عدوى فيروس نقص المناعة‪/‬االيدز تحليل‬
‫الواقع‬
‫‪ ‬حف الشعطيات ال ا ر عي الى نا ب الومنر لشمالحص الفري ا لرر‬
‫أو السير وح ح رى نهايرص عرام‬
‫لىنام‪ ،‬ةجلت ‪ 756‬حالص إاابص برالش‬
‫‪ .2003‬وي ر الى نا ب ام هلا الع أقل بمثي ي الواقع‪ ،‬إذ ام الىيانرات‬
‫ت تمز على عشليات اابةغ باااابات‪ ،‬شا ق يجعلها وضرع ارك ن ر ا‬
‫الى ع م اشوليص اابةغ بفى واشص العار ال ر ت الق اااابص‬
‫‪ ‬لر ةىيل العشل علرى الوقايرص ري ااارابص بسير وح ن رص الشناعرص‬
‫الىشرر يص والحرر رري ان شرراره وتخسيرر ا رراره يجرر إحرر ا تغييرر لررر‬
‫الفلوكيات والشعايي اات شاعيص ذات ال لص ري حيرث الىر ا ب الها لرص‬
‫الررى تعزيررز إعطررا أولويررص لل زويرر بالشعلو ررات والحشررةت ال ث يسيررص‬
‫ااعة يص ي أتل يا الوعى وال ش ي على تغي الفلوك‪.‬‬


Slide 15

‫الوقاية من عدوى فيروس نقص المناعة‪/‬االيدز تحليل‬
‫الواقع‬
‫‪ ‬و رري العوا ررل ال ررر تضررشي لعاليررص الىرر ا ب الشع شرر ‪ :‬إل ررزام‬
‫ونهررب ع ر ال طاعررات‬
‫ةياةررر هررام للفرريط علررى الش ر‬
‫للوقايص وال عايص ( ثل فاهشص خ ل الو ارات‪ ،‬را لعرا للوبرا‬
‫والفررلوكيات الخطرر ‪ ،‬نشررامات وقاليررص واةررعص النطرراق‪ ،‬رعايررص‬
‫ما لص‪.)... ،‬‬
‫‪ ‬ل ةاهشت ورات الى نا ب الومنر لشمالحرص الفري ا بااضرالص‬
‫الى ور وةالل ااعةم لرر رلرع فر و الروعر الشرعىر وترم‬
‫على الشنراهب ال بويرص و ور‬
‫كللك إ زا وا تعليشيص عي الش‬
‫و ار ال ررحص لررر تغطيررص نس ررات العررةج وانس رراح الشج شررع وتنرروع‬
‫ررا ر الشعلو ررات وح يررص ال عىيرر و ور الشن شررات ااهليررص ثيرر‬
‫الناح‪.‬‬
‫الحمو يص النشط ةاع كثي ا لر رلع رتص الوعر ل‬


Slide 16

‫الوقاية من عدوى فيروس نقص المناعة‪/‬االيدز االولويات‬
‫‪ ‬تعزيز اال رزام الفياةرر والحمرو ر بااه شرام ب ضرايا‬
‫ع و لي وح ن ص الشناعص‪/‬ااي‬
‫‪ ‬رلع ف و وعر ال أ العام به ف اع شرا ةرلوكيات‬
‫آ نص‬
‫‪ ‬وضع ن رام ارا ل و ما رل للش اقىرص وال ار وال يريم‬
‫وتعزيز آليات الشمالحرص والوارو الرى الشجشوعرات ااكثر‬
‫تع ضا‬
‫‪ ‬إ زا بعض ال ةالل الوقاليص لر بعض الشوا ال راةيص‬
‫للشناهب الحمو يص لطةت الش حلص الش وةطص‬


