Federalno ministarstvo okoliša i turizma Mostar – Livno – Sarajevo – Vitez – Tuzla Suada Numić, dipl.
Download ReportTranscript Federalno ministarstvo okoliša i turizma Mostar – Livno – Sarajevo – Vitez – Tuzla Suada Numić, dipl.
Slide 1
Federalno ministarstvo okoliša i turizma
Mostar – Livno – Sarajevo – Vitez – Tuzla
Suada Numić, dipl. ing.
1
Slide 2
Registar postrojenja i zagađivanja je
sistem koji će omogućiti pristup
kompletnim podacima o svakom
postrojenju tj. izvoru zagađenja, podacima
o različitim vrstama industrija ili različitih
zagađujućih materija u struktuiranoj,
računarskoj bazi podataka.
2
Slide 3
3
Slide 4
ZAKONSKI TEMELJ
4
Slide 5
Pravilnik o registrima postrojenja i
zagađivanjima donesen je na temelju člana
28. Zakona o zaštiti okoliša («Službene
novine Federacije BiH br. 33/03» od
19.7.2003.) i objavljen u “Službenim
novinama Federacije BiH” broj 82/07
19.11.2007. godine te dostupan na
službenoj stranici Federalnog ministarstva
okoliša i turizma: www.fmoit.gov.ba
5
Slide 6
Zakonu o upravljanju otpadom (Službeni list
Federacije BiH broj 33/03 od 19. 7. 2003.), Član 37. Katastar zagađivača.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o
upravljanju otpadom (Sl.novine FBiH, broj: 72/09 od
18.11.2009.)
Zakonu o zaštiti zraka (Službeni list Federacije BiH
broj 33/03 od 19. 7. 2003.), Član 26. - Katastar emisija.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti
zraka (Sl. novine FBiH, broj: Sl. novine Federacije BiH
br. 4/10 od 27.1. 2010)
Zakonu o vodama (Službeni list Federacije BiH broj
70/06 od 20.11.2006.), Član 100. - Vodni katastar.
6
Slide 7
REGISTRI O POSTROJENJIMA I
ZAGAĐIVANJIMA
REGISTAR
PODATAKA O
POSTROJENJIMA
REGISTAR
PODATAKA O
ZAGAĐIVANJIMA
REGISTAR
PODATAKA O
DOZVOLAMA
u zrak, vodu, tlo
podaci o
okolinskim,
urbanističkim,
građevinskim i
dozvolama za
upravljanje
otpadom i
vodoprivrednim
dozvolama
prijenos izvan
lokacije
potrošnja resursa
i energije
REGISTAR
PODATAKA O
AKTIVNOSTIMA
OKOLINSKE
INSPEKCIJE
podaci o nadzoru
okolinske inspekcije
7
Slide 8
Evropski registar emisija zagađivača evropski EPER
Državni registar
emisija zagađivača – PRTR
Državno tijelo na nivou BIH
REGISTAR PRTR
Federalno ministarstvo
okoliša i turizma
REGISTAR PRTR
Ministarstvo prostornog
uređenja,
graditeljstva i ekologije
REGISTAR DISTRIKTA
BRČKO
Nadležni odjel
8
Slide 9
Lokalne baze podataka moraju biti sažete u nacionalnu bazu
podataka; veoma je komplicirano elektronski provjeravati
podatke između nepovezanih sistema.
Registar mora biti lagan za upotrebu.
Registar će omogućavati vezu sa drugim relevantnim registrima
uključujući PRTR drugih zemalja.
Registra će biti konstantno javno dostupan bez nakanade putem
Interneta ili elektronskim putem.
Registar će imati mogućnost pretraživanja odvojenih
parametara (prema kapacitetu, zagađujućoj materiji, mjestu,
mediju ispuštanja).
Slide 10
IMPLEMENTACIJA PROJEKTA
RAZVOJ MREŽE REGISTRA O
POSTROJENJIMA I
ZAGAĐIVANJIMA
10
Slide 11
Razvoj software-a i uspostava računarske mreže
i informacionog sistema Registra o postrojenjima
i zagađivanjima – BH PRTR-a.
Imenovanje osoba zaposlenih u
županisjkim/kantonalnim ministarstvima
(operatera) koji će raditi na uspotavi BH PRTR-a.
11
Slide 12
Nabavka hardvera i to: server računara u
Federalnom ministarstvu okoliša i turizma i
radnih jedinica u županijama/kantonima.
