I część Opiekuńcza rola szkół i przedszkoli wobec dzieci najmłodszych. spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r. Materiały wykorzystane podczas naszej dzisiejszej konferencji nie mają charakteru porady prawnej i.

Transcript I część Opiekuńcza rola szkół i przedszkoli wobec dzieci najmłodszych. spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r. Materiały wykorzystane podczas naszej dzisiejszej konferencji nie mają charakteru porady prawnej i.

Slide 1

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 2

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 3

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 4

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 5

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 6

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 7

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 8

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 9

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 10

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 11

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 12

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 13

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 14

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 15

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 16

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 17

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 18

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 19

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 20

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 21

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 22

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 23

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 24

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 25

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 26

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 27

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 28

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 29

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 30

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 31

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 32

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 33

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 34

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 35

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 36

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 37

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 38

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 39

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 40

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 41

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 42

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 43

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 44

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 45

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 46

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 47

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 48

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 49

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 50

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 51

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 52

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 53

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 54

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 55

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 56

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 57

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 58

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 59

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 60

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 61

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 62

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

Slide 63

I część

Opiekuńcza rola szkół
i przedszkoli
wobec dzieci najmłodszych.
spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r.

Materiały wykorzystane podczas
naszej dzisiejszej konferencji nie
mają charakteru porady prawnej
i nie stanowią wykładni prawa
a służą jedynie celom
informacyjnym.

Funkcjonowanie
świetlic szkolnych

Program wystąpienia
• Pochodzenie pojęcia „świetlica”
• Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
• Zadania świetlic szkolnych
• Warunki funkcjonowania świetlicy
• Kwalifikacje nauczycieli świetlicy
• Najczęściej zadawane pytania

Pochodzenie pojęcia „świetlica”

Podstawa prawna organizacji
opieki i wychowania
w świetlicach szkolnych

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
W preambule do ustawy o systemie
oświaty podkreślono, iż „oświata /…/
stanowi
wspólne
dobro
całego
społeczeństwa”, zaś z treści art. 1 ust. 1
pkt 2 ww. ustawy wynika, że system
oświaty zapewnia wspomaganie przez
szkołę wychowawczej roli rodziny.

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 1. System oświaty zapewnia
w szczególności:
1) realizację prawa każdego obywatela
Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania
i opieki, odpowiednich do wieku i osiągniętego
rozwoju; /…/
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki
w szkołach i placówkach; /…/

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

Art. 67. 1. Do realizacji zadań statutowych
szkoła publiczna powinna zapewnić
uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do nauki z niezbędnym
wyposażeniem;
2) biblioteki;
3) świetlicy;

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych

art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań
organu
prowadzącego
szkołę
lub
placówkę
należy
w
szczególności
zapewnienie warunków działania szkoły
lub placówki, w tym bezpiecznych
i
higienicznych
warunków
nauki,
wychowania i opieki.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

- załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej szkoły
podstawowej:

§ 7. 1. Dla uczniów, którzy muszą dłużej
przebywać w szkole ze względu na czas
pracy
ich
rodziców
(prawnych
opiekunów), organizację dojazdu do
szkoły lub inne okoliczności wymagające
zapewnienia uczniowi opieki w szkole,
szkoła organizuje świetlicę.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

§ 7. 2. W świetlicy prowadzone są
zajęcia w grupach wychowawczych.
Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekraczać 25, z zastrzeżeniem ust. 3.
§ 7. 3. Liczba uczniów w grupie wychowawczej w świetlicy zorganizowanej w
szkole specjalnej powinna odpowiadać liczbie uczniów określonej w § 5 ust.
3 dla oddziału szkoły specjalnej.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31
grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach

§ 2. Dyrektor zapewnia bezpieczne
i higieniczne warunki pobytu w szkole
lub placówce, a także bezpieczne
i higieniczne warunki uczestnictwa
w zajęciach organizowanych przez
szkołę lub placówkę poza obiektami
należącymi do tych jednostek.

• Powinnością szkoły jest zorganizowanie
świetlicy.
• Odpowiada za to dyrektor szkoły.
• Środki na jej działanie musi zapewnić
organ prowadzący.
• Sposób funkcjonowania określa
regulamin pracy świetlicy będący częścią
statutu szkoły.