Slide 17

‫االطفال – تحليل الواقع‬
‫‪ ‬اه لىنام بع ب لشام اامسا (‪ )1996‬ىا رات ع تشرجع اامسرا علرى‬
‫الشطالىص بح وقهم أهشها الشجرالس الىل يرص لةمسرا (‪ )2003-1999‬وحمو رص‬
‫اامسا (‪ )1999‬وتخ يص ان وق ب ي وب ي إلم ونر لر ال ر الجشهرور‬
‫ي يح لةمسا ال عىي عي رأيهم وانا يق لشماو اامسا لر بعض الش ارح‬
‫والشرةفات ااهليص‪.‬‬
‫بشررمل كلررر وبررار زررة العررام ‪ ،2006‬إذ أ ت الح ر ت‬
‫‪ ‬علررى ام اا ر تى ر‬
‫اازي لر اي ‪ 2006‬والشجا ر ال ر أرتىمت بحرق أمسرا لىنرام الرى إعرا‬
‫رةم للواقع الحالر لةمسا ‪.‬‬
‫‪ ‬ي م ال كيز حاليا على عالجرص تر اعيات تلرك الحر ت علرى اامسرا بشرمل‬
‫زاع ي حيث العشل على تر اعيات الحر ت وإنعماةراتها ال رحيص والنسفريص‬
‫على أمسا لىنرام بشرمل عرام وأم را الشنرامق بالش ضر ر برالح ت بشرمل‬
‫زاع‪.‬‬


Slide 18

‫االطفال – تحليل الواقع‬
‫‪ ‬تشثل الشعوقات الشز نص لر ال ار الجشعيات الشعنيص باامسا الى ةياةات‬
‫واضحص وزطط كف و عرم و ناار ل ضرايا اامسرا وثيرات ال ار وال ير‬
‫ان هاكررات ح رروق الطسررل وكررللك ثيررات ال خطرريط وال نفرريق وتضررارت وتم ر ار‬
‫ال ةحيات لر اوةام الجشعيات واا ارات العا لرص علرى قضرايا اامسرا لرر‬
‫لىنام‬
‫‪ ‬ا ق لىنام على جشوعرص ري ال روانيي والشعاهر ات ال وليرص ال رى ت عرى‬
‫ح وق اامسا لر لىنام وي م العشل على إيجا ن رام حشايرص ألعرل لةمسرا‬
‫يزانيص لةنساق اات شاعر لر لىنام والفعر الرى زلرق‬
‫والعشل على يا‬
‫وعر ج شعر وال ساف وتضا ي حو قضايا تهم اامسا ‪.‬‬
‫‪ ‬لر ةىيل تح يرق ااهر اف الششرار إليهرا أعةهرا ا بر ري رلرع فر و‬
‫رري السئررات الشفرر ه لص ثررل الررو ارات‬
‫الرروعر لمفرر ال أييرر والشناارر‬
‫والى لشام وقا ال أ وااعةم ‪.‬‬


Slide 19

‫االطفال – االولويات‬
‫‪‬را وت ي ان هاكات ح وق اامسا‬
‫‪‬تع يل بعرض ال روانيي وال شر يعيات اللىنانيرص‬
‫الش عل ص باامسا‬
‫يزانيص لةنساق اات شاعر‬
‫‪‬العشل على يا‬
‫لر لىنام‬


Slide 20

‫رعاية المسنين وحقوق المسنين‬
‫تحليل الواقع‬
‫فح احص ااةر وبيانرات ااح را الش كرز لرام رعايرص‬
‫‪ ‬حف‬
‫الشفنيي ت م عى ااة وعىر رةفرات عاقر وعىر را يعر ف‬
‫بال عايررص النهاريررص ( ش ر وع أن يررص ل عايررص الشفررنيي لررر الشنررامق‬
‫اللىنانيص)‬
‫‪ ‬ت شثررل ااترر ا ات برارر ار بطاقررص فرري إذ بينررت أرقررام ااح ررا‬
‫في بينهم ‪ %53‬وم تغطيص‪.‬‬
‫الش كز وتو ‪ 285‬أل‬
‫‪ ‬ت شثررل لررر ع ر م ترروال ال ر عم ال عررالر للشفررنيي بع ر ام ألغررى‬
‫جلس الو را ق ارا يح ز الص ااة ال رر تفر سي ري ال عايرص‬
‫ااة يص‪.‬‬
‫‪ ‬العشرررل علرررى إقررر ار الش ةررروم ال ن يشرررر لل رررانوم ‪248/2000‬‬
‫واة مشا العشل على بطاقص الشفي وتطوي اان يص ال عايص النهاريص‬