Instaliranje BH PRTR baze podataka,
programa za zaštitu (požarni zid),
umrežavanje, zaštitu odračunarskih virusa
i drugih vidova malicioznog softvera.
12
Slide 13
Izrada priručnika – uputstva za korištenje
softvera. Uputstva i informacije biće
dostupne i putem www.fmoit.gov.ba.
Edukacija osoba koje će voditi Registar o
postrojenjima i zagađivanjima.
Edukacija osoba u industrijama koje će
popunjavati obrasce za registar i biti
zadužene za blagovremeno izvještavanje
prema nadležnom ministarstvu.
13
Slide 14
Ciljevi projekta (1):
Po završetku uspostave informacionog sistema i edukacije
BiH PRTR treba biti:
Javno dostupan i lak za korišćenje “user-friendly”.
Predstavlja standardizovanu, aktuelnu, struktuiranu,
računarsku bazu podataka.
Obuhvata ispuštanja i prenose zagađenja iz glavnih
tačkastih izvora.
Uključuje i difuzne izvore (npr. transport, poljoprivreda,
mala i srednja preduzeća).
14
Slide 15
Ciljevi projekta (2):
Omogućava učešće javnosti u pogledu sopstvenog
razvoja i modifikacija.
Ima ograničen broj povjerljivih informacija.
Informira javnost o pogonima i postrojenjima putem
štampanim periodičnih brošura i putem web stranice
Federalnog ministarstva okoliša i turizma
www.fmoit.gov.ba.
15
Slide 16
Protok informacija u F BiH
Radna
stanica 3
Radna
stanica 4
Radna
stanica 5
Radna
stanica 2
Radna
stanica 6
Radna
stanica 1
Radna
stanica 7
SERVER
Radna
stanica 10
Radna
stanica 9
Radna
stanica 8
16
Slide 17
Očekivani rezultati (1)
Podizanje svijesti industrija o važnosti okolišne dozvole,
monitoringu i izvještavanju.
Podizanje nivoa općeg znanja o okolišnom
zakonodavstvu, informiranju javnosti, Arhuskoj konvenciji
i Federalnoj strategiji zaštite okoliša.
Unapređenje vještina i znanja osoba koje direktno rade
na održavanju registra i izvještavanju.
17
Slide 18
Očekivani rezultati (2)
Analiza izvještavanja industrija, rezultata mjerenja i
podataka u dostavljenim obrascima spram uspostave
sustava standarda kvaliteta putem najboljih raspoloživih
tehnika (BAT).
Uloga registra o postrojenjima i zagađivanjima u jačanju
standarda kvaliteta okoliša putem najboljih raspoloživih
tehnologija (BAT) njihovim uvođenjem u praksu.
Jačanje moralne i materijalne odgovornosti svih učesnika
društva spram štete pričinjene okolišu.
18
Slide 19
Računarska oprema:
ROUTER
FIREWALL ZA CENTRALNU LOKACIJU
SIGURNOST PODATAKA
BACKUP TAPE
ANTIVIRUSNI PROGRAM
RAČUNARI
SERVER BAZE PODATAKA
APLIKACIJSKI SERVER
STORAGE SISTEM
UPS RACK 2U
WEB-MANAGED LAYER 2 GIGABIT SWITCH 24 PORT
ORMAR 42U
19
Slide 20
Podrška razvoju registra u BiH:
20
Slide 21
ULAZNI PODACI
21
Slide 22
ULAZNI PODACI
Način prikupljanja podataka u FBiH
Podatke o pogonima, postrojenjima i podaci o okolinskim
dozvolama za postrojenja kategorije A prikuplja nadležno
federalno ministarstvo
Podatke o pogonima, postrojenjima i podaci o okolinskim
dozvolama za postrojenja kategorije B prikupljaju
nadležna kantonalna ministarstva
• Svi podaci i izvještaji će se prikupljati i izrađivati po
jedinstvenoj metodologiji.
• Finalni BiH sistem mora biti kompatibilan sa E-PRTR zahtjevimai
treba pratiti E-PRTR Direktivu i dokumenta koji sadrži uputstva.
Obrasci za izvještavanje dostupni su na web
strnicama odakle se mogu preuzeti.