• Funkcjonowanie i organizacja jest ściśle
związana z działaniem szkoły.
• Praca świetlicy prowadzona jest
w oparciu o plan pracy opiekuńczej,
wychowawczej i dydaktycznej,
zatwierdzany uchwałą rady
pedagogicznej (art. 41 ust. 1 pkt 1
ustawy o systemie oświaty).

• Rada pedagogiczna opiniuje również
organizację pracy świetlicy,
w ramach opiniowania organizacji
pracy szkoły lub placówki, w tym
tygodniowego rozkładu zajęć
edukacyjnych (art. 41 ust. 2 pkt 1
ww. ustawy o systemie oświaty).

Wszelkie działania wychowawcze
i profilaktyczne realizowane w świetlicy muszą
wynikać z programu wychowawczego szkoły
oraz programu profilaktyki dostosowanego do
potrzeb rozwojowych uczniów oraz potrzeb
danego środowiska.
Oba te programy są uchwalane przez radę
rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną
(art. 54 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty).

Zadania świetlic szkolnych

/źródło:
http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view
=article&id=1945%3Awietlica-szkolna&catid=241%3Aycieszkoy-szeciolatek-w-szkole – dostęp w dniu 19 grudnia 2013r./

•

organizowanie pomocy w nauce,
tworzenie warunków do nauki własnej,
przyzwyczajanie do samodzielnego myślenia;
•
organizowanie gier i zabaw ruchowych
oraz innych form kultury fizycznej w
pomieszczeniu i na dworze mających na celu
prawidłowy rozwój fizyczny dziecka;

• organizowanie zajęć mających na celu
ujawnienie i rozwijanie zainteresowań,
uzdolnień;
• stworzenie warunków do uczestnictwa
w kulturze, kształtowanie kulturalnych
nawyków życia codziennego;

•
upowszechnienie zasad kultury zdrowotnej,
kształtowanie nawyków higieny i czystości
dbałości o zachowanie zdrowia;
•
rozwijanie samodzielności oraz społecznej
aktywności;
•
współdziałanie z Rodzicami, Nauczycielami,
Wychowawcami i środowiskiem lokalnym szkoły.

Warunki funkcjonowania
świetlicy

• Zajęcia w świetlicy są prowadzone
w grupach wychowawczych.
• Liczba uczniów w grupie nie powinna
przekroczyć 25 dzieci.
• Warunki lokalowe – niedookreślone.

• Odpowiedzialność za realizację
statutowych celów i zadań świetlicy
spoczywa na wychowawcach.
• Pobieranie od rodziców opłat za
korzystanie przez dzieci ze szkolnej
świetlicy jest niezgodne z prawem.

Kwalifikacje nauczycieli
świetlicy

rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w
sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz
określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli, (Dz.U.2013.1207 j.t.):

§ 24. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska
nauczyciela-wychowawcy w świetlicach
szkolnych i nauczyciela-wychowawcy
w internatach posiada osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe na kierunku
pedagogika w specjalności odpowiadającej
prowadzonym zajęciom oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne lub

2) ukończyła studia wyższe na dowolnym
kierunku (specjalności) i studia podyplomowe z
zakresu prowadzonych zajęć oraz posiada
przygotowanie pedagogiczne, lub
3) ma kwalifikacje wymagane do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym
typie szkoły, w której prowadzone są świetlica
szkolna lub internat określone w § 2-4, § 6, § 11
i § 14-22.

Najczęściej zadawane
pytania

Czy wychowankowie oddziałów
przedszkolnych znajdujących się
w szkole mogą korzystać ze
świetlicy?

Art. 61 ust. 1 ustawy o systemie
oświaty:
• Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.

Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół

załącznik Nr 2 pn. Ramowy statut publicznej
szkoły podstawowej:

• § 5 ust. 6 „W szkole mogą być
tworzone oddziały przedszkolne
realizujące program wychowania
przedszkolnego”

Podstawa prawna organizacji opieki
i wychowania w świetlicach szkolnych
art. 5 ust. 7 ww. ustawy:
Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy
w szczególności zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki.