Slide 21

‫رعاية المسنين وحقوق المسنين‬
‫االولويات‬

‫‪ ‬الش ةوم ال ن يشر لل انوم ‪248/2000‬‬
‫‪ ‬عم ااة لى ا الشفي ضشي ااة‬
‫‪ ‬تحفيي الخ ات‬


Slide 22

‫رعاية المعوقين وحقوق المعوقين‬
‫تحليل الواقع‬
‫الفرمام‬

‫تسعص بالنفرىص الرى عر‬
‫‪ ‬اع ا الشعوقيي هر إع ا‬
‫وذلك ن يجص الح ت و واج ااقارات‬
‫‪ ‬يفررعى ب نررا ب تررأ يي ح رروق الشعرروقيي لررر و ار الشررروم‬
‫اات شاعيص الى زطص اا لص ت علق اروم الشعروقيي ري تحويرل‬
‫ااعاقص الى عشل‪.‬‬
‫‪ ‬تأهيل الىيئرص ولريس تأهيرل الشعروق وااع ر اف برالحق الشطلرق‬
‫للشعوق وتأ يي حق ااة شسا للشعوق‪.‬‬
‫‪ ‬ي وم ال طاع ااهلر ب يم فراع ات لمري هرله الشفراع ات‬
‫ت ش كز لر حال ر بي وت وتىل لىنام‪ .‬وتفعى و ار الشرروم‬
‫اات شاعيص ي زة الش اكز على اة طات الشعوقيي‪.‬‬


Slide 23

‫رعاية المعوقين وحقوق المعوقين‬
‫االولويات‬

‫‪ ‬اة مشا العشل بىطاقص الشعوق‬
‫‪ ‬اليات تطىيق السانوم ‪220/2000‬‬


Slide 24

‫البيئة – تحليل الواقع‬
‫‪ ‬يعررانر لىنررام رري تلرروث الهرروا لررر الشنررامق الشم ررص‪ ،‬وتلرروث ي راه‬
‫الشامئ وكللك شملص قطع اااجار وت لص الشفاحات الخض ا و ري‬
‫تر اكم النسايررات ال ررلىص وتفر ت النسايررات الفرراللص الررى الشيرراه الجوليررص‬
‫والىح وتفشيم الىيئص لر بعض الشنامق اللىنانيص‪.‬‬
‫‪ ‬أ ت ح ت تشو ‪ 2006‬الى تساقم الششمةت الىيئيص الشوتو لر لىنام‬
‫ي حيث تلوث الهوا وتلوث الىح وتض ر اىمات الشياه وال ر ف ال رحر‬
‫لر نامق لىنانيص‬
‫‪ ‬ل أ ت الح ت اازي الى تغيي تلر وكىي لر ااولويرات وااهر اف‬
‫الش عل ص بالىيئص لر لىنام بحيث ي م ال كيز حاليرا علرى كيسيرص الر خلص‬
‫ا ةيشا لر الضاحيص الجنوبيص لىير وت وكيسيرص‬
‫ي خلسات الىنا الش‬
‫عالجص تلك الششملص وإرتىامها ب لوث الهوا والضجيب‪.‬‬


Slide 25

‫البيئة – تحليل الواقع‬
‫‪ ‬ت كز عشل الحمو ات الش عاقىص نرل العرام ‪ 1993‬علرى تأهيرل الىنرى‬
‫ال ح يص والخ ات ( ياه الش ت وااة عشا والمه با واات اات) وقر‬
‫أزل ااة ثشار الىيئر حيزا لر شاريع إعا ااعشار‪.‬‬
‫‪ ‬ي الشعوقات نلك ثيات ال نفيق بيي اا ارات الشعنيرص وت يريم اا ر‬
‫ال رر ةراهشت الحر ت اازير‬
‫الىيئر للششاريع والن ر الرى الشر‬
‫(اي ‪ )2006‬لر يا الششاكل الىيئيص لر لىنام‬
‫‪ ‬ورثررم ذلررك تى ررى اااررار الررى بعررض اانجررا ات‪ .‬ارتسعررت نفررىص‬
‫الشفاحات الشح تص و ا عر الشحشيرات والشواقرع الطىيعيرص ال را ر‬
‫بشوت ن وع قانونيص وان ش ت ظاه الفرياحص الىيئيرص وأرتسرع عر‬
‫الخر يجيي لرر جررا الىيئرص وال نشيررص وأنخر م عر كىير ري وةررالل‬
‫ااعةم لر ااه شام بال ضايا والششاكل الىيئيص وأرتسع ع ال راةرات‬
‫واابحاث الش عل ص بالىيئص‬