22
Slide 23
OBRADA PODATAKA
23
Slide 24
24
Slide 25
IZLAZNI PODACI
25
Slide 26
Federalno ministarstvo okoliša i turizma će:
Podatke iz Registra objavljivati godišnje u periodu od
maksimalno 15 mjeseci od kraja svake kalendarske
godine na koju se odnose prikupljeni podaci o
ispuštanju zagađujućih materija;
čuvati informacije najmanje 10 godina nakon prvog
objavljivanja istih.
26
Slide 27
Obaveze operatera:
Operator je dužan navesti kako se došlo do
informacija za svaku zagađujuću materiju: na
osnovu mjerenja, proračuna ili procjene.
Operator je dužan dostaviti izvještaj najkasnije do
30.06. tekuće godine za prethodnu godinu
izvještavanja.
27
Slide 28
INFORMIRANJE
JAVNOSTI
28
Slide 29
Svi podaci za prethodnu godinu
izvještavanja će biti dostupni javnosti
najkasnije do 31.12. tekuće godine
za prethodnu godinu izvještavanja
29
Slide 30
Federalno ministarstvo okoliša i turizma
dužno je pružati informacije o okolišu u
štampanoj i elektronskoj formi.
Federalno ministarstvo okoliša i turizma
dužno je osigurati da registar bude
besplatno dostupan.
30
Slide 31
Evropski registar
emisija zagađivača
E-PRTR
31
Slide 32
Evropski registar emisija
zagađivača E-PRTR
European Pollutant Release Transfer Register
(Evropski Registar ispuštanja i transfera zagađivanja)
http://prtr.ec.europa.eu
1
2
32
Slide 33
1
3
2
5
4
33
Slide 34
2
3
1
KLIKOM NA CRNI
KRUŽIĆ
DOBIJAMO
DETALJNE
INFORMACIJE O
POSTROJENJU
34
Slide 35
35
Slide 36
2
1
3
6
4
5
36
Slide 37
1
2
3
37
Slide 38
38
Slide 39
Više informacija
www.fmoit.gov.ba
www.fhmzbih.gov.ba/eco-zrak.php
www.prtr.ec.europa.eu
www.rec.org
www.eper-es.es
39
Slide 40
“Tek kad sam vidio Zemlju iz svemira, u svoj
njezinoj neopisivoj ljepoti i krhkosti, shvatio sam
da je najhitnija zadaća ljudskog roda da je čuva i
pazi za buduće naraštaje.”
Sigmund Jähn, njemački astronaut
40
Slide 41
41
Federalno ministarstvo okoliša i turizma
Mostar – Livno – Sarajevo – Vitez – Tuzla
Suada Numić, dipl. ing.
1
Slide 2
Registar postrojenja i zagađivanja je
sistem koji će omogućiti pristup
kompletnim podacima o svakom
postrojenju tj. izvoru zagađenja, podacima
o različitim vrstama industrija ili različitih
zagađujućih materija u struktuiranoj,
računarskoj bazi podataka.
2
Slide 3
3
Slide 4
ZAKONSKI TEMELJ
4
Slide 5
Pravilnik o registrima postrojenja i
zagađivanjima donesen je na temelju člana
28. Zakona o zaštiti okoliša («Službene
novine Federacije BiH br. 33/03» od
19.7.2003.) i objavljen u “Službenim
novinama Federacije BiH” broj 82/07
19.11.2007. godine te dostupan na
službenoj stranici Federalnog ministarstva
okoliša i turizma: www.fmoit.gov.ba
5
Slide 6
Zakonu o upravljanju otpadom (Službeni list
Federacije BiH broj 33/03 od 19. 7. 2003.), Član 37. Katastar zagađivača.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o
upravljanju otpadom (Sl.novine FBiH, broj: 72/09 od
18.11.2009.)
Zakonu o zaštiti zraka (Službeni list Federacije BiH
broj 33/03 od 19. 7. 2003.), Član 26. - Katastar emisija.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti
zraka (Sl. novine FBiH, broj: Sl. novine Federacije BiH
br. 4/10 od 27.1. 2010)
Zakonu o vodama (Službeni list Federacije BiH broj
70/06 od 20.11.2006.), Član 100. - Vodni katastar.