Art. 14.5 ustawy o systemie oświaty: Rada gminy:
1) określa wysokość opłat za korzystanie
z wychowania przedszkolnego w prowadzonych
przez gminę:
a) publicznym przedszkolu w czasie
przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 2,
b) publicznej innej formie wychowania przedszkolnego
w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania,
wychowania i opieki ustalony dla przedszkoli publicznych
na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2;

Art. 14 ust.5:
2) może określić warunki częściowego lub
całkowitego zwolnienia z opłat, o których
mowa w pkt 1.
5a. Wysokość opłaty, o której mowa
w ust. 5 pkt 1, nie może być wyższa niż 1 zł za
godzinę zajęć.

USTAWA z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U.2013.827)

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach
podstawowych zostaną
przekształcone w przedszkola, przy
jednoczesnym utworzeniu zespołów
szkolno-przedszkolnych.

II część

Zmiany ustawy o systemie
oświaty, które wejdą w życie
1 września 2014r.

Przyjmowanie dzieci
do szkół i przedszkoli

1.
Kontynuowanie
wychowania
przedszkolnego
–
deklaracja
składana corocznie na kolejny rok
szkolny przez rodziców dzieci
przyjętych do przedszkola lub innej
formy wychowania przedszkolnego.

2. Przyjęcie z urzędu na podstawie zgłoszenia –
do szkoły z wyznaczonym obwodem dzieci
zamieszkałych w obwodzie danej szkoły.
3. Rekrutacja – na podstawie wniosku tj.
postępowania, które sprowadza się do
wyłonienia kandydata w sytuacji konkurencji
o miejsce w przedszkolu, szkole, placówce.

4. Kierowanie – na podstawie orzeczenia dzieci
do określonych rodzajów przedszkoli, innych
form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek.
5. Odrębny tryb przyjmowania – dla dzieci,
które kształciły się za granicą.

Wiek dzieci
przyjmowanych do
klasy I

Wcześniejsze przyjęcie dziecka do
szkoły
art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które
w danym roku kalendarzowym kończy 5 lat, jeżeli
wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka do
szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po
zasięgnięciu opinii poradni psychologicznopedagogicznej. Dziecko, które zostało wcześniej
przyjęte do szkoły podstawowej, jest zwolnione z
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.

Spełnianie obowiązku szkolnego
W roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku
szkolnego rozpoczynają dzieci:
• 1) urodzone w 2007 r.;
• 2) urodzone w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do
dnia 30 czerwca 2008 r.
• W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie od dnia 1 lipca 2008 r. do dnia 31 grudnia
2008 r., na wniosek rodziców, może rozpocząć
spełnianie obowiązku szkolnego.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odraczanie obowiązku szkolnego
art. 16.3. W przypadkach uzasadnionych
ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być
odroczone, nie dłużej jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego podejmuje dyrektor publicznej
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii
poradni psychologiczno-pedagogicznej.

Odroczenie obowiązku szkolnego
3. W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone
w okresie, o którym mowa w ust. 2, które w tym
roku szkolnym nie rozpocznie spełniania obowiązku
szkolnego, kontynuuje przygotowanie przedszkolne
w
przedszkolu,
oddziale
przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego. Przepisy art.
14a ust. 2-4 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się
odpowiednio.
art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
4. Zapewnienie warunków do kontynuowania
przygotowania przedszkolnego, o którym
mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym
gminy.

art. 13d ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458,
z późn. zm.)

Odroczenie obowiązku szkolnego
Art. 14 ust. 1a:
W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie
kształcenia specjalnego wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko
w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż
do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8
lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być
odroczony do końca roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat.

Liczba dzieci w klasach

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• art. 61 ust. 3. Zajęcia edukacyjne w
klasach I-III szkoły podstawowej są
prowadzone w oddziałach liczących
nie więcej niż 25 uczniów.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• Art. 4. 1. W latach szkolnych 2014/2015 i
2015/2016 podziału uczniów klasy I
publicznej szkoły podstawowej na
oddziały dokonuje się według roku i
miesiąca urodzenia, poczynając od
uczniów najmłodszych.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

• 2. Na wniosek rodziców, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach, dyrektor
publicznej szkoły podstawowej
dokonując podziału może przyjąć ucznia
do klasy I odstępując od zasady,
o której mowa w ust. 1.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

• Art. 20a. ust. 2.
• O przyjęciu dziecka do publicznego
przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób
pełnoletnich do publicznych szkół
wszystkich typów w trakcie roku
szkolnego, w tym do klas pierwszych,
decyduje dyrektor, z wyjątkiem…

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

… przypadków przyjęcia dzieci
i młodzieży zamieszkałych
w obwodzie publicznej szkoły
podstawowej i publicznego
gimnazjum, którzy są przyjmowani
z urzędu.