Slide 26

‫البيئة – االولويات‬
‫‪ ‬تطوي اة اتيجيص ومنيص لل نشيص الىيئيص الشف ا ص وزطط‬
‫وب ا ب اا ار الش تىطص بها‬
‫‪ ‬إ اج الشساهيم الىيئيص لر الفياةات الومنيص‬
‫‪ ‬تسعيررل ال نفرريق وال عرراوم برريي وةررالل ااعررةم والجهررات‬
‫الشعنيص بالشأم الىيئر‬
‫‪ ‬تررأ يي الشرروار الىش ر يص والشاليررص وال نيررص الة ررص ل نسيررل‬
‫شاريع الخ ات الىيئيص‬
‫اا ارات‬
‫‪ ‬بنررا ال رر رات الىشرر يص واا اريررص والعلشيررص لرر‬
‫الشعنيص بالشأم الىيئر‬


Slide 27

‫الهجرة الداخلية – تحليل الواقع‬
‫رري آز ر ال راةررات الش رروال ام واح ر ا رري كررل أربعررص‬
‫‪ ‬يف ر‬
‫يشيي لىنانييي يفمي لر قضا زارج مام وا ته وام واح ا ي‬
‫كررل ة ررص يشرريي لىنررانييي يفررمي لررر قضررا زررارج مررام قي ر‬
‫نسوةه‬
‫‪ ‬اتجاهررات تيررارات الهج ر ال ازليررص هررر بشررمل أةاةررر نحررو‬
‫حررال ر بي ر وت وتىررل لىنررام ونحررو ضررواحر بير وت علررى وترره‬
‫الخ وع‪ .‬ويشمل اازر ة الىرار لرر ال و يعرات الفرمانيص لرر‬
‫الشنامق اللىنانيص الشخ لسص را ا على ال ساوت الواةرع بالنفرىص‬
‫ل ررو ع الخ ر ات ول ر ع العشررل برريي الشنررامق الفرراحليص والش ر م‬
‫ي تهص و نامق ال ازل واام اف ي تهص از ‪.‬‬
‫المى‬


Slide 28

‫الهجرة الداخلية – تحليل الواقع‬
‫‪ ‬على ال ثم ام الحمو ات الش عاقىص عشلرت علرى إعطرا ااولويرص لشوضروع‬
‫عو الشهج يي ي زرة و ار الشهجر يي وال رن وق الش كرز للشهجر يي‬
‫و جلس الجنوت‪ ،‬لام ح كص العو لم تم شرل بفرى عوا رل بعضرها رالر‬
‫وااز ةياةر‪ .‬ل تا ت ح ت تشو ‪ 2006‬ل زي ي عانا اللىنانييي بع‬
‫ال ار الواةع الل زلس ه الح ت وال ر أ ت الى ح كص نرزوح ري الشنرامق‬
‫ري‬
‫ق يىرص أو بعير‬
‫الش ض ر كليا أو تزليرا وااةر ار لرر نرامق أزر‬
‫مانها ةمنها ااةاةر‪.‬‬
‫‪ ‬ته ف الفياةص الفمانيص الش عل ص بالهج ال ازليص لر لىنام الرى الحر‬
‫نهرا) وتشرجيع الهجر‬
‫ي ال ي الى الشر م (وزاارص المىر‬
‫ي الهج‬
‫العمفيص ي زة تىنرر الفياةرات ال نشويرص اتر ا ات ت كرز علرى تنشيرص‬
‫الشنامق زااص تلك ااقل نشوا‪.‬‬