6
Slide 7
REGISTRI O POSTROJENJIMA I
ZAGAĐIVANJIMA
REGISTAR
PODATAKA O
POSTROJENJIMA
REGISTAR
PODATAKA O
ZAGAĐIVANJIMA
REGISTAR
PODATAKA O
DOZVOLAMA
u zrak, vodu, tlo
podaci o
okolinskim,
urbanističkim,
građevinskim i
dozvolama za
upravljanje
otpadom i
vodoprivrednim
dozvolama
prijenos izvan
lokacije
potrošnja resursa
i energije
REGISTAR
PODATAKA O
AKTIVNOSTIMA
OKOLINSKE
INSPEKCIJE
podaci o nadzoru
okolinske inspekcije
7
Slide 8
Evropski registar emisija zagađivača evropski EPER
Državni registar
emisija zagađivača – PRTR
Državno tijelo na nivou BIH
REGISTAR PRTR
Federalno ministarstvo
okoliša i turizma
REGISTAR PRTR
Ministarstvo prostornog
uređenja,
graditeljstva i ekologije
REGISTAR DISTRIKTA
BRČKO
Nadležni odjel
8
Slide 9
Lokalne baze podataka moraju biti sažete u nacionalnu bazu
podataka; veoma je komplicirano elektronski provjeravati
podatke između nepovezanih sistema.
Registar mora biti lagan za upotrebu.
Registar će omogućavati vezu sa drugim relevantnim registrima
uključujući PRTR drugih zemalja.
Registra će biti konstantno javno dostupan bez nakanade putem
Interneta ili elektronskim putem.
Registar će imati mogućnost pretraživanja odvojenih
parametara (prema kapacitetu, zagađujućoj materiji, mjestu,
mediju ispuštanja).
Slide 10
IMPLEMENTACIJA PROJEKTA
RAZVOJ MREŽE REGISTRA O
POSTROJENJIMA I
ZAGAĐIVANJIMA
10
Slide 11
Razvoj software-a i uspostava računarske mreže
i informacionog sistema Registra o postrojenjima
i zagađivanjima – BH PRTR-a.
Imenovanje osoba zaposlenih u
županisjkim/kantonalnim ministarstvima
(operatera) koji će raditi na uspotavi BH PRTR-a.
11
Slide 12
Nabavka hardvera i to: server računara u
Federalnom ministarstvu okoliša i turizma i
radnih jedinica u županijama/kantonima.
Instaliranje BH PRTR baze podataka,
programa za zaštitu (požarni zid),
umrežavanje, zaštitu odračunarskih virusa
i drugih vidova malicioznog softvera.
12
Slide 13
Izrada priručnika – uputstva za korištenje
softvera. Uputstva i informacije biće
dostupne i putem www.fmoit.gov.ba.
Edukacija osoba koje će voditi Registar o
postrojenjima i zagađivanjima.
Edukacija osoba u industrijama koje će
popunjavati obrasce za registar i biti
zadužene za blagovremeno izvještavanje
prema nadležnom ministarstvu.
13
Slide 14
Ciljevi projekta (1):
Po završetku uspostave informacionog sistema i edukacije
BiH PRTR treba biti:
Javno dostupan i lak za korišćenje “user-friendly”.
Predstavlja standardizovanu, aktuelnu, struktuiranu,
računarsku bazu podataka.
Obuhvata ispuštanja i prenose zagađenja iz glavnih
tačkastih izvora.
Uključuje i difuzne izvore (npr. transport, poljoprivreda,
mala i srednja preduzeća).
14
Slide 15
Ciljevi projekta (2):
Omogućava učešće javnosti u pogledu sopstvenog
razvoja i modifikacija.
Ima ograničen broj povjerljivih informacija.
Informira javnost o pogonima i postrojenjima putem
štampanim periodičnih brošura i putem web stranice
Federalnog ministarstva okoliša i turizma
www.fmoit.gov.ba.
15
Slide 16
Protok informacija u F BiH
Radna
stanica 3
Radna
stanica 4
Radna
stanica 5
Radna
stanica 2
Radna
stanica 6
Radna
stanica 1
Radna
stanica 7
SERVER
Radna
stanica 10
Radna
stanica 9
Radna
stanica 8
16
Slide 17
Očekivani rezultati (1)
Podizanje svijesti industrija o važnosti okolišne dozvole,
monitoringu i izvještavanju.
Podizanje nivoa općeg znanja o okolišnom
zakonodavstvu, informiranju javnosti, Arhuskoj konvenciji
i Federalnoj strategiji zaštite okoliša.
Unapređenje vještina i znanja osoba koje direktno rade
na održavanju registra i izvještavanju.