USTAWA z dnia 6 grudnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2014.7)

3. Jeżeli przyjęcie ucznia, o którym
mowa w ust. 2, wymaga
przeprowadzenia zmian organizacyjnych
pracy szkoły powodujących dodatkowe
skutki finansowe, dyrektor szkoły może
przyjąć ucznia po uzyskaniu zgody
organu prowadzącego.

Inne zmiany w ustawie
o systemie oświaty

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Art. 62 ust. 1d i 1e:
• 1d. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzoną przez siebie szkołę podstawową
z prowadzonymi przez siebie przedszkolami
mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem
tej szkoły.
• 1e. Organ prowadzący może połączyć w zespół
prowadzone przez siebie przedszkola mające
siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej
szkoły podstawowej.

• wprowadzony będzie mechanizm zobowiązujący
gminę,
której
mieszkańcem
jest
dziecko
korzystające z wychowania przedszkolnego w innej
gminie, w prowadzonym przez nią publicznym
przedszkolu, publicznej innej formie wychowania
przedszkolnego lub w przedszkolu niepublicznym
dotowanym w 100%, do zwrotu wydatków
związanych z korzystaniem przez to dziecko
z wychowania przedszkolnego
(art. 79a)

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

Od 1 września 2016 roku oddziały
przedszkolne w szkołach podstawowych
zostaną przekształcone w przedszkola,
przy jednoczesnym utworzeniu
zespołów szkolno-przedszkolnych.

Osoby prowadzące zajęcia
Art. 6 ust. 6;
„W uzasadnionych przypadkach w przedszkolu
publicznym może być, za zgodą kuratora oświaty,
zatrudniona osoba niebędąca nauczycielem do
prowadzenia zajęć rozwijających zainteresowania,
posiadająca przygotowanie uznane przez dyrektora
przedszkola za odpowiednie do prowadzenia
danych zajęć. Przepisy art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.”
ustawa z dnia 6 grudnia 2013r.

USTAWA z dnia 30 sierpnia 2013 r.
ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie
niektórych innych ustaw (Dz.U.2013.1265 )

W art. 7, po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
"1ba. Osoba, o której mowa w ust. 1a, może być
zatrudniona w szkole, jeżeli spełnia warunki, o
których mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3 i 4 Karta
Nauczyciela. W celu potwierdzenia spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 4
Karty Nauczyciela, osoba ta, przed nawiązaniem
stosunku pracy, jest obowiązana przedstawić
dyrektorowi szkoły informację z Krajowego Rejestru
Karnego."

W art. 14a ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie:
"6. Nauczyciela oraz osobę, o której mowa w art. 6
ust. 6, prowadzących zajęcia w innej formie
wychowania przedszkolnego prowadzonej przez
gminę, zatrudnia dyrektor przedszkola lub szkoły
podstawowej prowadzonych przez tę gminę.
6a. Zajęcia w innych formach wychowania
przedszkolnego prowadzą nauczyciele posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1b i 1ba stosuje się
odpowiednio.";

art. 14c otrzymuje brzmienie:
"Art. 14c. Osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić
inne formy wychowania przedszkolnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
14a ust. 7. Zajęcia w innej formie wychowania
przedszkolnego prowadzi nauczyciel posiadający
kwalifikacje wymagane od nauczycieli przedszkoli.
Przepisy art. 6 ust. 6 i art. 7 ust. 1ba stosuje się
odpowiednio."

Czy macie Państwo jakieś
pytania?
st. wiz. Katarzyna Parszewska
tel. 91 44 27 548
[email protected]

I część Opiekuńcza rola szkół i przedszkoli wobec dzieci najmłodszych. spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r. Materiały wykorzystane podczas naszej dzisiejszej konferencji nie mają charakteru porady prawnej i.

Transcript I część Opiekuńcza rola szkół i przedszkoli wobec dzieci najmłodszych. spotkania w dniach 6-12 lutego 2014r. Materiały wykorzystane podczas naszej dzisiejszej konferencji nie mają charakteru porady prawnej i.

Directory