Slide 29

‫الهجرة الداخلية – تحليل الواقع‬

‫‪ ‬ي أب اانجا ات لر جا الهج ال ازليص‪ ،‬تم انشا وتسعيرل رةفرص‬
‫ر ف‬
‫"كسرراات" وتررم انشررا الشرةفررص العا ررص لةةررمات و يررا نشررام‬
‫ااةمام واعا وت يم ااف الشفراكي الش ضر ر تر ا الحر وت نرل ‪1975‬‬
‫وإعررا امررةق الششر وع اازضر واتر ا ان خابررات بل يررص واز ياريررص عررا ر‬
‫‪ 1998‬و‪ 2004‬شا ةشح بى و نخ ةياةرص حليرص ت ير (بعر ‪ 35‬ةرنص‬
‫ي الجشرو لرر ال شثيرل الشحلرر) وتنسيرل شراريع انشاليرص لرر الشنرامق‬
‫ال يسيص ري قىرل و ار الشرروم اات شاعيرص بال عراوم رع الىلر يات وال طراع‬
‫ااهلر‪.‬‬


Slide 30

‫الهجرة الداخلية – األولويات‬
‫‪‬تنشيص الشنامق ال يسيص‬
‫‪‬اع شا الة كزيص اا اريص ي تسعيرل ور الىلر يات‬
‫وانشا جالس ااقضيص واتحا ات الىل يات‬
‫‪‬إعررا الن ر لررر الىنررو الشخ ررص بالزراعررص لررر‬
‫ااتساقيات الع بيص وال وليص‬


Slide 31

‫الهجرة الخارجية – تحليل الواقع‬
‫الفرىعينات‬
‫ال ر ةى ت ن‬
‫الفنو للهج لر الس‬
‫‪ ‬ق ر الشع‬
‫ي ال م الشا بنحو ‪ 5‬ااف هات وا ا ت زة الحر ت ااهليرص ‪-1975‬‬
‫‪ 1991‬ن يجص العوا ل اا نيص والطسر لرر اةرعار الرنسط لرر و الخلريب‬
‫وق ر االر الهج بحو ‪ 900.000‬لىنانر أ أكث ي لث جشوع الفمام‬
‫لر حينه‪.‬‬
‫‪ ‬ا ت وال اح ا ات رةشيص قي ص عري الهجر لرر ل ر ال فرعينات ري‬
‫ال م الشاضر ثي ح كص الخ وج وال زو عى ةجةت اا ي العام لهر ا‬
‫تشيز بيي انشام هله الح كات ي حيث هر يو يص أو رق ص أو نهاليص‬
‫‪ ‬اة ش ت هج اللىنانييي زة الفنوات الخشس اازير (‪)2005-2001‬‬
‫حيث بلغ وةط العر الفرنو للىنرانييي الرليي يغرا روم الرىة حروالر‬
‫‪ 174,967‬اخ ا‬


Slide 32

‫الهجرة الخارجية – تحليل الواقع‬
‫‪ ‬وتا ت ح ت تشو ‪ 2006‬ل ر ك ب رشات كىير وواضرحص علرى ال كير الفرمانر لرر‬
‫لىنام ا ةيشا ح كص الهج الخارتيص زة وبع الح ت حيرث عشر ت ثالىيرص الفرسارات‬
‫الع بيررص وااتنىيررص الررى عشليررات إتررة رعاياهررا رري لىنررام علشررا ام نفررىص تسعررص رري‬
‫اللىنانييي يحشلوم تنفيص بل آز ‪.‬‬
‫‪ ‬أةهم اللىنانيوم ي زة عال ات الهج لر ال نشيص ااق ا يص واات شاعيص لىل هم‪.‬‬
‫و هلا ااةرهام كرام أكىر علرى فر و ااةر واالر ا نره علرى فر و‬
‫لمي‬
‫ال نشيص الومنيص الشا لص‬
‫‪ ‬ي عيي على ال ولص اللىنانيص ال وته الى بنا إق ا ن ب وترأ يي بيئرص تجعرل ري هرله‬
‫الهج أ ا لعالص لل نشيص‪.‬‬
‫‪ ‬أق ت الحمو ص اللىنانيص ةث زطط لةعشار واانشا نل العام ‪ ،1992‬ه لت الى تر يم‬
‫وتطوي الخ ات اات شاعيص وب العشرل لرر‬
‫الىينص ال حنيص والى تحسيز النشو ااق ا‬
‫ال فررعينات لررر ب نررا ب ‪TOKTEN‬لةة ر عانص بمسررا ات لىنانيررص هررات به ر ف ت جرريم‬
‫الشفاع السنيص لر لىنام وتفهيل عو تهرا اليره وإنشرا رةفرص تشرجيع ااةر ثشار‬
‫به ف عم ال ا رات الزراعيص وتفهيل عشليات ااة ثشار لر كل ال طاعات‬