17
Slide 18
Očekivani rezultati (2)
Analiza izvještavanja industrija, rezultata mjerenja i
podataka u dostavljenim obrascima spram uspostave
sustava standarda kvaliteta putem najboljih raspoloživih
tehnika (BAT).
Uloga registra o postrojenjima i zagađivanjima u jačanju
standarda kvaliteta okoliša putem najboljih raspoloživih
tehnologija (BAT) njihovim uvođenjem u praksu.
Jačanje moralne i materijalne odgovornosti svih učesnika
društva spram štete pričinjene okolišu.
18
Slide 19
Računarska oprema:
ROUTER
FIREWALL ZA CENTRALNU LOKACIJU
SIGURNOST PODATAKA
BACKUP TAPE
ANTIVIRUSNI PROGRAM
RAČUNARI
SERVER BAZE PODATAKA
APLIKACIJSKI SERVER
STORAGE SISTEM
UPS RACK 2U
WEB-MANAGED LAYER 2 GIGABIT SWITCH 24 PORT
ORMAR 42U
19
Slide 20
Podrška razvoju registra u BiH:
20
Slide 21
ULAZNI PODACI
21
Slide 22
ULAZNI PODACI
Način prikupljanja podataka u FBiH
Podatke o pogonima, postrojenjima i podaci o okolinskim
dozvolama za postrojenja kategorije A prikuplja nadležno
federalno ministarstvo
Podatke o pogonima, postrojenjima i podaci o okolinskim
dozvolama za postrojenja kategorije B prikupljaju
nadležna kantonalna ministarstva
• Svi podaci i izvještaji će se prikupljati i izrađivati po
jedinstvenoj metodologiji.
• Finalni BiH sistem mora biti kompatibilan sa E-PRTR zahtjevimai
treba pratiti E-PRTR Direktivu i dokumenta koji sadrži uputstva.
Obrasci za izvještavanje dostupni su na web
strnicama odakle se mogu preuzeti.
22
Slide 23
OBRADA PODATAKA
23
Slide 24
24
Slide 25
IZLAZNI PODACI
25
Slide 26
Federalno ministarstvo okoliša i turizma će:
Podatke iz Registra objavljivati godišnje u periodu od
maksimalno 15 mjeseci od kraja svake kalendarske
godine na koju se odnose prikupljeni podaci o
ispuštanju zagađujućih materija;
čuvati informacije najmanje 10 godina nakon prvog
objavljivanja istih.
26
Slide 27
Obaveze operatera:
Operator je dužan navesti kako se došlo do
informacija za svaku zagađujuću materiju: na
osnovu mjerenja, proračuna ili procjene.
Operator je dužan dostaviti izvještaj najkasnije do
30.06. tekuće godine za prethodnu godinu
izvještavanja.
27
Slide 28
INFORMIRANJE
JAVNOSTI
28
Slide 29
Svi podaci za prethodnu godinu
izvještavanja će biti dostupni javnosti
najkasnije do 31.12. tekuće godine
za prethodnu godinu izvještavanja
29
Slide 30
Federalno ministarstvo okoliša i turizma
dužno je pružati informacije o okolišu u
štampanoj i elektronskoj formi.
Federalno ministarstvo okoliša i turizma
dužno je osigurati da registar bude
besplatno dostupan.
30
Slide 31
Evropski registar
emisija zagađivača
E-PRTR
31
Slide 32
Evropski registar emisija
zagađivača E-PRTR
European Pollutant Release Transfer Register
(Evropski Registar ispuštanja i transfera zagađivanja)
http://prtr.ec.europa.eu
1
2
32
Slide 33
1
3
2
5
4
33
Slide 34
2
3
1
KLIKOM NA CRNI
KRUŽIĆ
DOBIJAMO
DETALJNE
INFORMACIJE O
POSTROJENJU
34
Slide 35
35
Slide 36
2
1
3
6
4
5
36
Slide 37
1
2
3
37
Slide 38
38
Slide 39
Više informacija
www.fmoit.gov.ba
www.fhmzbih.gov.ba/eco-zrak.php
www.prtr.ec.europa.eu
www.rec.org
www.eper-es.es
39
Slide 40
“Tek kad sam vidio Zemlju iz svemira, u svoj
njezinoj neopisivoj ljepoti i krhkosti, shvatio sam
da je najhitnija zadaća ljudskog roda da je čuva i
pazi za buduće naraštaje.”
Sigmund Jähn, njemački astronaut
40
Slide 41
41