Slide 33

‫الهجرة الخارجية – األولويات‬
‫‪ ‬تفهيل عو الشهات يي اللىنرانييي وزاارص اارحات‬
‫المسا ات وال ةا يل‬
‫‪ ‬عررم الجا عررات و اكررز اابحرراث رري اتررل اترر ا‬
‫ال راةررررات وتشررررع الىيانررررات ااح رررراليص العلشيررررص‬
‫والشوضوعيص عي خ ل توان الهج‬


Slide 34

‫االعالم والقضايا السكانية‬
‫تحليل الواقع‬
‫‪ ‬تعو الشحاوات ااولى لرر جرا ااعرةم وال ضرايا الفرمانيص‬
‫لر لىنام الى إنشا اللجنص ااولى لل بيص الفرمانيص عرام ‪1972‬‬
‫به ف يا الوعر واا راك ألهشيص ال ضايا الش لص بالفمام‬
‫‪ ‬تم رز ا إ زرا روا ال بيرص الفرمانيص وال بيرص ال رحيص لرر‬
‫نرراهب ال علرريم وكررللك ت ررولى الىرر ا ب ااذاعيررص وال لسزيونيررص‬
‫وال حالص ال غطيص ااعة يص للشواضيع الش عل رص بالفرمام‪ ،‬لمري‬
‫ثالىا ا ي م ذلك لر الشناةىات ل ط ام كانت ومنيص أو وليص‪.‬‬
‫‪ ‬الى الجشهور‪.‬‬


Slide 35

‫االعالم والقضايا السكانية‬
‫تحليل الواقع‬
‫‪ ‬يه ف ااعةم لر هلا الشجا الى يا الوعر والشع لص واال رزام‬
‫رير للفرلوك الشفررو‬
‫بال ضايا الفمانيص وتشجيع تمويي واق‬
‫لررر جررا الفررمام وال نشيررص وا ةرريشا لررر جرراات ثررل الىيئررص‬
‫وااة والحيا الجنفيص والشفاوا بيي الجنفيي وثي ها‪.‬‬
‫‪ ‬ي طل ذلك إع ا إة اتيجيص لإلعةم وال ث ي لر جا اات را‬
‫الفررمانر تعشررل علررى يررا إةررهام وةررالل ااعررةم لررر حشررةت‬
‫تث يرر الجشهررور وتررولي لرر ع الواررو الررى الشعلو ررات الش عل ررص‬
‫بال ضايا الفمانيص وت ري أز رالير ااعرةم وال ير واات را لرر‬
‫الشجرراات الفررمانيص الشخ لسررص و‪/‬أو إي ررا الشعلو ررات الش عل ررص بهررا‬
‫بشمل علشر ىفط الى الجشهور‪.‬‬


Slide 36

‫االعالم والقضايا السكانية‬
‫األولويات‬

‫واات را لرر‬

‫‪ ‬اع ا اة اتيجيص لةعرةم وال ثي ير‬
‫الشجا الفمانر‬
‫‪ ‬ن ري ااعة ييي وااعة يات على ال غطيص االضل‬
‫لل ضايا الفمانيص‬
‫ريي لررر‬
‫‪ ‬العشرل علرى ايجررا نروا إعة يرريي خ‬
‫تغطيص ال ضايا الفمانيص‬


Slide 37

‫شكرا‬
www.pdslebanon.org